1、基层学习二十届三中全会精神发言材料：引领下的基层治理蝶变尊敬的各位领导、同志们：大家好！非常荣幸能够在这次研讨会上，就学习贯彻党 的二十届三中全会精神与基层治理的结合，分享一些我的思 考和感悟。一、党的二十届三中全会精神为基层治理指引新方向党的二十届三中全会是在我国改革发展关键时期召开的 一次重要会议，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化 指明了方向。在基层治理方面，全会精神犹如一盏明灯，照 亮了我们前进的道路。全会强调了健全党组织领导的自治、 法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享 的社会治理制度，这对于我们提升基层治理能力具有极其重 要的意义。从数据上看，近年来，我国在基层
2、治理方面取得了显著 的成效。以社区治理为例，全国城市社区综合服务设施覆盖 率已经达到*%以上，农村社区综合服务设施覆盖率也达到 了*%。然而，我们也清醒地认识到，基层治理仍然面临着 诸多挑战，如部分地区基层党组织的凝聚力和战斗力有待加 强，一些社区的治理模式还比较单一等。因此，我们必须深 入学习贯彻党的二十届三中全会精神，不断探索创新基层治 理的新路径。二、基层治理现状与挑战分析（一）治理主体方面。目前，基层治理的主体逐渐多元 化，但仍存在一些问题。一方面，基层政府作为主要治理主 体，在一些地区存在着职能不清、服务不到位的情况。例如， 在某些乡镇，政府部门在处理民生问题时，响应速度较慢， 群众
3、满意度不高。相关调查显示，仅有*%的群众对乡镇政 府的服务效率表示满意。另一方面，社会组织和居民参与基 层治理的积极性还不够高。虽然一些社区成立了志愿者组织、 业主委员会等，但实际参与治理的人数占比仍然较低，很多 居民还处于“旁观者”的状态。以某城市为例，参与社区治 理活动的居民比例仅为*%。（二）治理资源方面。基层治理资源的匮乏也是一个突 出问题。在资金方面，许多基层社区的经费主要依赖于上级 政府的拨款，自身的造血能力不足。据统计，约有*%的基 层社区每年的经费缺口在*万元以上。在人力资源方面，基 层干部队伍的素质和能力有待提高，专业人才短缺的现象较 为普遍。例如，在一些农村地区，懂技术、会
4、管理的干部人 才非常稀缺，难以满足乡村振兴的需求。农村地区每万人拥 有的专业管理人才不足*人。（三）治理方式方面。传统的治理方式已经难以适应新 时代的要求。在信息化建设方面，虽然部分地区已经建立了 基层治理信息平台，但信息的互联互通和共享程度还不够高, 存在着“信息孤岛”的现象。例如，在一些城市的社区，不 同部门之间的信息系统无法对接，导致居民在办理业务时需 要重复提交材料，给群众带来了不便。据调查，约*%的社 区存在信息不共享的问题。此外，在矛盾纠纷化解方面，一 些基层社区仍然依赖于传统的调解方式，缺乏创新的解决机 制，导致一些矛盾纠纷难以得到及时有效的解决。每年通过 传统调解方式解决的纠纷
5、占比约为*%,而通过创新方式解 决的仅占*%。三、以党的二十届三中全会精神为引领，推进基层治理 创新（一）加强基层党组织建设。基层党组织是基层治理的 核心力量。我们要加强基层党组织的建设，提高党组织的凝 聚力和战斗力。要选优配强基层党组织的带头人，加强对基 层党员的教育和管理，充分发挥党员的先锋模范作用。例如， 可以通过开展“党员示范岗”“党员志愿服务”等活动，让 党员在基层治理中亮身份、作表率。目前，已有*%的基层 党组织开展了此类活动。同时，要加强基层党组织与其他治 理主体的沟通协调，形成工作合力。（二）整合基层治理资源。要加大对基层治理的投入， 拓宽资金来源渠道。政府可以通过购买服务、设
6、立专项资金 等方式，支持社会组织参与基层治理。同时，要加强对基层 治理资源的整合，提高资源的利用效率。例如，可以建立社 区资源共享平台，将社区内的闲置房屋、设备等资源进行整 合，为居民提供更多的服务。去年，政府购买基层治理服务 的资金投入同比增长了 *%。（三）创新基层治理方式。要积极推进基层治理的信息 化建设，建立健全信息共享机制，提高基层治理的智能化水 平。例如，可以利用大数据、云计算等技术，对居民的需求 进行分析，为政府决策提供科学依据。目前，已有*%的基 层社区运用大数据进行需求分析。同时，要创新矛盾纠纷化 解机制，建立多元化的纠纷解决平台，如人民调解、行政调 解、司法调解相结合的“大
7、调解”机制，及时有效地化解矛 盾纠纷。四、强化保障措施，确保基层治理工作取得实效（一）加强制度建设。要建立健全基层治理的相关制度， 规范治理行为。要完善基层民主制度，保障居民的知情权、 参与权、表达权和监督权。例如，可以建立居民议事会、社 区听证会等制度，让居民参与到社区事务的决策中来。目前, *%的社区建立了居民议事会。同时，要加强对基层治理工 作的监督考核，建立科学的考核评价体系，确保各项工作落 到实处。（二）加强人才培养。要加强对基层治理人才的培养， 提高他们的业务能力和综合素质。可以通过举办培训班、研 讨会等方式，加强对基层干部的培训，提高他们的治理能力 和服务水平。每年参加基层治理培
8、训的干部人数达到*万人。 同时，要积极引进专业人才，为基层治理提供人才支持。（三）营造良好氛围。要加强对基层治理工作的宣传， 营造良好的社会氛围。要广泛宣传基层治理的先进经验和典 型案例，提高社会各界对基层治理的认识和重视程度。同时， 要鼓励居民积极参与基层治理，形成人人有责、人人尽责、 人人享有的基层治理共同体。同志们，党的二十届三中全会精神为我们推进基层治理 提供了强大的精神动力和理论支持。我们要紧密结合实际， 不断探索创新，努力提高基层治理能力和水平，为实现国家 治理体系和治理能力现代化、推进中国式现代化建设作出更 大的贡献。谢谢大家!以下内容供应参考:强化党建引领 提升治理效能基层社会
9、治理经验交流发言材料近年来，*县坚持以组织体系、多元共治、队伍建设为 抓手，注重党建引领，推动重心下移，做到资源集聚，探 索推行党建引领下的多元参与基层治理新路径。一、重心下移夯基础，推进党组织体系建设。构建“镇 （街道）党（工）委一村（社区）党组织一网格党支部一微 网格党小组一党员”五级组织链条，将支部建在网格、党 小组建在楼栋、党员凝聚在网格。明确网格党支部书记 “五带头”职责任务，统筹做好政策宣传、信息采集、事 务处理等工作。实行共产党员户亮身份，发挥先锋模范作 用。推进中心村党委建设。将村便民服务中心整合优化， 推行“联村代办”制度，依托网格党支部，联合组建矛盾 调解、物业管理、信访维
10、稳队伍，形成“服务联推、治安 联防、信访联控、矛盾联调”的网格化综合治理格局。推 进党员中心户建设。选拔设立1200余户党员中心户，实行 党员联户“1+10+N”制度，遇到重点难点问题，党员中心 户“吹哨”，党员群众集合。二、协调联动聚合力，促进部门共建。推进县综治中心、 公安局情报指挥中心、政府便民热线服务中心一体运行， 纵向贯通“县一镇一村一网格“四级，横向对接38个部门, 建立上下协同、横向联动治理体系。加强矛盾纠纷多元调 处体系建设，依托县乡村三级调解组织和交通事故纠纷、 医疗纠纷等13个行业性调委会，成立老陈邻里、敏姐家事、 刚哥企业等28个品牌调解室，实现矛盾纠纷解决方式的多 样化
11、促进基层联动。依托村（社区）党组织，成立党群议 事会，成为各方商议解决群众急难愁盼问题的重要载体； 设立“小院板凳会”，承担网格内民意收集、矛盾化解等 职能；推动社区便民服务大厅向小区、网格延伸，打造一 批“网格先锋服务站”。促进群众参与。在村（社区）成立 “管家议事会” “民主协商理事会” “对话恳谈会”等自 治组织，拓展群众参与社会治理的制度化渠道。每季度组 织开展群众满意度调查，及时发现、解决社会治理的重点 难点问题。三、服务为民重实效，优化阵地功能设置。加强村（社 区）党群服务中心功能拓展和服务提升，推动政策咨询、政 务服务等事项“一站式”办理，力求让群众“只进一次门、 办成所有事”
12、提升服务人性化、便捷化水平。建立健全 图书借阅、活动室使用等制度，促进公共空间规范化管理, 最大程度发挥阵地服务效能。发挥网格治理优势。坚持办 好“关键小事”就是解决“民生大事”的原则，发挥网格 “前哨”作用，常态化入户走访，做到矛盾纠纷及时化解、 重点人员情况动态掌握、安全隐患排查长期开展。制定出 台专职网格员积分考核方案、微格员服务管理办法、“微 网格”辅助工作事项清单等文件，健全相关管理体系。同 时，广泛收集群众需求，开展“防范网络诈骗 从你我做 起” “关爱老人健康公益讲座”等宣讲、宣传活动，以优 质服务擦亮群众幸福“底色”。丰富群众精神生活。以群 众精神文化需求为立足点，深入挖掘群众文艺才华，成立 文艺队伍，做到活动常办、内容常新、群众常来，持续推 进乡村文化振兴。
