1、X应急管理部门20XX年度工作取得的成绩总结一个人可以走得很快，但不可能走得很远。只有一群人才能走得更远，在X区委区政府的坚强领导及市应急管理局的指导下，X区安委办带领各街道应急办共情携手、同心同行、同向同力、共同守护辖区的安全与稳定！时光就像沙漏，连雨不知春尽，一晴方知夏深，回望这一年，有欢笑也有辛酸，今天就带大家一起看看，X应急人的使命与担当！一、强化统筹职能凝聚各方力量，牢牢守住安全生产基本盘近年来，X区安委办着力提升全区应急管理现代化、科学化、标准化、信息化。20XX年，X区安委办、区应急管理局全面发挥安委办统筹职能和指挥协调作用，凝聚各成员单位力量，纵深推进安全综合治理，牢牢守住安全
2、生产基本盘。（一）加强责任制度建设，推动部门街道落实安全责任。出台实施市X区党政领导干部安全生产职责规定，进一步明确区、街道两级安全生产责任，以及37个主要单位的X项工作任务分工，实现安全生产监督管理职责全覆盖。在全市率先研究制定印发市X区安全管理激励暂行办法，进一步激发安全管理单位和个人工作积极性。（二）落实“一盘棋”响应，多措并举遏制易发多发事故。建立“预警+督导+行动”防范措施。吸取全国各地典型事故教训，及时下发预警通知X份，开展X次专项督导检查及明查暗访，组织各街道各部门开展X次全区专项整治统一行动，全力遏制同类安全事故发生。加强道路交通、建筑施工、燃气等重点行业安全防范，深入开展安全
3、生产专项整治三年行动、安全生产大检查工作，建立交通亡人事故“一案一查”工作机制，构建“小手拉大手”校园交通治理体系，完善交通事故联合救援工作机制，开展防高防坠全区统一整治行动，建设重大危险源企业气体检测、视频监控、紧急切断、雷电预警“四个系统”，开展“黑燃气”联合执法行动，全力遏制重点领域安全事故。二、强化统筹责任，完善预警发布响应机制，夯实三防基础全面推动自然灾害防治体系及能力建设（一）持续压实三防责任。依托市应急一键通和三防责任人信息管理系统，纳库三防责任人X人，推送三防信息X万余条到三防责任人，打通防灾“最后一公里”。组建X名气象信息员末端防灾和X名灾害信息员末端报灾“两个平台”，实现信
4、息传递扁平化、基层力量专业化。首次成立了区气象灾害应急指挥部,制定全区气象灾害应急预案，为我区气象灾害应急工作提供了组织保障。（二）完善监测预警机制。建立气象内部预警机制,配置专业技术团队，提供及时专业的气象预报预警服务，圆满完成X次暴雨预警、X次台风预警服务工作。健全次生灾害预警发布及响应机制，根据极端天气情况，明确预防工作的重点、要求，自机制建立以来，共发布次生灾害预警信息条，预警后X天内发生突发险情X起，占比约60%。(三)加强灾害排查治理。升级完善三防数据库，收录了水务、城管、住建、交通等行业共X余条数据,梳理形成X区三防基础数据九大台账。探索清单式轮动督导模式，聚焦河道阻洪、边坡工程
5、等10个部位,累计发现整改隐患X处。开展多频次常态化联合督导行动，对辖区X处各类边坡隐患进行全覆盖拉网式巡排查，压实相关行业部门主体责任。引领推进第一次全国自然灾害综合风险普查，投资X万元在全市率先落地，已完成各灾种调查工作，通过各级数据质检，年底完成X区第一次全国自然灾害综合风险普查成果本地数据库建设，开展并形成一个应纳尽纳的X区防灾减灾数据地图应用。(四)夯实防灾减灾基础。率先探索应急物资装备储备标准编制工作，出台X区综合应急物资装备储备标准参考指引，着力解决我区应急物资储备种类和数量缺乏依据、物资更新频率和管理要求不统一、储备模式单一等问题，明确区、街道、社区三级综合应急物资储备配备的原
6、则和标准。标准化建设室外避难场所，出台X区室外应急避难场所建设及管理技术指引，为我区室外应急避难场所建设、管理维护等工作提供了参考标准。在全市率先推进打造X区数字气象服务中心，投入X万元，建设X套气象监测设备，实现社区监测全覆盖，项目软硬件设施有序推进中，项目成果将在年底投入试运行。扎实做强做实基层社区防灾力量，完成全区X个社区的深圳防灾减灾社区和X个全国综合减灾示范社区创建工作。三、强化统筹智能建设，全面推进应急管理现代化、科学化、标准化、信息化（一）完善应急预案体系。建立应急预案“先备案审核、后测试入库”检验流程，构建X项涵盖总体、专项、部门、街道、重点单位的五级“纵向到底、横向到边”应急
7、预案体系。（二）打造X“应急强兵”。形成了以X消防大队为骨干，以市公安局X分局机训大队、区武装部、驻区部队为常备主力，以交警、三防、住建、燃气、危化、供电等为专业救援力量，以应急分队和治安巡防等为依托的区、街道和社区三级应急救援队伍体系，组建了“5+13+6+56”三级应急救援队伍。在全市先行先试，建立应急处置铁骑分队，解决应急救援“最后一公里”问题。（三）加强应急处置保障。大力推进“三库合一”工作，新建4500平方米的区级综合应急物资储备仓库，已储存水务、消防、应急、防疫等物资233类X万件,进一步提升了区级三防物资的储备和统筹能力。拓宽专业装备保障，新增采购冲锋舟、水域救援服、绳索滑轮组等
8、水域、高空专业救援装备70余种X余件。（四）树立应急演练品牌。采取“四无一测”（无通知、无方案、无脚本、无预演的预案测试）的“盲演”模式和桌面推演模式相结合，直接以现场实际操作开展演练，精心设计演练情节，达到“假戏真做”的效果，顺利完成X次市应急管理局应急演练盲演考评。（五）引入无人机智能抓拍，建立多部门联动治理机制。率先组建全国首个无人机自动机场应急分队，设置无人机巡查打卡点X余处，通过“一键指挥、一键应急”，实现全区15分钟内无人机自动飞行快速侦检全覆盖。与区纪委监委、区住房建设局、区教育局、X交警大队等部门协作，将自动化无人机运用在学校、工地、社区巡查等场景，形成了安全隐患问题“无人机抓
9、拍、微信群通报、部门街道联动制止”的治理机制。（六）推动森林综合应急救援队伍建设，组建X人的森林消防综合应急救援大队。加大装备建设，为综合应急救援队伍配备了单兵作战装备X件，公共装备及保障装备X件，被服装备X套。配备X套Tetra制式的无线应急通信设备，在我区范围内可实现全方位即时通讯。四、强化统筹机制建设，抓实隐患排查整治，建立依法治安长效监管机制（一）加强执法建设，以法治方式规范“全流程”管理。加强法制审核、法制监督，规范安全监管执法。积极应对行政诉讼、复议，规范组织听证，以“模拟法庭”模式全面研判法律风险，理清应诉策略，未发生复议变更、撤销情形。强化案卷评审，建立“全面培训评查、办案机构
10、自评自查、区局季度评查”的案卷评审机制，推进评查全覆盖。持续开展案件纠偏，制作发布“案审纠偏”X期，对X个案件审核发现的执法问题进行提示。一是加强执法队伍建设，完善执法装备配置。完善安全记录仪指挥平台建设，配置X台安全执法记录仪，实现行政执法全过程记录、全过程留痕和可回溯管理。开展网格员执法检查能力考核，以考促学，进一步提升网格员的监管能力。二是实施执法工作标准化示范点建设，X区应急管理局为全市唯一的区级应急管理执法工作标准化建设示范点。加强“两法”衔接，严肃查处事故责任。落实事故查处“四不放过”原则，对涉事故的X家企业及个人进行立案处罚，罚款金额为X万元。严厉惩处“双无”（无资质违规作业、无
11、安全方案违规施工）违法行为，对事故X名相关责任人移送检察院及公安部门处理，严格落实“两法衔接”。X区应急管理局去年查办的全省首例危险作业罪入刑判罚案，20XX年被应急管理部评为全国安全生产优秀执法案例。同时,应急管理局获评经中央批准、司法部主办的全省X家、全市唯一的全国行政执法先进集体。（二）以事故隐患问题为导向，强化工贸企业安全综合治理。推进工贸企业专项整治。持续开展“利剑”“安全守夜”“扫边除患”和“百日清零”等专项行动，全面加强高危工艺行业企业安全监管，精准打击重点违法行为。20XX年以来，全区应急管理系统共监督巡查企业X万余家次,巡查发现隐患X万余条,实施行政处罚X次，处罚金额X万元，
12、在全市各区安全生产执法数据排名中名列前茅。一是推进危化品安全风险治理。深入开展危险化学品安全风险集中治理，成立X区危险化学品安全专业委员会，组织开展危化品实验室、危化品老旧装置、危险货物道路运输、环保油等专项整治，实施危化品领域监督罚款X余万元，占安全监管领域监督罚款金额的近四分之一。推进重点领域技术防范。利用技防措施提升工贸企业有限空间事故防范能力，督促X家企业对消防水池、污水池、污水处理井等易发生事故的重点部位落实上锁防范措施。推进危险化学品安全监管信息化系统建设，开创“互联网+”监管模式，对加油站、危化品生产企业和带储存经营企业开展全覆盖线上巡查。（三）压实森林防灭火责任，制定“一点火灾
13、多方救援”工作机制，形成处置森林火灾“1+2+3”的“扑火+支援”体系。实现重兵扑救森林火灾，实时屯兵支援火场，全区“一盘棋”森林防灭火机制。完善森林防灭火工作体系，印发市X区处置森林火灾应急预案，修订市X区森林防灭火指挥部工作规则。五、强化统筹宣传生产力，构建多圈层、立体化传播力量（一）开展多形式、多人群的宣教活动，进一步增强全民安全意识。拓宽安全宣传教育辐射面。按照“区-街道-社区三级联动、线上线下相结合”的原则，组织开展宣传活动百余场、技能培训X场、应急演练X场。利用学习强安开展我区宣教工作，发布X条图文、视频信息，吸引X万位粉丝关注，累计阅读量达X万人次。利用X区应急安全管理协会抖音
14、号发布X条短视频，播放量超X万次。在X新闻开设“X应急”专栏专版，全年报道20多个版，发布各类应急信息近100条，被人民网、今日头条、新浪网等中央、省市媒体转载40多次，X应急好故事、好经验、好亮点得到较好传播。推动实现全民安全体验，组织区安委会各成员单位32个街道部门，到X区安全教育基地参观交流学习，牢固树立安全发展理念。（二）开展全区特定人群宣传活动。根据辖区人口、行业特点，针对餐饮服务、建筑施工、劳务工、老人儿童等类型的群众，通过印发宣传手册，设置宣传专栏、专刊，开展X场特色宣讲和互动体验活动，探索建立了基层基础宣教模式。强化劳务工安全教育培训,全面加强劳务工安全意识，联合人力资源局、住
15、建局开展X期“奋斗者安全第一课”和1期建筑施工安全培训，力争在务工人员开展劳动作业前向其传导安全意识、教授安全技能。（三）全面增强应急法治意识。积极发动参加20XX年省应急普法“线上马拉松”活动，组织重点行业主管部门、重点企业召开部署会，利用各类企业微信群进行推送，通过线上+线下双渠道宣传推广，广泛动员辖区各单位、企业、社会公众参与，全区X人参赛，截至目前排名全省第一。六、坚持系统思维齐抓共管构建“大安全一盘棋”管理格局X街道应急办20XX年观湖街道应急办在区安委办统筹指导下坚持系统思维，制定并印发市X区X街道党政领导干部安全生产职责清单和20XX年度安全生产重点工作清单X街道20XX年度安全
16、生产、消防和三防工作责任书任务分工表市X区X街道生产安全事故隐患治理督办办法（试行）等文件，构建“大安全一盘棋”管理格局，织密织牢党政领导和部门监管责任体系，完成市安委会第一轮和第二轮综合督导检查工作，共印发挂牌督办函X份，检查重点场所重点单位X家，整治问题隐患X处。首先，坚持“四个强化”，开展依法综合治理，落实企业安全生产主体责任。20XX年X街道应急办强化安全生产执法监察，强化安全生产攻坚治理，强化安全生产信息化建设，强化队伍业务培训和作风建设,共执法检查（复查）企业X家次，发现安全隐患X处,整改隐患X处，实施行政处罚57宗，经济处罚金额108.27万元，其中事故处罚X万元，查封企业X家；
17、各社区共巡查企业X家，巡查率99.85%,发现隐患X处，整改隐患X处。其次，坚持防治结合、预防为主，营造安全发展的良好社会氛围。20XX年以来，X街道应急办在观湖街道“强安号”开设习近平总书记关于安全生产重要论述和市安全生产监督管理条例专栏，定时推出专题内容。截至目前，累计推出相关文章X篇，阅读量达X万余次。同时持续在X个企业微信监管群、工业园区管理群广泛推送安责险的信息，督促高危企业主要负责人做好事故预防，目前辖区共X家高危工艺企业续买了安责险。同时，开展精准化宣传活动，线上针对辖区快递、外卖送餐人员职业特点，推送交通警示视频，开展有奖知识竞答及情景模拟体验，截至目前，活动参与人数达X人次。
18、针对老人、小孩年龄特点，线下在各社区城中村开展涵盖居家、消防和交通安全知识的宣传活动，宣传覆盖居民X余人。七、“六个一”工作模式加强风险管控一一X街道应急办近年来，X街道应急办为提升风险监控的效能不断“加码”。采取“定期研判+分级监管+指导服务+执法查处+约谈警示+责任宣贯”的“六个一”工作模式，大力压实四级一岗双责安全生产主体责任，层层传导安全生产压力，将安全生产工作抓细、抓紧、抓实、抓小。全力推动落实工业园区重点专项治理、五金化工门店“五员”监管、“白名单+团体码”建设和“创文”等重点工作，加强重点时段“白+黑”“5+2”监管，并采取“五员+五讲”方式抓好安全生产非税罚款收缴工作，专题“利
19、剑”执法X次，消除重点隐患X处，立案30宗罚款X万元。坚持“社区吹哨、部门报到机制，以网格巡查、行业监管、专项治理和集中联查全年纵深推进安全生产专项整治三年行动和安全生产大检查行动，X次开展部门和社区联合整治，X次组织开展“二小零”、出租屋电气线路、电动自行车、燃气和热水器等“1+12”全区域主题整治，查封、控停X家，查扣危化品XKG,锂电池X块、“黑燃气”X瓶、摩托车和电动自行车X辆，罚款X万元，消除隐12352处。紧扣上级部署要求和安全生产形势特点，以“一个督查主题+一个明查暗访+一个专家指导+一个分析报告+一个曝光视频”的“五个一”形式，督查20个重点行业领域事故防控和隐患排查治理情况，
20、制作“明查暗访隐患曝光台X期，移交转办督办并“闭环”隐患X处。坚持“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”，持续强化“六个一”巡山护林和“五清”专项行动，定期清理7条防火林带枯枝落叶，严管森林防火野外火源。开展“安全生产月”启动仪式、安全义工“一抹蓝”进社区服务、“九个一”出租屋楼栋应急救援综合演练和“民治安全第一课”活动150余场，采取“移动宣传车+安全微视频+专家现场宣讲”模式加强疫情管控期间居家安全知识宣贯，创新开展家庭式居家安全“云竞赛”和“安全宣传邮路”，形成“传统媒体+新媒体”宣教新格局，“线上+线下”宣贯服务约X万人次。八、“教学式演练”常态化活动构筑生命安全屏障X街道应急办2
21、0XX年X街道应急办在区安委办的指导下，将“教学式演练”活动常态化进行，让更多的企业和从业人员了解应急相关知识，学会突发事件处置，为自己和他人构筑一道生命安全的屏障。通过开展送教上门服务形式，带动并活跃辖区企业开展安全培训及应急演练“教与学”的氛围，强化企业落实安全主体责任意识，提高企业和从业人员防灾减灾能力，切实做到“守初心、担使命。20XX年以来，共在工业园区、企业开展“安全第一课”X场,为自己和他人构筑一道生命安全的屏障。X街道应急办在线上开展安全知识竞赛有奖活动，把安全生产、消防、防灾减灾、居家安全等小知识点结合，让群众在娱乐中学习、收获小惊喜；开展节点安全宣传活动，看、学、动、参与一
22、体，吸引广大居民群众参与；开展教学式专项应急演练，采用线上、线下，现场观摩教育线上观看相结合，让相关行业、企业全员参与，整个活动过程通过“讲述案例+学习理论+开展演练+实操体验”四个步骤，加强了企业从业人员安全意识，提高了对突发事件的自救、逃生、处置能力，营造了浓厚的安全宣传氛围，达到了演练的目的和效果。九、打造应急管理建设标杆，完善长效工作机制X街道应急办20XX年，X街道应急办被定为X区应急管理执法工作标准化示范点。大浪应急办从机构设置规范化、队伍建设专业化、监管执法精准化、执法装备现代化、日常管理正规化、保障体系制度化六方面全面推进示范点建设。一是实行“执法+专家”式执法，开展“双随机、
23、一公开”检查等形式。为提高执法能力及成效，X街道应急办在执法过程中，严格落实“三位一体”执法,实行“执法告知、现场检查、交流反馈”三步式执法;执法时要求“企业主要负责人、安全管理人员、岗位操作员工全过程在场”；实行“执法+专家”式执法，依托上一级应急管理部门专家库开展执法工作。二是提升基层执法软实力，规范执法行为工作，提高执法效能和基层办案业务水平。通过业务培训、交叉检查、定期抽调基层执法骨干参与相关业务跟班学习，全方位提高基层办案业务水平；另一方面，根据有关标准配足执法装备，完善保障机制，提供有力职业保障，本着“因地制宜、兼顾长远”的原则，改善办案条件并配备完整的执法装备，促使执法一线的“最
24、小作战单元”发挥“最大战斗合力”。同时配足执法装备，完善保障机制，促使执法一线的“最小作战单元”发挥“最大战斗合力”。三是有序开展安全执法检查,依法查处违法行为。今年以来，X街道应急办按照监管执法工作计划开展安全生产监察执法，以落实企业主体责任、危险化学品隐患整治为重点，强化重点行业领域的安全监管，确保监察执法落到实处。对不符合安全生产条件、非法生产经营等企业及“三小”场所进行整治，采取查封、查扣及立案处罚等手段。全年共执法检查企业X家，责令限期整改X家，查出隐患X条，已整改隐患X条，查封X家，立案处罚X宗，罚款金额X万元。定期召开集体讨论会X次，共计完成双随机行政执法公示X宗，行政强制措施公
25、示X宗，行政处罚公示X宗。同时，大浪街道应急办加强执法文书和案卷管理,做到规范有序，查阅使用方便。四是坚持严格规范公正文明执法，规范化建设推动行政执法公正文明，不断强化执法监督。着力推动全局执法能力水平再上新台阶，规范执法过程记录工作，配备执法记录仪、照相机，切实保障执法过程音像记录硬件。严格实施执法公示制度，及时公示公开行政处罚案件、权责清单、执法人员执法资格等内容。20XX年省应急管理厅执法案卷评查结果通报表扬，大浪街道应急办参与办理优秀案卷X宗。十、全面夯实安全基础建设一一X街道应急办首先，X街道应急办在区安委办指导下，全面夯实安全基础建设，加强城中村消防基础设施，加强道路交通安全基础设
26、施建设，为降压各类事故打下坚实基础。20XX年以来,X街道应急办开展20XX年市挂牌整治工作，以街道办名义印发火灾高风险区域整治工作方案。为了更好推进火灾高风险整治工作，利用科技助力推广火灾防范技术，在辖区火灾重点场所配备无线火灾报警探测器X个。在出租屋安装电气安全智能监测系统X个、配电箱安装防火贴X余栋。在餐饮场所安装油烟管道防火阀X个。完成区下发本年度X个电动自行车充电插口的建设任务，有效降低居住场所用电安全隐患。其次，组织道路交通“微改造”，扎实推进危险路段和事故多发地点大排查整治工作。2022年福城街道应急办积极加强辖区道路隐患排查工作，今年协调相关部门排查治理395处交通安全隐患，完
27、成率100%,并且深入探索“智慧交通”设施建设工作，今年重点提升辖区新丹路福前路口、章阁路桂月路口两个“智慧交通”交通信号灯控系统，同步提升辖区观澜大道观天路口等10个“锐角相交”重要路口，最大限度消除“锐角”相交路口视野盲区隐患。十一、强化专业服务，助力消除隐患一一X街道应急20XX年X街道应急办在区安委办的指导下，聘请第三方专业服务机构开展生产经营单位安全生产标准化建设工作、危险化学品安全风险集中治理工作、工贸企业风险点危险源核查工作、工业园区创建安全生产标准化工作。组建安全专家小组为辖区X家企业和X家工业园提供安全技术及辅导服务，安全专家按照社区分别前往企业，由企业相关安全负责人陪同实地
28、开展危险源辨识、评估风险、排查隐患等工作，同时全面推广工业园区企业规范化管理、完善工业园区企业安全管理机构设置、安全绩效考核、人员教育培训、应急救援队伍建设、建立健全安全生产标准化管理制度，建立安全生产管理档案等工作，并将风险由高到低依次划分为4个等级（重大风险、较大风险、一般风险和低风险），分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示，采用LEC评价方法，确定安全风险等级，逐项编制隐患整改措施，发展高效实用监管模式，确保辖区安全生产形势稳定向好。此外针对服务机构专业服务不到位问题，X街道应急办通过约谈等形式督促提升第三方服务机构服务水平和履责能力，要求进一步配齐配强专家力量，助推企业本质安全水平提升，最后四个项目均已验收达标完成任务。接下来，X街道应急办将进一步提高工贸行业安全生产管理水平，夯实安全生产基础，实现园区企业安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。
