1、税务系统学习贯彻二十届三中全会精神专题宣讲稿同志们：党的二十届三中全会提出，“进一步全面深化改革的指导思想”。强调，“健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构。”作为与深化改革和经济社会发展密不可分、唇齿相依的税务部门，首当其冲地要学习贯彻全会精神，解决思想观念和精神状态问题，使税务人员从对历史的沉醉中醒悟过来，从对现状的满足中摆脱出来，从对未来的迷茫中振奋起来，用深化改革思想带动全市经济社会的大发展。这是一场观念的革命，也是一次难得的机遇，更是一次无形的挑战。要站在助力实现中国式现代化的高度，率先实现税收现代化的角度，深刻认识党的二十届三中全会的特殊意义，瞄准进一步全
2、面深化改革的总目标，敢于打破条条框框，跳出思维定势、跳出惯性束缚、跳出部门局限，用全新的视野重新审视税收工作，用扎实的行动全力服从和服务于全国、全省、全市改革、发展、稳定大局，推动经济社会实现跨越式发展和进步，确保税收与经济发展的良性循环。一、跳出思维定势，把深化改革思想的出发点放在树立全新的发展理念上所谓深化改革思想，就是不断深化对客观规律的全面认识，使改革思想和实际相符，使主观与客观相符，真正做到按客观规律办事。习近平总书记明确指出，“解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是我们适应新形势、认识新事物、完成新任务的根本思想武器”。历史的经验反复证明：人类社会每次向前进一大步，
3、往往都始于思想解放，归功于思想解放，特别是每当社会孕育大变革、大发展的时期，总是强烈呼唤思想解放和理论创新；而每一次的思想解放和理论创新，也总是带来社会大变革、大发展。改革开放以来，我国之所以取得了举世瞩目的伟大成就，最根本的原因就在于当代中国经历了几次思想上的深化变革。1978年真理标准问题大讨论后，十一届三中全会确立了以经济建设为中心的党的基本路线，实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，为中国式现代化建设开辟了全新道路。这是第一次思想大解放。1992年邓小平同志南方谈话冲破姓“社”姓“资”的束缚，十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，开创了改革开放
4、的新局面。这是第二次思想大解放。2013年习近平总书记主持召开了十八届三中全会，审议通过了中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，强调，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面的体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。当代中国的每一次思想变革、深化改革都可以说是中国的观念大革命、命运大转折，每一次思想大解放都使九州大地被压抑的生命带来跃动的复苏，催动经济发展出现新高潮。但是由于各地思想解放程序的不同，快慢不等，大小各异，就必然带来了经济发展水平上的差异。时至今日，我们不少税务部门和税务人员思想解放的程度依然不高，传统的思维方式依然占有重要位
5、置，条条框框过多，阻碍着社会生产力的提高和社会的发展与进步。在党的二十届三中全会提出深化财税体制改革的大好形势下，机不可失，时不再来,深化改革思想的出发点和落脚点就是抢抓机遇，发展经济，富裕人民。我们没有理由失掉这次机遇，否则也会成为历史的罪人。我们必须痛下决心，从深化改革思想这个要害入手,自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误认识和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，跳出传统的思维定势，开拓视野，变封闭式思维方式为开放型思维方式,变单向思维方式为系统型思维方式，变教条型思维方式为求实型思维方式，形成全新的发展理念，努力实现认识
6、的新飞跃。当前，联系我市经济社会发展和税收现代化建设实际，我们税务部门深化改革思想，首要的是要敢破敢立，树立“六种”全新的发展理念。一是树立现代税收发展观，要破除过去那种短期性、粗放型、片面化的发展观，坚持把税收置于全国、全省、全市政治经济社会的全局中谋发展，树立长远、全面、健康的发展观，实现税收事业的可持续发展。二是树立现代税收经济观，要破除过去那种片面以完成收入任务论英雄，只强调税收对经济的反作用，忽视经济对税收起决定作用的片面经济观，坚持组织收入与落实优惠政策并重，全力支持经济发展，确保税收与经济发展的良性循环。三是树立现代税收法治观，要破除过去那种人治与法治并行存在的畸形法治观，坚持法
7、治与德治并举，实现依法治税与以德治税的有机统一。四是树立现代税收创新观，要破除过去那种“等、靠、要”的墨守成规思想，勇于实践，勤于探索，敢于突破，创造性的执行和落实税收政策法规和上级决策。五是树立现代税收服务观，要破除过去那种高高在上，只讲权力，不讲责任的片面“管理”观，强化职务等于任务，权力就是责任的意识，树立管理就是服务，公务员就是“服务员”的全新服务观，用优质服务面对一切纳税人，大力支持经济社会发展。六是树立现代税收利益观，要破除过去那种狭隘的、局部的部门利益观，树立根本的、长远的、全局的整体利益观，把部门的利益放在国家整体利益上去考虑，坚决维护国家整体利益，实现部门利益与国家整体利益的
8、统一。二、跳出惯性束缚，把深化改革思想的着力点用在遵循客观规律上习近平总书记指出，“解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂”。这一重要论断深刻总结了中国特色社会主义的历史成就与宝贵经验，包含了彻底的辩证唯物主义和历史唯物主义。解放思想和实事求是是统一的，其实质都是要一切从实际出发，符合客观实际，按客观规律办事。可见，深化改革思想必须实事求是，遵循客观规律。但在现实工作中，由于不良风气和习惯势力作祟，不少税务人员习惯于沿用过去的经验和思路，有的甚至从本本出发，从教条出发，从领导的讲话出发，机械地照搬照套，直接脱离实事求是，使深化改革思想变成了脱离实际的胡思乱想，头脑发热的主观空想，急
9、进蛮干的痴心妄想，这样必然导致违背客观规律，进而遭受规律的惩罚，阻碍发展的步伐。所以，我们要真正做到深化改革思想，就必须跳出习惯势力的束缚，体现时代性，把握规律性，富于创造性，不断与时俱进，从“必然王国”走向“自由王国”，加快税收现代化的步伐。第一，要反对本本主义，坚持理论和实践的统一。马克思指出，“正确的理论必须结合具体的情况并根据现在条件加以阐明和发展。”马克思主义是深深根植于实践，服务于实践，又在实践中不断发展的活生生的理论。马克思主义的这种实践性特点，从根本上决定了马克思主义是不断丰富发展的。理论不断丰富发展的过程，也就是思想深化的过程。可见，要深化改革思想，就必须反对本本主义，坚持理
10、论和实践的统一。一方面，实践必须有科学理论作指导，目前这个理论是习近平新时代中国特色社会主义思想，从最新来看就是党的二十届三中全会精神，否则离开这一理论的指导,实践就会带有盲目性，就会失去正确的方向和动力；另一方面，科学理论又必须以实践为基础，从实践中来，到实践中去，为实践服务。否则，把科学理论绝对化，又必然回到本本主义。邓小平同志曾尖锐地指出：一个党、一个国家、一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化、迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。因此，做到理论和实践的统一，要求我们在实际工作中既不脱离理论的科学指导，更不要把理论当作一成不变的圣经，当作包治百病的灵丹妙药，而是把科
11、学理论和生动实践有机结合起来,实事求是，遵循客观规律，使我们的决策更加科学合理，使我们的思路更加符合实际，使我们的工作更加富有成效。党的二十届三中全会召开后，我们以决定为指导，准确地调整和把握税收发展走势和规律，创造性地落实上级领导的重要批示，金四工程试点和“数电票”工作进展顺利，这说明我们的指导思想是完全正确的，工作思路是比较超前的，这正是我们深化改革思想，反对本本主义的结果，坚持对理论和实践相统一的结果。第二，反对主观主义，坚持主观与客观的统一。辩证唯物主义认为，主观是见之于客观的反映，人的思想是对客观世界的能动反映。世界上的事物处在不停的运动、发展之中，人们要根据不断变化的实际情况去探索
12、事物发展规律，就必须深化改革思想，实事求是，做到主观与客观相符合，思想与实际相符合。现实工作中要做到主观与客观相统一，必须反对主观主义的两种错误倾向。一种是从主观愿望出发，无视客观规律；一种是右和“左”的思想倾向，脱离客观变化了的实际，从主观偏见，从过去的条条、框框出发，不顾客观规律。这都是主观与客观相分裂，是主观唯心主义。在此基础上，坚持实践性和能动性的统一，坚持一切从客观实际出发，实事求是，一切按客观规律办事。比如，我们在治税问题上，围绕“依法诚信纳税”的目标，坚持法治与德治并举，及时提出了依法治税与以德治税相结合的治税思路，一手抓好税收信用建设，坚持以德治税；一手抓好税收法治建设，坚持依
13、法治税，使治税的效果大大增强。第三，反对教条主义，坚持继承和创新的统一。唯物辩证法认为，任何事物的发展都有一个从产生、发展到灭亡的过程，并且这一过程都是在继承中创新，在创新中发展的，是继承和创新的统一。继承要吸取精华，切忌教条主义，创新就是要破旧立新，推陈出新。创新必须解放思想，而解放思想的核心就在于创新、敢于创新。创新是一种探索、一种尝试、一种突破，离不开“胆”和“识”，离不开创新精神。许多事实证明，有胆有识，敢为人先，就会千方百计超前思维，大胆探索，开拓创新。因此，在税收工作中，坚持创新，就必须丢掉因循守旧、墨守成规的思想，抛弃谨小慎微守摊子以及“步子不大天天走，成绩不大年年有”的自满心理
14、摒弃照搬照抄、照本宣科的工作方法，克服思想懒散、心浮气躁、患得患失的精神状态，敢为人先，敢于做“第一个吃螃蟹”的人，善于遵循客观规律，在工作思路和工作方式方法上大胆创新，勇于实践，不断开拓工作新局面。在这方面，我们要结合当前税收发展的新形势、新特点、新任务，进一步深化改革思想，大胆创新，凡是有助于推进税收现代化的事情大胆去做。三、跳出部门局限，把深化改革思想的落脚点钉在促进经济社会发展上深化改革思想不是一句空洞的口号，一个抽象的概念，而是一种创新的勇气，一种开阔的胸襟，一种求是的作风。作为税务部门深化改革思想，最现实最紧迫的就是要摆脱部门束缚，把税收放在整个经济社会发展的全局中去观察，放在全
15、国、全省、全市改革、发展、稳定的大局中去审视，才能真正找到深化改革思想的正确答案。所以，我们税务部门深化改革思想归根到底应该把落脚点钉在地方经济发展上，否则，地方经济不发展，税收工作是很难做好的。具体而言，就是要求全市税务部门正确处理好三大关系。（一）正确处理好组织收入与发展地方经济的关系，把组织收入寓于地方经济的发展之中，确保税收与地方经济发展的良性循环。经济是税收的根本，也是源源不断税源基础,只有把发展经济、服务经济，作为税收工作的目的和归宿，才能保证税收工作永远立于不败之地。税收收入是衡量税收工作的重要标志，但是根本的标志还在于税收对于经济发展的促进，使经济与税收之间持续不断地良性循环。
16、习近平总书记强调，“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制，塑造发展新动能新优势”。这辩证地说明了经济基础与上层建筑的辩证关系，以体制机制改革促进经济发展。因此，我们税务部门深化改革思想，就必须彻底跳出部门局限，正确处理好组织收入与发展经济之间的关系，把组织收入融于地方经济发展的大格局、大循环之中，充分发挥税收职能和杠杆作用，用足用活用好税收政策，特别是各项税收优惠政策,为政府当好参谋助手，全力服从服务于地方经济发展。目前,各项改革正在深化，我们税务部门要从全国、全省、全市改革总体部署这一大局出发，结合税收工作实际，创造性地落实各项税收政策和
17、上级决策，促进经济的全面复苏和跨越式发展。（二）正确处理好管理与服务之间的关系，把管理寓于服务之中，着力建设服务型税务机关。长期以来，由于受传统税收理论的影响，税务机关过多地定位于执法者和管理者的角色上，往往忽视了其服务者的角色。而在市场经济和税收现代化理论条件下，服务者的角色显得更加重要和突出。其一是强化服务意识，由被动型服务向主动型服务转变。我们应清醒地认识到经济环境和社会观念的变化，重点强化“三个意识”，即强化责任意识，充分认识权利与义务的对称性，管理与服务的对等性，坚持服务就是责任，服务就是义务，最大限度地提高征纳双方的相互信任度，相互理解度，相互支持度；强化公平意识，对所有纳税人无论
18、纳税多少，无论内外，无论大小都一视同仁，平等对待；强化权利意识，充分尊重纳税人的权利，充分保护纳税人的合法权益，自觉从观念上尊重纳税人，从感情上贴近纳税人，从工作上方便纳税人，尽快完成由“要我服务”向“我要服务”的根本转变，使“纳税服务”成为每个税务机关和每个税务人员的自觉行为。其二是健全服务机制，由随意型服务向规范型服务转变。当前重点应完善和执行四项制度。即首问负责制。纳税人办理任何纳税事宜，最先接触询问的人即为第一责任人,杜绝推诿拖拉现象；公开办税制，对纳税人的办税情况进行公开公示，实行“阳光办税”；服务承诺制，公开向纳税人承诺涉税服务标准和办结时限；服务考评制，根据服务考核结果确立服务“
19、红黑榜”，定期评选最佳服务标兵和最佳办税机关。其三是优化服务方法，由形式性服务向实效性服务转变，除了要在简化办税程序、减少审批手续和办税环节外,要为纳税人提供多元化的申报纳税方式，用信息化推进税收现代化。（三）正确处理好依法治税与优化环境之间的关系，把依法治税寓于优化环境之中，为经济社会发展营造良好的环境。依法治税是确保国家财政收入、正确发挥税收杠杆作用的前提，是实现税收现代化的根本要求。坚持依法治税，做到公正执法、严格执法、规范执法，这与优化经济环境并不矛盾，它们之间是辩证统一的。首先，在市场经济条件上，对于各类型各行业的纳税人来说，只有坚持依法治税，才能保持公平税负，让各类纳税人处于同一起
20、跑线上平等竞争，让所有纳税人在公平竞争中优胜劣汰。在实际工作中，认真落实党的二十届三中全会提出的“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”十分重要，要把依法治税作为优化税收环境和经济环境的重要举措，贯穿于经济发展过程的始终，从而找准依法治税与优化环境之间的结合点，促进社会生产力的发展。这就要求我们做好以下四点：一是加快普法，主动营造环境，加大税法宣传力度，把政策交给纳税人，增强依法诚信纳税意识，营造良好税收环境；二是规范执法，着力优化环境，防止执法过程中的随意性、人为性，减轻纳税人的负担；三是严肃税法，防止污染环境，全面推进执法责任制和违法追究制，防止以税谋私；四是打击违法，大力理顺环境，坚决
21、打击税收违法行为，整顿税收程序，防止税收流失，从而理顺经济发展环境，促进经济发展。财税系统学习二十届三中全会精神宣讲稿同志们：今天，我们聚集在这里，一起深入学习党的二十届三中全会精神，探讨如何将其贯彻落实到我们的财政工作中，推动财政工作实现高质量发展。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会深入分析推进中国式现代化面临的新形势新要求，系统部署了十四个方面300多项重大改革举措，为推动全面深化改革向广度和深度进军发出总动员、作出总部署，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。全会决定对深化财税体制改革作
22、出全面部署，这为我们财政工作指明了方向，提出了新的要求。我们要深刻认识到，财政是国家治理的基础和重要支柱，财政工作在经济社会发展中发挥着至关重要的作用。深入贯彻落实二十届三中全会精神，推动财政工作高质量发展，是我们财政部门和每一位财政干部的重要使命和责任。首先，我们要坚定不移把深化财税体制改革向纵深推进。全会决定为我们描绘了财税体制改革的宏伟蓝图，我们要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，围绕推动高质量发展这个首要任务，着眼完善宏观调控制度体系，坚持以人民为中心，全面推进建设美丽中国等方面，全力贯彻落实全会决策部署。在健全预算制度方面，要大力推进财政科学管理，提升系统化、精细化、标准化、法治化
23、水平。收入上，加强财政资源统筹，将依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理，做到应收尽收。支出上，深化零基预算改革，打破基数概念和支出固化格局，根据实际需要和项目的重要性、紧迫性来安排资金，提高财政资金的使用效益。管理上，更加突出绩效导向，强化绩效目标管理，加强绩效运行监控，注重结果应用，做到“小钱小气、大钱大方”，把宝贵的财政资金用在发展紧要处、民生急需上。同时，要完善国有资本经营预算和绩效评价制度，确保国有资产保值增值。健全税收制度对于优化税制结构、促进经济社会发展至关重要。我们要研究同新业态相适应的税收制度，以适应经济发展的新变化。规范税收优惠政策，避免无序竞争
24、和税收流失。完善对重点领域和关键环节的支持机制，推动产业升级和创新发展。规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税，促进社会公平。深化税收征管改革，提高税收征管效率，降低征纳成本，营造公平公正的税收环境。建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系是深化财税体制改革的重要任务。要增加地方自主财力,拓展地方税源，合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当加强中央事权、提高中央财政支出比例，更好调动中央和地方两个枳极性。这有利于发挥中央和地方各自的优势，提高财政资源配置效率，促进区域协调发展。其次，我们要切实提高政治站位，深刻领会全会精神的丰富内涵、精神实质和实践要求，把
25、全会精神转化为武装财政干部头脑、指导财政工作实践的行动自觉。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。只有这样，我们才能确保财政工作的正确方向，更好地服务于党和国家的发展大局O要深刻认识深化财税体制改革的重要意义。财税体制改革是经济体制改革的重要内容，对于推动经济高质量发展、促进社会公平正义、实现国家长治久安具有重要作用。我们要在推进零基预算改革、强化预算绩效管理、推进财政预算评审改革等领域主动作为、
26、聚力攻坚，通过改革来破解当前财政管理中的难点、痛点问题，提升财政治理效能。同时，我们要强化责任担当，积极主动作为。面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的改革任务，我们不能有丝毫的懈怠和退缩。要以时不我待、只争朝夕的精神，勇于担当、善于作为，积极应对各种挑战，努力开创财政工作新局面。在实际工作中，我们要注重以下几个方面：一是加强学习，不断提升自身素质。财政工作涉及面广、专业性强，我们要持续学习财政政策法规、业务知识，及时了解国内外经济形势和财政改革动态，不断拓宽视野，提高分析问题和解决问题的能力。二是强化服务意识，提高服务质量。财政部门作为重要的综合经济管理部门，要始终坚持以人民为中心的发展思想,切
27、实为人民群众和预算单位提供优质、高效的服务。要加强与各部门的沟通协调，形成工作合力，共同推动经济社会发展。三是加强财政监督管理，确保资金安全高效使用。严格执行财经纪律，加强对财政资金的全过程监管，防止截留、挪用等违规行为的发生。加大对重点领域、重大项目资金的监督检有力度，确保资金使用效益。四是加强党风廉政建设，打造廉洁财政队伍。严格落实党风廉政建设责任制，加强廉政教育和风险防控，做到警钟长鸣。全体财政干部要严守纪律底线，坚决抵制各种腐败行为和不正之风，保持清正廉洁的政治本色。同志们，深入贯彻落实二十届三中全会精神，推动财政工作高质量发展，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同
28、志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实工作、锐意进取，为我市经济社会发展提供坚实有力的财政保障，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献我们的财政力量！接下来，我们要将全会精神贯彻到具体工作中，制定切实可行的工作计划和措施。各科室要结合自身职责，认真梳理工作任务，明确工作重点和目标。要加强调查研究，深入了解基层实际情况和需求，为科学决策提供依据。同时，要加强团队协作。财政工作是一个系统工程，需要各科室之间密切配合、协同推进。我们要树立大局意识，打破科室壁垒，形成工作一盘棋的良好局面。另外，要注重创新工作方法。在深化财税体制改革的过程中
29、我们会遇到各种新情况、新问题。要敢于突破传统思维，积极探索新的工作方式和方法，提高工作效率和质量。最后，希望大家能够以此次党课为契机，进一步统一思想、凝聚共识，将二十届三中全会精神转化为实际行动，努力在各自的工作岗位上取得新的更大的成绩！谢谢大家！2024年党的二十届三中全会精神专题学习党课同志们：党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，全面总结了党的二十届二中全会以来中央政治局的工作，是一个高屋建令瓦、统揽全局、气势恢宏、催人奋进的好报告。全会通过的决定，是在新的历史起点上推进全面深
30、化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心，向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。进一步全面深化改革需要把握的重大问题很多，其中牢牢把握改革的根本目的具有战略性的重大意义。我们要牢牢把握进一步全面深化改革的根本目的是不断满足人民日益增长的美好生活需要，持之以恒把改革开放推向纵深一、准确把握进一步全面深化改革的根本目的是不
31、断满足人民日益增长的美好生活需要目的决定方向，方向决定道路，道路决定命运。进一步全面深化改革的根本目的，实际上就是全面深化改革的出发点和落脚点。根本目的把握准了，方向才不会偏，道路才不会邪；目的不明确，搞错了，搞偏了，就会差之亳厘谬以千里。我们所要进行的进一步全面深化改革，是新时代在中国共产党的领导下中国特色社会主义制度的自我完善和自我发展。习近平总书记所反复强调，改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要。我们要牢记习近平总统生产力的基础上，通过创新改造而获得的重大进步，有的则是由于科学新发现、技术新发明而产生的新兴领域和新兴产业。新质生产力集中表现为对劳动者、劳动资料、劳动对象
32、这三要素的全面提升或改造。相比于传统生产力和传统产业，新质生产力在核心理念、核心技术、核心材料、核心装备上，都具有某种质的提升和飞跃。新质生产力的形成和发展，既得益于世界范围内现代化发展的进程和科技革命的进步，也取决于科教兴国战略和创新驱动战略的推进。“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”，新质生产力就是科技、人才、创新这三大要素共同作用的结果。新质生产力的进一步发展和提升，也需要这三大要素继续合力推进。新质生产力概念和理念的提出，创新了马克思主义的生产力理论，指明了社会生产力发展的方向和前沿目标，也为中国式现代化的推进提供了关键性的路径。中国现有社会生产力的基本面是传统的，但陨
33、着创新驱动战略的实施，已经越来越多地出现新质生产力的萌芽和要素，有的甚至已处于与世界并跑的水平。未来的社会生产力发展，既需要传统生产力继续发挥基础性作用，又要下更大的气力推动新质生产力的发展和提升。三、进一步解放和增强社会活力进一步解放和增强社会活力，既是治国理政、建设中国特色社会主义和现代化强国必须长期注意的一个基本问题，也是当下全面深化改革需要着力解决的一个紧迫问题。改革开放是由人推动和实施的，中国式现代化也是由人干出来的。社会运行机制上来说，就是在重视平衡机制时，忽略了动力机制的建设。改革开放后，中国社会发生了巨大的变化。40多年来改革开放的措施很多很多，归结起来，就是邓小平概括的一个词
34、一“搞活”中国40多年的巨大变化，根本上是因为形成了新的强大的动力机制，把社会的内在动力、人民群众的内在活力大大激发出来了。社会活了，对社会原有的机制和秩序也形成了一定冲击。社会的组织程度相应降低，适应新的动力机制的平衡机制还没有完全建立和完善起来，因此，社会生活中也出现了一些乱象。这就是通常所说的，一统就死，一放就乱。怎么掌握“死”和“乱”的平衡点，成为治国理政必须解决的一个重要任务。从根本上来说，是要把握好动力与平衡的关系，着力建设和完善动力与平衡相协调的社会运行机制。推进中国式现代化，需要进一步解放和增强社会活力。一是要发挥战略的指导作用，加强顶层设计和宏观调控。但必须保护和激发老百姓和
35、基层干部的积极性和创造性，不能又变成国家决定一切，计划指挥一切，运动调度一切。全面从严治党也是如此。从严治理是非常必要的，但同时必须辩证掌握严与活的关系。既要严，又要活。不能只讲活不要严，也不能只讲严不要活。不能因为增强党的活力而放松严的要求，也不能因为坚持严的规定而限制了党的活力。对领导干部，必须加强管理和监督，防止腐败现象的发生，一旦发生，就及时发现，严肃查处。但对于领导干部工作干事的积极性、创造性，必须加以保护和支持，鼓励他们干事、创造、勇于鼓励和保护人们创业、创新的积极性，把各行各业人们的创造活力解放出来、激发出来；紧跟时代步伐，顺应实践发展，以满腔热忱对待一切新生事物，敢于说前人没有
36、说过的新话,敢于干前人没有干过的事情；坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活力得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定；坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势；通过各种切实有效的政策措施,切实解决和消除各种“躺平”现象，使社会每一个层面的人都不想“躺平”、不能“躺平”、不愿“躺平”。“躺平”的要站起来，站着的要动起来，走着的要跑起来！国企公司二十届三中全会宣讲党课二十届三中全会精神解读：深刻把握进一步全
37、面深化改革的总目标，不断把中国式现代化推向前进同志们：党的二十届三中全会指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革指明了前进方向。我们要充分认识进一步全面深化改革总目标的重大意义、丰富内涵和实践要求，把准方向、守正创新、真抓实干，在新时代新征程上奋力谱写改革开放新篇章。下面，重点围绕深刻理解和把握进一步全面深化改革的总目标，对二十届三中全会精神进行解读。一、深刻理解进一步全面深化改革的总目标，紧紧围绕推进中国式现
38、代化进一步全面深化改革党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧，深刻把握改革规律，总结改革开放宝贵经验，创造性提出全面深化改革总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展，已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。党的二十届三中全会明确进一步全面深化改革总目标，锚定到2035年要实现的改革目标：全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家
39、治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国莫定坚实基础。实现进一步全面深化改革的目标任务，要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。第一，坚定自觉紧扣中国式现代化这个主题。只有深刻理解和锚定进一步全面深化改革的总目标，继续完善和发展中国特色社会主义制度，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾
40、才能为完成中心任务、实现战略目标增添强劲动力、提供有力制度保障。首先，进一步全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更
41、加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。新征程上，只有牢牢把握推进中国式现代化这个主题，把进一步全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手，把准方向、守正创新、真抓实干，才能为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。其次，进一步全面深化改革的总目标与中国式现代化的战略目标同步实现。党的二政等根本的东西绝对不能动摇”，彰显始终如一的战略清醒和政治定力。我国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。确保改革方向正确，最根本的是在中国特色社会主义道路上不断前进，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。明确坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的
42、必由之路，将党的全面领导融入机构改革、国有企业治理、高校领导体制、群团组织建设等各项工作全过程；确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全意识形态工作责任制，推动全党动手抓宣传思想文化工作；深化社会主义市场经济体制改革，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们立场坚定，思路清晰，坚定不移在中国特色社会主义道路上将全面深化改革进行到底。另一方面，“把该改的、能改的改好、改到位”“对看准了的改革，要下决心推进”，见证开拓进取的改革魄力和发展胆识。习近平总书记强调：“我们全面深化改革，不是因为中国特色社会主
43、义制度不好,而是要使它更好；我们说坚定制度自信，不是要固步自封，而是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久。”坚持目标导向和问题导向相结合，奔着问题去、盯着问题改，全面深化改革蹄疾而步稳。从以河湖长制的小切口谋划生态环境保护的大棋局，到在科研领域实行“揭榜挂帅”制度、激发科技创新活力；从以简政放权的减法、促进营商环境优化，到建设全国统一大市场、更好促进国内大循环一系列原创性思想引领变革性实践、形成标志性成果,让各领域制度更加成熟更加定型，不断提升国家治理现代化水平。第三，不断增强改革的系统性、整体性、协同性。当前，全面深化改革进入攻坚期和深水区，面临的国内外形势更为复杂，涉及的利益格局
44、调整和制度体系变革更为深刻，改革措施的关联性、耦合性、敏感性更加突出。只有深刻认识和充分发挥进一步全面深化改革总目标的统领作用，才能更好把握深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制和推进方式，也才能更好制定和统筹实施各领域各方面的改革举措，协同发力、形成合力，增强整体效能，防止和克服各行其是、相互掣肘、效应对冲或合成谬误等问题。进一步全面深化改革，必须统筹发展经济与改善民生，既通过改革推动经济高质量发展，又通过改革推动社会全面进步，激发经济发展与社会进步的活力，实现二者协调发展。进一步全面深化改革，必须坚持社会主义市场经济改革方向，从广度和深度上推进市场化改革。坚持使市场在资源配置中起
45、决定性作用，完善市场机制，打破行业垄断、进入壁垒、地方保护，增强企业对市场需求变化的反应和调整能力。进一步全面深化改革，必须坚持通过改革推动经济社会高质量发展,更好地做大“蛋糕”；同时坚持把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，深化收入分配制度改革，加快社会保障体系建设，更好地分好“蛋糕”，使全体人民共享发展成果，扎实推进共同富裕取得更为明显的实质性进展。进一步全面深化改革，必须破除束缚发展的体制机制障碍，通过改革充分释放全社会创造潜能，充分激发全社会创造活力，尤其是注重激发包括非公有资本在内的各类资本活力，发挥其促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争的积极作用。进一步全面深
46、化改革，统筹发展和安全尤为重要。坚持高质量发展是新时代的硬道理，通过改革推动经济持续健康发展和社会全面进步。坚持总体国家安全观，通过改革推进国家安全体系和能力现代化，时刻关注并防范可能出现的风险和挑战，坚决维护国家主权、安全、发展利益，为不断推进和拓展中国式现代化提供坚强保障。二、准确把握到2035年的改革目标和分领域改革目标任务，推动全面深化改革向广度和深度进军综合考虑当前和今后一个时期改革开放和推进中国式现代化的形势任务，决定提出的进一步全面深化改革的总目标中，明确了到2035年的阶段性改革目标和“七个聚焦”的分领域改革目标，要求到2029年完成本决定提出的改革任务。这就形成了总目标统领下
47、有总有分、总分结合、系统完备的目标体系。在到2035年的阶段性改革目标中，突出全面深化改革的重点，明确“全面建成高水平社会主义市场经济体制”；紧扣全面深化改革的主轴，明确“中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化”；围绕新时代新征程党的中心任务，明确“基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础”。这些目标，与党的十九大、二十大战略部署安排相一致，展现了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的壮丽前景。第一，“七个聚焦”为推动中国式现代化提供重要制度保障和注入强大动力。党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的
48、关键时期举行的一次十分重要的会议。决定紧扣进一步全面深化改革的总目标提出“七个聚焦”，吹响了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的时代号角，对继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制”，充分体现了我们党注重发挥经济体制改革牵引作用的重要特点。“聚焦发展全过程人民民主”，就是要在前进道路上始终坚持人民主体地位，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，把各方面的智慧和力量凝聚起来，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。“聚焦建设社会主义文化强国。充分彰显了中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。“聚焦提高人民生活品
49、质”，充分彰显了我们党的性质宗旨、初心使命，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。聚焦建设更高水平平安中国继续把改革推向前进。国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础,国泰民安是改革发展的重要前提。“聚焦建设美丽中国”，充分体现了我们党不断加强生态文明建设的战略定力。”聚焦提高党的领导水平和长期执政能力”，是基于党的领导和党的建设的极端重要性作出的重要部署“七个聚焦”指向鲜明，既是推进中国式现代化的发力点，也是进一步全面深化改革的着力点。决定在提出“七个聚焦”的同时，还明确提出：到二O二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。前进道路上，我们要深刻认识改革的复杂性、艰巨性，坚持正确方向，增强前进定力，抓铁有痕、踏石留印，以钉钉子精神抓好进一步全面深化改革各项任务的落实，在新征程上谱写改革开放新篇章。第二，300多项改革举措传递多项重要改革举措。从内容来看，决定提出300多项重要改革举措，覆盖经济、民生、教育、科技、法治、党的建设等领域，都是涉及体制、
