《把握构建和谐社会的内涵和重点》.docx

精 品 文 档把握构建和谐社会的内涵和重点构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会的全局出发，根据我国社会主义现代化建设的实践经验提出的一项重大战略任务，是我党的又一个重大理论创新。构建和谐社会反映了人民群众的根本利益和共同愿望。省委九届八次全会作出了建设和谐辽宁的部署。建设和谐辽宁，是我们面临的一个重大的历史性课题。全面认识社会主义和谐社会的基本特征，明确建设和谐辽宁的奋斗目标我们党提出构建社会主义和谐社会，形成了经济、政治、文化、社会建设四位一体的社会主义现代化建设总体布局。这四个方面紧密联系在一起，既是并列关系，又是包含关系。胡锦涛同志提出，我们要建设的社会主义和谐社会具有六个基本特征，这就是民主政治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。这六个基本特征就是我们建设和谐辽宁的奋斗目标。它的内在要求是民主与法治的统一、活力与秩序的统一、公平与效率的统一、公正与安定的统一、人与自然的统一。构建和谐社会的深刻内涵就是坚持以人为本，全面、协调和可持续发展。全面落实科学发展观，就要求我们把建设和谐辽宁的视野拓展到经济、政治、文化、社会的各个方面，综合运用政策、法律、经济、行政等多种手段，统筹社会资源配置，统筹改革发展稳定，统筹解决构建和谐社会的各种问题。构建社会主义和谐社会是长期的奋斗目标，建设和谐辽宁必须从实际出发扎实推进构建社会主义和谐社会既是一个治国理想，又是一种治国方略、治国机制，同时也是一种治国结果。和谐社会是社会系统中的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态，形成能够不断解决矛盾化解冲突的机制，即顺畅的社会流动机制、合理的利益协调机制、安全的社会保障机制、有效的矛盾疏导机制。应当看到，构建社会主义和谐社会需要经过长期奋斗、不懈努力，因此，建设和谐辽宁应树立统筹协调、长期奋斗的思想。辽宁正处在一个改革发展的关键时期，我们面临体制转轨、结构转型的双重历史任务，既要发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，增强社会的创造活力，又要切实解决维护社会和谐稳定的问题。要按照党中央和省委的部署，从国情、省情以及各地实际情况出发，确定不同阶段的工作目标，一步一个脚印，扎扎实实地加以推进。增强构建社会主义和谐社会的紧迫感，抓住建设和谐辽宁的重点改革开放以来，尤其是中央实施振兴东北地区等老工业基地战略以来，辽宁的经济发展和社会进步取得了巨大成就，实现了振兴老工业基地的良好开局，呈现出良好的发展态势。但是，辽宁依然面临着诸多困难和挑战。从构建社会主义和谐社会来看，辽宁既面临着全国的共性问题，又有社会就业、社会保障、资源环境等个性问题，建设和谐辽宁的任务尤为艰巨、工作尤为繁重。无论是从当前看，还是从长远看，不加快振兴就谈不上和谐，离开社会的和谐稳定就难以实现振兴目标。建设和谐辽宁是我省一项重大任务，当前应突出抓好几个重点：首先，针对社会创造活力不足的问题，把激发社会活力与保持良好社会秩序统一起来，进一步解放思想，营造激励人们干事业、支持人们干成事业的社会环境，营造有利于外资、内资、民间资本投资发展的公平环境，放手让一切生产要素包括资本、技术、劳动力和管理的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流。其次，切实维护人民群众的切身利益，从基础性工作做起，从群众关心的事情做起，加强平安建设、基层建设、法治建设，实现人民的安居乐业，增进人民群众的安全感、安居感和正义感，营造平安稳定的社会环境。特别是要进一步营造实现和维护公平正义的社会环境，保障人民群众参与政治、经济和各项社会事业的平等机会。要在加快经济发展中，把就业作为主要指标，努力扩大就业，进一步完善社会保障体系。要特别关心群众的生产生活，下功夫解决下岗工人和失地农民、进城务工人员等特殊群体的生产生活问题，切实解决部分群众看病难、子女上学难、棚户区改造等问题，加强扶贫济困工作，化解社会矛盾，减少和预防社会纠纷。最后，抓紧抓好和谐辽宁的机制建设，建立和完善社会流动、利益协调、安全保障、矛盾疏导的机制，着力于从政策法律、完善的机制来不断化解社会矛盾、解决社会问题。