1、2024年市政协巡察整改落实情况报告一、整改取得的成效（一）聚焦贯彻落实党的领导，确保党中央决策部署落地见效。1.健全政治责任体系。坚持重要工作、重大事项向市委请示报告制度，认真落实党组成员分工责任，组织召开了10次党组会议和8次主席会议，对重点工作、重要事项、重大活动进行专题研究部署，向市委报告落实市委决策的具体措施。2 .深入学习贯彻党的二十大精神。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，及时组织开展学习传达活动，制定实施方案，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，推动党的二十大精神落地生根。3 .严格请示报告制度。围绕改革发展稳定的重大问题、事关人民群众切身利益的实际问题，向市委
2、提出42条建议，均得到妥善解决。4 .抓实意识形态工作责任制。认真落实意识形态工作主体责任，将意识形态工作纳入党组工作要点和考核内容，强化对政协党组织及党员干部的政治引领，教育引导政协委员和机关干部坚决维护党中央权威和集中统一领导。（二）聚焦坚持和加强党的全面领导，确保党委职能作用充分发挥。1 .认真履行党办职责。严格落实党管机构原则，协助党组推进全面从严治党、抓好班子建设、处理党内事务。及时修订完善了党组工作规则机关管理制度等规范性文件，制定关于严格落实党的组织生活等20项制度规则，进一步推进党建规范化、制度化。2 .落实机关党建工作责任制。切实承担起机关党建工作责任，指导机关党委和党支部开
3、展“三会一课”、主题党日等组织生活；依托“政协之家”红色教育阵地，组织开展“学二十大、建新功”主题党日活动12次；严格执行党员领导干部双重组织生活制度，全年党组书记、领导班子分别讲党课3次，党组成员到支部参加组织生活6人次，带头落实“三会一课”制度。（三）聚焦全面从严治党，确保监督保障更加有力。1 .构建廉政风险防控机制。针对日常工作中容易发生不廉洁行为的风险点，建立健全了党风廉政建设体系和反腐败工作机制，制定了党风廉政建设责任清单，明确了党组主体责任、党组书记第一责任人责任和党组成员“一岗双责”。同时，通过排查岗位廉政风险点、梳理廉政风险点共17个，制定防范措施32条，做到早发现早提醒早纠正
4、2 .深化作风建设专项行动。深入开展以“四查四促”为主要内容的作风建设专项行动，着力解决宗旨意识淡薄、履职能力不足、纪律作风不严等问题。持续整治形式主义官僚主义和不担当不作为问题，在全市率先建立“改文风转作风树新风”调研制度和“四不两直”调研机制，形成并上报了调研报告19篇。（四）聚焦加强班子队伍建设，确保干部队伍素质全面提升。1 .树立正确选人用人导向。深入贯彻新时代党的组织路线，突出政治标准选拔干部，严格执行任前公示、试用期制度以及干部任职谈话等制度，全年调整干部2人，新提拔使用干部1人，完成交流轮岗5人。2 .加大党员干部教育培训力度。积极组织参加党史学习教育、“万人大培训政协讲堂”等
5、各类学习培训活动9次，举办“政协讲堂”3期，报送信息新闻50余篇；依托“政协之家”开展“书香政协”建设，先后组织开展了“增强历史自觉坚定文化自信”“百年辉煌党史印记”等读书分享活动9次。3 .驰而不息纠“四风”树新风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市相关规定要求，从严从实抓好纠治“四风”,坚决抵制享乐主义奢摩之风；持续深入推进清廉机关建设，营造了风清气正的良好政治生态；积极开展“我为群众办实事”实践活动，落实好政协提案办理协商见面会制度，全年累计办理提案50件，提案委员满意度达100%。（五）聚焦发挥政协专门协商机构作用，确保高质量建言履职。1 .强化专委会基础性作用。充分发挥各专
6、委会在政协工作中的基础性作用，指导各专委会制定年度工作计划和协商计划安排，按照届内委员分布、行业领域等特点，组织界别委员就全市经济社会发展重点问题、民生热点问题等开展调研座谈18次；围绕我市重点项目建设和工业经济运行情况开展常委会专题议政性常委会会议4次；围绕黄河国家文化公园建设开展对口协商和界别视察活动2次；多措并举提升提案质量，累计提交提案50件，其中立案36件。2 .提高凝聚共识水平。持续加强与各民主党派、工商联和无党派人士的沟通联系与合作共事，组织召开“政党协商座谈会”和“住鲁全国政协委员座谈会”，邀请30余名市内外委员参加“市政协与委员面对面协商活动”,收集意见建议30余条；围绕黄河
7、国家文化公园建设等方面议题采集社情民意信息280余篇；坚持示范引领带动，加强反映社情民意信息工作的指导管理。利用“政协之家”信息平台和微信公众号等渠道向社会及时推送相关信息900余篇。二、存在的问题和不足（一）在增强政治意识方面。一是提高政治判断力方面还存在差距。能清醒认识到自己所处的特殊地位和担负的重大责任，但在深刻领会党中央决策部署实质和要求上还有差距，在观察分析形势上、透过现象看本质方面还有差距。二是提高政治领悟力方面还存在差距。虽然能认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，但在融会贯通、学以致用上还有差距，在灵活运用党的创新理论成果指导实践方面还有差距。三是提高政治执行力方面还存在差
8、距。面对新时代政协工作的新任务新要求，在有些方面还存在思想观念滞后的问题、工作方法不够科学的问题、创新能力不足的问题。（二）在加强党的建设方面。一是发挥党组领导核心作用方面还存在差距。党组的领导作用发挥得还不够充分，在研究谋划全局性工作、带领政协组织发挥主体作用上还有差距。二是夯实基层党建基础方面还存在差距。党建工作与业务工作融合还不够紧密、党建组织方式创新还不够到位、党员委员教育管理监督还比较薄弱、党建促进履职的作用发挥还不够充分等问题。三是激发党员队伍活力方面还存在差距。党员结构不合理的问题依然存在，特别是年轻党员占比较低；党员的先锋模范作用发挥还不明显；党的组织生活形式单一枯燥、方式方法
9、不够灵活等问题还没有彻底解决。（三）在推进履职能力方面。一是加强委员履职管理方面还存在差距。对委员的能力培养上还有所欠缺；对委员的思想教育上还有待加强；对委员的管理监督上还比较宽松；激励机制的作用还没有充分发挥出来等等。二是提升政协提案质量方面还存在差距。提案数量虽逐年有所增加，但质量不高；一些提案缺乏针对性和可操作性；会对提案办理情况进行跟踪落实力度还不够大等。三是增强社情民意信息质量方面还存在差距。对广大委员的信息素养要求越来越高，而部分委员的信息撰写能力还有待进一步提高；信息收集渠道还较为狭窄，而信息化技术的应用程度还不够高等等因素导致报送的社情民意信息质量不高。（四）在优化作风效能方面
10、一是坚决反对形式主义、官僚主义方面还存在差距。在改进调查研究上还有差距；在精简会议活动、转变文风会上还有差距；在检查督导等方面还有差距等。二是深入推进反腐败斗争方面还存在差距。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神的自觉性主动性还不够强；紧盯关键岗位和重点环节的监督检查力度有待加大等等。三是牢固树立过紧日子思想方面还存在差距。在办公用房、公务用车以及活动经费等方面还没有完全达到党中央的标准和要求等等。三、下一步工作打算（一）在加强党的政治建设上下功夫筑牢根本政治贲任共同体。1 .保持定力狠抓政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“*”
11、坚定“四个自信”、做到*”,严守党的政治纪律和政治规短，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决做到“党委有要求、政协有响应“，努力把党的主张转化为社会各界的共识和行动合力。2 .压实责任推进全面从严治党。坚持把全面从严治党主体责任作为政协党组工作的重要内容之一抓牢抓实抓好，层层压实党建主体责任和书记第一责任责任人职责、党组成员“一岗双责”；积极探索建立党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员等制度机制，切实做好党员委员的教育管理监督等工作;认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市委具体要求，坚决纠治“四风”，力戒形式主义官僚主义；支持纪委监委监督执纪问责，及时通报巡视巡察
12、中发现的问题线索，共同打造风清气正的政治生态。3 .严明纪律加强党内监督。坚持把党内监督同外部监督结合起来，积极营造政协党内民主浓厚氛围，确保党内监督始终充满活力；依据中国共产党章程和党内各项规章制度，严格规范党内政治生活；经常开展批评与自我批评，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；严格执行民主集中制、重大事项请示报告以及领导干部个人事项报告等制度规定；严格执行党务公开制度，主动接受派驻纪检组的监督和社会公众的监督；重视廉洁从政教育和廉洁自律考察考核，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制效能。（二）在加强党的思想建设上下功夫筑牢团结奋斗共同思想政治基础。1 .用党的创新理
13、论凝心铸魂。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；注重健全完善学习体系，构建多层次、全方位的学习体系，保证全体党员参与其中；创新开设“政协讲堂”,组织开展各类专题讲座、培训班以及读书会、报告会等学习交流活动20余次；注重发挥党组理论学习中心组龙头作用和政协委员主体作用，通过集体学习研讨、主题教育等方式切实强化思想理论武装；积极发掘利用本土历史文化资源丰富党史学习教育形式和内容等等，切实使党的创新理论成为统揽全局、指引方向的根本遵循。2 .做好新时代人民政协工作。坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，不断完善专门协商机构工作格局；坚持广集众
14、智谋良策、万众一心开新局的独特优势，充分发挥统一战线组织平台功能及优势作用；坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节；坚持围绕中心服务大局履职尽责；坚持强化自身建设这一履职基础等等的工作原则贯穿于政协履职的全过程、各方面，奋力开创新时代人民政协事业发展新局面。（三）在加强党的组织建设上下功夫筑牢高效能领导班子战斗堡垒。1 .突出政治功能提升组织力建设。切实发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用；进一步加强对政协各级党组织的领导和管理；扎实推进党的组织和党的工作”两个全覆盖”，确保政协党组织和党员委员应建尽建、动态管理；严格落实上级党组织任命的党组成员职务待遇；进一步优化
15、领导班子设置与分工；注重加强政协机关干部的日常监督管理等等，切实发挥好政协各级党组织的重要作用。2 .锻造过硬队伍推动工作发展壮大。坚持党管干部原则带好班子、管好队伍；强化政协委员思想政治引领和常务委员履职能力建设；大力倡树政协委员良好形象；鼓励引导委员积极投身抢抓机遇、跨越赶超主战场生动实践等等，努力建设一支懂政协、会协商、善议政的政协委员队伍。3 .健全制度机制构建长效工作机制。认真贯彻落实党中央关于加强党的政治建设的意见以及省委实施意见精神等等，建立健全一系列有利于加强政协党建工作的长效机制并落到实处;建立健全政协党组织管思想、管作风、管纪律的常态化运作机制并严格落实到位；积极推进党建引
16、领城乡社区治理机制建设相关工作等等，努力推动政协党建工作迈上新台阶、开创新局面等等。市政协2024年上半年工作报告及下半年工作计划2024年以来，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，扎实开展党纪学习教育，坚持团结和民主两大主题，围绕市委中心工作，紧扣“双向发力”凝聚共识，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为市质量发展作出了应有贡献。一、上半年工作情况（一）坚持党的领导，在夯实共同思想政治基础上实现新提升。持续深化理论武装。始终把加强思想理论武装摆在首位，注重健全完善学习体系，引导委员把认同核心
17、维护核心、紧跟核心落实到履职全过程和各方面。坚持把理论学习作为市政协委员培训素能提升工程的首要任务，通过中心组学习会、常委会会议、党组会议、主席会议等形式，组织政协委员和机关干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。紧抓政协机关党建工作。肩负起党对政协工作领导的重大政治责任，着力在把方向、管大局、保落实上下功夫，不折不扣贯彻落实党中央决策部署及省委、市委工作要求。坚决履行全面从严治党主体责任，积极探索“四强”党建品牌与“书香政协”建设相融合的有效载体，推动机关党建与业务工作深度融合。（二）坚持主责主业，在助推高质量发展上展现新作为。提高调研协商实效。坚持把调查研究作为基本功，市政协党组成
18、员牵头负责围绕全市重大战略部署、重点领域关键环节以及人民群众关心关注的热点难点问题，确定7个重点课题，组织30余名政协委员参与组建5个调研组，深入农村、社区、企业、医院、学校等基层单位，进行专题调研座谈20余场次，掌握一手资料、集思广益、建言献策。聚焦民营经济、科技创新、双招双引”、数字赋能等事关全局的重大问题，深入开展协商议政、调研视察等工作，形成一批有分量、有价值的意见建议。强化民主监督职能。充分发挥政协民主监督作用，通过提案、社情民意信息等形式，促使政协委员及时发现并反映同涉及群众切身利益相关的重点问题，推动加快解决。立足专门协商机构定位，强化对党政部门工作的民主监督,积极参与政务督查、
19、审计检查，助推党委政府决策部署落地落实。围绕市域社会治理现代化、文明创建等重点工作开展民主监督，促进做好补短板、强弱项、堵漏洞的工作。深化团结联谊活动。认真落实省委”万名干部下基层”和市委“进万家门、走万户路、访万家企业”行动要求，认真履行市政协委员联系界别群众职责，深化”委员走进界别群众”活动。围绕驻皖全国政协委员西北行活动计划安排，精心筹备组织开展主题党日活动暨“微协商远协商”活动。（三）加强思想引领，在广泛凝聚共识上汇聚新合力。高举爱国主义旗帜。深入学习贯彻党的二十大精神,认真开展“学习二十大、奋进新征程”主题活动，组织各界委员集中收听收看党的二十大开幕式盛况，撰写心得体会100O余篇。
20、围绕庆祝X等开展纪念活动6场次，在人民日报人民政协报等主流媒体刊发稿件100余篇。深化“书香政协”建设。建成全市首家政协文史馆“湘淮英烈之风”文史馆。向省政协报送书香政协基层阵地建设相关经脸做法。整合现有资源打造具有政协特色的书房“湘淮英烈之风”委员读书屋示范点。（四）健全制度机制，在提升履职能力上塑造新形象。修订完善协商议事规则。召开市政协党组会议、主席会议、常委会会议，集体研究通过了修订完善的市政协全体会议工作规则市政协常委会议工作规则市政协主席会议工作规则市政协常务委员会工作规则和市政协协商工作规则，进一步规范了协商议政形式内容和程序方式，提高了协商议政质量和效果。加强政协常委会和专委会
21、建设。出台专门委员会通则，明确专门委员会设置的基本原则、职责范围和工作机制，强化专门委员会与对口部门的经常性沟通联络。着眼优化委员履职服务管理，制定印发了市政协委员履职考核管理办法市政协委员履职量化评价办法市政协委员述职办法和市政协委员履职档案管理办法。二、工作中存在的不足在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在一些薄弱环节和短板：专门协商机构效能还没有充分释放出来；凝聚共识的水平还需进一步提升；协商式监督的方式方法还有待创新；政协工作向基层延伸还不够充分；政协队伍建设还有待进一步加强。对于这些问题，我们将在今后工作中切实加以改进。三、下半年主要任务(一)强化政治引领，在夯实共同思想政治
22、基础上实现新提升。持续深化理论武装。严格落实中央决策、省委部署和市委要求，扎实开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，不断强化党员干部的政治担当和使命担当。全面加强党的建设。压实党建主体责任，发挥政协党组的领导核心作用。坚持寓思想政治引领于经常性管理工作之中，推动政协党的组织和党的工作从有形覆盖向有效覆盖转变。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市委相关规定要求，坚决纠治“四风”，以优秀共产党员、模范党员为标杆，开展“两优一先”推荐表彰活动，引导党员干部发挥先锋模范作用。(一)紧扣中心工作，在助推高质量发展上展现新作为。提高建言质量。坚持从全局出发谋划和推进调查研究工作，确保选题准、
23、情况实、分析深、建议实。抓住事关经济社会发展的战略性、前瞻性、关键性问题以及群众生产生活的热点难点问题深入调研思考，提出更多有见地、有价值的意见建议。聚焦民营企业发展面临的困难问题，组织开展专题民主监督行动，助推营造良好营商环境。增强监督实效。综合运用提案办理协商、对口协商等形式以及界别座谈、委员视察等方式方法，紧扣稳住经济大盘、推进新型城镇化高质量发展等重大部署开展监督。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展专项民主监督行动，助推全面推进乡村振兴战略实施。持续深化微协商、远程协商等协商方式方法，拓宽群众有序参与协商的平台和渠道，使政协协商更好地融入民生改善全过程，不断提升政协履职的影
24、响力和质效。加大团结联谊力度。认真做好港澳委员接待工作，深入宣传推介我市发展优势和投资环境。密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士和宗教界人士的沟通联系，发挥好团结联谊作用，促进各阶层同心同德、同向同行，画好团结同心圆，凝聚思想向心力。同台盟、省侨联和各地统战部密切配合，围绕全市经济社会重大问题开展联合调研考察等活动，增进共识、凝聚合力。（三）强化责任担当，在广泛汇聚发展合力上作出新贡献。积极投身治理实践。突出实践导向，围绕我市纳入长三角一体化发展国家战略实施规划纲要、“十四五”重点目标任务以及2024年为民办实事项目等重大事项深入开展协商议政、调研视察等工作，为我市抢抓机遇加
25、快高质量发展集聚众智众力。围绕防范化解重大风险挑战特别是房地产领域风险开展专题民主监督，助推党委政府决策部署落地落实。全力推进依法治市进程。认真落实省委关于大力弘扬宪法精神的主要部署要求及市委有关工作安排，切实加强宪法宣传教育普及工作。持续关注涉及疫情防控和社会稳定等方面的法律法规制定和执行情况开展民主监督，助推法治建设和社会治理水平进一步提升。充分发挥人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用，围绕发展全过程人民民主深入探讨交流，助力推进我市全过程人民民主建设。（四）强化文化传承，在创新发展中华优秀传统文化上取得新成效。推动文化文史工作创新发展。加快推进宿州市志编纂工作进度并适
26、时出版发行。启动“湖湘文化交汇地”档案文献保护建设利用工程三年行动计划（20242026）。系统挖掘库函数城历史文化资源的价值内涵和时代特征，深度阐释池州文化的时代价值和现实意义。大力繁荣文艺创作生产。支持举办第四届市本级美术作品展、首届摄影书法作品展活动。指导市文联、宿州日报社等单位举办多种形式的文学艺术创作活动和展览展示活动。积极扶持一批文学艺术家成立工作室和创作基地。加强地方文化研究阐释和传播推广工作（五）强化自身建设，在打造政协委员之家队伍上迈出新步伐。加强政协委员履职管理。认真落实市政协委员履职考核管理办法市政协委员履职量化评价办法，健全委员退出机制和常态化调整机制，引导委员发挥好主体作用。持续抓好委员培训工作，支持和鼓励委员参加专题培训和进修学习。优化委员履职服务管理。建立健全委员联络服务机制和回原籍报到工作机制，为委员履职创造良好环境条件。积极搭建委员知情明政平台，及时反映收集委员意见提议。
