1、突出高质量为推进中国式现代化建设*篇章凝聚多元合力一*县委副书记、县长在学习党的二十届三中全会精神研讨会的发言1党的二十届三中全会胜利召开，为进一步全面深化改革、 推进中国式现代化建设描绘了宏伟蓝图。习近平总书记去年又 亲临*视察，对*工作做出重要指示，对*提出了新的希望。 本人在认真学习了这些重要指示批示精神后深感在“五个坚持” 中第一个：即推进经济高质量发展上有些初步的体会。习总书记指出,我们*东邻*,南连*,西靠*,北毗*, 是推进共建“一带一路”、长三角地区经济发展的重要节点，也 是*区建设辐射带动的重要区域,这些国家战略是*发展的重 大历史机遇。总书记还特别指出，*在过去不少制造业领
2、域都 走在刖列，比如中国*, *、*, *导弹都是在这里诞生 的，他指出*要聚焦主导产业，铸链补链强链，做优做强做大 航空电子信息，装备制造，中医药，新能源新材料等优势产业， 力争打造有影响力的产业集情。这些讲话也提醒了我，让我回 想起我们*,在过去曾经有过一段工业辉煌的历史。比如说我 们*曾经有过的*, *厂，*巧克力、*奶粉、*淀粉 o特别是80年代，我们区曾经因为*的这些食品厂和被评 为全国的百强食品县。这些荣誉是载入了东多的历史史册，是 *人民的一个光荣的记起，也是*工业发展到今天的一个比较 好的基础。也正是因为有这个基础，才增育了一大批的*工业 的人才，以及现有工业的一些产业基础和工
3、业发展的一些氛围。 虽然说现在*工业，在全市来说还是属于第一方阵，但是我们 如果放眼全省，甚至全国，*工业应该是说还是相对的落后， 第一没有主导产业，第二没有完整的产业链，第三骨干企业福 射带动能力不强。在全省的地位没有明显的进步，在全市的地 位了也日益的被道兵追近。这些年来，我们县委县政府一直以 强攻工业作为首要任务，取得了明显成效。通过这次学习的机 会，结合在外招商引资对园区和工业的了解，对进一步推进我 县经济高质量发展看几点学习体会；一、招商引资要做到高质量招商引资的高质量未必就是要招高大上的企业。当然也未 必就能够在我们县区一级，特别是我们内陆省份的县区级，能 够招得到高大上的企业。我
4、们在力求高大上企业的同时，对一 些成长性的小企业，他们占用的资源不多，但是产生的税负不 少，而且具有发展潜潜力，市场空间大的这些企业，应该给他 们成长的机会。要坚决防止那些表面上大而强，实际上只是来 套取政策的企业，这样的情况过去就为数不少，不仅给我们带 来了损失，而且贻误了发展的时机。现在很多企业成为僵尸企 业，我们要花很大的成本来盘活这些僵尸企业，这是一个代价 不小的教训，这在我们的发展道路上，走了很大的弯路。反而 成了我们现在发展中的个障碍。所以要判断一个招商引资企业 的好环。不能盲日的听其言，更要观其行，察其事。就是在正 常的治谈之后，要对企业进行高质量的尽调。有时候甚至不能 被上级的
5、调度考核乱了分寸，放松了标准。二、营商环境要高质量一个地方的发展，起决定作用的，起长久作用的，往往不 是政策优惠的多少，而是营商环境的好坏。这是招商引资的软 实力。日前来说，我们*在服务企业方面取得了长足的进步， 我们新建了一个在全省一流的政务服务中心，大大便利了企业 和人民群众的生产经营管理和日常生活办证的需要。许多来* 的考察的企业家都纷纷表示东的营商环境确实属于一流，他们 表示有的沿海城市都自愧不如，但是营商环境的改善没有止境, 新的时代新的时期会出现新的问题,新的企业也会有新的要求, 新的发展也会有新的任务。一些企业反映有的工作人员门好进、 脸好看、话好听、事难办的现象还是有的，甚至存
6、在吃拿卡要 的现象。我们要加抓住这次主题教育的机会，坚持以学铸魂， 以学政治，以学正风，以学促干。这些效果要真正在我们的窗 口，在人民群众的交往当中体现出来。三、资源配置要高质量一个企业的落地，关系到方方面面，从洽谈到引进有一个 漫长的过程。前期有赖于我们招商人员的用情用心用力引荐推 介宣传。正所谓要千辛万苦、千山万水、千言万语、千方百计。 我感觉目前落地是个最大的问题。从目前的程序来看，首先要 经过环评安评能评这些部门的审核。当然这也是必须的，我们 要把住高能耗、高污染这个关口，其次就是用地这个难关。目 前来看，用地是一个非常紧缺的资源。特别是*,作为全市三 个仅有的化工园区所在县区。化工用
7、地的指标已经显得非常的 紧缺。如何在选好企业及合理供地上做到平衡是一件不容易的 事。我们但愿能够找到一个比较大适合*发展的化工企业。但 我认为也不能仅仅为了这一目标来招商引资。正如我前面所说 的，如果有一些小而强、小而实的有成长空间的企业，所占资 源不多，但是税负贡献不小的，这样的企业，也欢迎他们到* 来落户。我觉得这是一个比较现实的问题。同时通过前段时间 对园区化工用地和化工厂房的寻找，发现目前我们的化工园区 的资源利用率还是不很高，一些化工厂化工用地闲置，但是一 些化工企业又找不到落地的空间。建议我们园区要对这些化工 用地和化工园区进行摸底，综合分析，合理利用。使我们的化 工用地产生最大的
8、效益。以上发言不足之处，敬请批评指正。县长学习贯彻二十届三中全会精神研讨材料2党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建 设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次具有里程碑意义的重 要会议。习近平总书记在全会上的报告和重要讲话，系统总结 党的二十届二中全会以来中央政治局的工作，深刻阐明进一步 全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义、总体要求、重 点任务，具有很强的思想性、政治性、战略性、指导性，为我 们做好当前和今后一个时期工作提供了根本遵循，同时也是市 场监管工作改革创新的方向和指引。下面，我结合自己的学习 情况和工作实际，谈几点认识和体会。一、学习贯彻党的二十届三中全会精神，必须在系
9、统学习 上下功夫，做到学深悟透、入脑入心。决定中提出了进一步全面深化改革的重要性和必要性、 指导思想、总目标、“六个坚持”原则、十四个方面系统部署 和中国式现代化十五个特点等许多新概念、新观点、新论断。 学习贯彻党的二十届三中全会精神，首先要抓好“学”这个基 础，把学习贯彻全会精神和决定作为当前和今后一个时期 的首要政治任务，理解深、理解透、把握精、把握准，正确处 理好学与思、知与行、严与实的关系，在三个方面持续用力。 一是在学思结合上持续用力。把学习贯彻全会精神同自身思想、 工作、作风实际贯通起来，采取个人自学、交流研讨、写心得 体会等多种形式，带着问题学，深入思考学，进一步加深对全 会重大
10、意义、丰富内涵、实践要求的理解，深刻把握其中蕴含 的立场、观点、方法，真正把全会精神融入到思想中，把决 定各项要求刻印到脑海中，切实增强贯彻落实的思想自觉。 二是在知行合一上持续用力。用好各种学习平台，认真学习、 深入思考，变“要我学”为“我要学”、变“学一阵”为“学 一生”，力争当好理论学习的表率，做到应学必学、真学真懂， 每次学习有新进步、新体会。坚持把“行”作为检验学习成效 的根本标准，对标对表全会精神和决定，严格按照制度履 职尽责、推动工作，以实际行动捍卫“两个确立”、践行“两 个维护”，不断增强将改革开放推向前进的道路自信和政治自 觉。三是在严实统一上持续用力。始终以严的标准、严的要
11、求 和实的措施、实的成效学习好贯彻好全会精神，坚持反复系统 学、联系实际做、针对问题改，推动全会精神深入到思想中、 体现到行动中、融入到工作中，努力把学习收获转化为助力县 域发展、促进深化改革、破解市场监管领域难题的具体思路和 举措办法。二、学习贯彻党的二十届三中全会精神，必须在深化改革 上下功夫，做到突出重点、直击要害。决定准确把握社会主义市场经济发展新阶段新形势新 要求，对市场监管领域改革创新作出了一系列重要部署。学习 贯彻党的二十届三中全会精神，必须抓住深化改革这一核心， 紧盯重点难点，全力改革攻坚，加快完善市场监管体系，不断 提高市场监管现代化水平，全力做好进一步全面深化改革的市 场监
12、管答卷。一是进一步抓好市场主体准入、经营、退出。准 确把握“放管服”三者关系，深入开展调查研究，在全面掌握 本县、本领域市场主体发展现状、存在问题等实情的基础上， 持续深化“放管服”改革，加快推进“数字政府”建设，大力 推行“一网通办” “全程网办” “一窗办理”，强化数据共享 和业务协同，落实政务服务事项进驻政务服务大厅措施，促进 准入、监管和执法有效衔接，着力营造更加稳定、透明、规范、 可预期的发展环境。二是进一步健全安全治理常态长效机制。 压紧压实部门监管责任、市场主体责任，建立健全跨区域、跨 部门、跨行业信息共享、联合执法及行刑衔接、行纪衔接等机 制，持续完善安全监管体系，强化日常监督
13、检查和专项督导， 引导社会各界积极参与“三品一特”等安全治理，切实防范区 域性、行业性和系统性风险。三是进一步提升市场综合监管能 力水平。加快推进市场监管法制化、信用化、智慧化建设，建 全完善行政处罚裁量权制度，持续深化“双随机、一公开”监 管，积极整合各类市场监管信息平台，强化数据归集、共享和 运用，综合运用法治、行政、标准、信用、科技等手段，充分 调度各方资源，全面提升监管效能。三、学习贯彻党的二十届三中全会精神，必须在转化落实 上下功夫，做到提质增效、赋能发展。学习贯彻党的二十届三中全会精神，关键在行动，关键在 落实。我们必须把真抓实干作为一种政治责任、思想追求、工 作习惯，以“坐不住”
14、的紧迫感、“慢不住”的危机感、”等 不得”的责任感狠抓落实，切实把全会提出的重要思想、重要 观点、重大战略、重大举措，转化为实实在在的工作举措和工 作成效。一是聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，着力打 造一流营商环境。积极融入全国统一大市场建设，紧紧围绕市 场主体反映的突出问题，进一步清理妨碍统一市场和公平竞争 的政策措施，健全公平竞争审查第三方评估等工作机制，积极 争取公平竞争政策先行先试改革，部署开展整治地方保护、市 场分割突出问题维护公平竞争市场秩序专项行动，加强反垄断 和反不正当竞争执法，及时清除不合理、不合规的制度，以公 正监管保障公平竞争，推动营商环境不断改善、竞争环境持续 优化
15、消费环境稳步提升。二是聚焦构建支持全面创新体制机 制，更好发挥知识产权保护激励创新作用。充分发挥知识产权 领导小组职责，深入实施中小企业高价值知识产权培育计划， 加大知识产权培育指导力度，及时发布专利资助相关政策，积 极组织专利权人参与省局申报专利资助奖励工作和申请发明专 利，强化知识产权保护，强化商标品牌创建、保护和使用，落 实知识产权质押融资、专利保险等政策，切实提升知识产权工 作水平。三是聚焦健全推动经济高质量发展体制机制，统筹用 好质量“工具箱”。深入实施质量强县战略，用足用活“标准 +认证”等方式，加强政策培训和技术指导，改善基础设施， 促进诚信经营，帮助企业增品种、提品质、创品牌
16、深入开展 “小微企业质量管理体系认证提升”和“检验检测促进产业优 化升级”行动，加大绿色产品、有机产品认证力度，助力产业 提质升级。加强计量器具强制检定，持续开展电子计价秤、加 油机计量等监督检查，严厉打击出具不实和虚假检验检测报告 行为。四是聚焦推进国家安全体系和能力现代化，坚决守住市 场监管领域安全底线。完善市场监管“大平安”建设工作格局, 深入开展市场监管安全生产攻坚行动，扎实推进食品安全专项 整治，持续开展药品安全巩固提升行动，强化工业产品安全监 管专项整治，切实加强特种设备安全监管综合治理，全面排查 治理突出问题，切实防范化解各类风险隐患，确保民生安全和 社会稳定。五是聚焦提高党对进一步全面深化改革、推进中国 式现代化的领导水平，把党的全面领导贯穿到市场监管全过程 各方面。认真落实“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十 大和二十届三中全会精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲 话、重要论述和重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政 治领悟力、政治执行力，确保市场监管工作沿着正确方向前进。 主动履行全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，善始 善终抓好党纪学习教育，深入推进市场监管领域行风建设三年 攻坚专项行动，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整 治，驰而不息纠治“四风”，着力营造风清气正劲足的良好政 治生态。
