1、泾源县残联学习型党组织建设实施方案为深化贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进新形 势下党的建设，依据中共中心办公厅印发关于推动学习 型党组织建设的看法的通知(中办发200944号)要求, 结合我区实际,特制定如下实施方案：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，仔 细学习实行党的十七大、十七届四中全会精神和区委八届九 次全会精神，深化实行科学发展观，紧密结合XX实际，依 据“科学理论武装、具有世界眼光、擅长把握规律、富有创 新精神”的要求，以“人人学习、不断学习、与时俱进、持 续创建”为核心理念，通过“四学四力”即学理论、学政策、 学科学、学技能，着力增加各级党组织学习力、
2、创新力、执 行力和公信力，全面提高广阔党员干部综合素养，使广阔党 员干部成为站在时代前列、勇于开拓进取的带头人，把基层 党组织建设成为与时俱进、不断开拓创新的战斗堡垒，为实 施“三个集中”发展战略、促进XX经济社会平稳较快发展 供应智力支持和组织保证。二、目标任务(-)总体目标以建设学习型党组织为基础，以建设学习型领导班子为 重点，以建设学习型机关为关键，力争用两到三年时间，通 过全面开展学习型党组织建设活动，形成领导重视、领先垂 范，全员学习、氛围深厚，制度健全、落实有力，联系实际、 学以致用，促进成长、推动工作的生动局面。（二）详细目标L培育先进学习理念，学习力明显增加。通过学习，对 学习
3、型党组织的基本概念、理论及要求有比较精确、系统的 理解；“全员学习、终身学习”等新的学习理念得以确立； 党组织和党员的学习行为趋于科学化、制度化、规范化，学 习实力明显提高。2 .弘扬知行合一学风，创新力明显增加。通过学习，使 理论联系实际，注意调查探讨和解决实际问题的作风得到更 好发扬；理论学习转化为实践成果的水平有新的提高；依据 新形势新任务新要求，围绕本单位、本部门实际，在党建工 作方式方法和制度上有所创新。3 .强化执政为民意识，执行力明显增加。通过学习，基 层党组织建设进一步得到加强，党支部的凝合力和战斗力明 显增加；巩固党的执政基础、扩大党的群众基础的意识得到 强化；民主集中制得到
4、严格执行，党组织科学、民主的决策 机制得到健全；执政为民、民主执政、科学执政的理念成为 基层党组织和广阔党员干部的思想共识；发动群众、组织群 众、服务群众的水平和实力普遍得到提高。4 .加强从政道德修养，公信力明显增加。通过学习，坚 固确立正确的世界观、人生观和价值观，志向信念更加坚决, 党性修养进一步得到加强；努力做践行社会主义核心价值体 系的表率，党员干部的先锋模范作用进一步得到体现，带领 广阔群众迎难而上、锐意改革、共克时艰的优良作风得到更 好发扬；自觉遵守廉洁自律各项规定，在工作和生活中做到 自重、自省、自警、自励，在群众中的公信力得到进一步增 加。三、基本原则1 .与时俱进、锐意创新
5、的原则。坚持解放思想、实事求 是、与时俱进，以改革创新的精神推动学习型党组织建设。 适应新形势、新任务的发展要求，深化探讨工作中遇到的新 状况、新问题，不断拓宽学习领域，创新和完善学习型党组 织建设工作的理念、方法、体制、机制，努力提升学习效力。2 .围绕中心、服务大局的原则。学习型党组织建设必需 始终着眼于推动科学发展、促进社会和谐这一中心任务，坚 持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，把奋力推动“三个集 中”战略、突出“三三三四”发展重点，实现我区经济社会 平稳较快发展作为广阔党员的奋斗目标，细心设计活动载 体，落实各项工作措施，把握好学习型党组织建设的正确方 向。3 .求真务实、学以致用的原
6、则。弘扬党的优良学风，坚 持把学习活动与加强党的基层组织建设结合起来，与解决本 单位、本部门的工作难题结合起来，注意在学习中思索，通 过对问题的思索深化对学问的理解，力争通过学习增长学 问、增长才能、增长解决问题的本事，通过学习提高促进发 展的实力。4 .常抓不懈、持之以恒的原则。建设学习型党组织是新 时期党的建设新的宏大工程的重要组成部分，是一项长期的 工作，须要各级党组织和广阔党员常抓不懈、持之以恒，确 保成效。四、学习内容1 .学习中国特色社会主义理论体系。一是仔细研读马克 思列宁主义、毛泽东思想的基本理论著作，系统学习驾驭马 克思主义基本原理，坚固树立辩证唯物主义和历史唯物主义 世界观
7、和方法论，切实驾驭马克思主义的基本立场、观点和 方法，并以此指导实践、推动工作。二是仔细学习邓小平理 论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，使广阔党员、 干部深刻理解“什么是社会主义、怎样建设社会主义”、“建 设什么样的党、怎样建设党”、“实现什么样的发展、怎样发 展”等重大理论问题。三是仔细学习党章、党规和党务学问， 切实增加执行党章、党规党纪的自觉性。四是仔细学习党的 十六大以来的路途方针政策，使广阔党员、干部深刻理解和 把握加强党的执政实力建设、构建社会主义和谐社会、推动 城乡一体化建设、加强党的建设等中心重大战略部署的科学 内涵。当前尤其要深化学习好党的十七大和十七届四中全会 精神
8、五是仔细学习省、市和区委的重大决策部署，深刻领 悟和驾驭省委“两个加快”战略和市委“四个倾力打造“以 及区委“三个集中”发展战略等决策部署的主要内容和目标 任务，当前尤其要抓紧学习贯彻中心经济工作会议精神，使 广阔党员、干部进一步明确当前的工作重点，把思想和行动 切实统一到省、市和区委的决策部署上来。2 .学习社会主义核心价值体系。仔细组织党员、干部学 习践行社会主义核心价值体系，重点加强志向信念教化、爱 国主义教化、公民道德教化和社会主义荣辱观教化。通过学 习教化，使全区广阔党员、干部进一步树立共产主义远大志 向和中国特色社会主义共同志向，大力弘扬以爱国主义为核 心的民族精神和以“XX精神
9、为主要内容的时代精神，努力 做一个有志向、有道德、有文化、有纪律的党员。在学习过 程中，要从理论与实践的结合上，深化阐释社会主义核心价 值体系的基本内容和实践要求，努力在党员干部心灵中产生 共鸣、思想上形成共识，使社会主义核心价值体系转化为党 员干部的精神信仰和基本价值取向。要通过学习实践活动， 引导党员干部特殊是各级领导干部以身作则，加强从政道德 建设，自觉用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造， 讲党性、重品德、做表率，用模范行为和高尚人格感召干部 群众、引领社会风尚。3 .学习反腐倡廉相关学问。仔细组织党员干部特殊是领 导干部深化学习反腐倡廉理论学问，重点学习江泽民同志反 腐倡廉理论
10、和胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述， 学习中心建立健全教化、制度、监督并重的惩治和预防腐 败体系实施纲要和建立健全惩治和预防腐败体系 2008-2012年工作规划以及省、市、区委的实施看法，学 习中心、省、市、区纪委全会精神，学习中国共产党党员 领导干部廉洁从政若干准则等相关规定。通过学习，进一 步深化党员干部对加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性的 相识，进一步健全和完善反腐倡廉相关制度，进一步筑牢党 员干部拒腐防变的思想道德防线，规范党员领导干部的从政 行为，促进党员干部清正廉洁，切实做到为民、务实、清廉。4 .学习有关世情、国情、党情等相关学问。开展世情教 化，使广阔党员、干部深化了解
11、世界形势改变和时代发展的 趋势、特点和规律，当前尤其要深化了解和把握国际金融危 机背景下国际形势发展改变的特点和规律，进一步提高应对 困难多变国际形势的实力；开展国情教化，使广阔党员深化 了解中国近现代发展历史、经济政治社会现状等，不断增加 走中国特色社会主义道路的信念和决心；开展党的历史、党 的执政的地位和形势任务、党的建设的基本阅历等教化，使 广阔党员醒悟相识到党面临的“四大考验”的长期性、困难 性和严峻性，切实增加党的意识、执政意识和责随意识，深 刻理解对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发 展规律的相识，进一步坚决马克思主义信仰和社会主义信 念。以改革开放以来全区人民创业创新历
12、史和巨大发展成就 为重点，开展区情教化，使各级党组织和广阔党员、干部在 增加骄傲感的同时，进一步增加推动科学发展的责任感和紧 迫感，自觉投身到XX改革开放和现代化建设事业中去，不 断提高辖区百姓对XX的认同感和归属感。5 .学习现代化建设所须要的学问技能。紧扣时代发展脉 搏，紧密结合党员、干部的思想和工作实际，组织党员、干 部仔细学习现代化建设所须要的经济、政治、文化、法律、 科技、社会和国际等各方面学问，拓宽学问领域。在机关事 业单位，要组织党员、干部重点学习先进的行政管理理念和 学问，学习法律学问、应急管理、舆论引导和新兴媒体运用 等方面学问，不断适应政府效能提高和新形势下应对新状况 新问
13、题的须要；在学校党员、干部中，结合教化改革发展须 要，着重开展各类在职培训和学历教化，不断提高党员老师 的综合素养和教书育人本事，不断增加实行党的教化方针的 自觉性和主动性；在农村，要组织党员、干部重点学习各类 先进好用的农业科技学问、文化学问和社会主义民主与法制 建设等学问，不断适应社会主义新农村建设的须要；在社区, 要组织党员、干部重点学习公共服务、社会管理等社区建设 方面学问，当前尤其要学习好创建全国和谐社区建设示范区 的学问，不断适应文明和谐社区建设的须要；在“两新”组 织中，要组织党员重点学习先进的专业技术和生产技能，深 化学习市场经济、金融贸易、法律法规等学问，不断适应经 济转型升
14、级和企业发展的须要。今年要重点学习推动产业结 构转型、低碳经济发展、推动城乡一体化进程、建设现代物 流园区、创建全国和谐社区建设示范区、城乡环境综合治理 等方面的学问。五、学习方式（一）坚持固有的行之有效的方法手段。坚持运用在以 往学习中已经形成的有效的学习制度、载体和方式，如专题 学习研讨，集中脱产培训，形势任务教化，主题报告会等形 式，不断丰富学习内容、创新学习方式、规范学习管理、提 高党（工）委、党组中心组学习效果。并紧密联系工作实际, 围绕全局性、战略性、前瞻性问题开展调查探讨和学习探讨。 要坚持以人为本，加强互动，敬重党员的主体地位，激发党 员的学习热忱，满足党员的学习需求，全面提高
15、党员队伍整 体素养。还要通过团队学习、“三会一课”等，不断提高党组 织的团结协作实力，发挥战斗堡垒作用。（二）主动探究完善新方法新手段。结合实际加强和改 进专题讲座、党课教化、集中培训等学习教化方式的同时， 在进一步增加吸引力和实效性上下功夫，创新主题活动，努 力扩高校习型党组织建设的覆盖面和参与度。L组织开展“一个班子一个龙头”主题实践活动。以区 委中心组学习为龙头，加强对二级党（工）委、党组的指导, 推动各级党（工）委、党组中心组深化开展“一个班子一个 龙头”主题活动，努力推动学习型领导班子建设，主动发挥 领导干部的示范带动作用，推动学习型党组织建设向纵深发 展。仔细组织好区委理论学习中心
16、组集中学习活动，围绕“三 个集中”发展战略，以产业结构调整、低碳经济发展、推动 城乡一体化进程、建设现代物流园区、创建全国和谐社区建 设示范区、城乡环境综合治理等主题，邀请专家作专题辅导, 定期举办培训班和开展各类学习、研讨活动，不断增加班子 成员的政治理论修养和科学文化素养，不断提高驾驭困难局 面、引领经济社会发展的实力。各级领导干部要把学习作为 提高实力素养的第一途径，开展好领导干部“四带头”学习 活动：即带头学习，每季度自学一本政治理论书籍和若干本 科学人文书籍，主动参与各种理论和专业培训；带头宣讲， 每年至少开展2次以上理论宣讲或形势报告活动；带头撰文, 每年撰写2篇以上学习体会文章或
17、调研报告；带头调研，每 年下基层蹲点、调研不少于60天。2 .组织开展“一个党组织一个堡垒”主题实践活动。以 “一个党组织一个堡垒”为主题，分班子建设、思想建设、 作风建设、制度建设和阵地建设五个方面，切实抓好基层党 组织建设，努力把基层党组织建设成为坚毅的战斗堡垒，不 断增加基层党组织的学习力、创新力、凝合力和战斗力。详 细要抓好以下几方面内容：一是抓好基层党组织的班子建 设。依据德才兼备的原则选好班子成员，重点要选好党组织 负责人。以村、社区党组织换届选举为契机，选好配强基层 党组织班子成员。二是抓好基层党组织的思想建设。制订详 细的学习支配，以“三会一课”为主要载体，切实抓好党员 的理论
18、学习，不断提升党员的思想政治素养。三是抓好基层 党组织的作风建设。坚持民主集中制，主动开展指责与自我 指责，切实加强党风廉政建设，党员、干部带头遵守各项廉 政规定。四是抓好基层党组织的制度建设。建立健全基层党 组织民主生活会制度、党员思想汇报制度、党员民主评议制 度等规章制度，推动基层党组织建设科学化、制度化和规范 化。五是抓好基层党组织的阵地建设。依据统一规划、量力 而行、分步实施、逐步完善的工作思路，加强基层党组织的 阵地建设，做到党组织办公有地点、党员活动有阵地、党员 学习有场所。3 .组织开展“一名党员一面旗帜”主题实践活动。巩固 和扩大深化学习实践科学发展观活动成果，以“一名党员一
19、面旗帜”为主题，组织和引导广阔党员外树形象、内强素养, 充分发挥党员的先锋模范作用，全身心投入我区改革发展和 现代化建设各项事业中去。详细要开展好“四个一”学习活 动和“五比五看”活动。“四个一”学习活动：每半月集中 学习一次；每季度读一本好书；每半年撰写一篇学习心得体 会或理论文章；每年至少接受一次学习培训。“五比五看”： 一是比党性意识，看志向信念是否坚决。二是比奉献精神， 看服务意识是否增加。三是比业务水平，看工作效率是否提 高。四是比工作业绩，看任务完成是否精彩。五是比社会评 价，看群众反映是否满足。通过“五比五看”，要求每位党 员在党性意识、学习创新、品德修养、服务奉献等方面作模 范
20、表率。4 .组织开展“抓学习、转作风、促发展”主题实践活动。 建设学习型党组织，重在学习，贵在实践，要将学习型党组 织建设与当前的重点工作结合起来，真正把学习型党组织建 设作为推动本单位本部门工作的重要抓手，组织开展以产业 结构转型、低碳经济发展、推动城乡一体化进程、建设现代 物流园区、创建全国和谐社区建设示范区、城乡环境综合治 理为主题实践活动。组织和引导广阔党员、干部着眼本单位 本部门的新状况新问题，坚持向书本学习、向实践学习，擅 长带着问题学、结合工作实际学，从丰富生动的实践中吸取 养分、提升才智，化解冲突、破解难题，提高工作的创建性、 针对性、实效性，确保各项重点项目的顺当完成。（三）
21、切实加强学习阵地建设。坚持把办好学习园地、 做好学习笔记、举荐学习书目作为加强理论学习的关键环节 来抓好落实。充分发挥图书馆和阅览室的作用。主动运用信 息技术手段，加强党员干部学习教化网络建设，切实运用好 党员干部现代远程教化系统进行学习教化，充分发挥学习主 阵地的重要作用，推动网上学习资源共享工程建设，不断提 高党员干部学习教化的信息化水平。六、制度保障学习型党组织建设是一项长期的重要政治任务。全区各 级各类党组织肯定要统一思想相识，实行有效措施，明确工 作职责，狠抓工作落实，务求取得实效。1 .加强领导，为学习型党组织建设供应组织保障。建立 学习型党组织建设工作领导小组，由区委书记赵中担当
22、组 长，区委副书记张开锋，区委常委、宣扬部长高继兵担当副 组长，区委办、区纪委、区委组织部、区委宣扬部、区直机 关工委、区教化局党委等部门负责人为成员，定期探讨、部 署、协调、指导、督促全区学习型党组织建设工作。领导小 组下设办公室，办公室设在区委宣扬部，详细担当学习型党 组织建设的日常工作。各级党组织要以高度的责任感抓好学 习型党组织建设，主动创建条件为学习型党组织建设供应必 要支持，努力成为建设学习型党组织的细心组织者、主动促 进者和自觉实践者。2 .细心组织，切实把学习型党组织建设落到实处。各单 位党组织要充分结合本单位的工作和思想实际，制定切实可 行的学习支配，明确学习内容、目标、要求
23、科学支配学习 时间和活动。各级党（工）委、党组要加强对学习型党组织 建设的督促和检查，着重对组织领导、学习内容、载体活动、 制度建设、经费投入、学习氛围、学习成效、档案管理等进 行检查和指导。同时，要对党员个人学习状况进行抽查考核。 区委宣扬部要细心策划，深化宣扬报道全区学习型党组织建 设状况，广泛宣扬全区各单位、各部门开展学习型党组织建 设的新举措、新成效，重点宣扬在学习型党组织建设活动中 涌现出来的好阅历、好做法，宣扬先进典型，教化党员、激 励群众、推动工作，形成强大舆论声势，努力营造推动全区 学习型党组织建设深化开展的深厚氛围。3 .加强指导，不断把学习型党组织建设推向深化。区委 宣扬
24、部牵头负责全区学习型党组织建设的组织协调工作；区 委组织部负责“两新”党组织学习型党组织建设的指导工作; 区直机关工委负责区直机关、事业单位（含市直属单位党组 织）学习型党组织的指导工作；区教化党委负责各中小学校 党组织建设的指导工作；格里坪镇、各街办负责本辖区村 （社）、社区学习型党组织建设的指导工作。各单位要把学 习型党组织建设摆上重要议事日程，建立健全组织领导机 构，加强指导、督促和检查。各级各类党组织要结合各自实 际，成立相应的工作机构，仔细制定详细的实施方案，做好 动员部署，主动开展学习型党组织建设活动。4 .健全机制，为学习型党组织建设供应制度保障。各级 党组织要不断建立完善各种学
25、习制度，加强对学习型党组织 建设的考核激励，形成科学、合理的学习绩效评价体系和考 评奖惩制度。一要建立健全学习制度。建立健全和严格执行 党内各项学习制度，完善理论中心组学习制度、领导干部带 头学习制度和党员干部理论学习制度，健全“三会一课”、 民主生活会、一般党员干部学习等制度，建立党支部党员读 书会和学习沟通会制度。建立党员个人自学制度，激励党员 仔细制订个人学习支配，主动开展自学活动，在党员队伍中 形成良好的学习风气。二是建立党员学习档案管理制度。对 每位党员建立学习档案，把党员的学习培训状况、学习成果 记入档案，作为考核评级的重要依据。三是建立健全考核激 励机制。探讨制订XX市XX学习型
26、党组织考评标准和XX 市XX学习型党员考评标准,明确考评方法和表彰嘉奖方法, 嘉奖先进，鞭策落后。四是建立完善经费保障机制。各单位、 部门、“两新”组织要支配肯定比例的专项经费用于学习型 党组织建设活动，确保活动须要。五是大力推动学习成果转 化。进一步拓展党组织和党员干部学习教化成果的转化运用 平台，通过集体沟通、媒体宣扬、简报反映等多种形式，促 进学习教化成果更充分更刚好运用于工作决策中。XX区委宣扬部2010年5月8日附：XX学习型党组织建设举荐书目附：XX学习型党组织建设举荐书目马克思恩格斯文集、列宁专题文集、毛泽东著作 专题摘编邓小平文选、江泽民文选、毛泽东邓小平江泽民 论科学发展科学发展观重要论述摘编、转变经济发展方式探 讨社会主义法治理念读本、国情备忘录、苦难辉 煌、解放斗争理论热点面对面2009六个为什么”对几个重 大问题的回答党的十七届四中全会确定学习辅导百问、马克思主义发展史话社会主义荣辱观教化读本、与农村党员谈心：说一 说农村学习实践科学发展观新时期反腐倡廉若干问题透视、通俗资本论、 民族团结教化通俗读本、钢铁是怎样炼成的
