1、在全昙巡察干部学习货物中国共产党巡视工作条例*研讨培训蛆:的辅导报告研讨发Ih准落实条例的新要求,推显能视工作向纵深发展局党组理论学习中心组学习会议关于文化工作的交流发自在全县巡察干部学习贯彻中国共产党巡视工作条例专题研讨培训班上的辅导报告同志们:2024年2月8日,党中央发布新修订的中国共产党巡视工作条例,这是党的十八大以来第二次修订巡视工作条例。条例的修订,首次从党内法规的高度对政治巡视定位和巡视工作方针作出规定,进一步健全了巡视工作体制机制、责任体系,是巡视工作制度化规范化建设中的重要里程碑。条例总结了新时代巡视工作理论创新、实践创新、制度创新成果,进一步突出了巡视工作的政治性、实践性、
2、指导性和协同性,对于坚持和加强党中央对巡视工作的集中统一领导、推进新时代党内巡视工作高质量发展具有重要意义。把学习贯彻条例与深刻领悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述结合起来,为新时代新征程政治巡视工作深化发展指明了前进方向、提供了根本遵循。对比原条例,新条例在巡视工作应当遵循的原则中,增加了“坚持围绕中心、服务大局”“坚持问题导向、发扬斗争精神”两项原则。这是全面贯彻巡视工作方针、深化政治巡视的内在要求,是推进党的自我革命和全面从严治党的必然遵循,同时也是对“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”巡视工作方针的进一步深化。将“坚持问题导向、发扬斗争精神”明确为新时代政治巡视工作的一项重要原
3、则,是在深刻总结我们党巡视工作历史经脸特别是党的十八大以来巡视工作创新成果基础上,以更高标准深化政治巡视工作的必然要求。坚持问题导向是党的十八大以来党内政治巡视始终坚持的方针原则,在推进新时代政治巡视高质量发展过程中坚持问题导向,就是要继续坚持从政治上分析研判问题,不断增强政治监督的靶向性;继续坚持紧盯领导班子特别是“一把手”等关键少数,不断增强政治监督的精准性;继续坚持根据部门行业系统特点开展监督,不断增强政治监督的实效性;继续坚持做深做实巡视整改“后半篇文章”,不断增强政治监督的治理性。在此过程中,更要以“打铁还需自身硬”的政治自觉加强巡视干部队伍建设,充分发扬斗争精神,努力建设一支政治素
4、质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于斗争善于斗争的巡视监督铁军。一、发现问题是巡视工作的生命线坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点,是我们党的重要思想方法和工作方法。巡视工作中坚持问题导向,就是要在坚持巡视监督政治定位的基础上发现问题和反映问题,要求其在工作中突出问题意识,聚焦问题所在,把握问题本质,同时运用好巡视工作成果提高解决问题的能力,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。早在2013年4月,习近平总书记在中央政治局常委会审议关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告时的讲话中就开宗明义地指出,“巡视工作就是要发现和反映问题具体而言,就是“要着力发现是否存在形式主义、官僚主
5、义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定精神的问题;着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现领导干部是否公开发表违背中央决定的言论、散布违背党的理论和路线方针政策的意见、搞上有政策、下有对策等违反政治纪律的问题;着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败行为习近平总书记专门指出的“四个着力”方面的突出问题,是新时代推进全面从严治党必须首先解决的问题,同时更是人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的问题。党的十八大以来,随着以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,坚持不懈将全面从严治党向纵深推进
6、巡视工作只有紧紧围绕“四个着力”方面的突出问题定坐标、明靶向,实现精准发力,才能确保巡视监督真正聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场和党内政治生活等方面有效开展。实践证明,聚焦“一个中心”、围绕“四个着力”开展巡视,是党的十八大以来党中央加强和改进巡视工作一系列重大决策中最核心的内容,也是巡视工作取得明显成效的关键所在。正是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党的十八大以来,巡视工作把发现问题、形成震慑作为主要任务,着重解决了之前巡视工作“任务宽泛、职能发散”以及权威性严肃性不足等问题,真正聚焦全面从严治党、聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,巡视工作的政治定位越来越精准、内容越来越全面
7、重点越来越聚焦、成效越来越显著,从而把党的政治优势、组织优势、制度优势充分转化为巡视工作的监督效能,为巡视工作深化发展提供了保障和支撑。二、围绕中心服务大局解决突出问题是巡视工作始终坚持的策略方针紧紧围绕党和国家的中心任务和不同时期的工作重点,解决突出问题,是党的十八大以来巡视工作始终坚持的策略方针。随着巡视监督内容持续深化,巡视工作方针定位也需要与时俱进地调整与完善。为此,党中央两次修订巡视工作条例,及时将政治巡视、一届任期内巡视全覆盖、中央和国家机关巡视、市县巡察等实践创新成果固化为制度,体现了与时俱进的理论品格和实事求是的科学精神。在十八届中央政治局常委首次亮相的记者招待会上,习近平总
8、书记特别指出,“新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决”。因此,以自我革命的政治勇气着力解决党内存在的突出问题,坚定不移正风肃纪反腐,成为新一届党中央领导集体的关键抉择与肩负的时代使命。为此,十八届中央巡视工作开展初期,工作重点主要是围绕党风廉政建设和反腐败斗争这两大领域展开,要求巡视组当好中央的“钦差大臣”,发挥“千里眼”的作用,找出老虎”和“苍蝇”,抓住违纪违法问题线索,实现遏制腐败问题的目标,将巡视与保持惩治腐败高压态势紧密结合起来。围绕这一工作重点,2015年8月中央正式
9、印发的巡视工作条例中,将“聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,发现问题,形成震慑,推动党的先进性和纯洁性建设”作为巡视工作方针和主要工作任务。在党中央集中统一领导和周密部署下,党的十八大后的五年中,全国各省级巡视组发现领导干部问题线索共5.8万多条,通过巡视推动纪检监察机关查处的厅局级领导干部共1225名,查处的县处级领导干部共8684名。中央纪委立案审查的中管干部中,60%以上是根据巡视移交的问题线索查处的。正是用好了巡视这把反腐“利剑”,党风廉政建设和反腐败斗争才能取得明显成效和重要阶段性成果。随着“四个全面”战略布局的形成和全面从严治党的深入推进,中央巡视工作方针和巡视工作实践也在不断深化。从
10、最初围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,聚焦“四个着力”,以发现问题、形成震慑作为主要任务;发展到围绕“六项纪律”,突出纪严于法、纪在法前;再到聚焦“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等“三大问题”,确保了巡视工作政治站位越来越高,定位越来越准,工作越来越深入。为此,2017年7月巡视工作条例进行了第一次修订,在进一步明确政治巡视工作定位的同时,将“聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展“作为巡视工作方针和主要工作任务。从聚焦党风廉政建设和反腐败斗争”到“聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党”的巡视工作方针调整,是党中央从历史
11、和全局的高度,对坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间关系的深刻把握,既是对党风廉政建设和反腐败斗争的新定位,又是对政治巡视全面回归党章的更高要求,体现了党中央对管党治党规律认识的深化。党的二十大报告从完善党的自我革命制度规范体系的战略高度对巡视工作作出了新的部署和安排,突出强调“发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用这是我们党对政治巡视理论在推进实践基础上的新认识、新成果、新定位。随着“十年磨一剑”的政治巡视工作步入深水区,不少廉政风险点被梳理排查出来,一些容易导致贪腐的漏洞被及时堵住,一批管长远、固根本的制度得以建立,推动了全面从严治党不断向纵深发
12、展。在此前提下,党中央高度重视巡视整改和成果运用,习近平总书记多次作出重要指示,强调巡视发现问题的目的是解决问题,巡视整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负贲。因此要把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,强化巡视成果综合运用。为贯彻落实这一要求,2024年巡视工作条例再次修订时,将“推进政治监督具体化、精准化、常态化,发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用,促进完善党和国家监督体系、健全全面从严治党体系”作为巡视工作方针和主要工作任务。无论是“推进政治监督具体化、精准化、常态化”还是“加强巡视整改和成果运用”都是对新时代新征程不断提升巡视政治监督实效性、前
13、瞻性和协同性提出的新挑战和新要求。从党的十八大以来巡视工作方针定位和主要工作任务重心调整来看,坚持党中央集中统一领导,紧紧围绕中心、服务大局,坚持问题导向,坚持守正创新是新时代政治巡视工作不变的坚持。三、推动解决问题是巡视工作的落脚点巡视要以发现问题、推动解决问题为目的。在十八届中央首轮巡视启动前的中央政治局常委会会议研究巡视工作时,习近平总书记就明确指出,要“增强对党负责的政治意识、发现问题的责任意识、敢于提出问题的党性意识二在此基础上,更要以“推动解决人民群众反映强烈、侵蚀党的执政基础的突出问题”作为落脚点,实现管党治党政治责任的全覆盖。一方面,坚持从严治党必先从严治吏。党的十八大以来,巡
14、视工作首先剑指党风廉政建设和反腐败斗争,通过各级巡视,检视出大量有关领导干部违纪违法问题线索,督促查办了一大批领导干部违纪违法案件,大大减少了腐败存量,有效遏制了腐败增量,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。另一方面,在发挥政治巡视强大震慑作用的同时,不断加强精准治理,深化标本兼治,巩固巡视工作成效。习近平总书记强调,巡视既是治标之举,也是治本之策。巡视把个性、共性、规律性问题都找出来了,要加强归纳提炼,从体制机制管理上分析原因,为深化改革提供问题导向参考。为此,党的十八大以来的政治巡视工作尤其是党的二十大报告中,特别强调加强巡视整改和成果运用,把用好巡视成果作为加强和改进巡视工作的关键环
15、节。在此期间,各地方、部门、行业、系统和单位根据巡视发现的问题,逐步建立完善了一批制度,制定了一批改革措施,着力破除体制机制弊端,补齐短板、堵塞漏洞,注重把经过实践检验的成熟做法上升为规范要求,确保了巡视工作的“后半篇文章”越做越成熟。四、以问题意识为先导,巡视工作制度化规范化水平不断提高突出问题意识,坚持问题导向,以问题意识为先导,不仅体现在党的十八大以来巡视工作方针的与时俱进,还体现在巡视工作制度化规范化水平在解决问题过程中的不断提高。首先,党的十八大以来的理论创新为巡视工作实践探索提供了科学指引,在此基础上巡视工作不断创新方式方法,形成了具有中国特色的巡视监督模式。巡视工作组织制度更加完
16、善、方式方法更加机动灵活,探索出从常规巡视、专项巡视到机动巡视、“回头看”、提级巡视等多种方式的有机组合。既有按照地方、部委、企业、高校的“板块轮动”,也有打破板块界限的“穿插组合”,还有根据被巡视党组织政治生态、巡视整改等情况开展的“回头看”等,这些组织方式的灵活运用,有效增强了巡视监督的威慑力和实效性。其次,通过层层传导压力,完善巡视工作格局,把全面从严治党要求落到实处。包括深化省区市巡视工作,推动落实管党治党责任;规范中央单位巡视工作,促进解决“灯下黑”问题;全面铺开市县巡察工作,推动从严治党向基层延伸等,有力促进了各级党委管党治党主体责任和监督责任的落实。再次,针对巡视工作中暴露出的一
17、些体制机制方面的问题,在制度设计上不断完善巡视工作制度规范,包括程序性规范、限权性规范以及巡视工作的成效评价机制和问责机制等,确保了巡视工作体制机制和责任体系不断健全。在这一过程中,巡视工作条例的及时修订,表明党中央对巡视制度与时俱进的高度重视,也反映了及时将实践经验转化为制度成果的政治行动力。此外,中国共产党党内监督条例中国共产党问责条例中国共产党纪律处分条例等一系列党内法规的制定修订工作也为巡视工作的实践提供了更加完善的制度保障。五、发扬斗争精神、增强斗争本领,高标准严要求加强巡视干部队伍建设斗争精神是马克思主义的精神底色。习近平总书记强调,共产党人讲党性、讲原则,就要讲斗争。政治巡视作为
18、党风廉政建设和反腐败斗争、管党治党和全面从严治党的党之利器、国之利器,其利剑所指都是问题最为复杂、矛盾最为集中的地方,巡视干部要保持坚定的政治立场,就必须充分发扬斗争精神,始终做到头脑清醒,特别是在大是大非和原则问题上决不含糊、决不退让,不为私心所扰、不为人情所困、不为利诱所惑,敢于负责、敢讲真话、敢唱黑脸,才能在巡视工作中发现真问题、找准深问题,推动巡视整改任务真正落到实处。巡视工作中,问题永远是客观存在的,关键在于如何从纷繁复杂的问题线索中发现真问题,找准深问题,特别是准确把脉问题背后所反映的单位政治生态、单位党组织以及主要领导干部政治立场和政治能力上的差距问题,这对巡视干部队伍政治素质和
19、专业化能力水平提出了相当高的要求。巡视工作实践中,一些问题表面上看是业务上的不足,但实质上反映的则是政治上的差距,这就要求巡视工作既要从业务角度“深”进去发现问题,又要从政治高度“提”起来审视问题,从而深挖问题背后的“病因”,才能有针对性地“开方施药”提出整改建议。巡视干部不仅要发扬坚定的斗争精神,还要不断增强斗争本领,尤其是增强把握政策理论和业务知识的专业素养,不断加强履职能力素质建设。为此,新修订的巡视工作条例专门新增一章对巡视工作队伍建设作出规定,突出了高标准、严要求的队伍建设要求,并特别增加了“具有履行巡视监督职责的专业知识”以及“具有正常履行职责的身体条件和心理素质”等规定,表明党中
20、央对巡视干部队伍综合素质能力建设的高度重视。加强巡视工作自身的权力规范也是巡视干部队伍建设的重要一环。随着近年来一些曾经担任中央和地方巡视组主要负责人的领导干部相继被查处,说明从制度上建立对巡视组主要负责人权力的监督与制约机制是十分必要的。对此,新修订的巡视工作条例不仅新增了“建立健全内控机制,加强对巡视干部特别是巡视组组长、副组长等关键岗位人员的监督,严格执行回避、保密、重大事项请示报告、作风纪律评估等制度规定”这一规定,更是将原条例”巡视组实行组长负责制、副组长协助组长开展工作”修改为“巡视组应当按照民主集中制原则研究讨论决定重大事项,组长全面负责本组工作,副组长协助组长开展工作这一修改,
21、将民主集中制这一我们党和国家的根本组织原则和领导制度运用到巡视工作权力规范中,具有特殊意义,充分表明党中央对巡视工作坚持“打铁还须自身硬”原则以及对更好实现规范制约巡视权力运行的高度重视。同志们,党的二十大报告强调:“发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用。”党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,巡视工作在理论、实践和制度创新上取得丰硕成果,为全面从严治党提供了有力支撑。新征程上发挥政治巡视利剑作用,必须认真学习贯彻习主席关于巡视工作的重要论述,着眼正风肃纪反腐阶段性特征,坚定目标方向,坚守职能定位,努力开拓创新,不断推动新时代巡视工作高质量发展。我就讲这么多,谢谢大家
22、研讨发言:准确落实条例的新要求,推动巡视工作向纵深发展随着党的自我革命理论的不断深化和巡视实践的发展,党中央与时俱进,印发新修订的中国共产党巡视工作条例,这是党的巡视工作发展史上重要的里程碑,为深入开展巡视巡察工作提供了重要遵循、指引纲领和制度保障,对于促进完善党和国家监督体系、健全全面从严治党体系具有十分重要的意义。认真学习和贯彻条例,是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。一、准确把握条例精神实质,充分发挥巡察战略作用时隔七年再次对条例进行修订,体现了我们党始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,以党章为根本依据,始终紧跟时代步伐
23、坚持理论创新,注重总结新时代巡视工作理论创新、实践创新、制度创新成果,及时把实践证明行之有效的做法固化上升为法规制度,进一步健全巡视工作体制机制、责任体系,对于坚持和加强党中央对巡视工作的集中统一领导、推进巡视工作高质量发展具有重要意义。把握全面从严治党的方向要求。条例开宗明义,指出“巡视工作是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,根本任务是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导“,抓住了根本性全局性方向性问题。明确“巡视工作坚持发现问题、形成宸慑,推动改革、促进发展”的方针。纲举目张,才能经脉循行。县委巡察办将
24、以此为主线,充分发挥巡视巡察标本兼治战略作用,始终坚持政治巡察定位,坚持从党内政治生活抓起严起,把政治纪律和政治规矩摆在重要位置,把“两个维护”作为根本任务,全面贯彻巡视巡察工作方针,坚守正确政治方向,更好发挥政治保障作用。完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调。巡视巡察作为党委(党组)履行全面监督职责的重要抓手,具有贯通协调的实践基础和组织优势。一是明确开展巡视工作的党组织、巡视工作领导小组、巡视工作领导小组办公室应当结合各自职责定位,健全完善制度机制,推动巡视与其他监督贯通协调。二是明确规定纪检监察机关、组织部门应当协助同级党组织开展巡视工作,宣传、统战、政法、保密、
25、审计、财政、统计、信访等部门和单位应当支持巡视工作,协同做好人员选派、情况通报、政策咨询、问题研判、措施配合、整改监督、成果运用等工作。三是在关于巡视准备、了解、报告、反馈、移交、整改等环节的规定中,把巡视与其他监督贯通协调的要求具体化,推动增强监督整体合力。二、准确落实条例的新要求,推动巡视工作向纵深发展条例是巡视巡察工作的基本制度遵循,要准确把握、坚决落实条例新要求新规定,推动巡视工作向纵深发展。坚定不移深化政治巡视。讲政治是我们党的最大优势、最厚重的政治本钱和光荣的革命传统。巡视巡察是政治体检、政治监督,是我们党实现管党治党的重要手段。开展巡视巡察必须要坚持五项原则:一是坚持党中央集中统
26、一领导、分级负责,二是坚持围绕中心、服务大局,三是坚持人民立场、贯彻群众路线,四是坚持问题导向、发扬斗争精神,五是坚持实事求是、依规依纪依法。这是推进党的自我革命的内在要求,也是全面贯彻巡视工作方针、发挥巡视利剑作用的现实需要。坚决落实巡视巡察全覆盖要求。只有全覆盖才能“零容忍”。新一届宁城县委及时制定出台巡视工作五年规划,坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,统筹安排常规巡察、机动巡察和“回头看”,三种方式同时运用、同向发力,增强了巡察震慑力、穿透力,切实提高巡察监督质量。在今后的巡察实践中,县委巡察办将始终把条例规定的组织方式贯通越来、穿插使用,打好“组合拳”,努力实现更加灵活的巡察形式、更加明显
27、的巡察成效。高度重视巡视整改和成果运用。这次修订条例,单列一章对巡视整改和成果运用作出规定,对5个方面提出了更加明确的要求:一是明确开展巡视工作的党组织应当加强对巡视整改和成果运用的组织领导。二是明确被巡视党组织的整改主体责任。突出强调把整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手,主要负责人承担第一责任人责任,领导班子其他成员承担“一岗双责”。为解决“新官不理旧账”问题,规定“党组织主要负责人和领导班子其他成员有调整的,应当做好巡视整改交接工作,持续落实整改责任:三是明确被巡视党组织集中整改的主要任务。关于巡视集中整改期限,结合工作实际和调研中的意见建议,将原条例规定的2个月调整为6个
28、月。对巡察集中整改期限,条例没有作出硬性规定,由开展巡察工作的党组织结合实际确定,防止“一刀切”、上下一般粗。四是明确纪检监察机关和组织部门的整改监督责任,以及有关职能部门的成果运用责任。五是明确巡视机构的统筹督促责任。这些要求,为加强巡察整改和成果运用提供了有力制度保障。此外,条例对巡察工作的组织领导和机构职责、工作程序和方式权限、整改和成果运用、队伍建设、责任追究等,明确参照条例关于巡视工作的规定,结合实际确定。这些规定对于促进全面从严治党向基层延伸、完善基层治理具有重要的政治意义和实践意义。宁城县委巡察工作领导小组办公室将以此为依据,深入开展巡察工作,推动全面从严治党向基层延伸。牢牢把握
29、政治巡察定位,着力发现损害群众切身利益、脱离群众以及“雁过拔毛”“小官巨贪”等腐败问题和不正之风。积极探索巡察联动机制,坚持一体谋划、一体部署、一体推进,着力构建“横向全覆盖、纵向全链接”的巡察监督体系。三、坚持持续发力,推动条例落地生根着力打造过硬队伍。队伍建设是工作能否顺利开展、达成目标的重要影响因素。新条例对巡视巡察队伍建设提出更高标准、更严要求。县委巡察机构将不断加强巡察干部队伍建设整体谋划,选优配强巡察组组长、副组长,重视在巡察岗位发现、培养、锻炼干部,有计划地安排优秀年轻干部、新提拔干部到巡察岗位能炼。进一步明确巡察干部应当具备的条件,抽调人员参加巡察工作应当严把政治关、品行关、能
30、力关、作风关、廉洁关,按程序征求党风廉政意见,对不适合从事巡察工作的人员应当及时予以调整。明确作风纪律建设要求,强调巡察干部应当严守政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定精神,严格执行巡察工作纪律,促进依规依纪依法开展巡视。制度的生命力在于执行。党中央印发条例时明确强调,各级党委(党组)要把学习贯彻条例作为重要政治任务,紧抓不放做好宣传解读和督促检查,确保条例各项规定落到实处。巡察机构将深刻把握条例的精神实质、主旨要义、实践要求。将进一步强化法治思维、程序意识,严格按照条例规定开展工作,坚决防止不作为、乱作为。持续加强督促检查。严肃查处有规不依、有令不行、有禁不止等问题,强化制度的刚性、严肃
31、性,有效推动县委巡察工作走深走实。局党组理论学习中心组学习会议关于文化工作的交流发根据会议学习安排,今天我们集中学习了习近平文化思想、习近平网络强国思想、坚持和发展新型政党制度、中国共产党巡视工作条例等党的新理论新思想新要求,内涵丰富、博大精深,都是以习近平同志为核心的党中央为实现中华民族伟大复兴做出的重大部署,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。下面,我谈几点体会。一要坚持融会贯通,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。文化是一个国家、一个民族的灵魂,文化兴则国运兴,文化强则民族强。习近平文化思想是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结,丰富和发展了马克思主义文化理论
32、是习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇。当前,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期,战略机遇和风险挑战并存。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共中央、国务院关于新时代加强和改进思想政治工作的意见,坚定不移巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商“新型政党制度”,聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民这个首要政治任务,着力加强党对意识形态工作的领导,着力培育和践行社会主义核心价值观,着力塑造主流舆论新格局、维护网上政治安全,着力营造一个风清气正的网络空间,为强国建设、民族复兴提供强大网上舆论支持,不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同
33、思想基础,共同致力于实现为人民谋幸福、为民族谋复兴的伟大历史使命,形成中国特色社会主义的强大凝聚力。要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含其中的世界观、方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点、领导方法、思想方法、工作方法,从中汲取奋发进取的智慧和力量,使之成为统计现代化改革的定盘星、度量衡,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要坚持“两个结合”,为经济高质量发展提供坚强思想保证和强大精神动力。习近平总书记在党的二十大报告中强调:“只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持运用辩证唯物主义和历史唯物
34、主义,才能正确回答时代和实践提出的重大问题,才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力J一方面,马克思主义以其真理力量激活了古老的华夏文明,康续千年的中华文脉得以再度青春化。遇到马克思主义之前,中华文化在19世纪末20世纪初澧受重大挫折;遇到了马克思主义,中华文明打开了创新空间,一步步焕发生机。另一方面,中华文明涵养了马克思主义赖以扎根生长的文化沃土,夯实了马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础,让来自异国他乡的马克思主义得以在中国牢牢扎根并繁荣兴盛。“两个结合”的重要论断充分反映出中国共产党人对马克思主义发展规律的深刻认识,是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结,是对中华文明发展规律的
35、客观认识,有力揭示了马克思主义中国化时代化的内在机理,为中国式现代化注入强大底气和动力。面向新时代新征程,我们必须科学把握“两个结合”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为引领,不断增强工作的主动性和自觉性,认真贯彻落实党中央、国务院关于统计工作的重大决策部署,着力提升统计数据质量、统计运行效率和政府统计公信力,以高质量统计工作服务高质量发展,传递中国经济向好发展的信心和力量。三要坚持开拓进取,在建设中华民族伟大复兴的新征程上展现统计新作为。统计工作是国家治理体系和治理能力现代化的重要基础,在决胜全面建成小康社会、开启建设社会主义现代化国家新征程的新时期,必须要有真实准确、
36、完整及时的统计调查数据作支撑和扎实的统计工作作保障。中国特色社会主义进入新时代,“高质量发展”成为关键词。党的十八大以来,党中央、国务院对统计工作高度重视,习近平等中央领导同志多次就统计工作发表重要讲话、作出明确指示批示,要求统计调查系统要深刻认识统计数据质量的极端重要性,时刻绷紧数据质量这根弦,着力提高统计数据质量。按照国家统计局系列深化统计管理体制改革文件精神,我区作为未设立调查队的区县,区统计局同时承担着地方统计局和国家统计局地方调查队的各项统计调查监测任务,涉及GDP核算、三次产业的所有统计专业和城乡居民人均可支配收入、劳动力调查、乡村振兴监测等调查任务,统计调查数据既与国家和各级党委政府科学决策直接相关,也与当地老百姓幸福生活息息相关,是党和政府科学执政、精准调控的重要手段,是推动经济社会高质量发展的重要保障。为此,必须加快推进适应国家治理体系和治理能力现代化的统计现代化改革,积极推进建立统计监督与纪检监督、巡察监督、组织监督、审计监督等各类监督协作机制,不断提升监督的质效,健全“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的治理方式,以监督促改革,实现统计监督与统计改革有机统一、同频共振,为实现中华民族伟大复兴提供坚实的统计保障。