1、关于印发开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知为巩固深化主题教育和党纪学习教育成果，纵深推进全面从严治党，密切党群干群关系，持之以恒正风肃纪，持续巩固党的执政基础，凝聚起建设中国式现代化的磅礴力量，根据行业上级党委工作指示精神，现将开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育相关工作要求通知如下：一指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以严的基调、严的措施、严的氛围，持续深入落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”树新风，推动党的作风持续向好，推动党
2、中央各项决策部署落到实处，为单位提供坚强作风保障。活动目标（一）转变作风通过深入学习和实践，使全体党员干部对中央八项规定精神的认识更加深刻，切实转变工作作风，提高工作效率和服务质量。坚决杜绝形式主义、官僚主义，减少不必要的会议、文件，简化办事流程，增强为群众办实事的能力。（二）建章立制建立健全长效机制，完善相关制度规定，堵塞管理漏洞，确保中央八项规定精神在本单位/地区得到全面、深入、持久的贯彻执行。形成一套科学规范、行之有效的作风建设制度体系，实现用制度管人、管事。（三）常态监督加强对贯彻落实中央八项规定精神情况的监督检查，形成常态化监督机制，及时发现和纠正存在的问题，严肃查处违规违纪行为，形
3、成有力震慑。强化内部监督和群众监督，拓宽监督渠道，形成监督合力。四活动时间与范围（一）时间：自2025年3月-2025年7月；（二）范围：本单位全体党员干部，涵盖各级领导干部和普通工作人员；如有下属单位，应将下属单位一并纳入活动范围。五活动内容（一）聚焦党的作风建设，自觉提高政治站位1 .开展专题学习研讨组织全体党员干部集中学习中央八项规定及其实施细则精神，学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，深刻领会精神实质和丰富内涵。通过研读原文、专家解读、交流讨论等形式，确保学习入脑入心。以党支部为单位，开展不少于X次的专题学习研讨活动。要求党员干部结合自身工作实际，撰写学习心得，在支部会议上进行交流
4、分享，深化对中央八项规定精神的理解和认识。2 .举办廉政教育活动 邀请纪检监察部门领导或专家学者举办廉政教育讲座,剖析违反中央八项规定精神的典型案例，深入分析违纪违法的原因和危害，增强党员干部的廉洁自律意识和纪律规矩意识。 组织党员干部观看廉政教育警示片，参观廉政教育基地，通过实地参观、现场讲解等方式，让党员干部在直观感受中接受廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。（二）持之以恒正风肃纪，锲而不舍纠治“四风”1 .全面自查各部门、各单位对照中央八项规定精神及其实施细则，围绕违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规使用公车、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜庆事宜等突出问题，以及形式主义、官僚主义的新表现，开展
5、全面自查自纠。制定详细的自查清单，明确自查内容、标准和要求，确保自查工作不走过场、不留死角。自查过程中，要认真查阅财务账目、会议记录、工作文件等资料，全面梳理存在的问题。2 .个人自查与承诺全体党员干部结合自身工作和生活实际，认真开展个人自查，查找自身在遵守中央八项规定精神方面存在的问题和不足。填写个人自查报告，如实报告个人自查情况。组织党员干部签订遵守中央八项规定精神承诺书，作出公开承诺，自觉接受组织和群众的监督。承诺书内容应包括严格遵守廉洁自律各项规定，坚决抵制“四风”，积极践行中央八项规定精神等。（三）持续深化作风建设，健全完善长效机制1 .完善制度体系对现有与作风建设相关的制度进行全面
6、梳理，根据中央八项规定精神和上级有关要求，结合本单位实际情况，修订完善公务接待、公务用车、差旅费管理、会议管理、办公用房管理等制度。明确各项制度的适用范围、标准、审批流程和监督检查机制，确保制度的科学性、合理性和可操作性。建立制度执行情况反馈机制，及时收集制度执行过程中存在的问题，对制度进行动态调整和完善。2 .强化制度执行加强对制度的宣传培训I,组织全体党员干部学习新修订的制度规定，使大家熟悉制度内容，掌握制度要求，自觉遵守制度。严格执行各项制度，加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为，要严肃查处，绝不姑息迁就。建立制度执行情况通报制度，定期对各部门、各单位制度执行情况进行通报，对执
7、行制度好的单位和个人进行表扬，对执行不力的进行批评。（四）扎实开展监督检查，强化问题整改落实1 .内部监督检查成立由纪检监察部门牵头，财务、审计等相关部门参与的监督检查组，定期对各部门、各单位贯彻落实中央八项规定精神情况进行监督检查。检查内容包括制度执行情况、自查自纠情况、问题整改情况等。监督检查组采取定期检查与不定期抽查相结合、明察与暗访相结合的方式，加大监督检查力度。对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，要求相关部门和单位限期整改，并跟踪整改落实情况。对整改不到位的，要严肃问责。2 .群众监督与举报拓宽群众监督渠道，设立举报电话、举报邮箱，在单位显著位置公开举报方式，鼓励群众对违反中央
8、八项规定精神的行为进行监督举报。对群众举报的问题，要及时受理、认真核实，并将处理结果向举报人反馈。建立群众监督反馈机制，定期对群众举报和监督情况进行分析总结，针对群众反映强烈的问题，及时开展专项整治，切实维护群众利益。（五）着眼巩固经验成果，有效提升治理效能1 .开展专项整治行动针对自查自纠和监督检查中发现的突出问题，以及群众反映强烈的热点难点问题，开展专项整治行动。如开展违规吃喝专项整治、形式主义官僚主义专项整治等。制定专项整治工作方案，明确整治目标、任务、措施和时间节点，确保专项整治工作取得实效。对专项整治中发现的违规违纪行为，要依法依规严肃处理，并及时通报典型案例，形成有力震慑。2 .树
9、立先进典型与作风建设长效机制注重发现和培育在贯彻落实中央八项规定精神、转变作风方面表现突出的先进典型，通过宣传报道、表彰奖励等方式，发挥先进典型的示范引领作用，营造学先进、赶先进的良好氛围。建立作风建设长效机制，将贯彻落实中央八项规定精神纳入单位年度工作目标考核体系，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。定期对作风建设情况进行总结评估，不断改进工作方法，持续提升作风建设水平。六活动步骤（一）动员部署阶段（3月17日-3月22日）1 .召开动员大会，传达学习中央和上级关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的相关文件和会议精神，部署本单位活动方案。2 .成立活动领导小组及办公室，明确职责分工，确
10、保活动有序推进。3 .利用单位内部网站、宣传栏、等渠道，广泛宣传活动的目的、意义和主要内容，营造浓厚的活动氛围。（二）学习教育与自查自纠阶段（3月24日-5月10日）1 .各部门、各单位按照活动方案要求，组织开展专题学习研讨和廉政教育活动，确保学习教育全覆盖。2 .全面开展自查自纠工作，各部门、各单位和党员干部个人认真填写自查报告，梳理存在的问题，建立问题台账。3 .活动领导小组办公室对各部门、各单位自查自纠情况进行初步检查，对发现的问题及时督促整改。（三）制度建设与监督检查阶段（5月13日-6月13日）1 .对现有制度进行全面梳理和修订完善，建立健全作风建设制度体系。2 .监督检查组开展定期
11、和不定期监督检查，对各部门、各单位制度执行情况进行检查评估，及时发现和纠正存在的问题。3 .畅通群众监督渠道，认真受理群众举报，对举报问题进行调查核实和处理。（四）整改提升与总结巩固阶段（6月16日-7月11日）1 .针对自查自纠和监督检查中发现的问题，各部门、各单位制定整改措施，明确整改责任和时间节点，认真进行整改落实。2 .开展专项整治行动，对突出问题进行集中整治，严肃查处违规违纪行为，通报典型案例。3 .总结活动开展情况，提炼好的经验做法，建立长效机制。召开总结大会，对活动进行全面总结，对表现突出的部门和个人进行表彰奖励。七活动要求（一）加强组织领导成立以单位主要领导为组长的深入贯彻中央
12、八项规定精神活动领导小组，负责活动的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，负责活动的日常工作。各部门、各单位要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保活动各项任务落到实处。（二）强化责任落实各部门、各单位主要负责人要切实履行第一责任人职责,对本部门、本单位活动开展负总责。要按照活动方案要求，精心组织，周密安排，确保活动取得实效。党员领导干部要以身作则，带头学习、带头自查自纠、带头遵守制度，发挥好示范表率作用。（三）注重统筹协调要把深入贯彻中央八项规定精神活动与单位中心工作、业务工作紧密结合起来，做到两不误、两促进。要合理安排活动时间和任务，确保活动有序推进，以活动促进工作作风转变，以工作成效检
13、验活动成果。（四）严肃工作纪律对活动开展过程中敷衍塞责、走过场、搞形式主义的部门和个人，要进行严肃批评教育，并责令限期整改。对违反中央八项规定精神的行为，要发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，确保活动的严肃性和权威性。关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案为巩固深化主题教育和党纪学习教育成果，纵深推进全面从严治党，密切党群干群关系，持之以恒正风肃纪，根据行业上级工作指示精神，经党支部研究决定，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，结合工作实际，制定本实施方案如下。一总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决
14、定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持以严的基调、严的措施、严的氛围，持续深入贯彻中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”树新风，推动党的作风持续向好，推动党中央各项决策部署落到实处,为单位提供坚强作风保障。二活动主题要聚焦主题，注重实效，一体推进学查改，推动全体党员干部不断锤炼过硬作风，切实把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。（一）学理论。坚持把学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神作为第一议题和理论学习中心组的必学内容，通过“三会一课”、主题党日、专题学习研讨、青年理论小组等方式
15、引导干部职工深刻认识到落实中央八项规定精神的重要性和紧迫性，切实增强纪律意识和规矩意识，强化责任担当。（二）看变化。全面总结自中央八项规定精神实施以来，支部在转作风、纠“四风”方面取得的工作成效，干部作风、党群干群关系发生的可喜变化。深入分析新时代党的作风建设在推进全面从严治党、净化政治生态、厚植执政根基、引领营商环境的重要作用。科学提炼作风建设的经验做法、特色亮点，不断深化规律性认识，立足新时代新阶段，自觉运用成功的经验启示，守正创新、与时俱进推进作风建设。（三）找差距。对照习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署以及省委、市委工作要求，以彻底自我革命精神，全面深入查找贯彻中央
16、八项规定及其实施细则精神方面存在的问题，逐一列出问题清单。一是对照“全面从严治党首先要从政治上看，政治问题要从政治上来解决”要求，深入查找是否存在“作风建设是小事小节”“抓作风建设影响经济社会高质量发展”等错误认识；二是对照“党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任”要求，深入查找是否存在“只挂帅不出征”“只吹号不冲锋”等党委履行作风建设主体责任和党委书记履行“第一责任人”责任虚化空转现象；三是对照“一切工作都要往实里做、做出实效”要求，深入查找是否存在贯彻落实“三新一高”、乡村振兴等党中央重大决策部署打折扣、做选择、搞变通；表态多，调门高，行动少，落实差；有令不行、有禁不止，搞
17、上有政策、下有对策等问题；四是对照“把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来”要求，深入查处是否存在文山会海层层加码、检查考核过多过密过度留痕、搞“扎堆式”“作秀式”“彗星式”调研等问题；五是对照“不正之风和腐败问题互为表里，正风肃纪不可分割”要求，深入查找是否存在搞政治团伙、小圈子、互通款曲、弹冠相庆，搞吃吃喝喝、拉拢感情、利益输送等问题；六是对照“坚持严字当头、全面从严、一严到底”要求，深入查找是否存在“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和懈怠情绪，有案不查、查而不纠，雷声大雨点小，高举轻落等问题；七是对照“锲而不舍纠四风树新风”要求，深入查找是否积极挖掘推动本地本部门廉洁文化建设，传承红色基因，加强
18、良好家庭家风家教建设，防止亲情成为被“围猎”的突破口；八是对照“全方位扎紧制度笼子”要求，深入查找是否存在制度缺失、有制度执行不到位甚至不执行等问题。（四）强使命。坚持用习近平总书记关于党的自我革命的战略思想引领作风建设实践，把落实中央八项规定精神作为贯彻“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验，牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，持续强化集团党委和“一把手”抓作风的政治自觉；积极探索“三不一体”推进作风建设的有效途径，坚持纠树并举、标本兼治，推动作风建设取得更多制度性成果和更大治理成效；大力弘扬“一座城、一条心、一起拼、一定赢”精神，不断滋养信念坚定、忠诚老实、心系群众、公道正派、实事求是、清正
19、廉洁、艰苦奋斗、争创“第一等的工作”等优良传统和作风，让“马上办、办上马”“不为不办找理由、只为办好想办法”成为党员干部的鲜明标识。三活动安排活动自2025年3月启动，2025年7月总体完成，并持续巩固深化。（一）专题学习。集团党委采取理论学习中心组、专题报告会、“三会一课”等形式，认真学习关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知和习近平关于加强党的作风建设论述摘编等著作，学深悟透习近平总书记关于作风建设的重要论述，做到内化于心、外化于行。重温中央八项规定精神有关政策文件和典型案例通报，时刻绷紧纪律之弦。责任部门：党群工作部分管领导：*完成时限：2025年3月17日-3月31日（二
20、政治谈话。党委领导班子按照中共*市委关于贯彻落实中共*省委关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的意见的通知和中共*市委办公室印发关于进一步加强政治谈话工作的实施办法（试行）的通知要求，围绕作风建设主题，坚持使命引领和问题导向，由上级领导对下级“一把手”开展政治谈话，谈思想认识、职责使命、责任落实、问题表现、对策举措等。谈话后，谈话对象要制定具体整改举措，谈话领导要适时督促检查，查找哪些要求没有落实到位、哪些问题还比较突出，并反馈指出，压实政治责任。责任部门：纪检监察室、党群工作部递邮寄等方式向领导干部及其亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡（券）等。彻落
21、实上级决策部署过程中存在的打折扣、搞变通问题，在服务企业和群众方面存在的态度冷漠、效率低下问题，以及在履职尽责方面存在的推诿扯皮、敷衍塞责等问题，进行精准发力、靶向治疗，切实转变工作作风，显著提高工作效能。（三）完善制度机制。进一步健全和完善落实中央八项规定精神的制度体系，强化制度的系统性和科学性。加强对制度执行情况的常态化监督检查，通过建立健全监督机制、考核机制和问责机制，增强制度的刚性约束，形成用制度管人、管事、管权的长效机制，推动作风建设向常态化、长效化方向发展。（四）推动工作发展。将学习中央八项规定精神与国资国企改革发展和党的建设各项工作紧密结合，以优良的作风为引领，推动国资监管工作实
22、现质的提升和效的飞跃。通过优化监管流程、提高监管效能，促进国有企业实现高质量发展，为实现全市经济社会发展目标贡献坚实的国资力量。三工作安排（一）动员部署阶段（2025年3月）1 .制定方案。紧密结合市国资委的工作实际，深入调研、广泛征求意见，制定具有针对性、可操作性的学习中央八项规定主题教育工作方案。明确工作目标、任务、步骤和要求，细化工作措施，确保主题教育工作有条不紊地开展。2 .动员部署。召开市国资委系统学习中央八项规定主题教育动员大会，传达学习中央和省、市委关于作风建设的重要部署要求，对主题教育工作进行全面动员和部署。通过动员大会，统一思想认识，明确工作任务，激发广大干部职工参与主题教育
23、的积极性和主动性。3 .组织学习。组织市国资委机关干部职工和国有企业党员干部认真学习中央八项规定及其实施细则精神，深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，以及省、市委关于贯彻落实中央八项规定精神的具体措施和要求。采用集中学习、个人自学、专题研讨、线上线下相结合等多种形式，确保学习效果。邀请专家学者进行专题辅导，组织开展学习心得交流活动，深刻领会精神实质，提高思想认识水平。（二）自查自纠阶段（2025年*月）1 .对照检查。市国资委机关各科室和国有企业要对照中央八项规定及其实施细则精神，对照形式主义、官僚主义等“四风”突出问题的具体表现，开展全面、深入的自查自纠。通过查阅文件资料、工作记录、
24、财务账目等方式，认真查找在贯彻落实上级决策部署、服务企业和群众、履职尽责、廉洁自律等方面存在的问题和不足，列出详细的问题清单。2 .谈心谈话。市国资委领导班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间、科室负责人与科室成员之间要开展深入的谈心谈话活动。通过谈心谈话，了解干部职工的思想动态、工作情况和存在的困难，及时发现和解决存在的问题。同时，加强对干部职工的教育、管理和监督，引导干部职工树立正确的价值观和工作观。3 .征求意见。通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、开展网上调查等多种方式，广泛征求国有企业、服务对象和社会各界对市国资委机关和国有企业在作风建设方面的意见和建议。对征求到的意见和
25、建议进行认真梳理汇总,建立详细的问题台账，为整改落实提供依据。（三）整改落实阶段（2025年*月）4 .制定措施。市国资委机关各科室和国有企业要针对自查自纠和征求意见中发现的问题，制定详细、具体、可操作的整改措施。明确整改目标、整改时限和整改责任人，实行问题整改销号管理，确保问题得到彻底整改。对整改措施进行公示，接受干部职工和社会各界的监督。5 .集中整改。按照整改措施的要求，集中时间、集中精力进行整改。对能够立即整改的问题，要立行立改，迅速见到成效；对需要一定时间整改的问题，要明确时间表和路线图，稳步推进整改；对需要长期坚持的问题，要建立长效机制，持续抓好整改。加强对整改工作的组织领导和协调
26、推进，确保整改工作取得实效。6 .建章立制。进一步健全完善落实中央八项规定精神的制度体系，加强对制度执行情况的监督检查。建立健全工作制度、管理制度、考核制度和问责制度，形成用制度管人、管事、管权的长效机制。同时，结合国资国企改革发展和党的建设的实际，建立健全相关工作制度和机制，推动国资监管工作和国有企业发展规范化、科学化、制度化。（四）监督检查阶段（2025年*月）7 .专项检查。市国资委成立专项检查组，对机关各科室和国有企业落实中央八项规定精神、开展主题教育工作情况进行专项检查。制定详细的检查方案，明确检查内容、检查标准和检查方式。重点检查学习教育是否深入、自查自纠是否到位、问题整改是否彻底
27、制度建设是否完善等方面的情况，及时发现和纠正存在的问题。8 .明察暗访。采取不打招呼、不定时间、不定路线的方式，对市国资委机关和国有企业贯彻落实中央八项规定精神情况进行明察暗访。重点检查违规公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等问题，对发现的问题严肃查处，公开曝光。通过明察暗访，形成强大的震慑力，确保中央八项规定精神得到严格贯彻落实。9 .考核评价。将落实中央八项规定精神、开展主题教育工作情况纳入市国资委机关科室和国有企业年度考核评价内容，制定详细的考核评价指标体系。将考核结果作为评价领导班子和领导干部工作业绩、选拔任用的重要依据，对工作不力、问题突出的单位和个人进
28、行严肃问责，形成良好的激励约束机制。（五）总结提升阶段（2025年*月）10 .总结经验。市国资委机关各科室和国有企业要对主题教育工作进行全面、深入的总结，认真梳理工作中的好经验、好做法。分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议，形成书面总结报告，及时报送市国资委主题教育领导小组办公室。通过总结经验，为今后的工作提供有益的借鉴。11 .交流推广。召开市国资委系统学习中央八项规定主题教育工作经验交流会，对各单位在主题教育工作中取得的好经验、好做法进行交流推广。通过经验交流，促进各单位之间相互学习、相互借鉴、共同提高，推动主题教育工作取得更大成效。12 .巩固成果。建立健全长效机制，持续推进作风建
29、设。通过加强制度建设、强化监督检查、严格考核评价等措施，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果，推动市国资委系统作风建设持续向好，为国资国企改革发展和党的建设提供坚强的作风保障。四工作要求(一)加强组织领导。成立市国资委学习中央八项规定主题教育领导小组，由市国资委党委书记任组长，党委副书记、主任任副组长，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，负责主题教育工作的组织协调和日常工作。各科室和国有企业要成立相应的工作机构，明确专人负责，建立健全工作责任制，确保主题教育工作顺利开展。(二)落实工作责任。市国资委机关各科室和国有企业主要负责人要切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自推动、亲自检查，确保主
30、题教育工作各项任务落到实处。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，加强对分管科室和联系企业的指导和督促，推动主题教育工作深入开展。建立健全责任追究机制，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责。（三）强化宣传引导。充分利用市国资委官网、内部刊物等宣传阵地，广泛宣传中央八项规定精神和主题教育工作的重要意义、目标任务和工作要求。及时报道主题教育工作的进展情况和取得的成效，宣传先进典型和经验做法，营造良好的舆论氛围。加强对宣传工作的组织领导，确保宣传工作的准确性、及时性和有效性。（四）注重统筹兼顾。要把学习中央八项规定主题教育工作与国资国企改革发展和党的建设各项工作紧密结合起来,与推进“两学一做”
31、学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等结合起来。制定详细的工作计划，合理安排工作时间和精力，做到两手抓、两不误、两促进，以作风建设的新成效推动国资国企改革发展和党的建设各项工作取得新进展。五保障措施（一）人员保障。抽调市国资委机关和国有企业政治素质高、业务能力强的干部，充实到主题教育领导小组办公室。明确工作职责和任务分工，加强对主题教育工作的组织协调和指导。同时，加强对工作人员的培训I,通过举办培训班、专题讲座、经验交流等方式，提高其业务水平和工作能力，确保主题教育工作顺利开展。（二）经费保障。安排专项经费，用于主题教育工作的宣传、培训I、调研、检查等各项工作。制定详细的经费使用计划，加强对经费使用的管理和监督，严格按照财务制度和规定使用经费，确保经费使用合理、合规、合法。提高经费使用效益，为主题教育工作提供坚实的物质保障。（三）纪律保障。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，坚决杜绝形式主义、官僚主义等“四风”问题。建立健全纪律监督机制，加强对主题教育工作全过程的监督检查。对在主题教育工作中违反纪律规定的单位和个人，要严肃查处，追究相关责任，确保主题教育工作风清气正。
