1、X区安全生产2024年工作总结及2025年工作思路今年以来，X区坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，坚持人民至上、生命至上的根本遵循，深入学 习贯彻党的XX大、习近平总书记考察X重要讲话和习近平 总书记关于安全生产重要论述和指示精神，全面贯彻落实X 党委X届X次全会、X市委X届X次全会精神，持续深入 开展安全生产治本攻坚三年行动，全力推进安全治理向事前 预防转型，不断提升防范化解重大安全风险、应对处置各类 灾害事故的能力水平，为X区高质量发展提供全方位的安全 保障。截止目前，X区未发生生产安全事故，同比去年起数 下降X%,死亡人数下降X%,辖区生产安全事故保持连续 下降趋势，总体安
2、全形势平稳可控。一、工作开展情况（一）提高政治站位，强化使命担当。始终拧紧思想之 弦，切实承担“保一方平安”的政治责任。一是树牢安全发 展理念。X区委常委会、政府常务会、安委会先后X余次专 题研究应急管理和安全生产，深入学习贯彻习近平总书记关 于安全生产、防灾减灾救灾、应急管理系列重要指示批示， 以防范化解重大安全风险为鞭策，落实落细安全防范措施。 二是压实安全生产责任。始终把领导责任放在安全生产的重 要位置，进一步明确全体县处级领导安全生产职责和工作任 务，常态化开展安全生产督查督导X余次，督促各行业监管 部门经常性深入一线执法监管，真正做到“调研必问安全、 进企必查安全”。坚决落实“党政同
3、责、一岗双责”和“三管 三必须”要求，压实属地责任，部门监管责任和企业主体责 任，充分发挥X个安全专业委员会安全责任链的作用，按照 “业务相近”原则，不断完善明晰新兴行业领域安全监管部 门职责。督促辖区企业建立安全风险辨识评估制度，把安全 责任压紧压实到具体环节、具体个人。三是坚持各方协作联 动。X区安委办充分发挥“安全参谋”职责，各镇街和负有 安全监管职责的部门各司其职、密切配合、协同作战，持续 深入开展安全生产治本攻坚三年行动，对事故易发多发领域、 重点时段、重点部位组织开展专项督查整治，截至目前，共 组织联合执法X余次，督促辖区企业开展自查自纠，加强人 员配备、规章制度、安全投入、教育培
4、训、隐患排查治理、 应急救援等各项工作。（二）坚持统筹部署，提升管理效能。一是抓部署。聚 焦安全生产治本攻坚三年行动等重点安全工作，做到专题研 究、专门部署、专班推进，并深刻吸取重大事故教训，将燃 气安全、消防安全、道路交通安全以及施工安全作为重中之 重抓牢抓实。二是定任务。结合X区实际，及时制定X区 安全生产行政责任实施办法等制度文件，分行业分领域制 定治本攻坚三年行动方案，形成X治本攻坚三年行动总体框 架，明确工作目标、时间节点，对各任务进行细化分解，责 任到人。同时，印发X区安委会2024年工作要点，提出 了 X个方面X项重点工作，有计划开展年度安全生产工作， 安全生产责任体制机制逐步完
5、善。三是强调度。X区委、政 府主要领导拉紧发条、紧盯一线，对重大事故隐患和“四防” 督促反馈问题整改情况及旅游交通、消防安全、防汛救灾、 燃气安全等重点工作进行密集部署调度，扣紧责任链条，督 促履职尽责。安委办及时调度通报，已下发打好安全生产工 作专报8期，切实将安全生产工作责任传导至末梢。（三）聚焦重点领域，严格监管执法。盯紧重点领域, 纠治顽瘴痼疾，推动X区安全生产工作提质。一是持续推进 三年专项行动。严格落实国家、X和X市工作要求，各镇街， 各行业部门、企业主体全覆盖管理、全领域排查、全方位宣 传、全链条责任，推动专项行动落实落地。截止目前，X区 各镇街，各重点部门检查企业X家/次，发现
6、一般问题隐患 X条,已整改完成X条，整改率X%。二是持续推进从严执 法。抓实抓细执法检查、安全监管、隐患举报、问题查处四 条措施，采取责令停产整顿、取缔关闭、经济处罚、媒体曝 光、移送司法机关等执法手段，从严从紧处置安全生产领域 违法违规行为，形成高压震慑态势。截止目前，警示约谈X 家，开展约谈X余人，责令“三停”单位X家，经济处罚X 万元，媒体曝光X起。三是持续推进重大事故隐患专项排查 整治。截止目前，X区共排查上报重大安全生产事故隐患X 个，已整改完成X个；共排查重大火灾事故隐患并挂牌督办 X个，已整改完成X个。其中，烟花爆竹领域：通过“1+2 +X”监管模式即场所负责人主体责任+街道社区
7、属地责任+公安、综合执法等行业监管，确定符合经营条件商户X家, 成立X个明查暗访工作组，开展市、区两级联合执法X次, 本级联合执法夜查X次，打击取缔非法储存烟花爆竹X处, 清理摆设在专柜外的临时摊点X余个，查收非法经营烟花爆 竹X余箱，立案违法违规案件X起，共行政处罚X万元， 办理非法使用危险物质案件X起，行政拘留X人；城镇燃气 领域：按照“五必须、十必查”原则，督导各燃气企业排查 燃气管道X公里，燃气用户X万户，累计查处问题隐患X 处，已整改X处，整改工作持续进行，处理第三方破坏燃气 管道X起，均已立案，其中下达行政处罚决定书案件X起, 正在调查取证办理X起；道路交通领域：共排查公路和桥梁
8、X次X条，排查管护农村公路X条X公里，对农村公路及 镇街道路安全隐患实行分批整改，安装各类标志标牌X块, 修复隔离护栏X米，修复路面坑槽X平方米，修复水毁路肩 X米，维修X处红绿灯故障，对X、X、X和X路面受损进 行维修养护；在建项目领域：建立台账X个，开展联合检查 X次，累计检查X家/次，下发提示、提醒等X余次，下发 责令整改通知单X份，现场检查记录X份，排查安全隐患X 条，均已整改完成；整改完成X “四防”常态化督查涉及隐 患X个；处置各类投诉、督办的工地扬尘、垃圾乱堆乱放等 问题X件，均按照要求完成整改。消防领域：扎实开展打通 “生命通道”专项治理行动，累计“拆窗除网” X处，拆除 面积
9、X平方米；严治电动自行车风险隐患，整改隐患X处, 办理电动自行车违规停放充电处罚案件X起，有序有效地推 进电动自行车全链条整治,X多个住宅小区安装充电桩X处, 电梯“智能阻车系统” X套；校外托管机构领域：公示达标 校外托管机构X批次X家。四是持续推进“综合查一次”。 对辖区X家商业综合体、X家危险化学品企业、X家燃气企 业全面开展“综合查一次”，凝聚执法合力，强化执法责任， 提高执法效能，X家企业列入信任对象，查出问题隐患X条 并督促整改，已整改问题X条，整改率达X%,着力破解行 政执法中存在的重复执法、多头执法、随意执法和执法盲区 等难题，切实优化营商环境。（四）强化预警响应，抓好防汛保安
10、入汛以来，X区 遭遇了多轮强降雨，区防指先后启动防汛IV级应急响应3 次，提升为IU级应急响应1次，全区上下迅速反应，提前部 署，多措并措开展防汛预警、险情隐患排查等工作，确保了 人民群众生命财产安全。一是密集部署。X区委、政府主要 领导高度重视防汛工作，准确把握防汛工作的严峻性、复杂 性，全面部署“x”“x”“x”“x”等多场暴雨天气安全防范 工作,确保平稳安全度过汛期。X区防指组织各镇街及农水、 应急管理、综合执法、住建交通等防指主要成员单位X次召 开防汛会商调度会，传达学习上级关于防汛备汛工作精神, 时刻紧绷防汛抗灾这根弦。防办先后X次派出督查组深入一 线进行了防汛督查，确保了防汛责任
11、上肩、内涝点应急准备、 规章制度执行等各项工作落实。二是及时预警。应急管理、 农水、自然资源等部门提前分析研判雨情汛情，通过提示函、 微信群、电话提醒等方式发布警示提醒X余次，及时有效防 范应对，做好预警预报。三是重点防范。紧盯城区易涝点、 农村危房、下穿隧道、深基坑等关键部位，各有关部门和镇、 街道密集开展巡查检查，及时排查危房X处，自建房X处, 水库X处，城区内易积水点X处，下穿隧道、涵洞、立交桥 等防汛重点部位X处，X个深基坑建设项目和X个地下车 库，发现险情苗头，严格按“四个一律”立即组织转移避险。 四是严格值班。严格落实领导带班和24小时防汛值班制度， 严格落实指挥调度“AB角”机制
12、和重点内涝点“四包一”机 制，确保灾情险情及时响应。（五）强化基础建设，提升保障能力。一是强化宣传教 育。积极创新载体、丰富形式，深入开展安全生产月等各类 主题宣传活动，充分利用微信公众号、X等新媒体平台，开 设安全生产专栏，通过咨询日、普法宣讲、实景体验等活动， 广泛开展安全生产法律法规、应急管理和安全常识等方面宣 传活动，组织动员X区各镇街各部门和社会各类人员参加安 全知识网络竞赛活动，在全社会营造了 “人人讲安全，个个 会应急”的浓厚舆论氛围。截止目前，印制派发安全宣传册、 海报X万余份；利用X区电子快报“天天讲安全”专栏开展 安全宣传和警示教育，X余万人次受益，开展消防安全大培 训X次
13、培训X人次，发放消防安全宣传资料X万余份。 二是强化应急预案编制演练。完善X区突发事件总体应急 预案X区防汛抗旱抢险应急预案等“1 + 8”应急预案体 系，有效应对各类事故风险。统筹辖区X个镇街、X家重点 企业，建立完善各自应急预案，形成“统筹协调、重心下移” 的预案体系，不断落实各环节责任和措施，提高应急预案针 对性、实用性、操作性和有效性。组织开展全流程、实战化 应急预案演练活动，以练促改、以练促进、以练备战，进一 步完善应急预案、提升应急救援能力和水平。截至目前，组 织X区防汛、防震、防火综合应急演练X场，深入辖区各社 区开展防汛应急演练X余场，深入消防安全重点单位、学校、 “九小”场
14、所等开展应急演练X次。三是强化基层应急能力 建设。不断健全完善防和救的责任链条，X区X镇、X街道 严格按照应急管理“六有”（有班子、有机制、有预案、有队 伍、有物资、有演练），组建镇（街道）应急救援队伍X支， X余人，各村（社区）按照应急管理“三有”（有场地设施、 有装备物资、有工作制度）的要求开展标准化建设，X个村 居（社区）建立救援队伍人员X人；由住房城乡建设和交通 局、卫生健康局、农业农村和水务局、自然资源等成立政府 相关行业部门应急救援队伍X支，X余人；社会专业应急救 援队伍X支，X余人。同时，加强基层应急救援队伍教育培 训，严明组织纪律，强化协调联动，提升基层应急救援人员 的履职能力
15、夯实基层安全保障。截止目前，严密组织各镇 街X余人参加2024年防汛应急能力提升（物资装备实操） 培训，组织辖区各行业部门、各镇街社区及应急队伍开展城 镇燃气安全专项培训，共计培训X场次。（六）强化隐患整改，切实保障安全。X区全面做好上 级反馈问题整改工作，党政“一把手”常态化督导，推动上 级反馈问题及时高效整改。一是国务院安委会反馈问题全部 整改完成。截止目前，国务院安委会督查检查X区X家企 业，发现问题隐患X条，已经全部整改完成。其中，一季度 国务院安委会第X综合检查组督查检查X区X家企业，发 现问题隐患X条，已全部整改完成；二季度国务院安委会第 X综合检查组对X校外托管机构隐患整改情况
16、进行复核，并 对X区X家校外托管机构进行安全检查，发现X条问题隐 患，已现场落实整改。二是X “四防”常态化督查反馈问题 整改情况。截止目前，X “四防”督查组反馈X区的安全生 产问题隐患共X条,X条问题隐患已整改完成，整改率X%。 其中X条问题隐患未整改完成，包括X未通过消防验收，消 防控制报警系统处于瘫痪状态；X村综合市场火灾自动报警 系统处于“瘫痪”状态。二、存在的问题和面临的困难虽然X区在抓安全生产上做了大量的工作，但离上级要 求和人民群众的期盼仍有差距。一是监管专业人才匮乏。受 制于编制、待遇以及工作压力等诸多因素，应急管理监管岗 位很难吸引到高素质、专业强的人才，不利于工作的连续开
17、 展。二是安全保障压力很大。在安全隐患治理、信息化建设、 事故灾害处置能力提升等方面财政不断增加投入，但经费压 力较大，在一定程度上限制了部分工作的推动。三是基层安 全基础仍然比较薄弱。X区辖区企业多以中小微企业、门店 为主，普遍存在安全投入不足、安全条件落后、安全问题隐 患较多，整改难度较大。三、2025年工作思路和工作重点（一）持续深入推进安全生产治本攻坚三年行动。按照 国务院、X和X市的部署和要求，深入推进安全生产治本攻 坚三年行动，严格落实企业主体责任和部门监管责任，严厉 打击和处理安全生产领域非法违法行为，进一步规范安全生 产秩序。（二）抓好重点行业领域安全风险管控。做好节假日、 重
18、点时间节点等安全事故的多发期的安全防范工作，加大对 事故隐患的排查治理。汲取教训，对城镇燃气、道路交通、 消防、建设施工、学生安全、工矿商贸、危化及烟花爆竹、 文化旅游、特种设备、民爆、消防等行业领域，扎实开展隐 患排查治理，加大“打非治违”和突出隐患问题整治力度, 确保X区安全生产形势持续稳定向好。（三）持续开展“综合查一次”。对工业企业、加油加气 站、学校和大型商业综合体等涉及跨部门、跨领域、跨层级 多个执法主体的相关行政检查事项进行“一件事”集成，在 同一时间对同一监管对象进行“综合查一次“，着力破解行政 执法中存在的重复执法、多头执法、随意执法和执法盲区等 难题，凝聚执法合力，强化执法
19、责任，提高执法效能，切实 优化营商环境。（四）持续强化安全生产宣传教育。加强安全生产知识 宣传，营造浓厚的安全生产工作氛围，增强全民应急意识、 提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力。广泛发动社会 各界参与安全生产工作，积极开展安全生产公益活动，鼓励 群众举报安全隐患和违法违规行为，形成全社会共同参与安 全生产的浓厚氛围。（五）不断强化自然灾害防治处突。充分发挥应急管理 部门牵头作用，强化自然灾害预警预报，坚持预防和应急处 突相结合，加强统筹协调，强化协同配合，抓实灾害防治各 项措施，强化物资准备、队伍建设，有效应对城市内涝、森 林火灾、低温雨雪冰冻天气等自然灾害，千方百计确保人民 群众生命财产安全。
