1、司法局2024年工作总结暨2025年工作计划2024年，X县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，坚持司法为民总基调，强化政治意识，推 动思想观念转变革新，聚焦重点工作，推动改革发展提速提 质，以高水平法治护航高质量发展，为建设XX高质量发展 提供坚强法治保障。一、2024年工作总结（一）主要工作任务完成情况1 .凝心聚力夯实思想政治建设根基一是加强思想政治建设。坚持“首题必政治”，把学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，严 格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十届三中全 会精神及习近平总书记考察X重要讲话精神，坚持周例会学 习制度和理论学习中心组学习制
2、度，将习近平新时代中国特 色社会主义思想、习近平法治思想等作为主题主线，强化凝 心铸魂，筑牢思想根基。高标准高质量推进党纪学习教育, 采取“党组中心组引领学、全体职工集体学、每周例会常态 化、各类平台自主学”等方式，灵活开展专题读书班、专题 党课、交流研讨、警示教育等，推动党纪学习教育融入日常、 抓在经常。截至目前，共召开学习例会36次，理论学习中 心组学习会议8次。二是严格落实意识形态工作责任制。局 党组认真贯彻落实意识形态工作责任制和网络意识形态工 作责任制，始终坚持将意识形态纳入党的建设和政治建设工 作重要内容，做到意识形态工作同司法行政业务工作同部署、 同安排、同考核，坚持“一把手”带
3、头，切实履行“第一责 任人”职责，切实抓好意识形态工作。重点加强律师、公证 行业、社区矫正对象及刑满释放人员的管理教育，确保意识 形态工作落到实处。今年以来，共组织召开意识形态专题会 议3次，意识形态分析研判会3次。持续加强微信群、微信 公众号、宣传栏等阵地管控，严格执行“三审三校”制度， 把握意识形态工作正确导向，严格管控网络舆情，做到第一 时间发现舆情、应对舆情、处置舆情。今年以来，未发现有 涉及本单位的网络舆情信息。2 .辑志协力推动党的建设提质增效一是夯实基层组织建设堡垒。坚持把强化党的建设摆在 重要位置，认真落实“三强十一严”，严格执行“三会一课” 和组织生活会、民主评议党员等党内政
4、治生活制度。深入推 进党支部标准化建设，抓实主题党日活动，严格规范党的组 织生活，严格党员教育管理，增强队伍凝聚力。先后组织开 展”学习贯彻党的二十届三中全会精神” “学习习近平总书 记考察X重要讲话精神贡献XX司法行政力量”“规范党员网 络行为发挥党员在网络空间作用”等主题党日活动9次，领 导班子成员讲党课5次，开展专题研讨20余次，召开党员大会9次。二是持续推进党风廉政建设工作。局党组严格落实党风 廉政建设主体责任，党组书记自觉履行第一责任人职责，班 子成员切实履行“一岗双责”，抓好业务工作的同时抓好分 管领域的党风廉政建设工作。始终把落实党风廉政建设责任 制作为全面从严治党的重要抓手，在
5、队伍管理、组织人事、 警示教育上亲自谋划、亲自部署，使“逢会谈纪”成为常态。 认真开展“廉洁从政警示教育月”各项活动，组织观看零 容忍贪欲下的沉沦等廉政警示教育宣传片，组织参观 吴忠监狱等廉政教育基地，切实增强党员干部党性意识和纪 律观念，营造良好政治生态。截至目前，召开党风廉政工作 会议3次，召开节前廉政教育警示会8次，党组专题研究党 风廉政建设工作3次。3 .悉心毕力做好法治政府建设工作充分发挥县委依法治县办统筹协调、牵头抓总的作用， 组织召开依法治县委员会第七次会议、依法治县办第三次会 议暨2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任 人职责述职述法会议。积极配合XX市创建全国法治
6、政府建 设示范市和依法治国办实地督察法治工作。合法性审核政府 及各部门政策文件43份，政府投资协议及合同13份，26个 部门权责清单，40个党政机关三定方案。行政规范性文件的 合法性审查率、公开率、备案率均达到100%,对我县现行 有效的行政规范性文件全面、准确、有效录入X法规规章规 范性文件数据库。牵头印发X县人民政府2024年度重大行 政决策事项目录，指导全县2021年以来的重大行政决策事 项按照“一事一档”整理成卷。组织全县执法人员参加法律 知识网络培训L组织开展“三类人员”法律知识测试7场次， 开展全县行政执法人员资格考试和执法证年审，举办2024 年法治建设第一责任人暨行政执法业务骨
7、干培训班3期。启 用X县人民政府行政执法协调监督局印章，聘任12名行政 执法监督员，探索开展“伴随式”执法监督工作。4 .靶向发力提高行政复议工作质效完善行政复议工作机制，切实推进行政复议办案场所规 范化建设工作，依法履行行政复议与应诉工作职责。设立行 政复议咨询点、代收点，公示X县行政复议办事指南，实 现复议案件应收尽“受”。深入贯彻落实中华人民共和国 行政复议法，印发X县新修订行政复议法学习宣传实施方 案关于依法进一步规范实施行政复议有关事项的通知 等，举办行政复议开放日活动，拍摄行政复议宣传微视频1 部，举办行政复议法专题培训班2期，切实促进行政复议工 作提质增效。通过召开疑难复杂案件的
8、案审会、听证会等方 式全面研判案件情况，提高行政复议案件办理的准确性、专 业性。截至目前，共收到行政复议申请77件，其中受理64 件，受理案件数较上年（22件）同比增长191%。共办结行 政复议案件71件（其中结转2023年受理案件13件，2024 年受理45件，不予受理13件）。办结复议案件中纠错率 22. 22%o组织召开行政复议案审会3次、听证会2次。制 定印发X县政府合同管理办法，向各乡镇、部门发出行政 应诉督促函25份，进一步压实行政应诉主体责任，监督各 部门按时履行法院生效判决。截至目前，共收到以县政府为 被告的应诉案件16件，胜诉8件，败诉2件，正在审理中6 件，全县行政负责人出
9、庭率100%,答辩举证率100%。5 .持续加力厚植法治宣传教育底蕴着力抓好习近平法治思想学习宣传，将习近平法治思想 纳入各级党委（党组）理论学习中心组及县委党校主体培训 班次必学内容，纳入“谁执法谁普法”工作责任清单和普法 依法治理工作年度重点工作安排。召开守法普法协调小组 2024年第一次会议，举办X县领导干部周末大讲堂专题讲座 2场次，组织任前考法9场次，制定领导干部应知应会党内 法规和国家法律清单，引导领导干部树牢法治观念。充分发 挥法治副校长作用，深入开展“法律进学校”“法治夏令营” 等各类活动26场次，引导青少年在潜移默化中接受法治教 育。创新推出X普法栏目，利用“X”微信公众号编
10、发信 息300余篇,组织线上有奖竞答1次，制作普法微视频21 期，创作普法短视频81个，视频浏览量100万余人次，不 断增强法治宣传的实效性。微视频聊聊彩礼那些事获评2024年XX市移风易俗短视频优秀作品。X县司法局获评“全 区八五普法中期表现突出单位”称号。以“法律八进” 为平台，充实“八五”普法讲师团成员，开展“订单式”普 法，结合民法典宣传月、民族团结进步月等重要时间节点， 开展法治宣传活动368次，其中举办法治讲座168场次，受 教育人数达26余万人次。6 .同向同力推进法律服务惠民利民搭建多途径公共法律服务平台，扎实落实公共法律服务 智能终端设备全覆盖，推广使用“X”微信小程序，为群
11、众 提供便捷高效的法律服务。截至目前，开展线上智能终端设 备宣传92次。深入开展“1名村居法律顾问+N名法律明白 人”行动，不断提高基层治理能力。截至目前，村（居）法 律顾问开展公共法律服务活动856次，举办法治讲座82场 次，开展普法宣传28场次，参与矛盾纠纷调处29件，提供 法律意见20次，审核、起草合同20份。深入开展“法援惠 民生”系列专项活动，搭建新业态新就业群体法律援助维权 “绿色通道”，聚焦特殊群体利益保障。截至目前，开展“法 援惠民生”宣传活动69场次，受理法律援助案件272件。7 .用情用力绘就人民调解“塞上枫景”完善矛盾纠纷多元化解机制，坚持和发展新时代“枫桥 经验”。深入
12、推进“一所一品牌”创建，以品牌司法所创建 引领规范化建设和履职能力的全面提升，闽宁司法所已成功 创建为“人民群众信赖的司法所”品牌。定期组织人民调解 员参加法律法规培训、业务知识培训、卷宗制作培训、实战 演练培训，培训覆盖率达100%,切实把好调解员选任关， 逐步实现人民调解员队伍的年轻化、知识化、专业化。截至 目前，各乡镇举办人民调解员培训班14期，培训人次1064 余人，组织县级人民调解员培训班1期，培训人次160人。 严格落实矛盾纠纷“两排查一分析”制度，按照“预防在先、 警示在先”的原则，定期开展矛盾纠纷排查工作，定期召开 矛盾纠纷分析研判会，切实做到底数清、情况明。创立“1335”
13、多元联动解纷工作法，与法院、综治中心、公安局等协调联 动，形成多方参与、协同发展、法治保障的多元化解纠纷机 制。截至目前，全县各级各类人民调解组织共排查纠纷2545 次，排查出各类矛盾纠纷1273件，调解1273件，调解成功 1267件，成功率99. 5%,开展分析研判会9次。8 .实处着力筑牢社区矫正安全防线落实分类管理和个别化矫正，制定X县社矫对象外出审 批管理制度和涉农外出管理办法，针对女性、未成年、涉农 行业等不同群体，灵活制定矫正方案39人次，走访了解社 矫对象就业就学情况17人次，保障其外出就业就学。制定 X县社区矫正应急预案，加强舆情监测，实时监控社区矫 正对象自媒体账号，避免因
14、不当言论引发舆情。成立X县暂 予监外执行社区矫正对象病情复查、审核和评估小组，进一 步规范“减假暂”适用。依法开展教育矫正，组织“国学”、 反有组织犯罪、未成年犯罪等专项教育58场次，教育形式 更多元，覆盖面更广，效果更明显。摸排全县社区矫正对象 就业情况3轮，共计540余人次，四季鲜就业基地和X宇航 就业技能培训基地已完成培训6场次，受训300余人次，解 决就业17人次。截至目前，全县在册安置帮教刑满释放人 员900人，X刑满释放大数据平台录入率100%。在册社区 矫正对象175人，总体情况平稳可控，即将实现社区矫正对 象连续四年无再犯罪目标。（二）重点项目及工作亮点1 .建成“塞上枫桥”社
15、会治理中心。坚持和发展新时代 “枫桥经验”，积极探索共治共享的社会治理新格局，建成X 县“塞上枫桥”社会治理中心，形成全区首家集综治中心、 信访接待中心、诉讼服务中心、矛盾纠纷化解中心、公共法 律服务中心、法律援助中心、人民调解中心、智慧城市运营 中心+ 12345统一政务咨询投诉举报平台为一体的“8 + 1” 社会治理中心，该中心自4月15日投入使用以来，接待观 摩学习5场次，接待群众咨询、办理相关业务1000余人次， 化解信访问题、法律援助、矛盾纠纷等各类纠纷80余起， 不断满足人民群众日益增长的法治需求。2 .打造X县四季鲜营商环境法治工作站。持续创新法治 工作理念，针对X县四季鲜果蔬批
16、发市场特殊的市场环境, 整合法院、检察院、公安局、司法局、市场监督管理局、律 师事务所等力量，打造X县四季鲜营商环境法治工作站，实 现集法律咨询、法律援助、公证办理、纠纷调解、消费维权、 就业指导、治安案件处置等功能为一体的一站式服务模式， 为企业提供优质的法律服务，提升新业态新就业群体法律服 务质效。8月底建成投用后，共调解矛盾纠纷5件，涉及金 额170余万元。3 .优化法治化营商环境。以优化法治化营商环境为重点, 在全县范围内开展涉企行政执法专项监督和证明事项清理 整治工作，对全县的涉企行政规范性文件和政策文件进行全 面清理，组织开展“X”“X”民法典专题有奖竞答，持续做 好民营企业“法治
17、体检”活动，组织开展“律企结对帮扶” 活动，借助律师专业优势，提供“1对1”普法宣传和法律 服务，先后拍摄发布新就业形态劳动者普法云课堂4期，开 展优化营商环境法治宣传9场次，为民营企业经济健康发展 保驾护航。4 .创新提出“司法护企” “司法助农”新理念。先后出 台X县社区矫正对象外出请销假管理细则和X县社区 矫正对象涉农外出审批监督管理办法（试行），加大对涉农 社区矫正对象请假外出、涉企赴外地生产经营性外出的保障。 截至目前，全县以务农或生产经营为由申请外出78人次， 审批同意78人次。5 . 2024年3月，X县司法局X司法所荣获全区法治暨司 法行政工作先进集体，X、X、X同志荣获全区法
18、治暨司法行 政工作先进个人。2024年4月，X县司法局X司法所所长X 荣获全国社区矫正机构先进个人。2024年6月，X县司法局 荣获全区“八五”普法中期表现突出单位，X同志荣获全区 “八五”普法中期表现突出个人。（三）存在的问题1 .法治政府示范创建工作有待加强，部门之间联动配合 不够有力，行政执法监督作用发挥不够有力。行政复议宣传 缺乏连贯性、持续性，涉企行政复议宣传力度小，行政争议 协调化解中心实质化运行程度不高，行政案件实质性化解效 能低。2 .普法方式的创新性不够，难以满足群众日益增长的法 治需求。普法教育仍存在社会闲散青少年、农民工等“盲区”。“1名村居法律顾问+N名法律明白人”活动
19、开展还不够深 入，效果不明显。法律服务形式不够多样化，暂未形成法律 服务品牌。3 .与公安、法院、民政局等部门协作还不够紧密，矛盾 纠纷化解未形成合力，充分聚集发挥多方专业人才推进纠纷 化解工作做得还不够。村（社区）人民调解组织作用还不够 突出，调委会作用还需进一步激活和增强。4.社区矫正审前 调查核查信息不全面，导致产生社区矫正对象在县内居住地 不稳定或无固定居所地、不认罪认罚、无保证人等监管难题。二、2025年工作计划(一)2025年重点工作1 .稳步推进法治政府建设。充分发挥依法治县办统筹协 调作用，当好参谋助手，做好综合协调、督促指导、检查考 核、推动落实等具体工作。针对配合XX市创建
20、全国法治政 府建设示范市存在的短板弱项，制定切实可行的整改措施。 全面贯彻落实X县提升行政执法质量三年行动实施方案 (20232025年)，加大执法监督力度，不断深化行政执法 监督新实践，进一步提升全县行政执法能力和水平。2 .聚力提升行政复议效能。持续开展行政复议护航企业 高质量发展行动，丰富行政复议宣传方式，让“有行政争议， 找行政复议”的理念深入人心。强化府院、府检联动，依托 人民调解中心、各调委会等提升行政争议化解效能，真正发 挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。3 .多元创新普法宣传形式。持续加强领导干部、青少年 等法治宣传教育，力求在制度、措施、效果上不断有新突破。 创新普法形式，
21、探索建立“普法+文艺”新模式，切实增强 宣传教育参与感、体验感。深化法治宣传教育与媒体的联合 融合，落实媒体公益普法责任，努力增强普法工作的吸引力 和影响力。4 .保持公共法律服务温度。深化”1名村居法律顾问+N 名法律明白人”行动，督促法律顾问为村（社区）重大事项 提供法律意见，调处化解矛盾纠纷，提升基层矛盾纠纷预防 化解法治化水平。拓宽公共法律服务工作广度。结合我县实 际，打造特色公共法律服务品牌，推进物流行业矛盾纠纷化 解，切实做好新业态新就业群体法律服务。5 .持续擦亮“塞上枫桥”底色。坚持和发展新时代“枫 桥经验”，推进XX调解品牌建设，通过“党建+司法行政” 工作模式，吸纳老党员、
22、退休老干部、老法官等加入调解队 伍，切实增强群众的信任感。持续开展“枫桥式”司法所创 建活动，从现有品牌调解中提炼经验做法，打造更多特色调 解组织，打响具有XX特色的调解品牌。充分发挥“塞上枫 桥”社会治理中心、四季鲜营商环境法治工作站等行业性、 专业性调解组织在矛盾纠纷化解机制的协同作战、互动互补 作用，进一步提升基层治理能力，绘就XX和谐画卷。6 .全面加强特殊人群管理。坚持重点人员“月查月报” 制度，盯紧盯实重点人员监管教育，联合相关部门在就业基 地开展职业培训和就业指导，完善改造“四季鲜”“宇航” 就业基地，与具有培训资质、可颁发技能证书的培训学校合 作，组织培训学习和资质技能考试，争
23、取社矫对象再就业“持 证上岗”。建立联合巡查工作机制，举办县检察院和县司法 局的“培训交流会”，常态化开展执法规范化检查，持续提 升社区矫正规范化水平。借助“X”抖音号，拍摄接地气的 社区矫正宣传短视频，内容涵盖未成年人保护、社区矫正管 理规定等，进一步提升X县社区矫正知晓度，争取继续保持 社区矫正领域无再犯罪好成绩。（二）2025年重点项目LX县社区矫正电子化档案管理项目计划改造X县司法局档案室，并引进专业电子化档案管 理系统，将自2006年以来全县所有社区矫正档案资料全部 电子化扫描、存储、管理。预计需要项目资金X万元，资金 来源为自治区司法厅专项资金。2. X县司法局“阳光中途之家”未成
24、年教育基地改造项 目“阳光中途之家”前身为X县X镇前渠小学，位距县城 8公里，占地约30亩，建筑面积1500平方米，主要职能是 为X县辖区重点特殊人员提供教育培训、心理辅导、就业指 导、过渡性安置等教育服务。为充分发挥此基地培训I、教育、 帮扶、公益、安置等方面质效，计划对基地运动场进行改造， 在基地修缮改造篮球场等活动区域和未成年人谈话、教育场 所，项目建成落地后将成为全区首家规模最大的未成年教育 基地，将大跨步提升X县社区矫正未成年人教育矫治质效。 预计需要项目资金X万元，资金来源为自治区司法厅专项资 金。3. X镇X法治主题公园X公园位于X镇政府南侧，处于全镇中心位置，是周边 群众聚集、
25、休闲娱乐的主要场所。法治主题公园将依托X公 园得天独厚的优势，因地制宜融入法治元素，对原有公园进 行提升改造，将法治文化思想理念与公园已有的基础设施相 融合，为公园注入法治文化生命力。预计需要项目资金X万 元，资金来源为自治区司法厅专项资金。4. X镇X村法治公园项目X镇X村法治公园位于X红色党建公园的东侧。将结合 X村红色和党建文化阵地的定位和特点，以展示中国法治发 展历程内容为主，沿湖打造。预计需要项目资金X万元，资 金来源为自治区司法厅专项资金。5. X区社区法治广场项目X区地处X镇中心位置，人口密集，人流量大，南门口 正对社区广场，我局拟在此建设社区法治广场，便于居民学 习法治知识，更
26、好地推进普法宣传教育工作的开展。预计需 要项目资金X万元，资金来源为自治区司法厅专项资金。6. X县X地区青少年法治教育基地项目拟在X镇中学附近打造X县X镇青少年法治教育基地, 地处人口相对集中的区域，多所中小学网格中心。法治教育 基地的建成，便于青少年直观感受、领会法治常识，做到学 法知法守法，形成自觉的法律意识。项目包括制作隔断墙、 展示墙体、灯光设置、液晶大屏幕设置及电子签名系统购置、 模拟法庭设置及各种全木质牌匾制作、实物制作、法治字画 书写。预计需要项目资金60万元，资金来源为自治区司法 厅专项资金。7. “X”新媒体演播室项目随着新媒体的不断应用，大众获取法治信息的渠道越来 越多元
27、化，信息传播速度加快，传播方式翻新。然而目前数 字化的法治宣传产品仍不够丰富，大部分还是以文字信息、 新闻为主，符合大众获取信息的新媒介，如微电影、微信息、 微动画、微漫画等法治宣传数字产品不够丰富，无法充分满 足社会大众的需求。我局拟在局办公楼二楼打造“X”新媒 体演播室，以老百姓喜闻乐见的艺术形式开展普法宣传。预 计需要项目资金X万元，资金来源为自治区司法厅专项资金。（三）2025年创新工作及示范创建1 .创建全区首家且规模最大的未成年教育矫治基地。创 新探索新形势下加强和改进未成年人社区矫正工作的有力 举措，逐步提升X县未成年社区矫正对象教育矫治质效，点 亮未成年社区矫正对象健康成长“灯
28、塔”。2 .打造“X”新媒体演播室。主动适应新时代媒体普法 理念，借力新媒体新技术，拓展网络平台、创新普法内容、 丰富方式方法，充分发挥资源优势、人才优势，集音视频录 制、直播、剪辑等为一体，线上线下联动同行，推动普法从 “盲目给”转变为“按需补”，实现“内容+创新”双轮驱 动，进一步织密普法网络，促进我县“八五”普法工作提档 升级。3 .推进X县黄丝带帮教工作。聚焦社区矫正对象、安置 帮教对象等特殊人群现实需求，实施技能帮扶、教育培训、 困难救助、文化帮教等多种方式，提供针对性、多样化、有 实效的个性化帮教服务，帮助特殊人群回归社会、适应社会， 确保社会安全稳定。4 .争创全区民族团结进步示范单位。坚持以铸牢中华民 族共同体意识为主线，坚持党建引领，着力构建精神家园， 持续强化基层治理，擦亮“石榴籽”调解品牌，以思想建设 为基“播好种”，以氛围营造为本“育好苗”，以法律服务为 要“松好土”，以“调普结合”为径“施好肥”，聚法治之力 护航民族团结之花，奋力争创全区民族团结进步示范单位。5 .争创“五星级”党支部。全面提高党建工作质量，充 分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用，切实把争 创“五星级”党支部作为加强党的基层组织建设的总抓手， 把加强党的建设作为司法行政工作高质量发展的“金钥匙”， 力争实现党建工作与司法行政主责主业同步推进、同频共振。
