1、2017年国家义务教育质量监测省视导员工作手册姓 名：视导地区：海南省国家义务教育质量监测实施工作领导小组2017年3月第一部分海南省视导员工作细则1一、总则.1二、基本条件.a1三、遴选、委派与管理.1四、职责.2五、省视导员的奖惩.3六、附则.3第二部分工作用表4表一：省视导员工作日程安排一览表4表二：样本县（市、区）测试准备工作观察要点表.5表三：学校测试准备工作观察要点表（1） 6表四：监测工作意见与建议反馈表7第一部分海南省视导员工作细则一、总则第一条为规范国家义务教育质量监测视导工作，加强省视导员队伍 建设，保证国家义务教育质量监测实施工作的顺利、有序推进，根据监 测工作需要，制定
2、本细则。第二条省视导员在接受海南省国家义务教育质量监测实施工作领导 小组的业务培训后，代表海南省国家义务教育质量监测实施工作领导小 组，负责指导所赴样本县（市、区）开展测试组织工作，并对其进行视 察和监督，确保测试工作严格按照当年国家义务教育质量监测实施工作 的有关要求与规范程序进行。第三条省视导员开展工作的要求：坚持原则，严格要求；发现问 题，及时上报；尊重地方，团结协作。二、基本条件第四条具有良好的政治素质，严格践行社会主义核心价值观。第五条熟悉教育法律法规和国家教育方针政策，对我国义务教育的 实际情况有深入了解，在教育督导或考务组织工作方面具有丰富经验， 具有较强的组织协调及分析解决问题
3、的能力。第六条坚持原则，认真负责，忠于职守，保密观念强。第七条廉洁自律，品行端正，严格执行各项工作纪律与要求。第八条身体健康，能够保证履行海南省视导员的工作职责和完成工 作任务所必须的时间。三、遴选、委派与管理第九条省视导员由海南省国家义务教育质量监测实施工作领导小组 根据本省内各地教育行政部门或相关教育单位推荐，在相应考察的基础 上，结合年度视导工作任务，聘请担任。第十条省视导员必须参加海南省国家义务教育质量监测实施工作领 导小组组织的业务培训。接受培训后，按照交叉派遣的原则，与所赴样 本县（市、区）联系，正式履行省视导员的各项职责。每样本县（市、 区）委派一名省视导员。四、职责第十一条 主
4、动和所赴样本县（市、区）联系，指导样本县（市、 区）部署监测实施各项准备工作、制定实施细则、开展各项培训1。测试 前2-3天抵达样本县（市、区），听取样本县（市、区）实施工作领导 小组关于测试组织准备工作的情况汇报，并提出对准备工作的改进意 见，确定督察重点。第十二条 检查样本县（市、区）监测工具的存放、保管情况，运输 车辆的安排以及回邮准备，督促其确保监测工具的安全保密及顺利回 邮。第十三条逐校核查各样本校的测试准备工作情况，督促相关人员做 好对监测年级师生的宣传与教育、测试当天教学秩序的调整、公示栏的 设置、学生测试教室和教师问卷填答场所（含计算机设备及联网条件） 的布置等工作。第十四条测
5、试当天，通过监督监测工具箱的分发和回收、巡查样本 校测试组织等情况，督促样本县（市、区）测试工作人员严格执行测试 的程序与规范完成所有场次的测试组织工作，并确保测试完成后所有监 测工具包在第一时间内通过机要邮局办理回邮。第十五条 对视导工作中发现的相关问题或特殊情况，应及时向本省 国家义务教育质量监测实施工作领导小组汇报，并指导样本县（市、 区）按照省级实施工作领导小组的要求或指示执行。第十六条 对测试组织过程中发生的紧急情况，督促样本县（市、区） 实施工作领导小组根据2017年国家义务教育质量监测现场测试操作手册 中的应急处置预案采取相应的处置办法，确保测试的顺利完成。第十七条 如实在省视导
6、员工作手册上记录样本县（市、区）测 试组织工作情况。视导工作结束后，向省级实施工作领导小组提交省 视导员工作手册等相关材料。五、省视导员的奖惩第十八条在视导工作期间，发现替考、复制留存监测工具等违纪舞弊 行为并及时处理、上报，减少了监测工作损失的，应予奖励。第十九条提出合理化建议，被采纳并取得较好效果的，应予奖励。第二十条不认真履行职责，玩忽职守，致使重大事故发生并造成严重 后果的，应予批评和惩罚。第二十一条包庇、纵容测试中出现的各种违纪舞弊行为，损害了监测 数据的真实性和代表性，影响到监测工作的正常进行并给国家基础教育质量 监测工作带来重大损失的，省级实施工作领导小组将把事件和损失上报教育
7、部基础教育质量监测中心，并由教育部基础教育质量监测中心转报国务院教 育督导委员会办公室。情节严重的将依据相关法规追究责任。六、附则本细则自发布之日起施行。本细则由海南省国家义务教育质量监测实施工作领导小组负责 解释。第二部分工作用表表一：省视导员工作日程安排一览表时间工作任务及要求省级实施工作 部署与培训会后根据省级实施工作领导小组的部署与要求，主动与所赴样本县 （市、区）联系，指导样本县（市、区）部署监测实施各项准备工 作、制定实施细则、完成信息上报、开展各项培训。将县级测试工作人员分工情况（含实施工作领导小组）、县级 实施细则审读情况、样本县（市、区）信息上报情况和县级培训开 展情况填写在
8、表二样本县（市、区）测试准备工作观察要点表 中。正式测试前2-3 天，到达样本县 （市、区）后听取样本县（市、区）实施工作领导小组关于测试组织准备工 作的情况汇报，并提出对准备工作的改进意见，确定督察重点；根 据督察重点检查样本县（市、区）的各项测试准备工作，并将检查 情况记录表二样本县（市、区）测试准备工作观察要点表中。结合样本县（市、区）的实际情况，逐校核查各样本校的测试 准备工作情况，并将核查情况填写在表三学校测试准备工作观察 要点表中。测试当天指导、监督测试工作按照规范要求与程序进行，对测试组织过 程中发生的紧急情况，督促县级实施工作领导小组根据应急处置预 案采取相应的处置办法，确保测
9、试顺利完成。结合样本县（市、区）的测试组织实施情况，总结样本县 （市、区）监测实施工作的相关经验，并将相关意见与建议填写在 表四监测工作意见与建议反馈表中。表二：样本县（市、区）测试准备工作观察要点表要点基本要求是否落实县级实施工作 领导小组构成合理，职责明晰，分工明确，运转顺畅；相关责任人认识 到监测工作的目的和意义，了解测试组织工作的总体要求。县级实施细则县级实施细则内容全面，任务清晰，分工明确，指导意义强。信息上报属地学校信息按要求、如实上报；对各样本校上报的测试年级 学生和教师信息进行了审核。人员安排按要求选派责任督学、主监测员；督促样本校按要求配备信息 员、监测员、保密员、司时员、安
10、保人员和医护人员等。县级培训开展了针对性的培训：1.样本校负责人及信息员动员会；2.测 试程序与工作规范培训；3.针对不同类别工作人员的专项培 训。有关培训要求参见组织工作手册相应内容。保密设施监测工具及时入库保管，建立规范的交接登记手续和值班记 录，安排专人专车运送监测工具。测试设备 与文具物品统一配备监测用文具物品，为不满足计算机配备与联网要求的 样本校调配足够的计算机、解决联网问题。测试进度管理 系统准备有可联网的一台计算机，下载并安装了 “国家义务教育质 量监测问卷调查进度管理系统”。回邮准备与机要邮局建立联系，及时收取监测工具并协商监测工具回邮 事宜。社会监督按要求设置并公布社会监督
11、专线。测前准备的 问题排查对每个样本校测试准备工作情况进行了问题排查，排查过程中 如发现问题，立即进行了纠正。应急处置预案熟悉现场操作手册中“应急事件处置预案”部分的有关内 容；针对测试组织工作可能产生的应急问题与突发事件，制定 了相应的县级应急处置预案。测试准备过程 中遇到的主要 问题、困难与 解决办法对县级测试组 织工作的总体 印象描述总体评价非常好好_般差表三： 学校测试准备工作观察要点表（1）要点基本要求是否落实校长对监测 工作的认识校长充分认识到国家义务教育质量监测不排名、不评优评级，测 试组织规范性、监测工具保密性、监测数据真实性的重要意义； 熟悉测试组织工作的各项要求和相关人员职
12、责。人员安排按要求安排了信息员、监测员、保密员、司时员、安保人员和医 护人员。信息上报上报的测试年级学生和教师名单符合实际情况，无多报、瞒报的 情况。测试现场 办公室测试现场办公室靠近测试教室，内有保险柜或带锁文件柜，用于 临时存放监测工具；测试当天安排保密员值守。学生测试教室 设置测试教室30人一间，单人单桌，序号从01-30排列，保证测试生 之间有一定距离；测试教室外设置明显的警戒线。校长、教师问卷 填答室设置测试用联网计算机数与校长、参测教师数按1 ： 1的比例进行配 备。测试场所安全、卫生、无干扰。公示栏设置校内显著位置设置公示栏，预留测试学生名单的公示位置。教学安排调整确定测试指令的
13、种类并告知测试工作人员，不影响其他学生正 常上课。非测试生不得放假或提前放学。开展宣传教育在监测年级全体师生中播放国家义务教育质量监测宣传视 频，宣传国家义务教育质量监测的目的和意义，打消师生的 顾虑，强调如实填答的重要性及工具保密的有关要求。校长与教师问卷 网络测试练习组织校长与参测教师在规定时间段登录“国家义务教育质量监 测问卷调查系统”开展填答练习，并督促不熟悉计算机操作的 老师加强了计算机技术的学习。练习答题卡填涂组织测试年级学生练习填涂答题卡。测前准备情况 的问题排查对测前准备工作进行了排查；如已开展或正在开展，发现问题及 时整改。应急处置预案熟悉现场操作手册中“应急事件处置预案”部分的有关内 容；针对测试组织工作可能产生的应急问题与突发事件，制定了 相应的校级应急处置预案。测试准备过程中主要 遇到的问题、困难与 解决办法测试准备工作的 突出特点和总体印象注：本表可根据各省视导工作的具体要求自行添加。表四：监测工作意见与建议反馈表事项意见与建议测试工作可能存在的 隐患及解决方案对国家义务教育质量 监测工作的意见和建 议（空间不够可附页）
