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,标准是通向市场的钥匙,2,1.标准化基础知识,世界标准日（World Standards Day） 10月14日 每年10月14日是世界标准日，也是国际标准化组织（ISO）成立纪念日。,3,世界三大标准化组织,ITU 国际电信联盟”（International Telecommunication Union）。,ISO 国际标准化组织 (International Organization for Standards。,IEC 国际电工委员会,1.标准化基础知识,4,1.标准化基础知识,1949年中华人民共和国中央人民中央技术管理局成立，下设标准规格处。 1957年中国国家科学技术委员会标准局成立，负责全国标准化工作；中国加入国际电工委员会（IEC），并派代表以观察员身份参加了IEC第22届年会。 1963年中国第一次全国标准计量工作会议召开，会上通过了中国第一个标准化十年发展规划。 1978年国家标准总局成立，中国加入国际标准化组织（ISO）。 1979年颁布中华人民共和国标准化管理条例。 1984年国家标准局发布采用国际标准管理办法、专业标准管理办法（试行）。 1988年中华人民共和国标准化法颁布。,我国的标准化工作大事记,5,1.标准化基础知识,1990年颁布中华人民共和国标准化法实施条例；国家技术监督局发布国家标准管理办法、行业标准管理办法、地方标准管理办法、企业标准管理办法、全国专业技术委员会章程；国际电工委员会第54届大会在北京召开。 1993年国家技术监督局发布采用国际标准和国外先进标准管理办法；颁布采用国家标准产品标志管理办法，实行采标产品标志制度。 1999年国际标准化组织第22届大会在北京召开。 2001年组建中国国家标准化管理委员会。 2002年12月18日中国通信标准化协会 (CCSA) 在北京正式成立,我国的标准化工作大事记,6,1.标准化基础知识,3.通信工程建设标准,4.标准的结构,2.公司标准化工作,目录,7,1.标准化基础知识,一是1934年盖拉德在其工业标准化原理与应用一书中对标准所作的定义，这也是世界上最早给出的标准的定义，即：“标准是对计量单位或基准、物体、动作、过程、方式、常用方法、容量、功能、性能、办法、配置、状态、义务权限、责任、行为、态度、概念或想法的某些特征，给出定义、做出规定和详细说明。它以语言、文件、图样等方式或利用模型、样本及其他具体表现方法，并在一定时期内适用”。,1,2,3,标准的定义和解释经历了一个较长的发展时期，最有影响的有三个：,二是国际标准化组织（ISO）给标准所作的定义，即：“标准是由各方根据科学技术成就与先进经验，共同合作起草、一致或基本上同意的技术规范或其他公开文件，其目的在于促进最佳的公众利益，并由标准化团体批准”。,三是1983年我国对标准的定义，即：“标准是对重复性的事物和概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关各方协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据”。,8,目前，我国对标准概念的定义和解释，以1996年修订的国家标准标准化和有关领域的通用术语 第一部分：基本术语（GB3935.1）给出的标准定义为准。,为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件，该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准，以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的”。,标准的定义,1.标准化基础知识,9,1.标准化基础知识,标准草案征求意见稿,标准草案送审稿,标准报批稿,正式标准,废止,成立工作组,会议 审查,征求意见,主管部门 批准发布,复审,标准项目计划,标准制定、修订工作程序-“三审三稿”,10,（l）标准的表现形式是一个规范性的文件，要具备统一的格式。,（2）标准须由专家组成的技术组织起草，要经过一定的程序产生，这些程序一定要体现出充分的协商一致性。,（3）标准须经权威部门审批发布。,（4）标准是以科学技术为基础，不是最高的，兼顾充分考虑技术水平。,（5）制定标准的动力是共同利益，在共同和重复使用的范围内。,标准的特性,（6）标准的最终效果体现为自愿执行，通过社会和企业自愿实施，体现为促进社会和经济发展。,（2）标准须由专家组成的技术组织起草，要经过一定的程序产生，这些程序一定要体现出充分的协商一致性。,（3）标准须经权威部门审批发布。,（4）标准是以科学技术为基础，不是最高的，兼顾充分考虑技术水平。,（5）制定标准的动力是共同利益，在共同和重复使用的范围内。,（7）标准影响的范围根据发布的范围而定。分为：国家、行业,1.标准化基础知识,11,为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，称为标准化。它包括制定，发布及实施标准的过程。,标准化的定义,“获得最佳秩序和社会效益”则是标准化的目的。,标准化的目的,抽象性；技术性；经济性；连续性，亦称继承性；约束性；政策性。,标准化的 基本特性,“通过制定、发布和实施标准，达到统一”是标准化的实质。,标准化的实质,1.标准化基础知识,12,标准化工作的意义,企业的生命在于质量，质量的保证在于科学管理，科学管理的一个重要内容和方法就是标准化。 标准化是人类智慧的结晶和经验的总结，是更经济、更规范、更合乎事物规律的不断优化的管理技术和营运方法。 如果说质量是企业的生命，标准化就是企业的灵魂。 通信企业为了提高竞争力，就必须放弃粗放经营，进行精细化、标准化管理，这已是大势所趋。 无数个像华为这样的企业已经证明了这条路的可行性。,1.标准化基础知识,13,标准化的主要作用1,标准化为科学管理奠定了基础。所谓科学管理，就是依据生产技术的发展规律和客观经济规律对企业进行管理，而各种科学管理制度的形式，都以标准化为基础； 促进经济全面发展，提高经济效益。标准化应用于科学研究，可以避免在研究上的重复劳动；应用于产品设计，可以缩短设计周期；应用于生产，可使生产在科学的和有秩序的基础上进行；应用于管理，可促进统一、协调、高效率等； 标准化是科研、生产、使用三者之间的桥梁。一项科研成果，一旦纳入相应标准，就能迅速得到推广和应用。因此，标准化可使新技术和新科研成果得到推广应用，从而促进技术进步； 随着科学技术的发展，生产的社会化程度越来越高，生产规模越来越大，技术要求越来越复杂，分工越来越细，生产协作越来越广泛，这就必须通过制定和使用标准，来保证各生产部门的活动，在技术上保持高度的统一和协调，以使生产正常进行；所以，我们说标准化为组织现代化生产创造了前提条件；,1.标准化基础知识,14,标准化的主要作用2,促进对自然资源的合理利用，保持生态平衡，维护人类社会当前和长远的利益； 合理发展产品品种，提高企业应变能力，以更好的满足社会需求； 保证产品质量，维护消费者利益； 在社会生产组成部分之间进行协调，确立共同遵循的准则，建立稳定的秩序； 在消除贸易障碍，促进国际技术交流和贸易发展，提高产品在国际市场上的竞争能力方面具有重大作用； 保障身体健康和生命安全，大量的环保标准、卫生标准和安全标准制定发布后，用法律形式强制执行，对保障人民的身体健康和生命财产安全具有重大作用。,1.标准化基础知识,15,标准是一个文件。 一，是对构成其成立的各要素进行分析汇总后得出的关于要素定性的规定或条文，是要求（或必须）达到的结果； 二，标准制约使之成立的各要素的发展，对各要素的改善有指导作用； 三，标准是实施标准化的必然，具有纲领作用。,标准,一，标准化是一个过程，是一种活动。 标准化是围绕制定标准、宣贯标准、实施标准或对标准实施进行监督管理所开展的一方面或多方面的活动。,标准化,区别,1.标准化基础知识,16,标准化工作常用法规,标准化工作的管理，标准的制定，标准的实施与监督等做出规定。,1.标准化基础知识,17,国家标准和国家军事标准 行业标准 地方标准 企业标准,标准的分类,1,2,3,按范围分,按约束分,按标准化对象分,强制性标准 推荐性标准 指导性标准,技术标准 管理标准 工作标准,1.标准化基础知识,18,国家标准,全国范围内通用或跨行业通用的基础标准，主要包括： （一）通用的技术术语、符号、代号（含代码）、文件格式、制图方法等通用技术语言要求和互换配合要求； （二）保障人体健康和人身、财产安全的技术要求，包括产品的安全，工程建设的安全，环境保护的技术要求； （三）基本原料、材料、燃料的技术要求； （四）通用基础件的技术要求； （五）通用的试验、检验方法； （六）工农业生产、工程建设、信息、能源、资源和交通运输等通用的管理技术要求； （七）工程建设的勘察、规划、设计、施工及验收的重要技术要求； （八）国家需要控制的其他重要产品和工程建设的通用技术要求。 其它需要在全国范围内统一的技术标准和管理标准。,1.标准化基础知识,19,国家标准编号示例,例：GB 4943-2001 信息技术设备的安全 GBT 50314-2006 智能建筑设计标准,1.标准化基础知识,20,国家标准按行业分类,GB 国家标准 JJF 国家计量技术规范 JJG 国家计量检定规程 GHZB 国家环境质量标准 GWPB 国家污染物排放标准 GWKB 国家污染物控制标准 例：GWKB 1-1999|车用汽油有害物质控制标准 GBn 国家内部标准 GBJ 工程建设国家标准 GJB 国家军用标准 例 ：GJB 219B-2005 军用通信车通用规范,1.标准化基础知识,21,行业标准,没有国家标准而又需要在行业范围内统一的标准，主要包括： （一）技术术语、符号、代号（含代码）、文件格式、制图方法等通用技术语言； （二）工程建设的勘察、规划、设计、施工及验收的技术要求和方法； （三）信息、能源、资源、交通运输的技术要求及其管理技术等要求。 例：,YD ×××××××× 或 YD/ T ××××××××,年号,顺序号,国标代号,1.标准化基础知识,22,其它行业代号标准,ZY 中医药行业标准 YZ 邮政行业标准 SJ 电子行业标准 SB 商业行业标准 QX 气象行业标准 JGJ 建筑行业工程建设规程 JG 建筑行业标准 GY 广播电影电视行业标准 DL 电力行业标准 DB 地震行业标准 CJJ 城建行业工程建设规程 CJ 城建行业标准,1.标准化基础知识,23,国家标准（GB） 通信行业标准（YD） 邮电技术规定（YDN） 例：YZN 003-2000 邮政储蓄计算机应用系统业务需求省处理中心部分 通信标准参考性技术文件（YDC） 例：YDC016-2003 800MHz CDMA 1X数字蜂窝移动通信网设备技术要求：分组设备 通信标准类技术报告（YDB） 例：YDB 007-2007 下一代网络（NGN）中PSTNISDN模拟业务技术要求 通信技术研究报告（SR） 例：SR 51-2009固定网和移动网演进及融合的研究,通信技术标准的分类,1.标准化基础知识,24,地方标准,由省、直辖市、自治区标准化主管部门批准、发布，在该省（市、区）范围内统一的标准。,DB ××××××××,年号,顺序号,国标代号,国家标准编号示例,1.标准化基础知识,25,企业标准,没有相应国家标准、行业标准和地方标准的，由企业制定的企业标准； 为提高产品质量和技术进步，制定的严于国家标准、行业标准或地方标准的企业产品标准； 对国家标准、行业标准的选择或补充的标准； 生产、经营活动中的管理标准和工作标准,年号,顺序号,国标代号,Q× ××××××××,国家标准编号示例,1.标准化基础知识,26,国家标准和国家军事标准 行业标准 地方标准 企业标准,标准的分类,1,2,3,按范围分,按约束分,按标准化对象分,强制性标准 推荐性标准 指导性标准,技术标准 管理标准 工作标准,1.标准化基础知识,27,强制性标准，必须执行。下列标准属于强制性标准： （一）药品标准，食品卫生标准，兽药标准； （二）产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生标准，劳动安全、卫生标准，运输安全标准； （三）工程建设的质量、安全、卫生标准及国家需要控制的其他工程建设标准； （四）环境保护的污染物排放标准和环境质量标准； （五）重要的通用技术术语、符号、代号和制图方法； （六）通用的试验、检验方法标准 （七）互换配合标准； （八）国家需要控制的重要产品质量标准。 强制性标准以外的标准是推荐性标准。推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用。,强制性标准的范围,1.标准化基础知识,28,主要是指为满足市场急需，为某领域“先期标准化目的而制定的”临时采用的先期标准”。这是对于技术尚处在发展中，成为正式标准还需经生产和使用部门的实践，而目前又需要有相应的技术文件对其进行规范的技术领域，该文件可推荐临时采用。,指导性技术文件,为仍处于技术发展过程中的标准化工作提供参考、指南或信息，供科研、设计、生产、使用和管理等有关人员参考使用而制定的标准文件。 例：YDC016-2003 800MHz CDMA 1X数字蜂窝移动通信网设备技术要求：分组设备,通信标准类技术报告,1.标准化基础知识,29,国家标准和国家军事标准 行业标准 地方标准 企业标准,标准的分类,1,2,3,按范围分,按约束分,按标准化对象分,强制性标准 推荐性标准 指导性标准,技术标准 管理标准 工作标准,1.标准化基础知识,30,对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准，成为管理标准。管理标准按其对象可分为技术管理标准、生产组织标准、经济管理标准、行政管理标准、业务管理标准等。,管理标准,是从事生产、建设及商品流通的一种共同遵守的技术依据。 技术标准可分为：基础标准、产品标准、方法标准、安全卫生与环境保护标准等,技术标准,1.标准化基础知识,31,对工作的内容、方法、程序和质量要 求所制定的标准，称为工作标准。 工作标准的内容包括： 工作的目的和范围、工作的构成和程序、工作的责任和权利、工作的质量要求和效果，与相关岗位的协调、信息传递方式，工作人员的考核与奖罚方法等。,工作标准,1.标准化基础知识,32,政府管理体制：标准化工作由国家政府部门管理。 国家标准：由国务院标准化行政主管部门制定。 行业标准：由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案，在公布国家标准之后，该项行业标准即行废止。 地方标准：由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案，在公布国家标准或者行业标准之后，该项地方标准即行废止。 企业标准：企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据，并报有关部门备案。 工业和信息化部：国务院信息产业行政主管部门，管理通信行业标准化工作。,我国标准化工作管理体制,1.标准化基础知识,33,发达国家政府对标准化活动的支持形式与市场经济体制相适应。主要体现在以下方面： 政府不直接组织标准的制定，不直接发布标准。 政府通过立法或合同来确立国家标准化机构的地位，以支持标准化活动。 政府有关机构作为国家标准化机构的成员参与工作。 国家标准化机构（如是协会、学会等）在标准制定中发挥作用。,发达国家标准化工作管理体制,1.标准化基础知识,34,1.标准化基础知识,3.通信工程建设标准,4.标准的结构,2.公司标准化工作,目录,35,常用标准查询网站,http:/www.ptsn.net.cn 通信标准与质量信息网 网站简介： 贯彻国家和信产部标准方针、政策，推动通标准的贯彻、实施，进行标准的推广、宣传、研讨、为企业培训标准化人员、指导企业标准化工作、为企业标准化提供咨询。 以网员制形式为协会会员和社会各界提供通信标准信息服务的通信标准信息交流组织，网员单位享受不同级别的从“通标网”网站查询、下载通信标准和相关信息，及其他一系列服务的权利。,实例,1.标准化基础知识,36,常用标准查询网站,实例,http:/www.catr.cn 泰尔网,网站简介： 泰尔网是中国通信行业最早的行业网站之一，由工业和信息化部电信研究院主办。前身为创建于1995年的“中国通信信息网”（www.cci.cn.net），2003年经过整合工业和信息化部电信研究院多个网站的信息资源建成，以信息的可靠、全面、权威著称。 为通信专业人士的沟通交流平台。主要包括通信标准体制、政策法规、网络规划、测试认证、管理咨询、情报市场研究等众多内容。,1.标准化基础知识,37,常用标准查询网站,http:/www.ccsa.org.cn,网站简介： 中国通信标准化协会 是国内企、事业单位自愿联合组织起来，经业务主管部门批准，开展通信技术领域标准化活动的非营利性法人社会团体。 协会的主要任务是为了更好地开展通信标准研究工作，其主要业务范围是： （一）宣传国家标准化法律、法规和方针政策（二）开展通信标准体系研究和技术调查； （三）组织开展通信技术标准的宣讲、咨询、服务及培训，推动通信标准的实施； （四）组织国内外通信技术研讨、合作与交流活动； （五）承担主管部门、会员单位与通信标准化有关的工作。,实例,1.标准化基础知识,38,公司会员网站一览表,1.标准化基础知识,39,公司标准化工作简介,2.公司标准化工作,二、公司标准查询方法 公司所有标准、规程规范都存放在公司内部网站（：http:/192.168.0.193/）上。设计人员可登陆公司网站进行标准的查询和下载，具体操作为：进入公司内部网站，点击网站左下角的“通信标准查询目录(new)”，然后选择“匿名访问”即可。,一、标准存量：截止2009年6月30日共整理出各类标准1232个，其中通信工程建设标准168个。,40,公司标准存放位置,2.公司标准化工作,41,公司标准查询方法,实例,2.公司标准化工作,42,公司标准库通信标准分类,实例,2.公司标准化工作,43,公司标准库通信标准分类,2.公司标准化工作,44,公司标准库通信标准目录的使用方法,实例,2.公司标准化工作,45,公司标准库通信标准分类,实例,2.公司标准化工作,46,1、重复下载、信息孤立 目前各分公司均可各行下载标准，存在问题是下载之后是否及时上报本部还不清楚，本部与各公司之间应该互通有无，减少资源浪费。 工作建议： 标准下载途径单一化，指定一或两个人有下载标准的权限，减少各分公司与本部相互之间重复下载、做重复工作，分公司如有需要可提出申请。 分公司标准工作联系人： 珠海：梁凤玲标准工作 汕头：靳晓媛 肇庆：林婷 惠州：洪小希,三、公司标准化工作存在问题,2.公司标准化工作,47,2、查询不便、无法监督 由于目前公司标准存放方式的原因，无法得知标准库使用频率和存在问题。部分设计人员到目前为止还不知道标准的存放位置及查询方法。不确定设计人员对标准的学习、使用情况，不知道公司标准库的利用率和存在价值。 工作建议： 建议开发本公司标准库管理使用软件或与公司EMOSS系统相挂钩，在其上开发出规程规范查询下载统计窗口。方便对设计人员使用标准库的情况进行监督和督促。,三、公司标准化工作存在问题,2.公司标准化工作,48,1.标准化基础知识,3.通信工程建设标准,4.标准的结构,2.公司标准化工作,目录,49,一通信工程建设标准修订和制定的概况,二、通信工程建设标准修订和制定的特点,三、“工程设计规范”与“工程验收规范”,50,3.通信工程建设标准,根据信息产业部“关于安排通信工程建设标准修订和制订计划的通知”（信部规函2004508号）的要求， 2004年初原信产部组织专家对已有通信建设标准进行修订。共新制定和修订通信工程建设标准77项。 根据信息产业部“关于安排2006年度通信工程建设标准编制计划的通知”（信部规函2006140号）的计划安排，共新制定和修订20项。 根据信息产业部“关于安排2007年通信工程建设标准制定计划的通知”共新制定和修订20项。,一、通信工程建设标准修订和制定的概况,51,一、通信工程建设标准修订和制定的概况,3.通信工程建设标准,52,2006年修订标准情况,实例,3.通信工程建设标准,53,2007年新修订标准,3.通信工程建设标准,54,2007年新修订通信行业建设标准20个。其中设计标准8个，施工验收规范10个，基础标准2个。,3.通信工程建设标准,55,2007年新修订标准,3.通信工程建设标准,56,2009年至6月份新修订通信行业建设标准20个。其中设计标准8个，施工验收规范10个，基础标准2个。,3.通信工程建设标准,57,二、通信工程建设标准修订和制定的特点,3.通信工程建设标准,58,二、通信工程建设标准修订和制定的特点,3.通信工程建设标准,59,二、通信工程建设标准修订和制定的特点,3.通信工程建设标准,60,二、通信工程建设标准修订和制定的特点,3.通信工程建设标准,61,二、通信工程建设标准修订和制定的特点,3.通信工程建设标准,62,二、通信工程建设标准修订和制定的特点,3.通信工程建设标准,63,二、通信工程建设标准修订和制定的特点,3.通信工程建设标准,64,三、“工程设计规范”与“工程验收规范”,3.通信工程建设标准,65,三、“工程设计规范”与“工程验收规范”,3.通信工程建设标准,66,三、“工程设计规范”与“工程验收规范”,3.通信工程建设标准,67,三、“工程设计规范”与“工程验收规范”,3.通信工程建设标准,68,三、“工程设计规范”与“工程验收规范”,3.通信工程建设标准,69,三、“工程设计规范”与“工程验收规范”,3.通信工程建设标准,70,1.标准化基础知识,3.通信工程建设标准,4.标准的结构,2.公司标准化工作,目录,71,4.标准的结构,标准的结构包括,封面 必备要素 目次 可选要素 前言 必备要素 引言 可选要素 标准正文,72,4.标准的结构,一、封面,封面的主要内容： 封面的类别：国标 、行标 标准的标志：GB/YD 标准的编号 被代替标准的编号 ICS号（国际标准分类号）注：ISO编制的。 中国标准文献分类号 备案号：企业或地方标准 标准的中文名称 英文名称 与国际标准一致性程度的标识 标准的发布及实施日期 标准发布部门或单位,实例,73,4.标准的结构,与国际标准一致性程度的标识 等同：代号为 IDT 修改：代号为 MOD 非等效：代号为 NEQ,一、封面,74,4.标准的结构,二、目次,目次位于封面之后，主要功能是： 层次结构的框架。 引导阅读 检索。,实例,例：GB/T 1.1-2000,75,4.标准的结构,特定部分视情况包括以下信息：,基本部分视情况包括以下信息,前言由特定部分和基本部分组成。,说明标准的结构，独立的标准不用，分部分的标准要提出。 采用国际标准的有关情况； 标准代替或废除的全部或部分其它文件； 与标准前一版本相比的重大技术变化； 标准与其它标准或文件关系； 说明附录的性质。,标准的提出机构 标准的批准部门 标准的归口单位 标准的起草单位 标准的主要起草人 所代替标准的历次版本发布情况。,实例 讲解,例：GB/T 1.1-2000,三、前言,76,4.标准的结构,标准中的引言可给出制定该标准的原因以及有关标准技术内容的特殊信息或说明。 标准中的引言只能有一个。 是可选要素。,引言内容,前言： 写规定的内容。 表明本标准与其它标准和文件间的关系。 每个标准必须有。 引言： 只讲关于本标准自身的情况。 可写可不写。,前言与引言的区别,四、引言,实例 讲解,例：GB/T 1.1-2000,77,谢谢！,