1、2024年廉政专题党课（共16篇）目录篇2024年廉政专题党课2篇二、2024年党风廉政党课专题学习讲稿6篇三、2024年党风廉政、廉洁、警示教育党课专题学习讲稿17篇四、廉政党课：在新征程上推进全面从严治党，党员干部要自我鞭策，注重以“新”迎新应新26篇五、廉政党课：以学正风永葆清正廉洁政治本色.39篇六、专题党课一2024全面从严治党廉政党课讲稿45篇七、2024年廉政廉洁警示教育专题党课讲稿.51篇八、2024年集体廉政谈话讲话稿谈话提纲56篇九、2024年党风廉政建设和反腐败工作计划.59篇十、廉政教育党课：坚守廉洁自律，共筑清风正气64篇十一、2024年廉洁廉政专题党课讲稿69篇十二
2、2024年党员干部廉政廉洁专题党课讲稿.73篇十三、2024年廉洁廉政专题党课讲稿76篇十四、2024年廉洁廉政专题党课讲稿79篇十五、2024年党风廉政廉洁专题党课讲稿108篇十六、2024年廉政廉洁警示教育专题党课讲稿.117篇一、2024年廉政专题党课坚持实在实干实绩助推党风廉政建设各位党员同志们：大家好！今天我们深入探讨党风廉政建设这一重要课题,党风廉政建设是我们党的生命线，关系到党的执政地位和国家长治久安。在新的历史时期，我们必须坚持实在实干实绩，不断推进党风廉政建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。一、坚持实在，就是要脚踏实地、真抓实干。在党风廉政建设中，我们不能空谈
3、口号、虚晃一枪，而是要深入基层、深入群众，了解实际情况，解决实际问题。（一）实在，是我们党一贯坚持的优良传统和作风。在党风廉政建设中，实在就是要求我们党员干部做到言行一致,表里如一，不说空话、大话、假话，不做表面文章，不搞形式主义。我们要以高度的责任感和使命感，认真对待党风廉政建设的每一项工作，确保每一项决策、每一项措施都落到实处，取得实效。（二）实在，是我们党保持先进性和纯洁性的重要保障。党风廉政建设是一项系统工程，需要我们从严从实抓好每一项工作。我们要坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不断满足人民日益增长的美好生活需要。同时，我们还
4、要加强党性教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，坚守共产党人的精神家园，永葆共产党人的政治本色。(三)疾在，是我们推动党风廉政建设取得实效的关键所在。只有坚持实在，我们才能发现问题、解决问题，不断提高党风廉政建设的针对性和实效性。我们要加强监督检查,确保党风廉政建设各项任务落到实处。同时，我们还要注重总结经验、推广典型，通过实实在在的成果来展示党风廉政建设的成效，增强党员干部对党风廉政建设的信心和动力。二、坚持实干，就是要敢于担当、勇于作为在党风廉政建设中，我们不能只满足于喊口号、发文件，而是要敢于担当、勇于作为，切实履行好职责使命。(一)实干，是我们党攻坚克难的重要法宝。党风廉
5、政建设是一项长期而艰巨的彳壬务,需要我们以坚定的信念、顽强的毅力、扎实的工作，不断推动党风廉政建设向纵深发展。我们要敢于直面问题、敢于攻坚克难，以钉钉子精神抓好党风廉政建设各项任务的落实，确保每一项工作都取得实实在在的成效。(一)实干，是我们党提升治理能力的必然要求。在新时代，我们党面临着许多新的挑战和考验，提升治理能力成为一项紧迫任务。我们要通过实干来不断提升党风廉政建设的科学化、制度化、规范化水平，推动党风廉政建设与国家治理体系和治理能力现代化相适应、相协调。(三)实干，是我们党赢得群众信任和支持的重要途径。党员干部的言行举止直接关系到党的形象和声誉。我们要通过实干来展示党员干部的良好形象
6、嬴得群众的信任和支持。我们要深入基层、深入群众，了解他们的需求和关切，积极为他们排忧解难，让他们真切感受到党风廉政建设的实际成果。三、坚持实绩，就是要注重效果、追求实效。在党风廉政建设中，我们不能只看重过程、忽视结果，而是要注重效果、追求实效，确保每一项工作都取得实实在在的成果。（一）实绩，是衡量党风廉政建设成效的重要标准。我们要坚持以实绩为导向，把党风廉政建设的成效作为检验工作的重要标准。我们要注重数据的收集和分析，通过量化指标来客观评价党风廉政建设的成效，确保每一项工作都取得可衡量的成果。（二）实绩，是推动党风廉政建设不断前进的动力源泉。只有取得实实在在的成效，我们才能不断增强党员干部的
7、信心和动力，推动党风廉政建设不断向前发展。我们要通过实绩来展示党风廉政建设的成果和进步，激励广大党员干部继续发扬实干精神，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。（三）实绩，是我们党赢得人民群众认可和支持的关键所在。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。我们要通过实绩来赢得人民群众的认可和支持，让他们真切感受到我们党在推进党风廉政建设方面的决心和成效。我们要继续加强宣传教育，引导人民群众积极参与党风廉政建设，共同营造风清气正的政治生态。四、加强党风廉政建设，还需注意以下几点在坚持实在实干实绩的基础上，我们还需要在以下几个方面加强党风廉政建设工作。一是加强制度建设，完善监督体系。制度建设是党风廉
8、政建设的根本保障。我们要不断完善党风廉政建设的相关制度，建立健全权力运行制约和监督体系，确保权力在阳光下运行。同时，我们还要加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度得到有效执行。一是强化责任担当，落实主体责任。各级党组织要切实履行党风廉政建设的主体责任，把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责。领导干部要发挥表率作用，带头遵守党纪国法，带头落实党风廉政建设各项任务。同时，我们还要加强对领导干部的监督和管理，确保他们正确行使权力、履行职责。三是深化宣传教育，营造良好氛围。宣传教育是提高党员干部廉洁自律意识的重要途径。我们要深入开展党风廉政宣传教育活动，引导党员干部树立正确的价值嬲权力观。同时，我们
9、还要加强对社会舆论的引导和管理，营造风清气正的社会氛围。各位党员同志们，党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持实在实干实绩，不断推进党风廉政建设向纵深发展。让我们携手并进、共同努力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量！篇二、2024年党风廉政党课专题学习讲稿2024年党课讲稿：牢牢把握两个“永远在路上”深入推进新时代党的建设新的伟大工程同志们：习近平总书记在党的二十大报告中指出全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”告诫全党必须牢记，“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。”强调“以党的自我革命引领社会革命。”两个“永远在路上”，既体现了全面从严
10、治党任重道远，也表明了以习近平同志为核心的党中央推进新时代党的建设新的伟大工程的信心、决心与恒心。今天，我们就从深刻领悟两个“永远在路上”的伟大历史意义、以两个“永远在路上”解决“大党独有难题”、牢记两个“永远在路上”推进新时代党的建设三个方面作以交流。一、深刻领悟两个“永远在路上”的伟大历史意义习近平总书记在党的二十大报告中指出:“中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”走好新的赶考路，必须牢记“新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的！”伟大号召，牢固树立以人民为中心的发展思想，下大力气解决好关系老百姓切身利益的操心事,用心用情办好民生的实事，以为民服务的情怀守
11、住民心、温暖民心、汇聚民心。要以“永远在路上”的劲头守护初心。习近平总书记强调：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴这一重要论述，从源头和根脉上阐明了赶考的内涵和实质。（一）只有坚持两个“永远在路上”才能永葆党的先锋队性质。“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”，党的先锋队性质这一表述宣示了中国共产党作为一个政治组织与其他政治组织的根本区别一一先进性与纯洁性。而能否永远保持先锋队性质，不在于我们党昨天做了什么，而在于今天、明天和未来做什么与怎么做。正如十七届四中全会曾指出，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进
12、不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有”永远在路上”是我们党永葆先进性必须具有的心理准备和政治清醒。百年党史尤其是党领导改革开放四十几年的历史再一次告诫全党：党内存在的腐败问题侵蚀的是党的肌体，腐败的滋生蔓延必然造成党的先进性和纯洁性的丧失，最终危害到党的生命。全党同志只有保持“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”的政治清醒，才能永远像战场上与敌人进行殊死搏杀的战士那样同一切侵蚀党的肌体和危害党的生命健康的消极腐败行为展开坚决斗争，才能永葆党的先进性和纯洁性。（二）只有坚持两个“永远在路上”才能保证党的初心不改使命如磐。党的初心使命是
13、为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这一初心使命落实到党员具体行动上就是要践行全心全意为人民服务的宗旨，就是要始终坚持党的群众路线，就是要始终树立“人民至上”的理念。而腐败思想和行为与人民利益格格不入，与党的宗旨背道而驰，最终必然是脱离人民群众，甚至是走向人民群众的对立面，被人民群众所抛弃。所以，习近平总书记告诫我们新形势下党执政面临的四大危险，其中就有脱离群众危险、消极腐败危险。其实，任何执政党如果不把人民放在心中最高的位置、不能解决腐败问题，都难逃下台和灭亡的悲剧，苏东共产党如此，蒋氏家族为代表的中国国民党在台统治50年而最终沦为在野党也证明了这一真理。这也是我们党跳出“治乱兴衰历史周期律
14、必须坚守的政治立场。（三）只有坚持两个“永远在路上”才能确保中国特色社会主义永不变色。中国共产党从成立之日起就把建设社会主义、实现共产主义写在了自己的旗帜上。社会主义是中国实现人民幸福、民族复兴的必由之路，中国特色社会主义是中国共产党人长期奋斗得出的宝贵经验,是用几代共产党人的鲜血和生命换来的，无论什么时候都不能忘记！党的领导是我们走社会主义道路不迷失方向、共和国的旗帜不变色的根本保障。没有两个永远在路上”的坚定与清醒，就难以打造坚强有力而伟大的党，而共产党如果软弱涣散，甚至腐败丛生，必然削弱党的执政能力，最终动摇党执政的根基，其结果就是交出政权，走前苏联的老路。所以说，“两个永远在路上”是
15、习近平总书记在新时代对全体中国共产党人发出的警世格言，它事关党的前途命运、事关国家和民族的未来。（四）只有坚持两个“永远在路上”才能保证中国式现代化行稳致远。纵观英国工业革命以来的历史，迄今为止，世界各国实现现代化无非两条道路一一资本主义现代和社会主义现代化。我国是中国共产党领导的社会主义国家，我们谋求实现现代化的实践充分证明：坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义方向是我们实现现代化的根本保障。正如邓小平同志告诫我们的那样：我们的现代化是社会主义现代化，而不是别的现代化。中国特色的社会主义事业始终是与社会主义基本制度结合在一起的。因此，我们的现代化建设必须沿着社会主义的方向前进，偏离了这
16、个方向，我们的事业就不能取得成功。为了保证这个方向，最重要的就是要坚持党的领导。所以，我们只有保持两个“永远在路上”的政治清醒与坚定，才能永保中国式现代化这股航船无论世界风云如何变幻，都稳载14亿中国人民冲破惊涛骇浪、绕过急流险滩，驶向中华民族伟大复兴的彼岸。二、以两个“永远在路上”解决“大党独有难题”在党的二十大报告中，习近平总书记向全党提出了“解决大党独有难题”这一重大命题：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定强调：“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的
17、情绪两个“永远在路上”既源自对百年党史的总结和反思，对党所处历史方位、面临的形势任务、党情发展变化的深刻认识,也体现了新时代新征程管党治党的战略自信、战略清醒、战略自觉，是“解决大党独有难题”的实践要求，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求。大党难治,是越大就越强,其执政时间长,出矛盾与问题。是世界政党治理的共性问题。一个政党并不也并不是执政时间越长就越强，因其大，因反而可能受内外环境变化影响而出现一些突比如，长期执政容易形成“大而无忧”的侥幸心理。对一个政党来说，最严峻的考验是“时间”的考验一一世界上很多政党就是在时间考验面前败下阵来，从初创时期朝气蓬勃慢慢沦落到暮气沉沉、败象丛生
18、因此,习近平总书记数次用“四个不容易”告诫全党：”功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易，执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易，承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易，重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。”比如，市场经济容易滋生“大而不纯”的风险隐患。从思想上看，社会思想多元化对党内思想建设形成了严峻挑战，”如何确保全党在共同思想理论基础上的高度集中统一尤其不易”；从政治上看，“一些动机不纯、一心想借入党捞好处的人进入党内，给党造成隐患，保持党员、干部队伍的纯洁不容易”。又如，庞大规模可能存在“大而不强”的“缺钙”之痛。目前，中国共产党已经拥有9600多万名党员、49
19、0多万个基层党组织。把这么大的一个党管好很不容易，把这么大的一个党建设成为坚强的马克思主义执政党更不容易。没有什么外力能够打倒我们，能够打倒我们的只有我们自己归根到底，要提高党的建设质量。习近平总书记多次强调：“中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。”党的二十大报告用两个“永远在路上”深刻阐释了我们党始终如一的战略意识、忧患意识、斗争意识，深刻彰显了我们党着力解决“大党独有难题”的决心和毅力，科学回答了建设一个什么样长期执政的马克思主义政党，怎样建设长期执政的马克思主义政党的时代课题。（一）“永远在路上”，意味着需要强化战略思维，保持战略定力。解决大党独有难题，更加需要把谋事和谋势、
20、谋当下和谋未来统一越来，把握事物发展总体趋势和方向，以党的政治建设为统领，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把握工作主动权，用自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性。（二）“永远在路上”，意味着需要树立系统思维，坚持系统观念。解决大党独有难题，必须将系统观念贯穿于党的建设全过程，系统推进，把解决具体问题与解决深层次问题结合起来，从思想之舵、政治担当、组织基础等多方面入手，夯实理想信念、严密组织体系、严明纪律规矩，健全全面从严治党治理体系，完善党的自我革命制度规范体系。（三）“永远在路上”，意味着需要筑牢底线思维，强化危机意识。面对国内外环境发生的深刻变化，要用坚定理想信念练就确保在大
21、是大非面前旗帜鲜明、在风险考验中无所畏惧的“金刚不坏之身二只有牢牢守住底线，搞清楚底线在哪里、风险在哪里，哪些事情可以做、哪些事情不能做，才能遇事不慌、临危不乱，在危机中育新机、于变局中开新局。（四）“永远在路上”，意味着需要坚持斗争思维，发扬斗争精神。斗争是我们党战胜一切风险挑战、夺取胜利的重要法宝。在“两个大局”背景下，我们遭遇的风险挑战风高浪急，有时甚至是惊涛骇浪,要时刻保持“越是艰险越向前”的闯劲，做到敢于斗争、善于斗争。注重苦练内功，运用制度法规的执行力和约束力来调解党内矛盾、解决党内问题、规范党员行为；坚决同一切弱化党的先进性和纯洁性、危害党的肌体健康的毒瘤作斗争，确保党永远不变质
22、不变色、不变味。“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上“，解决大党独有难题，不是过去时，而是进行时，是需要随着时代发展不断唤起、不断推进的。三、牢记两个“永远在路上”推进新时代党的建设党的二十大报告提出全党必须牢记，全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”从“全面从严治党永远在路上”升华为“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”的“两个永远在路上”，是以习近平同志为核心的党中央对新时代推进党的建设新的伟大工程作出的重大论断，彰显了我们党
23、在新时代新征程深入推进党的建设新的伟大工程的理论自觉、政治自觉和历史自觉。（一）两个永远在路上”深刻体现了我们党深入推进党的建设新的伟大工程的理论自觉。党的百年历史告诉我们，中国共产党是一个具有高度理论自觉的政党，坚持理论创新是中国共产党百年奋斗积累的宝贵历史经验。党的十八大以来，我们党勇于进行理论探索和创新,以全新的视野深化对中国共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果，集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想一是“两个永远在路上”是习近平新时代中国特色社会主义思想关于党的建设理论创新的生动体现。习近平总书记强调，打铁必须自身硬，办好中国的事情，关键在
24、党，关键在党要管党、全面从严治党。创新提出“全面从严治党永远在路上”，把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面党的十八大以来的十年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，“经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生杰不断形成和发展，确保党永远不变质、不变色、不变味。”二是“两个永远在路上”是习近平新时代中国特色社会主义思想关于党的建设理论创新的高度凝练。习中国共产党是用马克思主义武装起来的先进政党,先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。中国共产党
25、是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。只有坚持“全面从严治党永远在路上”的坚定和执着才能保持中国共产党的先进性，只有坚持“自我革命永远在路上”的清醒和自觉才能保持中国共产党的纯洁性。二是党的成就经验昭示我们必须牢记“两个永远在路上工党成立一百多年来进行革命、建设、改革和开创新时代的实践都证明，中国共产党是在不断自我革命中淬炼而成的。什么时候我们党自身坚强有力，什么时候党和人民事业就能无往而不胜。党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性开创性成就。党的二十大报告指出，“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路
26、的必由之路J习近平总书记提出：“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界实践一再告诫我们,管党治党一刻也不能放松，必须常抓不悔、紧抓不放，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”只有牢记“两个永远在路上“，坚持真理、修正错误，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，才能确保党永远立于不败之地。三是党的目标使命需要我们时刻牢记“两个永远在路上二中国共产党是具有崇高使命的政党，党自成立以来就始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，党的最高理想和最终目标是
27、实现共产主义。党的十八大以来，中国特色社会主义取得辉煌成就，取得了全面建成小康社会的伟大胜利，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，踏上了实现第二个百年奋斗目标的赶考之路。习近平总书记在党的二十大报告中庄严宣告：从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，全面建成社会主义现代化强国，是中国共产党使命性任务与长期性目标的统一。作为中国特色社会主义事业的领导核心，必然要求加强自身建设的长期性、使命性。（三）两个永远在路上”深刻体现了我们党深入推进党的建设新的
28、伟大工程的历史自觉。全面建设社会主义现代化国家，是新时代新征程中国共产党的使命任务。党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定一是“两个永远在路上”深刻体现了我们党直面风险和挑战的清醒。习近平总书记在党的二十大报告中告诫全党，“我们党立志于中华民族千秋伟业，致力于人类和平与发展崇高事业，责任无比重大，使命无上光荣。全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动。”党的十八大以
29、来的十年，中国共产党人直面“四大考验”和“四种危险”，用“十年磨一剑”的精神深入推进全面从严治党，经过不懈努力，我们解决了党内许多突出问题。”但党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。”我们党是世界上最大的马克思主义执政党，面对“四大考验”和“四种危险”长期性，要巩固长期执政地位，始终赢得人民衷心拥护，必须增强“两个永远在路上”的忧患意识，永葆“赶考”的清醒和坚定。二是“两个永远在路上”深刻体现了我们党迎接新的伟大斗争的勇气。中国共产党是一个在危难中诞生、在磨难中成长发展的伟大政党，伟大斗争精神是应
30、对风险挑战的强大支柱当前，世界百年未有之大变局加速演进，改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题。前进道路上,只有坚持发扬斗争精神，”增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上”，以抓铁有痕、踏石留印的勇气不断加强党的建设，才能始终把党建设成为更具先进性、更具纯洁性、更具革命性，更加坚强有力。三是“两个永远在路上”深刻体现了我们党推进新的伟大工程的坚韧。党的二十大报告强调，我们要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党
31、坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具体而言，在新的赶考路上，就是要始终牢记“两个永远在路上“，落实好党的二十大报告提出的七个方面的重点工作任务：坚持和加强党中央集中统一领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,完善党的自我革命制度规范体系，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。同志们，历史川流不息，时代考卷常新。当好“窑洞之问”的答卷人，于“新的赶考之路”上考出好成绩，我们必须紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以永远在路上的坚定和执着，橹起袖子加油干，风雨无阻
32、向前行，不断把全面从严治党引向纵深，把这场伟大自我革命进行到底,推动党的二十大精神落地生根、开花结果。篇三、2024年党风廉政、廉洁、警示教育党课专题学习讲稿强力推动党内法规制度建设深入推进全面从严治党同志们：增强党内法规权威性和执行力是党的十八大以来全面从严治党取得显著成效的关键所在。党的二十大报告提出，经过不惘努力，我们党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，并将增强党内法规权威性和执行力作为完善党的自我革命制度规范体系的重要任务。2024年4月18日，中央印发中央党内法规制定工作规划纲要（20242027年），是党中央为今后5年深入推进依规治党、推动党内法规制度建设高质量
33、发展作出的顶层设计，且将增强党内法规权威性和执行力作为制定规划纲要的重要目的。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，要切实增强党内法规的权威性和执行力，深入推进依规治党，为推进党的建设新的伟大工程提供有力制度保障。一、新时代全面从严治党要增强党内法规权威性和执行力党的十八大以来，党内法规执行力明显增强，形成了以上率下抓党内法规执行的强大声势，党员干部遵规守纪意识大大增强,党内法规执行不力的状况正在扭转。但是也要清醒地看到，党内法规执行仍然存在一些突出问题，“还存在上热中温下冷先紧后松、上紧下松、外紧内松等现象，机械执行、选择执行、繁琐执行、变通执行问题都不少。一些党员领导干部党规意识淡薄，执规
34、能力不强，对出台的党内法规不学不懂不了解，没有真正把制度要求落实到位出现上述问题，其原因主要有主客观两个方面。从主观上看，主要是有的党内法规执行主体的执规意识不强，”执规是本职、不执规是失职”认识不到位；有的受党内法规修改变化因素的影响，对执行党内法规存在观望心理;有的党内法规执行能力不足，对党内法规“望文生义”“断章取义”，没有运用贯通的方法理解和掌握党内法规的精神实质，导致出现机械执行、繁琐执行问题；有的为了“趋利避害”，采取“合意的就执行、不合意的就不执行”的选择执行和变通执行方式；有的搞“曲解性执行”“附加性执行”，导致党内法规执行出现严重偏差甚至执行走样变形。从客观上看，党内法规制定
35、质量、党内法规执行的监督问责不到位等，都是影响党内法规权威性和执行力的重要因素。党内法规的生命力在于执行，党内法规在执行实践中存在的这些突出问题，直接影响甚至削弱了党内法规权威性，影响依规治党的质量和成效。这就要求在新时代新征程，要着眼于增强党内法规权威性和执行力一体推进，使党内法规从增强权威到有效执行同向推进、同时发力，完成从“知规”到“执规”的有效转化。一体推进党内法规权威性和执行力，既是党的二十大精神的重要体现，也是新时代新征程党内法规制度建设进入新阶段的必然要求。增强党内法规权威性和执行力是一个有机整体，不是两个阶段的划分，也不是两个环节的割裂，必须同时发力、同向发力、一体推进。增强党
36、内法规权威性能够为增强党内法规执行力奠定基础前提和提供必要条件，增强党内法规执行力则是对增强党内法规权威性最有说服力的诠释和最可靠的保证。二、加强党内法规制度建设，不断增强党内法规权威性党内法规权威性来源于党内法规制定主体的高层次性和党内法规体现的党的统一意志。中国共产党党内法规制定条例规定,只有党的中央组织、中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省、自治区、直辖市党委有权制定党内法规。党内法规制定主体的高层次性，决定其制定的党内法规是体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。在党内法规体系中，党章是最根本的党内法规，具有最高权威性和效力性，是制定其他党
37、内法规的基础和依据。党章是由党的全国代表大会修改制定的，而党的全国代表大会是中国共产党的最高领导机关，党章制定主体在党内的至上性决定了党章在党内法规体系中的最高权威性和最高效力性。党内法规制定的程序民主性和内容科学性也赋予了党内法规的权威性。增强党内法规权威性，并不意味着党内法规是一成不变的。刘少奇曾在党的七大关于修改党章的报告中指出：“党章，党的法规，不仅是要规定党的基本原则，而且要根据这些原则规定党的组织之实际行动的方法,规定党的组织形式与党的内部生活的规则。党的组织形式与工作方法，是依据党所处的内外环境和党的政治任务来决定的，必须具有一定限度的灵活性。”现行党章是1982年9月党的十二大
38、通过的新党章，这部新党章最充分、最广泛地体现了全党的整体意志，赋予党章最高权威性。这主要体现在两个方面。一是党章权威性来源于党章修改程序的民主性。十二大党章修改充分发扬民主，从1979年冬着手准备，至1982年9月十二大讨论和通过，历经两年多时间，确保党章修改草案能够在全党范围内征求意见，特别是党章修改草案还征求了十二大代表们的意见和建议，是为现行党章修改工作的政治惯例得以形成之历史源头。此外，还在各民主党派和人民群众中广泛地征求修改意见和建议。二是党章权威性来源于党章内容的科学性。十二大党章在内容科学性方面作出的历史性贡献，奠定了十二大党章成为中国共产党现行党章的历史地位。此后，中国共产党现
39、行党章经过党的十三大至党的二十大的8次修改，始终坚持总体上保持党章稳定，只修改必须改的，可改可不改的坚持不改的原则，充分发展党内民主，集中全党的政治智慧，使党章修正案充分体现全党意志，实现党的理论创新、实践创新和制度创新，不断增强党章权威性。党章是党的根本大法，是制定和修改其他党内法规的根本依据。举例来讲，在过去一个时期的地方党组织选举工作中，关于如何进行“正式选举”问题，是有不同的理解的。根据中国共产党地方组织选举工作条例规定，选举可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举；也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。有的党组织把这一规定理解为仅在预选
40、时采用差额选举，正式选举则实行等额选举。再比如，党内法规的机械执行问题，往往只片面地强调坚持依规依纪原则，却忽视了坚持实事求是原则。实事求是是最大的党性，党内法规的执行必须把坚持依规依纪原则和坚持实事求是贯通越来，坚持解放思想、实事求是、求真务实，避免机械执行。党内法规制定必须坚持权限授权从严原则。党章、准则不存在制定和修改授权问题，条例是制定权限授权比较集中的党内法规形式，规定、办法、规则也有授权制定实施细则的情况。适当的授权是必要的，有利于省、自治区、直辖市党委结合实际情况制定实施细则，以确保更好地贯彻执行中央党内法规。由此，笔者提出两点建议。一是党的政治纪律处分由党的中央法规完全保留原则
41、党的政治纪律处分只能由党中央制定的中国共产党纪律处分条例作出明确规定，省、自治区、直辖市党委不具有党的政治纪律处分的“创设权”。二是属于中央党内法规范畴的规则、细则已具备具体性、程序性的特点，一般不宜再授权省、自治区、直辖市党委制定实施办法。比如，在修改中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则时，删除附则中规定的“各省、自治区、直辖市党委，中央直属机关工委、中央国家机关工委，可以根据本规则，结合实际制定实施办法”,这有利于防止在向地方性党内法规制定主体授权过程中出现“变通性”现象而损伤中央党内法规的权威性。推进党中央以外的其他党内法规制定主体经党中央授权先行制定党内法规，待条件成熟时再制
42、定相关的中央党内法规。此依据源于2019年8月修改后的中国共产党党内法规制定条例。这不仅是新时代推进依规治党的现实需要，也是党的民主集中制原则在中央党内法规制定工作中的生动体现。推进时需注意三点:一是此处先行制定的党内法规在性质上属于应当制定的中央党内法规，同过去一些中央部委或地方性党内法规制定主体在其职责范围内决定先行先试的党内法规性质不同；二是先行制定的任务应当是制定中央党内法规的“有关事项”，而不是“全部”；三是制定机关应严格遵循授权要求，及时向党中央请示报告有关重大事项，经报党中央批准后方可发布。加强党内法规和规范性文件备案审查制度执行情况的透明度。公开是最有效、成本最低的监督。201
43、9年修订的中国共产党党内法规和规范性文件各案审查规定在范围上实现了对党的法规文件备案审查的全覆盖。与此同时，备案审杳工作全面开展，中央、省、市、县4级党委逐级开展备案审查，涵盖党的纪律检查机关、党的工作机关、党委（党组）制定的所有党内法规或规范性文件，政治功效和监督作用日益凸显。因此，定期在一定范围内通报党内法规和规范性文件的备案情况，能够加强备案审查工作的透明度。规划纲要是对今后5年中央党内法规制定工作的顶层设计，强调党的监督保障法规“要着眼强化责任、规范用权、激励担当，不断健全党的监督保障法规制度在条件具备的前提下实现有备必审、有错必纠，不仅有利于监督和提高党内法规和规范性文件的质量，而且
44、能够从源头上防止和避免党内法规和规范性文件对党章及上位党内法规权威性的破坏。三、增强党内法规执行力关键在落实党内法规执行责任制“盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”牵住党内法规执行责任制这个“牛鼻子”，是增强党内法规执行力的关键所在。强化执规意识，压实执规责任，提高执规能力，坚持执规必严，全面落实党内法规执行主体责任。中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）是为提高党内法规执行力、推动党内法规全面深入实施，根据中国共产党党内法规制定条例而制定的法规，其重点和特色就是逐一明确规定党委、党组、党的工作机关、党的基层组织、党的纪律检查机关等各级各类党组织和党员领导干部的执规责任。党委（党组）书
45、记应认真履行本地区本单位党内法规执行第一责任人职责，分管党内法规工作的班子成员应承担党内法规执行直接责任，其他班子成员按照“一岗双责”要求抓好各自领域内的党内法规执行工作。党的纪律检查机关应当带头严格执行党内法规，并对其他党组织和党员领导干部履行执规责任的情况进行监督检查，切实维护党章和其他党内法规的权威性。提高执规能力，党员干部应敢于担当、勇于负责，以上率下、以身作则，带头学习宣传党内法规，带头严格执行党内法规。各级党组织应当采取有效措施，增强党员干部的执规意识，提高执规能力，严格执规标准，规范执规程序，提升执规效果。同时，还要按照执规责任制规定对执行不力的四种情形依规依纪追究责任，涉嫌违法
46、犯罪的，按照有关法律规定处理。对此，可参照中央纪委国家监委建立的执纪执法指导性案例制度，征集和研究有关党内法规执行问题的典型案例，对执行不力问题在适当范围内进行通报，形成规范效应，以发挥警示作用。围绕推动执规工作的领导体制、工作机制、督导检查、实施评估这四个环节进行部署，建立健全党内法规执行保障机制。明确党内法规执行责任制的领导体制，是执规责任制规定的一项重要制度创新成果。这意味着要在党中央集中统一领导下，建立健全党委统一领导、党委办公厅（室）统筹协调、主管部门牵头负责、相关单位协助配合、党的纪律检查机关严格监督的执规责任制，统分结合、各司其职，一级抓一级、层层抓落实。在此基础上贯彻落实执规责
47、任制规定。一是要求党委（党组）每年至少要召开一次党内法规研究专题会议，并将党内法规纳入理论学习中心组和干部培训的重要内容。二是要求上级党组织应加强对下级党组织和党员领导干部履行执规责任情况的监督，对重要党内法规的执行情况进行督导检查，对发现的普遍性问题在一定范围内通报。三是将党组织和党员领导干部履行执规贲任的情况与党风廉政建设责任制、党建工作、法治建设等考核相结合，纳入领导班子和领导干部的考核内容。四是党内法规制定机关对党内法规执行情况、实施效果开展评估，督促党组织和党员领导干部履行执规责任，推动党内法规实施。党纪处分通报中充分引用违反党章和党内法规的具体依据。习近平总书记强调，各级纪委要带头
48、尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃杳处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。各级纪委贯彻落实习近平总书记重要论述，在推进全面从严治党实践中,在履行维护党章和其他党内法规职责方面，一个重要体现就是坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开原则，改变过去一个时期党纪处分通报在内容上主要针对党员干部的违法行为的情况，注重对涉及违反党章和其他党内法规情况的通报。现有通报将党员干部违反作风建设的各类行为界定为违反中央八项规定精神的做法，在党员领导干部中引起极大的积极反响。事实上，这种做法使党纪处分通报回归党章党规本源，找
49、准了党纪处分通报的定位，区分了党纪处分通报和法院判决书的不同，发出了党章党规党纪不容违反的强烈信号,发挥了党章党规党纪具有约束力的震慑作用。同时，其余违纪行为如监管不严、落实不到位等问题与相应党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、监督保障等法规之间，还需建立起明晰的党内法规文本关系。进一步讲，提高党内法规执行力，就需要运用并指明具体党内法规对党员干部的违纪行为进行精准定位，借鉴法院依法判决的判决书详细具体引用法律条文依据的有益做法，在党纪通报中详细具体地引用党章党规党纪具体规定，从而，让党纪处分通报能够在增强党内法规执行力方面产生更大的政治效应。篇四、廉政党课：在新征程上推进全面从严治党，党员干部要自我鞭策,注青以“新”迎新应新同志们：习近平总书记强调，要始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，
