1、圳品”评价通用要求 第1部分：通则（送审稿）编制说明一、项目背景（一）编制背景深圳市委市政府高度重视食品安全工作，为贯彻落实习近平总书记对食品安 全工作提出的“四个最严”要求，于2018年出台了深圳市实施食品安全战略建 立供深食品标准体系 打造市民满意的食品安全城市工作方案，其中通过建立 供深食品标准体系，打造“圳品”城市品牌工作是其重要的建设内容。深圳积极 探索基于团体标准在食品领域开展“圳品”品牌建设与高标准应用，以高标准创 新打造高质量的区域城市品牌一一“圳品”，以高标准创新构建合格评定服务乡 村振兴工作模式，以高标准创新引领食品产业高质量发展。企业自愿巾报，经评价符合“圳品”标准体系
2、要求，并授权使用“圳品”品 牌标识的食品及食用农产品。是深圳市基于标准与合格评定制度在食品领域开展 的“圳品”标准体系建设与应用，以高标准打造的高质量城市食品品牌。“圳品 工作受到国家、省、市的高度重视，已被列入国家市场监管总局十四五认证认 可检验检测发展规划国家发展改革委关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和 经验做法的通知广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远 景目标纲要深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目 标纲要等重要政策文件，明确写入深圳市第七次党代会报告和深圳市政府工作 报告，予以重点督办落实。作为深圳经济特区创新举措和经验做法、全国消费帮 扶助力乡
3、村振兴优秀典型案例由国家发展改革委向全国推广，并入选国家乡村振 兴局首批社会帮扶助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接典型案例和 健康广东行动推进典型案例。截至目前，已构建“圳品”标准体系500项；发布 “圳品”团体标准751项；制定770项四级评价制度文件；评价通过553家申报 主体的1872个产品成为“圳品”，产品范围辐射全国28省160市393县778 个基地，产品覆盖百姓餐桌日常主要的食品及食用农产品。（二）编制意义“圳品”标准在设计之初，依托深圳市深圳标准促进会根据中华人民共和 国标准化法确立的团体标准，充分发挥其“短、平、快、活”的特点及优势来 推进标准体系建设，发布“圳品”标
4、准751项，涵盖产品标准、方法标准、分类 标准和管理标准。经过近5年的探索与运营，“圳品”发展稳定向好，“圳品” 品牌关注度和影响力持续提升，相关方参与度和社会认可度渐高。“圳品”标准 也愈发受到各地政府和社会的关注，为落实各级领导对“圳品”标准的指示要求， 制定地方标准，提升“圳品”标准的权威性，持续完善“圳品”标准体系，以适 应“圳品”的发展需求。基于“圳品”品牌定位、工作实际及发展方向，参考其他区域品牌标准体系 组成结构，结合“圳品”现行标准体系、评价体系和监督体系，制定“圳品” 评价通用要求 第1部分：通则，以规范“圳品”评价活动为出发点，对“圳 品”评价过程通用要求的共性内容和原则性
5、要求进行提炼总结，形成通则，充分 体现“圳品”品牌定位及内涵，为提升“圳品”品牌影响力，塑强“圳品”品牌 提供支撑。以期以地方标准为引领，促进食品产业高质量发展，树立高品质食品 区域品牌标杆。（三）编制原则1 .合规性根据中华人民共和国食品安全法和中华人民共和国标准化法及有关 法律法规，按食品安全国家标准工作程序手册原则要求进行编写。严格遵循 法律、法规、规章、技术规范、标准中已有相关规定的，同时借鉴国家品牌管理 等相关文件，确保标准的合规性。2 .先进性原则以“圳品” “1+3+9”工作机制，“圳品”团体标准、评价实施规则文件等 为基础，结合“圳品”品牌定位及发展方向，将现行“圳品”标准体系
6、评价体 系、监督体系运行经验进行固化与提升，形成“圳品”评价通用要求系列地 方标准，作为“圳品”工作的基础指导。其中，“圳品”评价通用要求 第1 部分：通则以规范“圳品”评价活动，提升“圳品”品牌影响力为出发点，对 “圳品”评价通用要求的共性内容和原则性要求进行提炼总结，形成通则，构建 “1+2+N”高标准体系，以地方标准+团体标准模式推进“圳品”工作，充分体现 “圳品”品牌定位及内涵，适应食品产业高质量发展需求。3 .协调性本文件编制过程中，充分借鉴和吸收现行国家标准等相关要求和原则，与各 项标准的原则协调一致；广泛征求“圳品”相关方的意见和建议，保证标准的开 放包容性。（四）与现行法律法
7、规、标准的关系本文件中有关内容的规定严格遵守国家法律法规中的相关条款和相关行业 的标准要求，在规定的范围内执行。主要技术指标的选取采取直接引用国家、行 业相关标准的办法。本文件中的内容原则上符合有关现行法律法规、强制性国家 标准，如有冲突，则以现行法律法规、强制性国家标准为准。二、工作简况（一）任务来源根据深圳市市场监督管理局关于下达2024年第二批深圳市地方标准计划 项目任务的通知第10项任务要求，“圳品”评价通用要求 第1部分：通 则予以立项。该标准由深圳市市场监督管理局作为牵头单位，深圳市标准技术 研究院为参与起草单位。（二）主要起草过程2024年7月，项目任务下达后，成立标准起草组，并
8、进行任务分工及起草 计划制定。主要起草过程包括如下：1.起草阶段2024年7月8月，搜集梳理国内外区域品牌相关政策法规及国家标准、行 业标准、地方标准等技术标准；全面梳理“蒙字标”“品字标”等其他全国区域 品牌标准体系及认证管理等情况，为“圳品”评价通用要求地方标准起草提供参 考依据。2024年8月,基于“圳品” “1+3+9 ”工作机制,系统梳理现行“圳品”标 准体系、评价体系、监督体系的技术要求，以及“圳品”工作流程系统性的梳理 以及运营模式经验总结，确定标准框架，形成“圳品”评价通用要求 第1 部分：通则标准草案。2024年9月，组织“圳品”相关方召开专题研讨会，就标准的适用范围、 术语
9、和定义、主要技术内容等进行深入分析和反复讨论，并对标准进行多轮的修 改完善。2024年9月10月，定向征集了深圳市计量质量检测研究院、深圳市深圳 标准促进会、华测检测认证集团股份有限公司、深圳万泰认证有限公司、中国中 检认证集团深圳有限公司、圳品市场运营科技有限公司、深圳市先进质量管理技 术研究院等的意见和建议，涵盖“圳品”巾报、评价、监督以及第三方监理等相 关方，并根据反馈意见对标准文本进行修改完善，现形成送审稿。三、地方标准主要内容的依据以及与国内领先、国际先进标准的对标情况本文件遵循中华人民共和国食品安全法中华人民共和国农产品质量安 全法中华人民共和国标准化法等法律法规以及国家、广东省及
10、深圳市相关 政策要求，以合规性、先进性、科学性和开放性为原则编制而成。目前，国内各地政府均在大力推动地方区域品牌建设，通过对品字标、蒙字 标、江苏精品、天府名品、辽宁优品、上海品牌、吉致吉品、地球第三极、山西 标准等全国其他区域品牌标准体系组成的梳理分析发现，各区域品牌多以地方标 准规定品牌认证工作的通用性要求，以团体标准、企业标准等系列技术标准规定 更具体的技术要求。四、主要条款的说明以及主要技术指标、参数、试验验证的论述（一）标准组成本文件是DB4403TXXX202X“圳品”评价通用要求的第1部分。DB4403/TXXXX-202X已发布了以下部分：第1部分：通则；第2部分：食品加工领域
11、第3部分：农业生产领域（二）有关条款的说明1 .范围本文件规定了 “圳品”评价的术语和定义、基本原则、机构职责、组织实施、 证书和标志、信息公开和知识产权等，为“圳品”活动提供技术支撑。2 .规范性引用文件给出了本文件规范性引用文件的清单。3 .术语和定义本文件界定了范围领域内且使用多次的术语和定义，包括“圳品”、“圳品 品牌、“圳品”标准、“圳品”评价等。4 .基本原则给出了 “圳品”活动过程中应遵循的自愿公开、公平公正、标准引领、政府 引导等原则。5 .机构与职责规定了 “圳品”运营管理机构、技术支撑机构等“圳品”相关机构的工作职 责。6 .组织实施对开展“圳品”评价活动的对象、方式、程
12、序、依据、机构、人员、评价实 施、评价报告等方面作出规定。同时规定了 “圳品”运营机构在“圳品”获证后 进行符合性复核检查的要求。7 .证书和标志规定了 “圳品”证书颁发、使用与管理、有效期等相关要求。8 .信息公开与知识产权规定了 “圳品”标识的设计、发布及所有权以及“圳品”知识产权保护等。五、是否涉及专利等知识产权问题否。六、重大意见分歧的处理依据和结果七、实施地方标准的措施建议标准发布后将由市场监管部门、深圳市标准技术研究院等单位组织开展标准 宣贯培训，针对“圳品”相关方采用公益培训、专家讲座、交流答疑等形式开展 宣贯活动，使本文件使用者能更好地理解本文件要求，进而推进标准的贯彻和实 施。
