1、2024年市交通局It治形式主义为看息凌负工作情况报告2024年市审批局整治形式主义为*层减负工作情况报告2024年市政败局整治形式主义为WJg1.ft负工作情况报告2024年市农业农村局整治形式主义为蓄层双负工作情况报告2024年市交通局整治形式主义为基层减负工作情况报告市交通局始终把整治形式主义、为基层减负作为深化作风建设的重要举措，摆在重要位置抓紧抓实，坚持日常监督和专项督查相结合，进一步巩固拓展作风建设成效。现将工作总结如下：一、工作总体情况（一）精心组织部署，落实上级要求。一是印发通知并召开会议。印发了关于开展全市交通运输领域整治形式主义为基层减负工作的通知，并召开专题会议进行安排部
2、署，制定印发了自查摸底和问题清单，明确自查方向，细化工作措施，提出具体要求。二是开展自查自纠，摸清底数。全面对照中央、省、市关于整治形式主义为基层减负的要求，重点对会议活动、发文数量、督导检杳考核、调查研究等方面进行了认真梳理，建立自查台账，明确整改措施和时限。三是制定实施方案，提出具体要求。制定了市交通局贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神深入整治形式主义切实解决基层反映突出问题的工作方案，围绕7个方面25项内容，提出了具体的工作举措。（二）深入落实“五张清单”，切实为基层减负。一是建立任务清单。按照上级统一部署和要求，建立了包含“基层减负年”重点工作任务在内的“五张清单”，作为推进形式主义
3、突出问题专项治理的重要依据，逐项抓好落实。二是建立沟通机制。通过定期与市直相关部门对接联系、及时掌握上级最新要求等方式，保持同上级的密切联系，确保事项落实更加规范。三是建立督查机制。成立了由局主要领导担任组长的专项督查组，不定期对各项任务的落实情况进行督查，并形成督查通报，推动各项工作有效落实。四是建立问责机制。将整治形式主义为基层减负纳入年度综合考评指标体系，凡未按要求完成的视为负面加分；针对个别干部不担当、不作为乱作为等问题，从严从快查处问责，形成了有力宸慑。（三）通过抓实“六项工作”，推动基层减负工作落地见效。一是统筹做好为基层减负工作。注重发挥市委督查专员作用，牵头组织对各科室单位贯彻
4、落实中央、省、市决策部署和市委市政府“一件事一次办，改革任务情况开展专项督查，督促各单位切实解决影响基层贯彻落实党中央和省、市委重大决策部署的形式主义问题。二是开展形式主义问题排查整改。聚焦村级便民服务、“四好农村路”建设、优化营商环境等重点工作，深入查找存在问题，持续跟踪督办问效，推动上级决策部署在行业落地见效。二、工作中存在的问题取得成绩的同时，我们也看到，当前形式主义表现更加多样、隐蔽，反弹压力依然较大，减负治理效能仍需提升。（一）治理形式主义方面还有差距。没有深刻认识到整治形式主义为基层减负的重要性紧迫性，工作执行“打折扣”“搞变通”，导致减负措施落不到实处；有的把贯彻落实上级精神作为
5、政治任务来抓，盲目追赶进度、堆砌材料；有的下级部门为了表示重视迎合上级喜好或做表面文章，重复报材料、多头报信息；一些单位因为台账多、文件多、会议多、活动多、数据统计繁重等原因，人工成本投入大、工作效率低。（二）整治效果方面还有提升空间。虽然经过持续治理，面上的形式主义现象有所缓解，但仍有部分担当不够的现象出现。比如：对基层实际情况不掌握、不分析，工作方法单一、手段简单粗暴。（三）作风建设方面还需加强深化。系统化深层次顽固性形式主义问题仍然存在，一些环节还比较复杂。有的习惯于“层层请示”，“上面千条线、下面一根针”，不利于提高行政效率；有的“以会议落实会议”，“以文件落实文件“，消耗在内部协调和
6、流程时间上，影响到攻坚克难的时效性。三、下一步工作计划措施整治形式主义突出问题是为基层减负工作的长期课题，只有进行时没有完成时。（一）突出政治引领，压实主体责任。提高政治站位，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作，增强反对形式主义的自觉性。开展系列主题教育活动，解决宗旨意识和履职能力问题，树立为民服务意识。强化责任担当，领导干部要主动作为，解决形式主义问题，各部门负责人要集中精力解决主要问题。形成长效机制，包括动态管理、正向激励、容错纠错、舆论引导、考核评价和督查问责机制，纠正不正之风。（二）聚焦主要问题，抓好集中整治。精简会议活动，改进文风。执行国务院和本市政策，控制规模和时间，简化流
7、程，提倡简短会议，文件要突出重点。解决督查检查考核问题。落实中央和本市通知要求，围绕中心工作设定考核事项，执行计划管理和审批备案制度，加强管理。规范数据统计和调研督查。执行国家和省市规定，加大统计执法，追究数据失实责任，推广电子政务，规范调研程序。整治村级权力腐败。开展专项整治，收集问题线索，查处违法违纪行为，坚决查处群众身边问题。（三）坚持标本兼治，健全长效机制。完善监督机制，执行党内监督条例和相关规定，强化纪委职能，监督关键人员，将廉洁自律纳入培训I,开展廉政谈话和风险防控。利用派驻机构加强监督，协作纪检与巡察，定期召开联席会议，运用四种监督形态。加强制度建设，总结经脸，开展党纪教育，完善
8、内部审计，压实责任，激发领导干部履职动力。开展监督检查，结合集中与日常监督，对问题立即整改并建立长效机制，对复杂问题持续跟进，对重大案件挂牌督办，确保整改落实。2024年市审批局整治形式主义为基层减负工作情况报告市审批局紧紧围绕“四抓四确保”工作总思路，聚焦精简会议、改进会风、规范督查检查考核、优化政务信息管理四项重点任务，在解决突出问题上下功夫见实效，为“三区建设”、高质量发展提供坚强作风保障。现将有关工作情况汇报如下：一、整治工作开展情况（一）精简会议、改进会风方面。一是严格控制会议数量和时间。落实市级机关开会管理办法，实行分类登记备案制度,严格审批各类会议活动，切实提高会议质量。截至目前
9、全市行政审批系统共召开审批工作会议XX次。二是提高会议质量，严肃会风会纪。严格执行市审批局会议议事决策规则，坚持“小范围讨论、大范围共识”，对涉及“三重一大”事项一律提交局长办公会集体决策，通过会议纪要等方式明确议定事项和责任分Xo今年以来，共召开局长办公会议XX次，集体研究决策事项XX项。三是多措并举，提升会议实效。推行“电视电话会议十网络直播”方式召开部分会议；提前录制讲话视频，参会人员提前学习，减少参会规模；提倡合并开会、套开会议，切实提高会议效率。（二）规范督查检查考核方面。一是制定印发市审批局开展“基层减负年”行动集中整治形式主义突出问题工作方案，成立领导小组，建立组织体系，细化工
10、作措施，明确目标任务。二是在全县范围内开展“基层减负年”行动，着力解决工作过度留痕、检查考核过多过频、村级组织承担无关责任事项、干部担当作为意识不强等突出问题。三是建立“三级联动”督查机制，联合市委办、市政府办成立专项督查组，采取查阅资料、个别谈话、实地查看等方式进行明察暗访；委托第三方机构开展群众满意度测评；利用“信服通”平台广泛收集意见建议。截至目前，已发现并督促整改问题XX个。（三）优化政务信息管理方面。一是实施“一号任务”工程，强力推进信息化项目建设。大力推进网上审批工作，推动实现政务服务事项“应上尽上、全程在线”。截止目前，全市行政审批系统共发布行政权力事项XXX项，行政许可XXXX
11、X项，其他行政权力事项XXXX项，公共服务事项XXX项；全市一体化平台注册用户XXXXX户，申报并联审批服务事项XXXXX件。二是严格落实“五项管理”要求。加强公文办理监管，推行电子公文交换中心运行模式；规范档案管理，建立文件归档制度；强化保密管理，规范办理手机和互联网使用；严控数据资源使用权限和出口；规范督查检查考核计划管理。三是加强政务新媒体监管。建立健全政务新媒体管理制度，加强对政务新媒体的日常监管和维护，及时发布权威信息，对违法违规行为进行处置。二、整治形式主义为基层减负存在问题（一）一些干部担当意识不强。有的干部没有树立起过紧日子的观念，铺张浪费现象依然存在。一些单位工作创新意识不够
12、习惯等上级文件，照搬照抄领导做法，主动超前谋划少，盯着年底争资金、要项目的现象比较突出。一些党员干部存在拈轻怕重现象，把简单的事情留给下面层级去完成，自己坐享其成。（二）一些单位创新意识不够。部分单位没有结合自身实际创造性地开展工作，习惯性地搞因循守旧，用老办法解决新矛盾、用老经验应对新挑战、用老套路落实新任务。一些单位缺乏创新思维，习惯于墨守成规、亦步亦趋。一些单位在处理新情况、新问题时习惯于凭经验想当然、拍脑袋决策，缺少科学性和可操作性。一些单位在工作中不能很好地统筹结合各方资源和力量，致使一些好的举措难以有效落实。（三）一些干部能力素质存在短板。有的干部学习不够深入,知识结构单一；有的
13、干部理论联系实际的能力不强，运用理论指导实践、解决问题、推动工作还存在差距；有的干部大局意识不强，考虑个人利益较多；有的干部担当精神不足，遇到矛盾绕着走、干工作没底气；有的干部开拓进取精神不强，面对新情况、新问题不敢闯不敢试；有的工作作风漂浮，只求过得去、不求过得硬；有的为官不为、“庸懒散慢拖”等问题仍然存在；等等。这些问题在一定程度上增加了基层负担，阻碍了基层经济社会发展和民生改善。三、下一步工作计划打算整治形式主义为基层减负只有进行时没有完成时。市审批局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、为基层减负的重要指
14、示批示精神以及中央、省委、市委一系列决策部署要求，始终保持政治定力和战略定力，以强烈的自我革命精神抓好整治形式主义为基层减负工作落实。（一）强化政治担当，压实主体责任。坚持把整治形式主义为基层减负作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好，始终坚持高位推进、以上率下；始终坚持问题导向、目标导向、结果导向；始终坚持从严从实、较真碰硬、常抓不懈；始终坚持统筹兼顾、协同发力、形成合力；始终坚持领导带头、层层带动、全员参与。全面落实管党治党主体责任、“一岗双责”和意识形态责任制，充分发挥党组织书记关键少数作用，层层传导压力。持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。（二）科学谋划部署，制定专
15、项方案。坚持目标导向和问题导向相结合，既找准症结又抓住要害；既抓住典型问题又注重普遍规律；既着眼当前又谋划长远；分阶段扎实稳步推进整治形式主义为基层减负工作向纵深发展。针对不同层面的问题精准施策对症下药，综合运用通报批评、约谈提醒、述责述廉等多种方式加以惩戒问责，既要做到严厉惩处也要做到真心爱护。紧盯重要时间节点和薄弱环节查漏补缺建章立制，进一步扎紧扎牢制度的笼子。（三）抓好统筹结合，确保取得实效。强化党建引领，推动作风转变，确保党纪学习教育常态化、长效化。通过学思用贯通、知信行统一，引导党员干部继承红色传统，牢记初心使命，激发工作动力。深化模范机关创建，完善学习教育长效机制，弘扬建党精神，拥
16、护“两个确立”，践行“两个维护二整治形式主义，减轻村级组织负担，激发乡村振兴动力，提升基层治理效能。2024年市政数局整治形式主义为基层臧负工作情况报告今年以来，我局认真落实中央、省、市关于扎实做好形式主义突出问题集中整治的工作部署，按照市委市政府的统一安排，紧紧围绕“聚焦深化放管服改革，围绕“三公开”、“三清单”、“四机制”等方面持续发力，大力精简会议文件、规范督查检查考核、推行信息公开，以务实有效的举措为优化营商环境、提升机关效能、服务人民群众提供了有力保障。现将工作情况报告如下：一、工作整体开展情况（一）压紧压实主体责任。一是组织召开党组会议听取工作汇报、研究推进措施、解决重点问题。二是
17、印发工作通知，对工作任务进行细化分解，提出具体要求。三是成立工作领导小组，由党组书记任组长、其他党组成员任副组长，各部门负责人为成员，全面统筹推进工作落实。四是制定工作方案和配套制度，对工作任务完成时限、工作要求、推进方式及保障措施等进行明确规定。（二）大力精简会议文件。一是严格执行会议计划，全市性会议严格做到“四有”（有主题发言单位或部门负责同志参加的会议必报；未经审批，不得召开全市性会议；各类会议活动实行计划管理）。截至11月底，全市共承办各类会议135次（包含视频会），同比减少4.8%。二是提升会议质效，对全市性会议会标控制在1个以内，规模控制在50人以内，时间控制在2小时以内。除应急类
18、会议外不安排视频会议。三是扩大参会人员范围。将与会议议题相关的市直部门主要负责人、分管负责人纳入参会人员范围。四是简化会议文件数量。提倡并积极实行“业务开会,文件留存”；能合并开的文件合并开；可不开的文件一律不开。五是推行开短会、讲短话。鼓励采取现场交流、书面发言等方式代替材料宣读、工作汇报。（三）从严管控督查检查。一是严格执行年度计划，加强对全市性督查检查考核事项的统筹管理，严格按照计划开展督查检查考核。截至11月底，市级只有2个重点项目纳入了省级督查检查考核计划。二是加强统筹协调。对于确需开展的专项督查检查考核事项，提前报请上级批准后组织实施；针对同一事项，原则上只开展1次督查检查考核，确
19、需开展2次或2次以上的，报经上级审核同意后，可合并开展。三是切实改进文风。印发关于进一步改进作风加强督查检查考核工作的通知，要求全市各级各部门不得随意要求基层填报名册情况、台账资料；不得简单将有没有领导批示、开会发文件、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准；凡没有实质性工作支撑的调研一律不作通报；政策性和专业性较强的督查检查考核事项应尽量减少基层单位和企业负担；能通过信息化手段推动落实的督查检查考核事项，原则上不再开展纸质化的现场督查检查考核。（四）积极推行信息公开。一是加强信息发布流程管理。确保政府信息公开前有主动公开意识，依申请公开有确定公开途径，政府信息公开工作中有管理规范和答复文
20、书标准。截至11月底，主动公开政府信息98条，受理依申请公开6件，均依法合规办理。二是落实政务公开责任清单。公布市司法局办公室及所属事业单位政务服务事项清单共计7项15子项；公布市司法局执法监督电话号码；公布市司法局网上投诉举报平台网址；设置“政策法规”专栏展示各类法律规章、规范性文件以及解读信思；设置“行政复议”栏目，公布行政复议职责、受理机构、申请渠道、咨询方式等内容；设置“公示公告”栏目，及时公示行政许可、行政处罚、法律援助等信息97条。三是推进决策公开规范透明。对重大决策事项广泛征求意见，通过座谈会、论证会等形式听取意见建议；对涉及人民群众切身利益且容易引发社会稳定问题的决策事项严格依
21、照法定程序进行合法性审查和风险评估；对重大行政决策全过程实施跟踪反馈和绩效评估。二、工作中仍旧存在的问题（一）形式主义方面的问题。一是工作重痕迹轻实绩。部分单位仍习惯用“留痕”来衡量工作成效，片面地认为工作做得越多越好、材料越厚越好，忽视了工作的实效性。二是存在重复上报及多头报送现象。一些单位在上报文件时为了“抢时间”、抢进度，多头向相关部门同时报送公文。三是过度注重材料报送。部分单位在办文办会过程中存在超范围、超规格现象；一些乡（镇）、街道和部门还存在相互抄送相关文件的情况；有些文件缺乏实质内容，仅是为了应付形式而准备的“半拉子”文件。（二）官僚主义方面的问题。一是服务意识仍显不足。一些单位
22、工作人员思想观念没有彻底转变过来，上门服务群众的意识仍然不够强；在为群众提供服务时缺乏耐心细致的态度，存在敷衍塞责的情况；有的工作人员对待群众态度冷谟生硬、语言粗鲁、庸俗化，办事不耐烦、效率低下等问题仍然存在。二是深入实际调查研究不够。部分单位领导干部忙于繁琐事务，不能经常深入基层一线开展调查研究；有的领导干部虽然也下基层进行了调研，但往往只是走马观花、“蜡蜓点水”，没有带着问题、带着课题去调研；调研浮于表面，看景不如听声，听声不如问计，问计不如察民情。三是与基层群众联系不够紧密。部分单位主要领导和班子成员虽然也与群众进行了接触交流，缺少真挚的情感交流和贴心的交心沟通；部分单位党员干部下基层调
23、查研究往往“避重就轻”，喜欢选择交通方便、工作熟悉的地点，很少深入农村、社区等条件较差的地方了解实际情况。三、下一步工作计划措施（一）持续深化纠治形式主义为基层减负。聚焦问题和效果导向，持续减轻基层负担。继续精简会议和改进文风，执行相关文件规定，控制文件数量，提升质量和时效，整合基层报表和台账模板。持续打击形式主义和官僚主义，特别是不作为问题，保持高压态势，精准解决执行中央决策的偏差，防止腐败和不作为现象，严肃查处侵害群众利益的行为，利用监督执纪和问责机制整治作风问题。完善基层调研机制，结合问题导向和为民宗旨，制定调研计划，收集群众意见，建立统计分析制度，形成调研报告，并推广有效做法，不断优化
24、调研机制。（二）加强机关效能建设促进依法行政。强化法治思维，提升依法行政能力。领导干部需熟练掌握相关法律法规，成为依法治国的践行者。公务员应提高法治素养，增强依法办事观念，养成遇事找法的习惯。落实“谁执法谁普法”责任制，营造等法学法的社会氛围，提高公众法治意识。（三）持续推进服务型行政执法建设。完善行政执法体制机制，确保执法过程的严格性、规范性、公正性和文明性，从而构建一个高效且权威的行政执法体系。完善行政执法体制机制意味着要优化执法流程，简化程序，减少不必要的环节，确保执法行为更加高效。建立健全的监督机制，确保执法权力不被滥用，防止任何形式的腐败现象。2024年市农业农村局整治形式主义为基层
25、减负工作情况报告自整治形式主义为基层减负工作开展以来，市农业农村局高度重视，精心组织，统筹安排，扎实推进，切实把党中央、省委、市委关于整治形式主义为基层减负的要求落到实处。现将工作报告如下：一、工作整体开展情况（一）精心组织部署，切实加强领导。一是压实整治形式主义主体责任。制定印发市农业农村局关于落实解决形式主义突出问题为基层减负的工作方案，成立由我局党组书记、局长任组长，党组成员任副组长，各单位负责人为成员的领导小组。将整治形式主义纳入年度重点工作任务，对标对表上级部署要求，细化形成“四个一”工作台账，明确时间节点，落实责任分工，强化督促检查，层层传导压力，确保有布置必有落实，有督查必有反馈
26、二是组建工作专班专抓落实。围绕村级“小微权力”监督制约、“三资”专项整治、农村乱占耕地建房等重点任务，集中力量开展专题调研、摸排梳理和排查整治等工作，着力整治群众反映强烈的突出问题。三是制定印发工作方案明确措施。坚持目标导向、问题导向，聚焦村级“小微权力”监督制约工作中群众反映强烈的突出问题，结合我局工作实际，制定市农业农村局关于开展村级“小微权力”监督制约工作的实施方案，从根本上解决群众反映强烈的突出问题，推动全面从严治党向纵深发展。（二）聚焦重点问题，强力推进整治。一是精简会议提高效率。严格落实会议审批制度，严格控制以党组或办公会名义召开的各类规模会议和举办大型活动，能合并的合并召开，能
27、取消的坚决取消，能线上召开的尽量线上召开。多层次、小范围、重实效的调研交流代替大而泛的座谈、培训、评比等，原则上不举行全市性大会。突出开解决问题的会议，对未开展调研和调研成果运用不到位的不再召开会议。截至目前，各级党组会议同比下降15.8%,督查检查考核同比下降30.9%。二是改进文件制定提升效能。严格执行规范性文件及政策性文件制定程序，出台规范性文件前须经合法性审查、集体讨论决定；政策性文件出台后须及时公布时隔一年后主动评估完善。推行“小切口”改革，按照“八大专项行动”要求，起草了农业产业结构调整、乡村产业发展、“双随机一公开“、农村集体产权制度改革等政策措施的实施细则及配套办法。有效减少部
28、门规范性文件数量和总量。截至目前，制发的部门规范性文件中无限制性条款的达100%,占比89.7%；无特设规定情形、无设定前提条件的达96.7%,占比86.4%；无法律、法规、规章依据的达93.3%,占比78%。三是规范督查检查考核减轻基层负担。严格控制督查检查考核事项数量和频次，实行年度计划管理，防止同一内容重复督查检查考核。规范督查检查考核流程，严格执行统筹规范督查检查考核工作半年报和年度通报制度。对于可联合开展的事项采取联合督查检查方式，避免多头扎堆重复检查。四是减轻村级组织负担。严格控制村级“小微权力”清单，推广使用备案管理电子工作平台，建立健全手机“APP”辅助审批制度，做到线上线下相
29、结合;建立村民微信群171个，实现村务公开全覆盖；积极推进“互联网+政务服务”，完成农户身份信息及土地承包经营权流转信息进行登记录入工作；全面清理取缔各种QQ群、微信群286个；编制完成村级权力运行流程图和告知牌。（三）坚持标本兼治，健全长效机制。一是提升干部履职能力。通过组织开展业务知识培训、学习党章党纪党规、召开警示教育会等方式方法，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是强化日常监督管理。紧盯春节等重要时间节点，通过电话抽查、实地查岗等方式加强对党员领导干部的作风纪律监督检查。制定印发市农业农村局关于进一步加强中秋国庆期间党风廉政建设的通知，转发市纪委监委关于做好2024年中秋、国庆
30、期间党风廉政建设工作的通知并结合我局实际作出具体安排部署，提出明确要求。三是建立健全规章制度。针对日常监督执纪过程中发现的问题规律，从源头上找原因想办法，相继出台了市农业农村局关于进一步加强考勤管理意见、市农业农村局财务管理制度、市农业农村局采购管理办法等一系列规章制度，通过完善建章立制进一步扎紧制度笼子。二、工作中存在的问题在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前形式主义官僚主义仍不同程度存在。一是部分单位对整治形式主义为基层减负的重要性认识还不到位。没有把整治形式主义作为一项重大政治任务来认识去把握，对整治形式主义为基层减负的重要性和必要性的认识不足，在思想上还没有引起高度警觉。二是一些顽
31、瘴痼疾仍待破解。工作没有做到举一反三、深入查找体制机制障碍和制度性短板等方面的原因，持之以恒抓好整改落实方面还需下更大力气。三是制度建设不够完善。制度建设尚处于初始阶段，科学合理、针对性和可操作性强的制度较少，还存在空洞虚化现象。三、下一步工作打算（一）持续传导压力，从严从实抓好贯彻落实。严格按照市委、市政府关于进一步解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求抓好各项工作落实，以高度的政治自觉持续压实主体责任，严督实导持续狠抓工作落实，健全制度体系持续完善长效机制，刚性约束持续严防反弹回潮，深化拓展持续巩固整治成果。（二）深化专项整治，全力打好形式主义官僚主义攻坚战。要认真进行自查自纠，确保符合
32、中央和地方关于减轻基层负担的指示，检查本地措施的原创性和实际效果。要关注关键时期，如节假日，严格处理违规津贴、公款旅游等问题，并持续解决影响政策执行和群众利益的形式主义问题。对那些不认真执行中央和地方决策、弄虚作假、服务意识差的行为要严肃查处，防止不良风气蔓延。（三）健全长效机制，推动作风建设常态化、长效化。完善考核评价体系，激励干部实干，结合目标和问题导向，发挥党员干部能动性，树立正确政绩观。强化日常监督和管理，运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，发挥警示作用。弘扬党的传统和作风，引导党员干部牢记宗旨，持续开展“四联四增”活动，纠治“四风”，营造积极氛围，推进“三不”机制，倡导务实和奋斗精神。
