公交智能信息管理系统项目招标文件.doc

目录第一部分 招标公告第二部分 投标须知第三部分 招标项目范围及要求第四部分 合同的主要条款第五部分 评标方法及标准第六部分 投标文件及其附件格式第一部分 招标公告耀华建设管理有限公司受×××公共交通集团有限公司委托，就×××公共交通集团有限公司××市区公交智能信息管理系统项目进行公开招标，特邀请国内合格的投标人前来投标，现将有关事项公告如下：一、招标编号：CGSHZJ-2018-N000310 招标组织类型：国企委托代理二、招标项目名称及数量（详见招标文件）标项标段名称（详见招标文件）数量单位预估金额（单位：人民币元）投标保证金（单位：人民币元）01××市区公交智能信息管理系统项目1套￥23290000￥2329003、 供应商的资格要求1.符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定；2.完成××市公共资源交易中心政府采购供应商注册登记；3.具有依法经工商注册成立的国内独立企业法人资质；4.具有住房和城乡建设部颁发的电子与智能化工程专业承包壹级资质；5.本次招标不接受联合体投标。四、资格审查方式：1. 资格后审。2.法定代表人的被授权委托人必须是投标单位职工。需在投标响应文件技术部分内提供由社保机构出具的该授权代表的社保证明（1.如该授权代表为离退休返聘人员的，投标响应文件技术部分内需提供退休证明及单位聘用证明;2.如由第三方代理社保事项的，则需提供加盖投标人公章的委托代理协议复印件）。五、报名：1.报名时间：2018年 月 日 至 2018年 月 日上午 8:30 12:00 ； 下午 14:00 17:00 (双休日及法定节假日除外）网上报名或交易中心现场自助报名。网上报名网站为××公共资源交易网政府采购专网，网址http:/www.sxztb.gov.cn:33556/sxhy，或直接点击新交易系统供应商登陆。(不接受电话报名)。招标文件售价：每份500元（开标现场递交），售后不退。供应商注册登记办理咨询：××市 。联系电话： 2.采购文件发售截止时间之后有潜在供应商提出要求获取采购文件的，允许获取，截止时间为2018年 月 日16:00时之前。六、投标截止时间及地点：投标人应于2018年 月 日 时整以前将投标文件密封送交到××市迪荡新城惠利街20号鼎盛时代大厦四楼××市公共资源交易中心 418 室，逾期送达作无效投标处理。七、开标时间及地点：投标人应于2018年 月 日 时整在××市迪荡新城惠利街20号鼎盛时代大厦四楼××市公共资源交易中心 418 室开标，法定代表人或其授权代表必须出席开标会议。八、投标保证金：投标人应在投标报名前(以保证金到账时间为准)交至××市公共资源交易中心（开户名称:××市公共资源交易中心保证金专户，账号:0900000103411100843，开户银行:××银行营业部）。投标保证金应当以支票、汇票、本票等非现金形式交纳，投标人在汇款确认到账后次日自行登录××公共资源交易网政府采购专网进行查看资金情况并网上报名操作（供应商如需开具保证金收款收据请自行到××市公共资源交易中心四楼资金结算窗口办理)。九、招标公告发布：http:/www.zjzfcg.gov.cn和http:/ggb.sx.gov.cn十、质疑和投诉：供应商认为招标文件、招标过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人或者招标代理机构提出质疑。供应商对招标人或者招标代理机构的质疑答复不满意或者招标人或者招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门投诉。十一、联系方式： ×××公共交通集团有限公司 十二、监督单位：××市交通投资集团有限公司 十三、供应商注册：参与××市政府采购活动的供应商，必须注册并登记加入政府采购供应商库，接受集中采购机构（下同）、采购单位的诚信管理和评价，并接受财政部门的监督管理。供应商可通过××公共资源网（http:/www.sxztb.gov.cn）进行注册申请，按规定审核后，登记加入“××市政府采购供应商库”。 × 第二部分 投标人须知前附表序号内容1项目名称：××市区公交智能信息管理系统项目项目的实施规模、范围：进行××市区公交智能信息管理系统的供货、安装、调试、验收等详见招标文件。2投标有效期：自投标截止日起45天。如招标人认为必要，可延长至总计最长不超过60天。3投标保证金金额：详见招标公告收款单位：××市公共资源交易中心保证金专户开户银行：××银行营业部，帐号： 4投标文件份数：正本一份、副本六份。5投标文件接收单位： 投标文件送达地址： 商务文件资料、技术文件资料必须单独封装。6投标截止时间：2018年 月 日 时整。7开标时间：2018年 月 日 时整。开标地点： 8联系方式： ×××公共交通集团有限公司 9解释：凡涉及本招标文件的解释权属于招标人。10投标人信用信息事项1.信用信息查询渠道及截止时间：项目评审组织人员将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间前的信用记录。2.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：项目评审组织人员现场查询投标人的信用记录，查询结果经确认后与采购文件一起存档。3.信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件将被拒绝。11其他：中标服务费（1）中标单位需向招标代理机构缴纳中标服务费24500元。（2）中标服务费的交纳方式： 用银行支票、汇票、电汇、现金等付款方式直接交纳中标服务费。公司名称：耀华建设管理有限公司××迪荡分公司账 号：336006190018819003083开 户 行：交通银行股份有限公司××迪荡支行（3）领取中标通知书前交纳。注：1.为维护××市公共资源交易中心交易市场的正常秩序，进一步遏制串标、抬标行为，保护交易各方的合法权益，凡在同一招标项目的评标中，发现有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。2.报名后不参加投标的供应商，须提供书面说明。一、总则1. 适用范围本招标文件适用于本次所述项目的招标。2. 定义2.1 “招标人”系指组织本次招标的招标单位(×××公共交通集团有限公司)。2.2 “投标人”或“投标单位”系指响应招标、参加投标并符合资格要求的企业。2.3 “产品”系指供方按招标文件规定，经合法途径取得的，须向招标人提供的一切设备、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.5 “项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务。2.6 “授权代表”系指法定代表人的被授权委托人。2.7本招标文件所述设备品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件得要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在推荐品牌范围内的，需提供加盖原厂商公章的产品设备性能指标详细材料和证明其产品与推荐品牌同档次、具有可比性,且品牌、型号性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求同档次优质品牌的说明书，无法在投标文件中提供的，其投标可能会被拒绝（或作无效投标）。3招标方式3.1 本次招标采用公开招标方式进行。3.2 如某一标项投标人或实质性响应招标文件的投标人不足三家时，由招标人重新组织招标或按有关规定实施。4. 投标委托法定代表人参加开标会的须携带个人身份证明(原件：本人身份证原件或户口本原件或本人驾驶证原件等)。如授权代表参加投标的，则须有法定代表人出具的授权委托书及授权代表的个人身份证明(原件：本人身份证原件或户口本原件或本人驾驶证原件等)。5. 投标费用投标人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。中标人须向招标代理机构交纳中标服务费，具体详见投标人须知前附表。6. 招标文件6.1 招标文件包括本招标文件及所有按6.2所述的招标答疑记录和6.3发出的补充通知组成。6.2招标文件的澄清 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括并不仅限于纸质、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等通知招标人，但通知不得迟于开标前7日使招标人收到，招标人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给所有投标人。6.3招标文件的修改6.3.1在投标截止时间前规定时间内，招标人有权修改招标文件，并以书面形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。投标人应在两天内以书面形式确认已收到的修改文件，并需附法人代表或其授权代表的签字加盖公章，逾期不确认的视同认可。6.3.2为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。在这种情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。二、投标文件1. 投标文件的语言及计量单位1.1投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。1.2 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（技术术语除外）。1.3 投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。1.4不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2. 投标文件的组成投标文件由“商务文件资料”和“技术文件资料”二部分文件组成：2.1 “商务文件资料”应至少包含以下内容（正本用原件）：2.1.1投标函（格式见第六部分附件）； 2.1.2开标一览表（格式见第六部分附件）；2.1.3投标报价明细表（格式见第六部分附件）；2.1.4投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。以上文件组成“商务文件资料”。投标人在“商务文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。2.2 “技术文件资料”至少应包括以下内容（正本用原件）：2.2.1法定代表人授权委托书(格式见第六部分附件)；2.2.2授权代表社保证明（格式见第六部分附件）；2.2.3法定代表人身份证明书（格式见第六部分附件）；2.2.4 企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）；2.2.5住房和城乡建设部颁发的电子与智能化工程专业承包壹级资质复印件（加盖单位公章）；2.2.6投标设备详细配置清单（格式见第六部分附件）；2.2.7技术偏离说明表（投标人在投标文件技术偏离说明表中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行答复、说明和解释。如果投标人在技术偏离说明表中注明无偏离，评标结束后、签订合同前又认为其实际产品与投标技术需求不一致的，视为投标人在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，其投标将被追认为无效。招标代理机构将把这一情况报送上级监管部门。）（格式见第六部分附件）；2.2.8技术服务、售后服务的内容和措施、技术培训，距招标人最近的服务网点的详细介绍，包括资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容及承诺；2.2.9优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括设备价格、运输、保险、安装调试、付款条件、技术服务、售后服务等方面的优惠；当优惠条件涉及“报价单”中的各项费用时，必须与投标价格相统一；（如有）2.2.10提供相关标段成功案例。应有需方名称及联系电话，提供最终用户合同复印件（加盖单位公章，开标时携带原件备查）（如有/格式自拟）；2.2.11投标人情况介绍；2.2.12投标承诺书（格式见第六部分附件）；2.2.13未尽事宜请各投标单位按评分细则和相对应标项相关要求制作(重要)；2.2.14投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。以上文件组成“技术文件资料”。投标人在“技术文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。投标人不按招标文件的要求提供的投标文件，将视为没有实质性响应，可能导致该投标文件被拒绝，其风险应由投标人自行承担。注：复印件应加盖投标人公章3. 投标报价3.1投标人应按招标文件中开标一览表、投标报价明细表等附表格式填写。3.2报价为采购人可以合法、合格使用设备的价格，包括货款、包装、运输、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修及产品相关知识产权的等一切费用。3.3本次招标采用限价招标。投标人超过上限价的投标报价，做无效标处理。3.4投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。3.5 招标人不接受投标人对任何未办理正常进口手续的非中华人民共和国境内生产的货物的投标报价。3.6投标人不得以低于成本的报价竞标。3.7招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。3.8投标报价只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受（除指定外）。4. 投标保证金4.1 投标人须在报名时提供投标须知前附表中列明的投标保证金。否则，其投标视作无效标处理。4.2 保证金形式：投标保证金应当以支票、汇票、本票等非现金形式交纳。4.3 未中标人，其保证金在中标通知书发出后五个工作日内凭单位出具的企业收款收据在本××市公共资源交易中心无息退还。4.4中标人将合同复印件到招标代理机构备案后，中标人的投标保证金凭单位出具的企业收款收据在××市公共资源交易中心息退还。4.5保证金不计息。保证金退还本市以转账方式支付，外地以电汇或汇票方式支付。4.6 出现下列任何一种情况，投标保证金将被没收：4.6.1报名后无故不参加投标的；4.6.2 投标人在投标有效期内撤回投标文件的；4.6.3中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同；4.6.4修改或拒绝接受已经确定的条款；4.6.5未按规定提交履约保证金的。5.投标文件的有效期5.1自投标截止日起45天投标书应保持有效。如招标人认为必要，可延长至总计最长不超过60天。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。5.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。5.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。6.投标文件的份数和规定6.1投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，不允许行间插字，并注明“正本”字样，投标文件正本除本招标须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。6.2投标文件由“技术文件资料”和“商务文件资料”两部分文件组成，应按统一格式填写，装订成册。并在封面处明确注明“技术文件资料”或“商务文件资料”。6.3投标文件一式七份，其中正本一份，副本六份。6.4投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或其授权代表签署，投标人应写全称。 6.5投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或其授权代表签字或盖章。6.6投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。6.7投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将被招标人拒绝。7. 投标文件的密封、盖章和签署 “技术文件资料”、“商务文件资料”应分二部份分别密封封装，并明确注明“技术文件资料或商务文件资料、项目名称、投标人名称”字样，同时封口处加盖骑缝单位公章。8投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标人可以书面形式向招标人提出对投标文件进行补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，并明确注明“修改（或补充）技术文件资料或商务文件资料、项目名称、投标人名称”字样，同时封口处由法定代表人或其授权代表签字或盖章。9无效投标的情形投标文件有下列情形之一的作无效投标处理：10.1未按规定交纳投标保证金的；10.2未按照招标文件规定要求密封封装、签署、盖章的；10.3不具备招标文件中规定供应商投标资格要求的；10.4授权代表无法定代表人授权委托书或未能出具身份证明的；10.5法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明书填写不全、错误、未加盖公章(法定代表人授权委托书要求公章和签字或盖章缺一不可）；法定代表人参加开标会，未能出具身份证明或与法定代表人身份证明书不符的；10.6授权代表非投标单位正式职工的（以社保证明为准，如授权代表为离退休返聘人员的，需提供退休证明及单位聘用证明），法定代表人参加开标会除外；10.7投标文件中的投标函未加盖投标人的企业公章或填写不全的；10.8投标人递交两份或两份以上内容不同的投标书，且未声明哪一份有效的；10.9报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；10.10因未按规定的格式填写，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清,经评标委员会认定为无法评审的；10.11出现同一标的物或本次招标产品(服务)内的主要产品(重要组成部分)出现技术、商务描述不一致或前后描述不一致，经评标委员会认定后为无法评审的；10.12货物或服务指标响应表不真实填写或弄虚作假的；10.13对所提供的货物或服务内容未详细应答，致使其投标文件无法评审的；10.14投标文件有招标方不能接受的条件；10.15评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；10.16投标报价超过预算金额或上限价的；10.17投标文件“技术文件资料”部分中出现开标一览表或投标报价明细表相关内容的；10.18评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；10.19其他违反法律、法规的情形。三、开标和评标1开标1.1 投标人的法定代表人或其授权代表应出席开标会议。1.2 投标人的法定代表人或其授权代表未参加开标会议的，事后不得对招标相关人员、开标过程和开标结果提出异议。2.开标会由耀华建设管理有限公司主持。3.投标文件启封前，投标人应书面提出对参加开标会对主持人、唱读人、记录人和监督人是否有回避的请求。4开标大会程序4.1主持人宣布开标会开始，介绍到会单位和人员。4.2检查投标文件密封情况。4.3启封投标文件技术部分资料，并对法定代表人或其授权代表的身份进行核验。4.4评标委员会对技术标进行评审，并进行技术分打分(评标委员会可视情对入围商务评审的投标人资质原件及合同原件进行最终核验)。4.5主持人宣布技术得分，或无效投标情形。4.6再启封商务标，由唱读人当众宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。未宣读的投标报价和招标文件未允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。4.7唱读结束后，参加开标会的法定代表人或其授权代表应对唱读的内容和记录结果进行校核和签字确认。4.8评标委员会核准商务报价及计算商务分，汇总技术分、商务分，根据得分排序确定中标候选人。4.9主持人向投标单位公布评标结果。5评标5.1评标委员会由招标单位依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。5.2评标委员会由招标人代表和有关方面的专家组成，成员人数为五人及以上单数。5.3评标委员会负责对投标人资格的最终审定。5.4评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.5评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件和招标文件内容本身，不依据任何外来证明。5.6评标委员会不向落标方解释落标的原因，不退还投标文件。6投标文件的初审鉴定6.1资格性审查6.1.1依据法律、法规和招标文件规定，对投标文件中对资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。6.2符合性审查6.2.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上的响应，是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。6.3如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。7. 对明显的文字和计算错误的修正原则7.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；7.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；7.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；7.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第87号令 政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。8.投标文件的评审、比较和否决8.1评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。8.2在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。8.3在评标过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员会可对其偏离情形进行必要的核实。8.4在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关投标人，并可对其进行书面确认，但不允许对偏离条款进行补充、修正或撤回。8.5评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标方提供书面评标报告，并按得分高低排序推荐中标候选供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，抽签确定中标候选供应商。9.投标文件的澄清为有利于对投标文件的比较和评议，招标人可要求投标人对投标文件进行澄清，必要时招标人可要求投标人对澄清的问题作出书面答复。书面答复须有投标全权代表签字并作为投标文件的一部分。10. 评标过程保密10.1 开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向及投标人的投标文件等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。10.2 在评标期间，投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动，都将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。四、授予合同1中标方式1.1采用综合评分法。1.2中标单位因不可抗力或自身原因不能履行招标合同的，招标人可以与排位在中标单位之后第一位的中标候选单位签订招标合同，以此类推。2中标条件2.1投标文件基本符合招标文件要求；2.2投标人有很好的执行合同的能力；2.3实施方案最合理并对招标人最为有利，最大限度满足招标文件的要求；2.4投标人能够提供质量技术、商务经济占综合优势的系统及服务；2.5招标人将把中标通知书授予最佳投标者，但最低价不是中标的绝对保证。3中标通知3.1招标代理机构将在中标供应商确定后，发出中标通知书并在浙江政府采购网（http:/www.zjzfcg.gov.cn）或浙江政采云平台（http:/www.zcy.gov.cn/）发布中标公告，公告期限为1个工作日。3.2在招标代理机构发出中标通知书前，预中标供应商有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该投标人的预中标资格，不再退还其投标保证金。3.3招标人对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。4.合同授予标准招标方将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有履行合同能力的综合得分最高的投标人。5.授标时更改招标货物数量的权力5.1 招标合同履行中，招标人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，以洽商联系单的形式进行补充调整。5.2 当变更只是招标量增减时，按投标所报的单价进行结算。6.履约保证6.1中标人在签订合同前交纳中标额10的履约保证金或履约保函给招标人，货物、工程或服务验收合格后退还，履约保证金不计息。6.2中标人不履行与招标人订立合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的直接损失，应当对招标人的损失承担赔偿责任。7.签订合同中标人在收到招标代理机构的中标通知书后30日历天内，应与招标人在约定时间和地点签订合同。合同在招标人收到履约保证金和双方签字并加盖双方公章后生效。如果中标人没有按照上述规定执行，招标方将有充分理由取消该中标决定，并不予退还其投标保证金。在此情况下，招标方将重新组织招标。由此给招标方造成的损失，由中标人负责赔偿。8合同备案8.1中标人应当自采购合同签订之日起五个工作日内，将合同复印件拿到耀华建设管理有限公司备案。8.2未领取中标通知书，采购双方自行签订的合同不予备案。第三部分 招标项目范围及要求1.设备（材料）要求1.1投标人投标提供的设备必须是厂商原装的、全新的，型号、性能及指标符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。1.2所有设备在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于本需求书中提出的要求。1.3设备外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确。铭牌、使用指示、警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示；应准确无误地表明设备之型号、规格、制造厂及生产或出厂日期。1.4对于影响设备正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应提供并在投标文件中明确列出。1.5所有货物提供出厂合格证等质量证明文件，国外生产的必须有合法的进货渠道证明，如海关报关单、原产地证明、商检证明等。1.6所有货物（如管芯）到现场安装使用前，招标人将进行抽样检验或试验。2.数量调整招标人保留在签约时调整部分方案及定购设备数量和服务的权力，投标人应对系统方案中设备和服务明细报价，按投标单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。如遇本次招标没有涉及的设备或服务时，由中标人提供申请，招标人确认后实施。3.安装及调试、验收中标人应派经招标人认可的有经验和能力、具有相应资质的技术人员，负责系统设备安装工作，在设备安装期间应充分了解设备安装进度要求，解决安装中出现的技术问题。3.1中标人负责设备的安装、调试。3.2调试所需专用工具设施物料由中标人自备、自费运到现场，完工后自费搬走。3.3安装完成后，进行调试、验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的按双方合同规定的要求）进行。3.4设备的拆箱、通电、调试等各项工作由中标人负责，但必须在招标人指定人员的参与下进行。在实际实施前必须先经招标人同意方可进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一。3.5所有的招标设备应按照国家有关技术标准在制造厂检查和试验合格，以表明其运行性能、安全性能以及设备材料和结构在电气、机械上的完整性。4.技术培训4.1中标人须对招标人的技术人员培训。投标人须在投标文件中提供详细的培训计划，包括培训内容、培训时间、培训费用等。4.2中标人提供的负责培训的人员应具备同类设备五年以上的经验。4.3技术培训费用应包含在投标总价中。 4.4培训内容包括以下（具体内容由××公交集团最终确定）：4.4.1各应用系统介绍和操作培训；4.4.2系统软件管理员培训；4.4.3系统运行与管理培训；4.4.4应急响应机制等。5.售后服务5.1投标人须提供经调试、试运行、验收合格后至少3年的质保期(投标人可根据自身实力作出更长时间的质保承诺)。在此期间，投标人应免费处理因质量发生的故障，并进行正常保养。5.2 投标人须提供项目至少3年的免费维保期（投标人可根据自身实力做出更长时间的维保承诺）。在此期间，投标人应为采购范围内的各类软硬件系统设备提供免费技术支持服务。5.3中标人必须有可靠的售后服务保障包括但不限于在××附近有固定的维修服务点，能提供正常的技术、备品备件服务。中标人在接到招标人通知后，3小时内派人赴现场处理设备质量问题。24小时内不能修复的，则无偿提供备机或备用零件供招标人使用。6. 服务要求6.1设备包修期内，如出现故障，中标人在接到电话3小时内到达招标人指定地点，6.2 中标人提供的设备，必须符合招标文件及其投标文件规定的要求，如有不符，招标人可以无条件退货，造成的损失由中标人承担。6.3 中标人、供货人名称必须一致，否则作违约处理，其履约保证金或投标保证金不予退还。7. 项目实施人员费用 中标人应自行承担选派专业人员的住宿、就餐和交通等费用。8.招标范围及要求××市区公交智能信息管理系统项目××市区公交智能信息管理系统项目，建设主要包括七个子项目（投资估算表17）：投资估算表 单位：（元）序号工程或费用名称工程量单位投资额一项目工程费用¥23,290,000.001市区公交运行指数分析决策平台1套¥946,000.002市区公交智能调度系统升级1套¥643,000.003市区公交智能车载终端升级改造1批次¥17,837,763.004市区公交行车安全卫士设备建设1批次¥900,000.005市区公交智慧中心控制大屏建设1批次¥898,020.006各枢纽站实时调度系统和联网1批次¥887,500.007公交后台服务器和网络1批次¥1,177,717.00注：1.本项目市区公交行车安全卫士设备建设部分预算金额90万元为暂估价，投标单位在报价中按预算金额90万元报价，不允许有上下浮动，否则按无效投标处理。2.市区公交行车安全卫士设备建设部分暂估价，应由招标人以招标的方式选择供应商，并以此为依据取代暂估价，调整合同价款，中标单位中标后必须无条件服从招标人安排。××市区公交智能信息管理系统项目平台建设内容清单：注：以下如出现打有“”的指标为实质性指标，任意一条出现负偏离的均视同为实质性不响应招标文件要求，作无效投标处理。项目建设要求必须符合项目可行性研究报告、项目初步设计文件要求。序号货物名称规格型号单位数量一、市区公交运行指数分析决策平台1.1数据中心建设1.1.1数据资源中心设计负责公共交通数据的存储、处理，并对外提供数据查询服务。项11.1.2数据质量管理数据中心的数据质量管理项11.2公交大数据分析1.2.1运营指标分析公交线路运营指标进行统计，并可进行同比环比、变化趋势分析，分析结果可以打印、导出。项11.2.2服务指标分析重点对公交线路服务指标进行统计，并可进行同比环比、变化趋势分析，分析结果可以打印、导出。项11.2.3安全指标分析实现公交运行安全的指标分析，支持对分析结果的打印、导出。项11.2.4成本指标分析实现公交成本、优惠等的指标分析，支持对分析结果的打印、导出。项11.2.5基础资源分析实现对公交企业基础资源配备情况进行综合分析，分析结果支持打印、导出功能。项11.3预案管理1.3.1预案管理构建预案管理系统，实现预案的编制、执行等管理需求项11.4综合协同调度市区公交车辆综合指挥和应急协调调度项11.5公交线网优化系统1.5.1公交线网分析线网分析主要是基于GIS的公交线网布局分析，分析公交线网站点覆盖率、线路重复系数、非直线系数、线路或线网密度、道路平均运行速度等。项11.5.2公交客流分析客流统计分析，包括站点、线路等客流分析项11.5.3模拟运行线路车辆的模拟运行项11.5.4线网辅助分析对线网站点、站距、速度等进行分析项11.6公众信息服务整合三区公交微信公众号，实现二维码扫码信息服务以及微信公众号服务项11.7数据平台对接1.7.1行业监管系统对接与行业主管部门的监管系统数据对接项11.7.2收费系统、BRT系统对接与现有的车辆收费系统、考勤系统对接，与公交移动支付和刷卡数据对接，与公交BRT系统数据对接等项1二、市区公交智能调度系统升级2.1基础数据管理功能模块实现对公交企业、线路、车辆等基础的对公交企业、线路、车辆等基础的静态信息进行存储与管理，能实现公交行业基础设施常态化、精细化、一体化的监管和维护项12.2计划调派功能模块配置线路运行时刻表的基本参数：线路配车数，始发站和签票点配车数量、线路平均周转时间、线路首末班发车时间、高峰段的起止时间、高峰段内的发车间隔、高峰段内的周转时间、高峰段内的调度站和签票点停靠时间等。项12.3中心监控管理功能模块可以通过监控实现对公交车辆运行状态的实时监控和管理，以及对异常运营情况的监控报警。系统应具备北斗和GPS的双模定位功能，并实现统一存储。项12.4智能调度管理功能模块智能调度可以根据公交车辆的发车时刻表、司乘人员的排班计划和实际运行监控情况，采