1、2024贯彻落实党组织领导的校长负责制工作总结（共87目录篇一、2024贯彻落实党组织领导的校长负责制工作总结.2篇二、2024年某县中小学校党组织领导的校长负责制试点工作开展情况汇报总结7篇三2024年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制心得体会发言材料9篇四中小学党组织领导的校长负责制学习思考心得体会研讨发言I1.篇五、2024在推进建立中小学校党组织领导的校长负责制会上的表态发言16篇六、2024年中小学党组织领导下的校长负责制18篇七、2024年某县中小学校党组织领导的校长负责制试点工作开展情况汇报总结23篇八、2024在推进建立中小学校党组织领导的校长负责制会上的表态发言25篇-、
2、2024贯彻落实党组织领导的校长负责制工作总结为进一步贯彻落实市委组织部、市教育党委、市教委联合下发的*中小学推进建立党组织领导下的校长负责制的若干意见，进一步完善中小学校党组织领导体制，充分发挥校长的负责作用和学校党支部的政治核心作用，进一步规范管理行为，提高决策水平，提升学校管理层次，根据教育局党委的要求，对近年来实行校长负责制的情况，作一个回顾、总结。现将学校推进建立党组织领导下的校长负责制的情况报告如下：一、党组织发挥政治核心作用1 .党支部参与学校重大问题决策的情况(1)学校重大改革措施及规章制度的出台，都经过党、政、工认真的商量研究，广泛征询教职工的意见，然后经教代会讨论通过。例如
3、上学期，校长认为现有的学校内部管理条例某些内容与新形势、新要求不相适应，需要进一步调整、充实。学校党政首先对内部管理条例需要修改的主要方面作了认真的讨论研究，认为主要在以下两个方面进行修改、调整；一是教职工的考勤制度，二是教育教学奖惩制度。新的内部管理方案要突出严格、合理与有情操作的特点。最后经教代会讨论通过，变为教职工的自觉行为。另外对课堂教学的调研制度、教学平台活动，建立中层干部学年度述职考核制度，教职工年度述学述职考评制度等，党支部都自始至终参与讨论、决策，使各项制度得以贯彻和实施。(2)党支部参与学校学期工作计划的制订，学校党政主要领导根据学校的现状以及三年工作目标，研究制订学期的工
4、作目标，找准突破口，提什么口号等，都一一进行研究。如上学期提出了“保先争优”的口号。认定目标，激励教职工奋发向上，争创优质学校。(3)党支部把后备干部的培养、考察、选拔、聘用工作看作是支部重要工作之一。学校两年前就实行中层干部公开招聘，公平竞争，择优录用的原则，支部严格把关。具体做法：根据校长提议，召开支委会，确定调整中层干部的岗位和职数；学校发出告示，告示招聘中层干部的条件、岗位、职数以及招聘方法；党支部对应聘人员进行初选；召开教师座谈会，进行民主测评；根据座谈会情况和民主测评情况,及时召开支委会，确定正式候选人；进行公示；最后由校长聘用。2 .党组织支持和监督校长依法行使职权的情况。(1)
5、对学校的重大改革措施或新的制度出台后，学校党支部负责做好宣传发动工作，做好教职工的思想工作，尽快让教职工接受和适应新的改革措施和制度，确保校长的政令畅通。(2)支部、行政一起加强学习，与时俱进，转变思想，更新观念，努力贯彻执行党的教育方针和上级教育行政部门的指示与要求。3 .党组织重视自身建设并取得成效的情况(1)支委成员实质就是学校领导的核心人员，要真正形成一个核心，一是要加强支委一班人的学习，努力提高自身素质；二是工作中要相互支持、理解，形成一个团结向上的领导核心，切实发挥党支部的政治核心作用。(2)加强党员队伍建设。通过支部大会等形式，增强党员的党性观念，调动党员的积极性，充分发挥党员的
6、先锋模范作用，促使他们在自己的岗位上和组室中起到一个共产党员应有的带头作用。二、校长在对学校的教育敕学和行政管理工作全面负责过程中，民主决策机制贯彻落实情况4 .校长全面负责学校的教育教学和行政管理工作情况。(1)全校教职工通过学习，都能知道现在实行的是校长负责制，也大致了解党支部、校长、工会主要职责。(2)校长能全面负责学校的教育教学工作，把提高学校教育教学质量作为校长的主要工作来抓。校长通过各种途径,切实提高教师的教育教学能力，充分调动教师的工作积极性,努力提高学校的教育教学质量，提升学校的办学层次。(3)校长能全面领导和协调学校各部门的工作，严格要求，切实加强学校的行政管理工作，调动各部
7、门的主观能动性和积极性，促进学校各职能部门围绕学校的总目标、总要求来开展工作，努力提高工作效率。5 .校长能积极支持和配合学校党支部开展工作。凡在重大问题和重大措施决策前，校长都能主动她通气，征询书记的意见，然后再经过校务会讨论、决策后再实施。中层干部的任免，征求党支部意见，要求支部把关。党支部负责后备干部的培养、考察、考核等工作。6 .学校校务委员会由校长、书记、副校长、工会主席及中层干部组成，一月一次例会，重大问题都通过校务会议集体讨论，征询各方面意见，然后再作决定。三、教职工代赛大会参与下民主管理、民主Ift情况1 .学校定期召开教代会的情况学校每学期召开一次教代会，每次教代会都有主要议
8、题(重大改革措施，新制度等)，在教代会前一个月左右，告示全体教职工，组织教职工讨论和征求提案，然后在作好充分准备的基础上召开教代会，会议严格按照教代会议程进行。2 .对教职工的奖惩等涉及教职工切身利益的都能征询教代会的意见。3 .教代会每年度对书记、校长进行一次民主测评，每学年（暑假）对中层干部进行一次考核测评。四、明年党支部的工作思路1 .在进一步理顺领导体制、推进实施校长负责制的进程中，要进一步组织教职工学习（X教党2021X号）文关于X市中小学实行校长负责制的若干意见，总结经验，找出薄弱环节，进一步完善校长负责制的领导体制，充分发挥校长、党支部、教代会各自的作用，工作到位，形成合力，调动
9、一切积极因素，提升学校的办学水平。2 .在新的一年里党建工作要组织全体党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥党支部的政治核心作用和党员的先锋模范作用。3 .着力抓好社会主义精神文明建设，创建学习化学校,提高教师的师德素养，加强学生德育工作，宣传学习新的小学生守则。争创区级文明单位标兵。4 .加强师资队伍建设，进一步转变教育观念，树立新的教育理念，引导教师积极探索和研究二期课改中的经验和问题，切实提高课堂教学质量。5 .继续落实善待教师工程，切实关心教职工的工作、学习和生活，充分调动教职工的积极性，齐心合力抓教育，争创优质学校。篇二、2024年某县中小学校党组织领导的校长负责制试
10、点工作开展情况汇报总结自开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作以来，我县紧紧围绕“为党育人、为国育才的目标，以“四项举措”有力有序推进试点工作，为推动全县中小学校改革发展和办好人民满意的教育提供坚强保证。精心组织，高位破解教育发展难题。把教育事业发展作为最大的民生工程，把试点工作作为中小学校领导体制重大改革、破解教育教学基础薄弱历史问题、提升教育教学质量的重大举措，及时研究部署，成立领导小组及办公室，通过召开领导小组会议、工作推进会，研究审议试点工作实施方案，多部门联合组成调研组，对中小学校机构设置、党组织和领导班子设置，学校领导班子运行情况、党组织书记和校长履职情况全方位调研，24所学校
11、列入试点范围，其余107所学校同步规范提升，下好破解教育发展历史难题的先手棋。精学政策，准确把握试点工作精籁。各级中小学校党组织把学深悟透政策作为前提，通过中心组学习、“三会一课”、专题培训等系统组织学习中央和省州政策文件精神，开展学习培训35场次，累计参加2338人次。编印县中小学校党组织领导的校长负责制试点工作政策文件汇编，发放到每个中小学校、每名党组织书记、每位参加试点工作人员，把文件汇编学习情况作为调研督查的首要内容，让试点政策入脑入心，为试点工作打牢政策理论基础。精密配合，高效形成试点工作合力。制定试点工作领导小组办公室工作规则，组建试点工作专班，细化职能职责，专班专责规范履职、高效
12、运行。建立部门协同联动机制，组织、编办、人社、教体、财政等部门协作配合，同心同向同力推动试点工作。健全横纵协同作战体系，定期主动对接州试点工作专班，坚持周一例会安排、周五调度，形成州级精心指导、县级协同配合、基层落实的工作机制，为试点工作提供坚强的组织保障。精准施策，牢牢把握试点工作质量。坚持把科学设置组织体系作为基础，研究制定关于规范全县中小学校党组织和领导班子职数设置的工作方案，撤销党总支1个、党支部9个，新成立党组织27个，变更党组织名称10个。坚持把选优配强学校领导班子作为试点工作的关键，制定中小学校党组织书记、校长调整配备方案，优化79所学校党组织和行政领导班子设置。坚持把理顺运行机
13、制作为核心，发挥学校党组织领导核心作用，构建职责清晰、分工协作、高效运转、心齐气顺的运行机制，起草县中小学校党组织领导的校长负责制工作手册，涵盖党组织议事决策制度、党组织书记和校长选拔任用办法等18项制度规则，让基层学有样板、干有规范。篇三、2024年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制心得体会发言材料2020年7月，宁夏回族自治区党委组织部、教育工委、教育厅党组正式启动全区中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作。作为试点学校之一，X市X区X小学不断探索实践，在深入总结试点工作经验的基础上，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保
14、落实的领导职责，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。建立长效机制，探索应用模式。2020年7月，X区委、X区教育工作委员会、X区教育体育局党组联合下发了X区中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作实施方案。2020年9月，X区X小学结合实际，在制定出台了X区X小学党组织领导下的校长负责制实施方案X区X小学党组织领导下的校长负责制实施细则（试行），探索学校议事决策机制，建立完善相关工作制度，初步形成“1236”模式（“1”指党组织书记和校长实行“一肩挑”；“2”指“双培双带把学科带头人或骨干教师培养成党员，把党员培养成学科带头人或骨干教师；“3”指“三必管”：办学方向、师德师风、“三重一
15、大”；“6”指党组织“六必述”：意识形态、思政教育、德育工作、安全工作、队伍建设、综合质量），明确党组织是学校的决策机构，校长在学校党组织领导下履行依法治校职责。坚持科学决策、民主决策、依法决策。X区X小学通过细化党组织会议、校长办公会议参会人员、议事原则及范围,强化了党组织领导核心地位。会议召开前，由办公室将会议需研究的相关事项清单提前送达与会人员。重要事项在提交会议前要以多种形式征求教职工的意见和建议，最后再由班子成员进行论证协商，达成共识，由分管领导签署意见,报学校办公室拟定会议议程。意见不一致的议题暂缓提交。会中，坚持一事一议原则，班子成员逐一发言，实行书记、校长末位表态制，尤其对重大
16、事项实行举手表决制，防止少数人或个人说了算。表决事项时，以超过应到会人数的半数同意为通过。会后，凡是涉及党建等方面的工作，由支部书记或副书记负责抓好落实，行政等方面工作由校长或分管副校长牵头抓好落实，并在下次会前汇报上次会议事项的落实情况。对无故延期落实任务的，按有关规定予以追责。充分发挥基层党组织作用，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。选优配强学校组织班子，党支部委员会由书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员组成；从严开展组织生活，抓实支部“三会一课”、民主评议党员、警示教育等组织生活制度；充分运用“学习强国”等学习平台，抓好党员零碎时间，唤醒党员的身份意识；把党风廉政建设与规
17、范办学行为紧密结合，设立党员示范岗，开展党员示范课，引导教师以德立身、以德立学。第四、中小学党组织领导的校长负责制学习思考心得体会研讨发言根据局党办统一安排，作为X学校党组织负责人，我带领支部班子成员认真学习了关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）文件，现结合工作实际，围绕如何落实好中小学党组织领导的校长负责制，扎实提高教育教学质量谈谈个人学习体会。一、深刻认识实行党蛆织领导的校长负责制的意大政治意义党组织领导的校长负责制强调了办学的政治方向和引领旗帜，从根本上解决了“培养什么样的人”“如何培养人”“为谁培养人”的历史命题。习总书记多次强调，“举什么旗”和“走什么路”事关全局，特
18、别是在培养一下代这个问题上更是如此。纵观改革开放这四十年，有过一段时间我们的确放松了党建政治引领！党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党对教育工作的领导，从2018年全国教育大会提出的九个坚持，到中共中央国务院印发了关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见，到中共中央办公厅印发了关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行），清晰体现出党中央对学校管理体制改革的顶层设计的重视。作为基层学校党组织负责人，要充分发挥好党组织领导作用，建立健全好议事决策制度，完善好协调运行机制，以此强化组织领导，落实好党组织领导的校长负责制，履行好把方向，管大局，作决定，抓班子，带队伍，保
19、落实的职责，以不负党和人民的重托。二、结合工作实际，对落实好党组织领导的校长负费制的现实思考1 .把方向，管大局，作决策，制订学区第三阶段发展纲要，确立发展格局。意见指出，“学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责J为此，围绕X学校学区第三阶段如何发展这个大局，中小学党支部经过党内酝馥、集思广益、充分讨论，反复论证最终确定了第三阶段目标设定、工作思路和工作重点。具体表述为：以“做最适合的教育”为办学目标，以“做优秀的自己“为学生发展目标，以“打造X素养课堂”为教学目标，按照“依法治教，内涵发展，稳健提升”的工作思路，着力“双引领”（党建引领师德师
20、风建设、党建引领团建队建），着手“双创建”（省级平安校园创建、省级文明校园创建、），着重“双成长”（教师专业化成长和教师卓越化成长），着眼“双提升”（学生学科素养提升和学生人文素养提升），全方位全过程落实好“双减”政策，努力办好人民满意的教育。在确定第三阶段发展目标和工作思路的基础上，针对学区教学基础设施陈旧这个限制发展的最大短板，把“争取专项资金，完成设施改造”作为最需要解决的核心工作，争取资金450万余元，对学校操场、楼体、多媒体教学设备、变压器等项目进行了升级优化，为提升教学水平奠定了基础。2 .抓班子、带队伍，创新优化党建“五模式”工作法，发挥好党组织的政治核心全面领导作用。我们牢固树
21、立抓党建就是讲政治、抓党建就是抓队伍、抓党建就是抓发展的理念，坚持党建与教育教学工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，做到两手抓两手都要硬，在实践中不断创新党组织生活方式方法，丰富党支部组织生活内容，构建优化了党建“五模式”工作法（即“党建十多平台“特色教育实施模式、”党小组+教研组”特色活动组织模式、”党员+骨干教师”双培养提升模式、“主题教育+微活动”特色学习促进模式、“理论提高+实践示范”特色实践活动模式）。“五模式”工作法将教育教学和党建深度融合,具有组织便捷、学习高效、协同发展、内化激励等特点，为党建高质量的发展提供了实践途径，成为X党建工作特色品牌和全市教育系统党建的一面旗帜
22、学校党员志愿者队伍经历了抗洪抢险、疫情防控等严峻考验，学校党支部被市委投予“X市先进基层党组织”称号，学区荣获“X市抗击新冠肺炎疫情先进单位”。省委组织部、市委副书记李亦博分别到我校调研党建工作，对我校“五模式”工作法给予肯定。X学校党支部连年被评为“先进基层党组织”，2018年被评为河南省首批中小学校党建示范校。2020年被评为X市先进基层党组织。2021年被评为X市党窿示范点。2021年3月，我校在全市教育卫生系统共计59家单位领导班子党建业务培训班上进行经验交流。2021年6月在河南省首批党建示范校复评优秀等次。2024年2月，我校在X区教育局党史总结会上进行经验交流。3 .以党建带动
23、团建队建，构建“双线运行”模式，拓展德育教育内涵。“双线运行”就是把对党员教师为主体的党内教育和以学生为主体的德育教育结合起来，把班主任队伍建设和共青团、少先队辅导员队伍建设结合起来，扩大了对团建队建活动的支持力度，建立起了专兼职结合的共青团、少先队辅导员队伍，把团队组织活动、课堂教学、社团活动、社会实践活动、研学活动等贯通起来，使团队建设保持鲜活。如2021年开展党史教育活动中我们着力推动党史学习教育进校园，以讲促学、以讲践行，使党史教育在“三会一课”、思政课堂、主题班会、大型集会、文明实践活动、小手拉大手等多个层面同时展开，互为促进，取得了良好效果。4 .将从严治党和依法治教结合起来，构筑
24、公平公正的教师发展环境，提高教师素质。我们建立了政治学习、教研、教学、德育、行政等全方位的积分制度，从细节和考核两个层面强化管理落实，切实调动起了教师“减负提质”的积极性，以点的突破带动面的效果。同时以党建统领为构架，完善“简单、人文、规范、细致”的管理体系，对校级干部进行责任管理，对中层干部进行过程管理，对班主任进行激励管理，对任科老师进行目标管理，对教辅人员进行效率管理，建立了不同层级的激励机制，把人文关爱和责任管理有机结合起来，使教师真正享受到发自内心的幸福感，从而激发起教师主动投入教改、课改的积极性，为从源头上落实“双减”奠定基础。5 .保落实，以高质量党建引领学区高质量发展。一是以党
25、建为统领，全力申创河南省义务教育标准化管理示范校和省级文明校园标兵单位，以此为契机全面提高学校管理水平。二是以党建为动力，以党员骨干教师为主体,以名师工作室为载体，以构建“X学区素养课堂”为内容，全面启动新一轮课改。新课改从推进文化建设角度推进课堂教学改革，从提高师生和谐关系角度提高课堂互动效率，从关注学生积极学习心态培养角度促进学生全面成长，从而形成积极践行“双减”政策的良好环境，真正把学生负担减下来，把学生素质升上去。三是以党建为基础，落实好当前疫情防控的中心任务。学区抗疫临时党支部、疫情防控领导小组和党员志愿者队伍处于战时状态，多次高质量完成各项疫情防控任务。作为基层学校的党组织负责人，
26、受限于工作范围、经历、理论素养等主客观限制，对意见落实思考层面有待于进一步提高。我们将在局党组的正确领导下，不断强化对意见的深入领会，以期取得更大进步。第五、2024在推进建立中小学校党组织领导的校长负责制会上的表态发同志们：今天我们在此开展关于中小学党组织领导下的校长负责制的研究学习与推进工作，是为认真贯彻落实中共中央办公厅印发的关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）。加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。习近平总书记强调，加强党对教育工作的
27、全面领导是办好教育的根本保证，要在中小学校建立党组织领导的校长负责制，把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。实行中小学校党组织领导的校长负责制，是加强党对教育工作全面领导的时代诉求。坚持和加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证，成为贯彻落实根本任务、解决回答根本问题的“法宝秘籍:因为唯有坚持党对教育工作的全面领导，才能坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，才能培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
28、在基层学校办学治校的过程中，党的领导落实到中小学校需要真正实现“横向到边、纵向到底”。实行中小学校党组织领导的校长负责制，是培养担当民族复兴大任时代新人的现实要求。中小学校党组织领导的校长负责制，就是探索在中小学校建立党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制，为持续深化基础教育综合改革提供职责明确、协调顺畅、运转高效、作用到位的领导体制和运行机制，进而为办好人民满意教育、培养担当民族复兴大任的时代新人提供坚强的政治保障、组织保障、制度保障。实行中小学校党组织领导的校长负责制，是推进基础教育治理体系和治理能力现代化的实践需求。基于“基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位”，加快推
29、进基础教育治理能力现代化，推动构建职责明确、协调顺畅、运转高效、作用到位的新时代中小学校治理体系，成了未来五年乃至十五年，基础教育发展的“胜负手”。而能否下好这一“先手棋”，是解决“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的教育根本问题的关键。探索完善中小学校党组织领导职责、书记和校长工作职责。明确中小学校党组织全面领导学校工作，明确书记主持党组织全面工作，明确校长全面负责教育教学和行政管理工作；探索完善党组织发挥领导作用的运行机制、工作机制、保障机制，通过学校领导体制机制的改革和制度机制的完善,实现党对教育工作全面领导的落实落地，在体制机制方面率先实现突破，为加快推进基础教育治理体系和治理能力现
30、代化，落实好立德树人根本任务保驾护航。篇六、2024年中小学党组织领导下的校长负责制自中组部、教育部党组关于加强中小学校党的建设工议事”到“循环议事”的设想，梳理形成学校“党政循环议事”目录，涵盖学校发展、育人文化、课程教学、教师成长、内部管理、外部环境等六个方面，明确凡涉及学校重大问题和重要事项，由校长办公会议研究提出一党组织会议讨论决定一校长办公会议具体部署。第七、2024年某县中小学校党组织领导的校长负责制试点工作开展情况汇报总结我县自启动中小学校党组织领导的校长负责制试点工作以来，认真贯彻党的教育方针，紧扣立德树人根本任务,从组织设置、学习教育、班子建设三个方面着力，扎实抓好试点工作。
31、优化组织设置夯实基础。践行“一线工作法”，全面了解掌握全县中小学党组织设置、日常运行、作用发挥等情况,根据党员数量，及时调整规范中小学校党组织设置，新增设党支部6个。目前，全县教育体育系统共有1个党工委、11个党总支、63个党支部、832名党员，实现了党组织和党的工作有效覆盖。确定32所中小学校为党组织领导的校长负责制试点学校，制定出台县开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作实施方案，成立中小学校党组织领导的校长负责制试点工作领导组，组建工作专班，采取时间倒排、任务倒逼、责任到人的措施，有力有序推进试点工作。深化学习教育凝心聚力。以“全面深化义务教育教师县管校聘改革，推进义务教育优质均衡发
32、展”为主题，举办为期四天的县第三期校（园）长论坛，就中小学校党组织领导的校长负责制试点工作开展深入研讨交流。通过“国家中小学智慧教育平台”，对全县中小学幼儿园2122名教师全覆盖开展2024年“暑期教师研修专题”培训。采取“三会一课”、主题党日、谈心谈话、教职工会议等形式，深入学习领会中央和省州关于建立中小学校党组织领导的校长负责制有关文件精神。抓实学习教育，提高思想认识，增强责任感，为推进中小学校党组织领导的校长负责制试点工作打牢思想基础。强化班子建设推动发展。对32所试点学校一一进行分析研判，坚持把政治标准放在首位，把“听其言”和“观其行”结合起来，全方位、多角度、立体式考察干部，选优配强
33、学校党组织班子和行政班子，尤其是党组织书记和校长。推进落实校级副职交叉任职，副书记普遍分管或兼管德育工作；党员校级干部基本进入支委班子。确保3所设置党总支的学校实现党总支书记、校长分设，设置党支部的中小学校幼儿园基本上实行党组织书记、校长“一肩挑充分整合学校党建与行政力量，强化党务、行政岗位“双重”锻炼。通过强班子、带队伍、抓管理，促进全县教育体育事业高质量发展。篇八、2024在推进建立中小学校党组织领导的校长负责制会上的表态发同志们：新年开学伊始，我们在此召开建立中小学校党组织领导的校长负责制推进工作会议，是为全面贯彻落实中共中央办公厅印发的关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行
34、精神。改进中小学校领导体制，推进党组织领导的中小学校长负责制建设，将党的全面领导真正做到“横到边、纵到底、全覆盖”，此乃我国办好基础教育的最大制度优势和政治底气。坚持和加强党对中小学教育的全面领导，对推进基础教育高质量发展和建设教育强国具有重大意义。全面加强党组织领导：校长负责制新的时代意涵中小学校长负责制是我国基础教育在改革发展实践基础上经长期探索而形成的相对稳定、成熟的中小学领导体制。新中国成立以来，我国中小学领导体制前后经历了七次调整变动：一是实行教职工代表共同履责的校务委员会制，二是实行校长一人负责领导全校工作的校长责任制，三是实行在中小学普遍建立党支部领导下的校长负责制，四是实行当
35、地党委和教育行政部门领导下的校长负责制，五是实行特殊时期的革命委员会制，六是实行党支部领导下的校长分工负责制，直至当下中小学正在普遍施行的校长负责制。20世纪80年代初期，中小学校长负责制在我国曾引发广泛关注和讨论。1985年，中共中央颁布的关于教育体制改革的决定明确提出“学校逐步实行校长负责制二随着这一学校领导体制的深入实施，社会各界对校长负责制的阐释更加清晰、全面：它是指确定校长为学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责学校各项工作，形成上级机关领导、校长全面负责、党支部保证监督、教职工民主管理”四位一体”的学校内部领导体制，具有依法办学、自主管理、民主管理、党组织监督等特征。可以说，校
36、长负贲制在我国基础教育的发展进程中发挥了重要作用，但是，校长负责制实施至今，国际国内环境已发生复杂深刻变化，中国的基础教育需在全球化竞争中彰显其时代使命与价值。在此背景下，全面加强党组织的领导作用，进一步完善学校内部领导体制，赋予校长负责制新的时代意涵。党的领导是一种凝心聚力、奋发向上、创新作为、止于至善的重要力量。中国共产党始终重视和主导着新中国基础教育的变革和发展进程，全面加强党的领导对中小学教育系统建设、体制机制完善、未来发展变革都将起到重要引领作用。坚持党对学校管理的全面领导，需把党的领导贯穿学校管理全过程、各方面：一要积极构建党组织领导、校长负责、简约高效的学校管理体制，积极试行学校
37、校长书记一人担两职、党组织成员和校行政成员交叉任职；二要更好发挥党政统筹领导作用，完善社会参与制度，统筹校内外党组织、社区组织、家校组织、学生组织资源配置，支持群团组织承担学校管理职能，共建学校管理共同体。党组织要监管好规划、招生、人事、经费等学校大事加强党的全面领导，既是认识问题，更是行动问题，要切实把加强党对中小学的全面领导落实到教育教学各环节，做到“横到边、纵到底、全覆盖”。“横到边”是指学校事务无论大小、主次、轻重都要彰显党的领导，在教育教学、人事管理、财务管理、事务决策等方面不留空白。党的思想引领不能只体现在主题班会、思政课堂上，还要落到教研组等组织中去。“纵到底”是指党要十分重视学
38、校组织的系统建设，着重关注学生全面发展、教师专业发展、中层干部选任、校长队伍建设等工作，完善“学生一教师一年级主任一副校长一校长”管理体系，保证学校组织从上到下、从内到外都能凸显党的全面领导。”全覆盖”强调要真正贯彻面向人人的办学治校施教理念，落实教好每一个学生的教育承诺。推进党组织领导的校长负责制建设，党组织要管好学校大事。发展规划上，党组织要有理性判断和前瞻性思考，站在战略高度规划学校未来，引领学校办学发展方向，整体推进学校各项工作落地生根。招生政策上，党组织需统筹落实义务教育阶段公办学校免试就近入学招生政策，监管学校不得通过笔试、测评等方式招生，严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩作为招录依据。
39、普通高中学校招生不得违规争抢生源,不得跨区域、超计划和提前招生，严禁招收“借读生”旁听生“。人事管理上，党组织要坚持党管人才、党管干部的原则，讨论决定人才工作政策举措：一是要统筹教师队伍人才建设，建立健全党员“三培养”机制，把教师中的教学骨干、学科带头人培养吸收到党组织中来，把党员教师培养成教学骨干、学科带头人，把党员教学骨干、学科带头人培养为学校管理者，打造一支党性强、作风硬、能力高的党员教师队伍；二是加强干部人才队伍建设，由党组织负责学校干部的选拔、教育、培养、考核和监督工作，按照规定任免中层干部，依程序推荐领导干部和后备干部，保证党组织在人才干部选用中发挥主导作用。经费使用上，党组织要协
40、调统筹，保障学校办学经费的稳定和增长；加强预决算管理，不断提升经费使用效益，完善学校经费使用内部稽查、控制制度；加强经费使用监管，学校重大项目的经费使用需请示党组织成员，全程审计；加强教育经赛绩效管理，加大经费使用考评力度，建立科学规范的学校经费使用监管制度。党组织要统筹好编制、权责关系等学校难事推进党组织领导的校长负责制建设，党组织还要管好当下学校面临的难事。当下，学校教育教学活动常常受到外界因素干扰，一些部门和机构对学校的正常运行带来了压力和负担。面对这类问题，校长常常“人微言轻”，需要党组织跨组织、跨部门、跨单位统筹协调，凝聚政府、社区、家庭多方力量，更好地激发学校办学活力。目前部分中小
41、学仍存在教师总量缺编、结构性缺编、非教学人员“占编”、教学人员“在编不在岗”的现象，导致一线教师数量不足。对此，党组织可发挥统领协调作用，积极协领各类组织对编制问题开展访查研究，厘清问题症结，不让编制捆住教育发展的手脚，鼓励从上到下、从外到内跨层级跨边界协调处理编制问题。同时，以观念转变引领制度创新，建立岗位薪酬制度并完善动态调整制度，努力推动教育事业始终不断向前发展。对于涉及学校不同部门交叉的工作，党组织要捋顺交叉事务管理流程，做好监督检查、沟通衔接的工作，对于尚无部门负责的融合课程等，要前瞻性地捕捉和指导。推进党组织领导的校长负责制建设，需要把握处理好党组织与校长的权责关系。党组织应全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的职责。书记是学校党组织工作负责人，需负责管党治党、办学治校的兜底工作。校长是学校的法定代表人和行政主要负责人,需全面负责教育教学和行政管理工作。由此，实行党组织领导的校长负责制需要党组织与时俱进地提升自身领导力，加强对教育教学、教师队伍建设、校园文化等常规工作的领导,坚持系统思维，统筹考虑校内和校外，推动基础教育事业优质发展，提升自身处理问题的能力和协调统筹能力，整合利用优质资源，化解困境与难题，积极推进中小学校长负责制建设，全面发挥党的领导作用。
