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第 1 页 2018 年全国两会解读：30 句话速读政府工作报告 “民生礼包”分量足 特征码 FKfaeegrLxfBttFZHSxy 2018 年全国两会解读：30 句话速读政府工作报告“民生礼包” 分量足 过去五年成就“亮点多” 中国对世界经济增长贡献率超过 30% 1、五年来，经济实力跃上新台阶。国内生产总值从 54 万 亿元增加到 82.7 万亿元，年均增长 7.1%，占世界经济比重从 11.4%提高到 15%左右，对世界经济增长贡献率超过 30%。 2、居民收入年均增长 7.4%、超过经济增速，形成世界上 人口最多的中等收入群体。 3、经过艰辛努力，我们顶住了经济下行压力、避免了“硬 着陆” ，保持了经济中高速增长，促进了结构优化，经济长期向 好的基本面不断巩固和发展。 4、高速铁路运营里程从 9000 多公里增加到 2 万 5 千公里、 占世界三分之二，高速公路里程从 9.6 万公里增加到 13.6 万公 第 2 页 里，新建改建农村公路 127 万公里，新建民航机场 46 个，开工 重大水利工程 122 项，完成新一轮农村电网改造，建成全球最 大的移动宽带网。 5、我国科技创新由跟跑为主转向更多领域并跑、领跑，成 为全球瞩目的创新创业热土。 点击进入下一页 3 月 5 日，十三届全国人大一次会议在北京开幕。中新社记者 盛佳鹏 摄 2018 年发展目标 国内生产总值增长 6.5%左右 6、今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长 6.5%左 右；居民消费价格涨幅 3%左右；城镇新增就业 1100 万人以上， 城镇调查失业率 5.5%以内，城镇登记失业率 4.5%以内；居民收 入增长和经济增长基本同步。 7、各级政府仍要坚持过紧日子，执守简朴、力戒浮华，严 控一般性支出，把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民 生雪中送炭。 8、加大网络提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖，扩 大公共场所免费上网范围，明显降低家庭宽带、企业宽带和专 线使用费，取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少 降低 30%。 9、深入推进“互联网+政务服务” ，使更多事项在网上办理， 第 3 页 必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门” 、 “最多跑一次” 。 10、优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力，要破障 碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。 11、全年再为企业和个人减税 8000 多亿元，促进实体经济 转型升级，着力激发市场活力和社会创造力。 12、全年要为市场主体减轻非税负担 3000 多亿元，不合理 的坚决取消，过高的坚决降下来，让企业轻装上阵、聚力发展。 点击进入下一页 3 月 5 日，十三届全国人大一次会议在北京开幕。中新社记者 盛佳鹏 摄 “民生礼包”分量足 让民众“钱袋子”更鼓 13、稳步提高居民收入水平。继续提高退休人员基本养老 金和城乡居民基础养老金。合理调整社会最低工资标准。完善 机关事业单位工资和津补贴制度，向艰苦地区、特殊岗位倾斜。 14、提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等 专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、 迈向富裕。 15、提高基本医保和大病保险保障水平，居民基本医保人 第 4 页 均财政补助标准再增加 40 元，一半用于大病保险。扩大跨省异 地就医直接结算范围，把基层医院和外出农民工、外来就业创 业人员等全部纳入。 16、创建全域旅游示范区，降低重点国有景区门票价格。 推动网购、快递健康发展。对各类侵害消费者权益的行为，要 依法惩处、决不姑息。 让民众“获得感”更强 17、国家科技投入要向民生领域倾斜，加强雾霾治理、癌 症等重大疾病防治攻关，使科技更好造福人民。 18、深化公立医院综合改革，协调推进医疗价格、人事薪 酬、药品流通、医保支付改革，提高医疗卫生服务质量，下大 力气解决群众看病就医难题。 19、巩固蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放 量要下降 3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。 20、创新食品药品监管方式，注重用互联网、大数据等提 升监管效能，加快实现全程留痕、信息可追溯，让问题产品无 处藏身、不法制售者难逃法网，让消费者买得放心、吃得安全。 21、启动新的三年棚改攻坚计划，今年开工 580 万套。加 大公租房保障力度，对低收入住房困难家庭要应保尽保，将符 合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围。 22、继续实行差别化调控，建立健全长效机制，促进房地 第 5 页 产市场平稳健康发展。支持居民自住购房需求，培育住房租赁 市场，发展共有产权住房。加快建立多主体供给、多渠道保障、 租购并举的住房制度，让广大人民群众早日实现安居宜居。 23、改善供水、供电、信息等基础设施，新建改建农村公 路 20 万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动，推进“厕 所革命” 。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的 乡村治理体系。 这些承诺掷地有声！ 24、今年再减少农村贫困人口 1000 万以上，完成易地扶贫 搬迁 280 万人。 25、今年再进城落户 1300 万人，加快农业转移人口市民化。 优先发展公共交通，健全菜市场、停车场等便民服务设施。有 序推进“城中村” 、老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件 的加装电梯。 26、要健全劳动关系协商机制，消除性别和身份歧视，使 更加公平、更加充分的就业成为我国发展的突出亮点。 27、要多渠道增加学前教育资源供给，运用互联网等信息 化手段，加强对儿童托育全过程监管，一定要让家长放心安心。 28、倾情倾力做好托底工作，不因事难而推诿，不因善小 而不为，要让每一个身处困境者都能得到社会的关爱和温暖。 29、整治电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、网络传销等 第 6 页 突出问题，维护国家安全和公共安全。 30、对各级政府及其工作人员来说，为人民干事是天职、 不干是失职。要完善激励约束、容错纠错机制，旗帜鲜明给积 极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严格问责。决不能表态多调 门高、行动少落实差，决不允许占着位子不干事。