1、聚焦职责使命、做实监督执纪为开创东港油田高质量发展提供坚强纪律保障在公司2024年党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告张志强（2024年1月26日）同志们：按照采油厂党委安排，我代表采油厂纪委作工作报告。一、2023年工作回顾2023年，采油厂纪委在油田公司纪委和采油厂党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及历次全会精神，严格落实上级党组织关于加强全面从严治党新部署新要求，以责任落实带动工作落实，政治监督更加有效，制度建设更加完备，风险防控更加细致，党风政风向上向好，发展氛围健康浓厚，全年未发生信访举报、违法违纪行为，全厂干部员工作风形象和精神面貌更
2、加提振，良好政治生态、风清气正环境进一步巩固。一、压紧压实“两个责任”，党风廉政建设呈现更好态势贯彻落实上级党组织关于全面从严治党的安排部署，起草采油厂第三次党代会纪委工作报告，完成党委委员和纪委委员换届选举，自觉把纪检工作融入党委“三步走”发展规划,明确今后五年“五抓五推五发展的工作思路；推动主体责任、监督责任贯通协同，修订完善采油厂领导班子党风廉政建设责任制，组织所属党支部、机关部门完善党风廉政建设责任、监管责任清单*份，将党风廉政建设、机关监管责任纳入党建责任制考核，执行季度考核通报，将二、三级工程师纳入签约范围，逐级签订党风廉政建设责任书*份，层层开展例行约谈，聚焦廉洁风险，突出个性内
3、容，拧紧廉洁从业“安全阀”，督促基层党组织和广大党员干部履职尽责、担当作为。二、做深做实政治监督，保障执行完善作用更加显现监督推动两级党组织深入贯彻落实“第一议题”制度，将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、党的二十大等重要精神与“转观念、勇担当、强管理、创一流主题教育紧密结合、一体推进。坚持融入中心，围绕夺油上产、提质增效、疫情防控、安全管理等“企之要情”开展跟进监督、精准监督、全程监督*次，形成“监督简报”*期，督促上级精神政策落实落地，努力营造平稳健康良好的“三个环境”；制定关于加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单，全过程监督“三重一大”决策管理*项，抓好干部任免、选人用人、职称评审监
4、督，回复党风廉政意见*人次，各级“一把手”和领导班子全年无违法违纪行为。三、抓常抓实纪律教育，警示震慑作用得到更强发挥注重预防引导，认真上好党员领导干部履新必修课，及时对*名新任职科级人员和二、三级工程师开展六个一廉洁从业教育，撰写心得体会*篇，开展“担当强管理、廉洁促合规”等反腐倡廉主题教育，围绕准则条例、合规制度等开展专题学习讨论、专题党课、征集合规案例、开展形势任务教育等*余场，党员干部遵规守纪意识显著增强。注重警示教育，组织观看利剑啸歌、围猎：行贿者说，积极通报典型案例，挖掘“二十四节气”里的廉洁元素，发送廉洁短讯*余条，充分发挥了以案示警、以案促教作用。注重文化引领，举办了“知纪守纪
5、崇廉倡廉”廉洁文化作品展，自创清风廉韵月刊*期，用书画、图文、漫画、剪纸等形式，展现采油厂廉洁文化建设成效，把崇廉、尚廉、爱廉、守廉的理念根植于心、践之于行。四、持之以恒纠治“四风”，队伍作风建设焕发更新气象坚守重要时间节点，提前发通知明禁令、通报典型案例、提出相关要求，组织各支部纪律检查委员，采取“四不两直”对车辆管理、办公用房、违规吃喝等进行监督检查，全年未发现和收到“四风”问题。先后开展“违规吃喝”“反围猎”“五项费用”“公务用车”等专项治理，实现廉洁合作协议体现在合同谈判中，所有生产、公务用车，油料集中管理、统一调派，五项费用连续多年持续下降。认真落实公司审计移交关于车辆合规管理线索
6、核查工作，退赔经济损失*万元，充分运用“四种形态”，给予批评教育处分*人，释放出全面从严、一严到底的强烈信号。坚持纠“四风”树新风，认真学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，传承石油战线的优良传统作风，统筹疫情防控和夺油上产，全厂干部员工驻守厂区、靠前指挥、连续作战，凭借斗争精神和斗争本领，守住了油区安全稳定底线。五、精准把握监督外延，联合监督体系创造更优业绩按照“管业务必须管合规”的要求，认真开展廉洁风险的再梳理、再排查，有效提升风险管控水平。牢固树立“一盘棋”思想，制定下发采油厂构建大监督体系实施方案，明确*个职能部门大监督责任清单，积极统筹协调各业务部门，强力压实部门监管责任，形成
7、同步一体的联合监督机制。督促业务部门监督检查立项11项，发现整改各类问题*个，建章立制*项，提升合规管理实效。聚焦巡察、审计薄弱环节，确立了“设备维修管理等合规监督自立项目，联合相关专业路梳理业务流程、查摆问题不足、深挖管理潜力，发现3方面4个具体问题，退赔多支付资金*元，促进了各项工作更加依法合规。六、从严强化自身建设，纪检监督铁军展现更大作为聚焦政治理论学习，把党的二十大报告作为必学内容,组织纪检系统开展专题宣讲，深入理解内涵，精准把握外延,切实把学习成果成效转化为推进新时代新征程纪检工作高质量发展的强大动力。对采油厂纪委委员进行换届选举，岗位设置更加科学规范。注重发挥基层党风廉政监督员的
8、作用，全面从严治党的触角得到进一步延伸。坚持“执纪者更要严格守纪”，引导纪检干部严守政治纪律、保密纪律，做遵规守纪的表率，坚决防止“灯下黑”。一年来，采油厂党风廉政建设取得了新进展新成效，成绩的取得离不开油田公司纪委和采油厂党委的坚强领导、把关定向，离不开各级党组织的主动作为、真抓实干，离不开广大党员干部和员工群众的积极参与、坚决执行。回顾一年来的工作，我们有以下认识和体会：一是必须坚持采油厂党委统一领导。实践证明，党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制是行之有效的。二是必须紧密围绕生产经营工作谋划落实。开展党风廉政建设和反腐败工作
9、必须紧密结合采油厂实际，融入生产经营管理中思考、定位、把握和推进，摆正位置，抓住关键，在参与中监督、在监督中服务，才能为第六采油厂稳健发展保驾护航。三是必须大力推进制度建设。反腐倡廉工作必须依靠各项规章制度的健全完善，强化用制度管权、管事、管人，才能把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力有机结合起来，形成一级抓一级、层层抓落实的责任网络。四是必须坚持惩防并举、标本兼治。惩治和预防是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。既要严肃依纪依规查处违纪违规行为，发挥好惩戒和震慑作用，又要正确把握舆论导向，大力开展教育防范，实现抓早抓小、防微杜渐。习近平总书记在党的二十大工作报告中强调，全面从严
10、治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。对照新时代推动高质量发展的要求，对照油田公司纪委和采油厂党委工作部署，我们也清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题。一是全面从严治党责任落实有差距。从今年政治监督检查情况来看，问题数量依旧居高不下，油田公司部署重点工作落实不到位，基础资料缺失、内容不严谨，举一反三不够，审计、党建责任制检查发现的问题依旧存在，说明基层党建责任意识有待进一步提升，全面从严治党业务培训和党建责任制考核需进一步深化。二是监管责任认识不到位。为进一步督促落实监管责任,今年下发了采油厂构建大监督体系实施方案，明确监管部门职责、
11、监督清单、监管计划，但在执行过程中，仍聚焦本单位主题，向本部门业务延伸至其他单位的监督不足，日常监督检查总结不到位。迫切要求我们提高对监管责任的认识，把监督工作做在日常。三是监督能力亟需进一步提升。2023年，公司陆续下发了*开展跟踪监督的通知关于*和安全生产监督工作的通知等通知。说明执纪监督范围越来越广，越来越向主业延伸，要求我们把握政策的能力和业务能力必须跟进提高。同时，也要求广大管理人员认真履行职责，严禁形式主义，切实推动油田公司、采油厂重点工作部署落实落地。二、2024年主要工作任务2024年采油厂党风廉政建设和反腐败工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党
12、的二十大和二十届中央纪委三次全会精神，坚持“抓队伍、强作风、提能力”工作思路，按照油田公司纪委和厂党委的安排部署，突出政治建设统领，聚焦监督第一职责，坚持“三不腐一体推进，切实“做深警示教育、做实合规监督、做细风险管控、做严执纪问责”，不断提升监督质效，深入推进新时代新征程党风廉政建设和反腐败工作，为苏东气田开创高质量发展新局面提供坚强纪律保证。一是强化制度落实，提高履职能力坚持主体责任与监督责任贯通协同、同频共振、一体落实，切实让各类责任主体履职尽责，形成全面从严合力。明晰责任定位。推动“两个责任”向基层延伸，修订完善采油厂机关部门和所属单位落实党风廉政建设监管责任实施细则，细化机关部门及主
13、要负责人落实党风廉政建设监管责任清单、所属单位党支部及党支部书记落实党风廉政建设责任清单内容，明确每项工作的实施依据、落实方式，实现责任更细化、流程更明确、操作更具体”。传导目标责任。督促各部门要结合实际情况，合理分解责任，逐级传导责任，强化个体责任；坚持突出管理重点、管控关键环节、防范重大风险，确保每一类重要业务、每一个具体事项、每个风险部位都有专人具体负责，切实形成一级抓一级、层层抓落实的监管格局。严格责任考核。深入推动考评问责常态化，把党风廉政建设责任书变成针对性和约束性更强的“军令状”，以年度党建工作责任制考核评价和业绩考核、党支部书记述职评议为主要抓手，强化对责任落实情况的监督检查，
14、对管党治党责任缺位、发生违纪违法问题的，严肃追责问责，推动全面从严治党向基层延伸。二是强化监督执纪，提高管控质效坚持全厂一盘棋，横向协同，纵向联动，提前预判，精准监督，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题变大，向管理和监督要效益。突出政治监督。聚焦党的二十大精神学习贯彻、“第一议题”制度落实跟进监督。紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权、廉洁自律情况的监督。加强对选人用人的监督,坚决防止“带病提拔”，确保选拔的干部德才兼备、以德为先。持续正风肃纪。紧紧扭住四风”及其隐形变异问题，从严从快查处违规吃喝、公车私用、私车公养、餐饮浪费等顶风
15、违纪问题。持续巩固公务用车、公务接待、办公用房、婚丧喜庆事宜等治理成果，管出习惯、抓出成效、化风成俗。推动机关干部重心向下，切实提高服务基层水平。聚焦重点监督。结合党委巡察、监督检查、执纪审查中发现的突出问题、廉洁风险，督促相关业务部门开展监督立项,查找管理短板，完善制度流程。纪委履行“再监督”职能，对工程建设、物资管理、科研管理等领域开展常态化监督，深挖细查合同、质量、价格、仓储、结付款等方面的问题，推动业务部门提升合规管理水平。三是强化纪律教育，提高廉洁意识抓好教育前端，传播廉洁之声，引导全员树立每个人都是自己廉洁的第一责任人的意识，让廉洁成为一种自主、自觉、自愿的行动。注重正面宣贯。持续
16、深化理想信念宗旨、党纪党规、核心价值观、优良家风等教育，把廉洁从业要求作为中心组学习必有内容、“三会一课”必讲内容、领导干部任前必谈内容、提拔科级干部必考内容、党员干部必学内容和重要岗位人员培训必修内容，引导各级党组织和广大党员干部进行常态化思想政治体检，懂规矩、知敬畏、守纪律,始终做到初心如磐、使命在肩。注重反面警醒。坚持用身边事教育身边人，通过观看警示教育片、召开警示教育大会通报曝光、开展”一案一警示”活动、廉洁经验座谈分享、撰写心得体会和案例体悟等多种形式，切实将警示教育做实做细，教育引导党员干部自觉做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，确保警醒常在、入脑入心。注重文化育人。发挥“大宣教”优
17、势，持续推进廉洁文化建设，通过创作廉洁书画作品、征集廉语警句、读书思廉、家庭助廉等活动，涵养党员干部崇德尚廉价值追求。借助网络、新媒体等平台，采取喜闻乐见的载体形式，将纪律规矩、廉洁理念融入日常，积极营造反腐倡廉的浓厚氛围，努力提升教育的针对性、实效性。及时总结提炼廉洁风险防控经验做法，打造更多、更好、更具教育意义的基层廉洁文化阵地，形成用廉洁文化引领助推党风廉政建设的新局面。四是强化自身建设，提高业务水平坚持打铁必须自身硬，力求规范严谨、出手过硬、勇于担当、务求实效，打造新时代“三强”纪检队伍。增强政治意识。严格落实第一议题制度，组织纪检系统深入学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社
18、会主义思想和最新颁布的党规党纪，在“学思践悟”上聚焦，在“学用结合”上着力，在大是大非面前敢于斗争，用行动诠释忠诚的内涵。提升业务本领。积极参加油田公司党委巡察、监督检查、案件查办等业务工作，注重在实践中锻炼纪检干部。大力培养既懂纪检巡察专业知识、又熟悉厂主营业务的复合型干部，优化队伍结构，发展接续力量。加强作风锤炼。加大严管严治、自我净化力度，坚决防止执纪违纪、以案谋私、说情干预等不良行为，确保纪委各项安排部署优质高效推进，努力建设一支政治素质高、专业能力强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检铁军。同志们，立足新时代、踏上新征程，做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在采油厂党委和采油厂的坚强领导下，发扬自我革命精神，大力弘扬严实作风，恪尽职守、砥砺前行，坚决发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为开创东港油田高质量发展提供坚强纪律保障。
