1、国企学习二十届三中全会深化改革专题党课坚持全面深化改革,加快形成有利于新质生产力发展的体制机制同志们:党的二十届三中全会指出,要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。我们要深入学习贯彻党的二十大精神,全面深化经济体制、科技体制、人才发展体制、金融体制、开放体制等改革,重点理顺政府与市场、科技与经济、实体与金融、国内与国际等重要关系,构建支持全面创新体制机制,形成与新质生产力发展相适应的体制机制。一、深化科技体制改革,加快实现高水平科技自立自强科技创新是发展新质生产力的核心要素,也是催生新产业的重要源泉。要深化科技体制改革,推动科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新快速涌现,加快实现高水平科技自立自
2、强。(一)构建有利于抢占世界科技前沿的原创技术激发机制。坚持“四个面向”,完善长期稳定支持政策,加强基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域的前瞻性、引领性布局,提升原始创新能力,促进原创性、颠覆性技术加快涌现。稳步增加基础研究财政投入,通过税收优惠等多种方式激励企业加大投入,鼓励社会力量设立科学基金、科学捐赠等多元投入,提升国家自然科学基金及其联合基金资助效能,建立完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制。对基础研究优势显著的高校和科研院所进行长期、稳定的资助,鼓励科研人员开展无特定任务导向基础研究项目,加大非竞争性长期项目供给,培育一批真正“仰望星空”“预见未来”的人,避免预设选题、固
3、化思路、急功近利。支持科研人员自由选题、自行组织、自主使用经费,鼓励科研人员聚焦重点领域和关键问题开展多方向、多技术路线自由探索和跨学科、跨领域、跨团队交叉研究合作。建立以学术贡献和实际价值为导向的人才评价体系,为科研人员打造潜心研究、高效的工作环境。(二)完善有利于关键核心技术突破的新型举国体制。把集中力量办大事的政治优势和发挥市场机制有效配置资源的基础性作用结合起来,在国家层面建立多部门协作机制和合作大平台,强化战略科技力量建设,支持建设企业创新联合体,推广“揭榜挂帅”等新的政策支持方式,鼓励、引导金融资金以市场化方式参与支持重大专项研发,形成部门、地方、全社会参与的格局,探索市场经济条件
4、下充分尊重市场规律,最大限度尊重与激发各类创新主体活力与潜能,建立以创新型企业为主体、产学研联合、技术突破与早期市场应用相协同的新型举国体制,加快推进关键核心技术创新突破。(三)完善有利于促进产学研深度融合的科技成果转化机制。深化科技成果使用权、处置权和收益权改革,强化科技成果转化形成的股权、岗位分红等方面的激励机制,允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权。鼓励企业建立专业化多层次技术转移人才培养体系,培育壮大善创新、懂市场、会经营的复合型技术经理人队伍,建设全国统一的知识产权市场,完善促进科技成果转化的金融支持,健全产学研成果对接和产业化机制,促进科技成果转化,加速新质生产力的形成
5、和应用。(四)完善有利于创新型企业脱颖而出的创新生态育成机制。企业是创新的主体。要坚持创新链、产业链、资金链、人才链一体部署,完善全链条支持企业科技创新的制度体系,进一步提高企业研发投入抵扣力度,支持大企业牵头开展关键核心技术攻关,加大对中小微企业技术创新和专业化发展的支持力度,强化企业在科技创新决策中的主体地位,进一步明确国家科技创新政策制定和重大科技项目立项需由相关行业企业参与制度,提高项目设立和评审中科技领军企业专家的比例,支持政产学研金介用联合构建创新链、产业链、资金链、人才链、政策链相互支撑的创新生态系统,促进科技成果顺畅转化、金融资本有效支撑、创新场景深度应用,形成一批支撑高水平科
6、技自立自强的创新型企业梯队,打造新质生产力发展的生力军。二、深化产业发展体制改革,推动新产业新动能蓬勃涌现产业是新质生产力发展的重要载体,科技创新成果只有及时应用到具体产业和产业链上,才能够形成新质生产力。要适应新赛道新动能创新活跃、跨界融合、要素重组、高速增长等新特征,营造更加适应新产业新动能成长的产业发展体制。(一)构建多方参与的产业政策治理机制。打破产业政策制定“黑箱”,更多引入市场主体及行业协会、研究机构和专业人士参与产业政策制定,广泛听取社会各界的意见建议,构建各归其位、多元共治的产业政策制定机制。建立健全产业政策监督评估和动态调整机制,引入第三方机构对产业政策实施效果进行独立评估,
7、根据评估结果对政策条款进行动态调整,及时废止不适应产业发展需要,甚至阻碍新经济、新业态发展的“绊脚石政策”,以及相互打架的“扯皮政策”和过时无用的“僵尸政策”,提高产业政策实施的精准性。加强产业政策与其他经济政策的协调,完善相应机制设计和组织保障,更好发挥各部门政策合力。(二)构建适应新产业新动能成长的政策体系。优化新赛道新动能领域市场准入环境,适当放宽低空经济、人工智能、自动驾驶、生物制造、深海深空等新领域市场准入,清理和规范制约新技术产业化发展的行政许可、资质资格等事项,避免用“老办法”来管“新产业”。强化对新动能领域市场准入规则、安全监管等方面政策研究和谋划,审慎出台准入限制政策。完善数
8、字技术与实体经济深度融合的标准和规范,加强通用人工智能、数字身份、数据要素等关键技术标准研制,建立包括数据安全、数字市场、数字技术应用治理等在内的数字经济监管体系。(三)持续优化产业政策实施方式和工具体系。制定和完善支持新质生产力发展的法律法规和政策措施,为新质生产力发展提供法律保障、政策支持和稳定预期。深化行政审批制度改革,降低企业制度性交易成本,提高市场效率。加强知识产权保护,全面实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度,保障创新成果的合法权益,激励企业投入更多资源进行研发和创新。创新监管与调控方式,加快构建以信息信用监管为核心的监管制度,打破质量、环保、安全、工商、金融、税务等监管部门间“信息孤岛
9、构建统一联动监管机制。探索全链条“沙盒监管”“触发式监管”“互联网+监管”等新型治理模式,推动事中事后监管方式创新,充分激发企业创新活力。强化环保、质量、技术等标准在产业政策手段中的应用,鼓励企业做标准的领跑者,在追求高标准中创造更多优质供给、促进产业升级。加大对新兴产业发展所需的大数据中心、算力中心、智能网联汽车测试场、种质资源库、基因库等基础设施和场景建设的支持力度,为新兴产业培育提供早期市场和快速成长机会。三、深化人才发展体制改革,培养造就新质生产力发展的急需人才人是生产力中最活跃的因素,也是最具有决定性的力量。要按照发展新质生产力要求,畅通教育、科技、人才的良性循环,完善人才培养、
10、引进、使用、合理流动的工作机制。(一)完善人才培养机制。坚持“教育、科技、人才”一体设计,深化教育综合改革,按照适度超前引领产业发展的要求优化高校学科设置,开展“新理科”“新工科”“新医科”等基础学科、新兴学科和交叉学科建设,增加人工智能、大数据、生物科技、新能源、新材料、量子信息等与新质生产力相关的课程设置,推动现有课程整合形成跨学科课程体系,开展项目式、探究式教学方法改革,增强学习兴趣和主动性,探索“学校+重大科技基础设施+大型科研院所+龙头企业”等模式创新,推进学科深度交叉融合、产学研紧密合作,构建跨学科、强基础、重实战的人才培养模式,不断提升面向前沿技术突破和未来产业发展的新质生产力发
11、展的拔尖人才培养能力。(二)完善人才引进机制。实施更加积极的人才引进政策,吸引国内外优秀人才来华创新创业,促进人才流动和优化配置。加强国际化科研环境建设,放宽高技术移民落户限制,赋予部分地区根据自身发展需要制定高层次人才标准的权限,建立有利于集聚全球科技人才的体制机制,完善外籍人才来华停居留政策,深化外籍人员生活服务便利化改革,提升在全球范围内吸引人才、留住人才、用好人才的能力,形成具有全球竞争力和吸引力的开放生态。(三)完善人才使用和合理流动机制。完善科技领军人才选拔、评价和激励机制,建立健全以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系,提高原始创新成果在科技人才评价标准中的地位,延长对基
12、础研究、前沿应用研究成果的评价周期,制定非常规、个性化考核评价体系,充分激发人才的创新创造活力,提高人才的使用效率。依托国家乃至国际重大科技任务,积极为具有战略科学家潜质的高层次复合型人才创造承担重大科技任务和参与重大科技创新实践的机会和平台,支持他们在引领重大原始创新、参与教育和科技战略顶层设计、推动学科交叉融合和创新发展等方面发挥帅才作用。发挥企业家在推动技术创新、资源整合、成果转化和国际化发展中的积极作用,激发企业家勇当创新发展探索者、组织者、引领者的内生动力,推动更多创新型企业家持续涌现。完善人才有序流动机制,打通高校、科研院所和企业人才交流通道。四、深化金融体制改革,强化新质生产力发
13、展金融支持金融是实体经济的血脉,也是促进新质生产力发展的关键要素。要深化金融体制改革,优化金融结构,创新金融产品和服务,构建科技、产业、金融深度融合的新质生产力实现机制。(一)增加耐心资本供给。耐心资本是指对风险有较高承受力且对资本回报有着较长期限展望的资金,是与新质生产力发展要求相匹配的科技创新成果的重要催化剂。要大力推进投资端改革,推动健全有利于中长期资金入市的政策环境,给予支持创业投资的商业银行、保险公司等金融机构在监管考核、资本占用等方面的差异化制度安排,优化社保基金、捐赠基金、家族财富基金等长期资金投向创投市场的风险补偿和税收优惠政策设计,破除股权投资的“募、投、管、退”等环节梗阻,
14、引导投资机构强化逆周期布局,壮大适应大模型、脑机接口、生物医药等颠覆性技术的突破和发展所需要的耐心资本支持。(二)深化金融机构改革。完善金融机构定位和治理,健全服务新质生产力培育的激励约束机制,加大对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。完善金融监管体制,加强监管协调,强化功能监管和行为监管,构建产业资本和金融资本“防火墙”,防范金融风险跨行业传导。鼓励民间资本进入金融领域,发展民营银行、消费金融公司等新型金融机构。扩大金融业对外开放,提高外资在华开展股权投资、风险投资便利性,支持符合条件的外资机构参与金融业务试点。(三)顺畅科技产业金融循环。健全政府引导基金支持创新创业的机制设计,完善
15、政府引导基金管理履职尽责机制,鼓励管理机构投向具有一定失败风险的创新项目。大力发展多层次资本市场,鼓励发展创业投资、股权投资和天使投资基金,创新金融产品和服务,发展供应链金融、绿色金融、科技金融等新兴金融业态,创新“贷带投”“投联贷”“投资期权”等投贷联动模式,推广科技履约贷、知识产权质押贷、合同能源贷、股权质押贷、应收账款贷等灵活多样的创新型信贷产品,拓展银行直接参与股权投资支持科技创新的空间,建立科技保险政策体系,满足新质生产力发展过程中不同生命周期科技企业多样化全链条融资需求。五、深化开放体制改革,营造新质生产力发展良好国际环境开放是生产力发展的必然要求,高水平开放是新质生产力培育的时代
16、特征。要扩大高水平对外开放,打造制度型开放新高地,实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略,为发展新质生产力营造良好国际环境。(一)扩大新质生产力领域对外开放。进一步放宽市场准入,吸引更多外资投资我国的新质生产力领域,不断优化引资产业结构,释放外资”在中国、为中国”“在中国、链世界”的潜能和作用。优化外商投资环境,保护外商投资合法权益,加强外商投资服务保障,提高投资便利化水平,打造市场化法治化国际化一流营商环境。稳步扩大制度型开放,积极参与国际贸易规则的制定和改革,推动建立更加公正、合理的国际贸易体系。深化外贸体制改革,加强与各国的经贸合作,扩大出口和进口,促进贸易平衡发展。鼓励企业积极参
17、与国际竞争,支持企业通过跨国并购、绿地投资等方式,在全球范围内配置资源,提升国际竞争力。优化区域开放布局,完善推进高质量共建“一带一路”机制。(二)设立一批开放创新特区。按照因地制宜的原则,根据各地创新资源比较优势,设立“基础研究特区”“核心技术攻坚特区”“科技成果转化特区”“科技开放合作特区”等一批创新特区,积极探索重大任务与重大平台相结合新模式和新的科研项目组织方式,促进项目、基地、人才、设备等全要素一体化配置。营造国际化科研环境,在创新特区开放国际互联网访问,积极探索年薪制、股权分红制、知识产权转让分红制等薪酬模式,适度降低个人所得税税率,吸引更多全球领军科学家、顶尖人才来华工作。(三)
18、扩大科技国际合作。加强与发达国家和发展中国家在科技创新领域的合作,共同研发新技术、新产品,推动新质生产力的全球布局。布局建设一批海外实验室、国际创新中心、全球技术转移网络节点、国际技术转移和创新合作中心,搭建重大技术国际化研发与交流平台,引导国际知名企业或机构设立或与国内领先企业共建科技创新中心和成果转化中心,构建顺畅的全球前沿技术成果研发与转化新机制。构筑国际基础研究合作平台,牵头实施国际大科学计划和大科学工程,设立面向全球的科学研究基金,加大国家科技计划对外开放力度,拓展和深化中外联合科研。前瞻谋划和深度参与全球科技治理,参加或发起设立国际科技组织,支持国内高校、科研院所、科技组织同国际对
19、接,提升全球科技治理变革引领能力。到村学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲提纲乡亲们、同志们:7月15日至18日,党中央召开了二十届中央委员会第三次全体会议。近段时间来,全国各地都在学习贯彻党的二十届三中全会精神,相信大家也都通过电视、网络、报纸和各类新媒体,对党的二十届三中全会精神进行了学习。按照要求,领导干部要带头深入基层一线开展宣传宣讲。今天,到我们X村来,主要是结合个人的学习体会,和大家一起再学习、再领会,以便更好推动大会精神在X村落地落实。一、深刻认识二十届三中全会的重大意义,力争学深悟透,准确掌握精髓要义(一)全会是在关键时期召开的重要会议。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进
20、强国建设、民族复兴伟业的关键时期。此次二十届三中全会既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。我们要充分领会和把握,进一步全面深化改革,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求,是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求,是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要
21、求,是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。(二)全会对进一步全面深化改革作出了系统部署。中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议,于2024年7月15日至18日在北京举行。全会最重要的成果是审议通过中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。决定共15部分、60条,分三大板块。第一板块是总论,主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块是分论,以经济体制改革为牵引,全面部署各领域各方面的改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设
22、制度改革。决定共提出300多项重要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容,其中有的是对过去改革举措的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。(三)进一步全面深化改革的总目标。进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二。三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质
23、聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。到二。二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定提出的改革任务。乡亲们、同志们,党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,将会深刻影响中国未来五年甚至更长时期的发展态势,也将对世界产生深远影响。要把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,与贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求结合起来,推动全会精神在X村落地生根、开花结果。二、学习领会习近
24、平总书记关于全面深化改革的重要论述习近平总书记关于全面深化改革的重要论述可以概括为十个方面:一是坚持党的领导,为全面深化改革提供根本政治保证。习近平总书记旗帜鲜明指出,全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚决维护中央权威,保证政令畅通,坚定不移实现中央改革决策部署。二是坚持中国特色社会主义道路,确保改革开放沿着正确方向前进。习近平总书记明确提出,我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的,我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。三是坚持开拓创新,为中国式现代化建设提供不竭动力。习近平总书记强调,改
25、革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定中国式现代化成败的关键一招。创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。四是坚持以人民为中心推进改革,尊重人民主体地位和首创精神。习近平总书记深刻指出,为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。人民是历史的创造者,是推动改革开放的主体力量。五是坚持问题导向,着力破除深层次体制机制障碍。习近平总书记鲜明提出,改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。全面深化改革要抓住推进中国式现代化需要解决的重大体制机制问题、深层次矛盾和问题。六是坚持解放思想,不断推进理论创新、实践创新、制度创新。习近平总书记指出,没有解放思想,我们党就不
26、可能在实践中不断推进理论创新和实践创新,有效化解前进道路上的各种风险挑战,把改革开放不断推向前进,始终走在时代前列。七是坚持在法治轨道上深化改革,把制度优势转化为治理效能。习近平总书记强调,改革与法治如鸟之两翼、车之两轮,要坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。凡属重大改革都要于法有据。八是坚持科学方法论,加强改革的系统性、整体性、协同性、实效性。习近平总书记指出,改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进。全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划,加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究。九是坚持以开放促改革促发展,统筹推进深层次改革和高水平开放。习近平总书记强调,以
27、开放促改革、促发展,是我国改革发展的成功实践。我国发展要赢得优势、赢得主动、赢得未来,必须顺应经济全球化,依托我国超大规模市场优势,实行更加积极主动的开放战略。十是坚持以党的自我革命引领伟大社会革命,用钉钉子精神攻坚克难。习近平总书记指出,要针对伟大社会革命实践的新要求来谋划党的自我革命,用伟大社会革命发展的新成果来检验党的自我革命的实际成效,努力实现以党的自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进党的自我革命。大家要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神及全会决定和公报,特别是我们党员干部们,要坚定政治自觉原原本本学,全面掌握进一步全面深化改革的主题、指导思想、总体目标、重大原则、重大举措、
28、根本保证,与学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断贯通起来。要带头学习宣传全会精神,推动全会精神进村入户、家喻户晓、深入人心。把学习宣传贯彻全会精神焕发出来的生机、动力和热情,转化为推动我们村民增收致富,X村高质量发展的强大动力,以实际成效体现全会精神落实。三、准确把握二十届三中全会对农村发展的重大指引决定有很多涉及农业农村的改革举措,与大家息息相关,从我们村的角度来看,深化改革关系到我们农业产业的升级转型。过去我们的农业生产方式较为传统和单一,而如今在改革的浪潮下,我们有机会引入新的技术、新的经营模式,让我们的农业变得更有竞争力,让我们的农产品能在更大的市场上占据
29、一席之地。还有就是全会提出的推进中国式现代化进程中,城乡融合发展是关键环节。这意味着更多的资源会向村级倾斜,更多的机会等待我们去把握,我们要抓住城乡融合发展的机遇,积极向上级争取资金和项目,改善我们的道路交通、水利设施、网络通信等基础设施。让我们村与外界的联系更加紧密,为产业发展和村民生活提供便利条件。(一)要更加大胆改革创新推动产业振兴。党的二十届三中全会提出了“坚持农业农村优先发展”“壮大县域富民产业”“培育乡村新产业新业态”等系列改革举措,为农业现代化发展提供强大动力。可以说,发展农业大有希望、大有可为、大有作为。一是要因地制宜发展乡村产业。积极探索发展三黄鸡、米粉等特色种植养殖农业产业
30、要大胆招商引资,敢于走出去找市场,利用“直播带货”、电商等平台拓宽销售渠道,吸引外部资金和技术来投资我们村的产业,逐步形成规模化、品牌化的农业产业格局,通过村集体经济入股等方式,盘活村级闲置土地、厂房等闲置资源,实现了从“输血”到“造血”的转变壮大我们村的集体经济收入。二是要善于挖掘我们村的优势资源。无论是独特的自然风光可以发展乡村旅游,或是深入挖掘学习“村超”“村BA”等兄弟乡村经验,发展特色旅游业。三是要坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线。全力推进流出耕地整改恢复、永久基本农田核实整改、耕地占补平衡、违法占用耕地问题整改、耕地恢复与日常变更衔接、巡田工作常态化开展、粮食安全工作落实等工作
31、要稳定农村土地承包关系,完善土地流转制度,促进适度规模经营。通过多渠道增加农民收入,鼓励农民发展多种经营,拓宽增收渠道,有助于提升农民收入水平,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接注入强大动力,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线,确保脱贫人口稳定脱贫、逐步致富。(二)要更加大胆改革创新推动人才振兴。决定指出:“深化人才发展体制机制改革”,实施乡村振兴发展,人才是基石,归根结底,乡村经济社会发展的关键在于人。一是要积极推动市委实施的回归工程走深走实。主动培育本土人才,引导和鼓励本村高校毕业生、退役军人等返乡入乡创业,鼓励“三支一扶”人员扎根基层等,有效促进了项目回迁、资金回流、技术回乡、智力
32、回哺,带动更多人回归,更好地实现我们村万家团圆、安居乐业,走好经济发展和社会治理“双促进”的新路子。二是要积极与上级部门和相关机构沟通合作。开展农业技术培训、职业技能培训等,培育一批懂技术、会经营、能管理的新型农民,加大对新型农业经营主体带头人扶持力度,使农业成为一个有前途的产业,使农民成为一个体面的职业。三是要营造良好的创业环境。向上多争取人才、财税等优惠政策,为人才搭建创业平台,吸引各类人才返乡创业,激活乡村创新活力。(三)要更加大胆改革创新推动生态振兴。党的二十届三中全会提出“加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制”,生态农业与绿色发展是农村改革的重要方向,一是要认真学习借鉴浙江
33、省“千万工程”先进经验。我们村有着美丽的自然风光和良好的生态环境,这是我们的宝贵财富,我们要在发展中始终坚守生态底线,不能以牺牲环境为代价换取一时的发展。全会指出要推进生态农业,发展绿色农业,减少农药化肥使用,推广有机农业和循环农业模式,这有助于保护农村生态环境,实现农业可持续发展。要把生态优势转化为经济优势,比如发展生态农业、生态旅游等。二是要深入实施农村环境整治行动。进一步提升村容村貌,加强农村垃圾和污水治理,推进农村厕所革命,持续改善农村人居环境,建设美丽乡村,让农民在享受经济发展成果的同时,也能拥有天蓝、地绿、水清的美好家园。三是要加强农村基础设施建设。要进一步加大对农村道路建设的投入
34、改善农村道路状况,提高道路通行能力,保障道路安全畅通。要加强农田水利建设,完善灌溉排水系统,提高农业抗灾能力。(四)要更加大胆改革创新推动文化振兴。决定指出:“必须增强文化自信没有乡村文化的高度自信,没有乡村文化的繁荣发展,就很难实现深化乡村改革的伟大使命二一是要持续推进乡村文化基础设施建设。要配备完好齐全村级公共服务中心,功能设置基本完善,对群众免费开放。还有结合乡土文化,丰富多彩开展群众性文化活动,打造群众文化品牌,助力乡村文化振兴。二是要大力挖掘乡村文化资源。以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,培育挖掘乡土文化人才,弘扬主旋律和社会正
35、气。三是要大力推动移风易俗。引导群众自觉抵制铺张浪费、高价彩礼、大操大办等陈规陋习,树立文明节约的时代新风、培育文明乡风、良好家风家训、厚植淳朴民风,提升农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。(五)要更加大胆改革创新推动组织振兴。党的二十届三中全会指出,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证,我们要坚持把加强党对农村工作的全面领导、强化农村基层党组织领导地位作为根本要求。一是要切实发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要发挥好村两委班子成员特别是村支书“领头羊”“带头人”作用,切实抓好基层抓党建促乡村振兴。第一书记和驻村工作队员要严格按照自治区党委和市委的部署要求
36、下足绣花功夫,全力抓好驻村帮扶各项工作。各位党员要积极发挥党员先锋模范作用,进一步提升为村民服务的意识和能力,带好头、做示范,积极开展党员学习活动,当好党的政策宣传员、乡风文明引导员、社情民意收集员、矛盾纠纷调解员、产业发展引领员,要引导鼓励群众积极参与乡村振兴中来,推动形成共谋稳定、共谋发展、共促和谐的生动局面,进一步铸牢中华民族共同体意识和团结意识。还有当前正值“七下八上”防汛关键期,我们要克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪,全力以赴抓好防汛防台,切实守护好人民群众生命财产安全,确保平稳安全度汛,把认真学习领会二十届三中全会精神贯彻落实到每一项具体工作中。二是要纵深推进清廉乡村建设提质增效
37、强化清廉文化的教育、示范、熏陶和引导作用,修改完善村规民约、发放清廉家风建设倡议书和移风易俗倡议书、组建廉政文化宣传队伍等,将清廉的价值理念融入日常生活中,让党员干部、村民群众在潜移默化中受到廉洁文化的熏陶。同时,将党规党纪、廉政警句、优秀家风家训等内容融入村居文化场所,使廉洁文化处处可见、时时可学,积极推动清廉思想、清廉制度、清廉文化融入乡村建设各领域、全过程,进一步夯实乡村治理“廉基础”、强化乡村振兴“廉动力二三是要推动基层治理水平全面提升,要全面学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,结合我们村实际与当前中央、自治区、市委市政府工作重点,找准突破口,切实将学习成果转化为促进发展
38、的实际行动。乡亲们、同志们,党的二十届三中全会为我们X村建设宜居宜业和美乡村指明了前进的方向,带来了新的希望和机遇。让我们齐心协力,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,投入到我们村的建设和发展中去,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,在奋力谱写中国式现代化X篇章的征程中,贡献我们X村的力量,书写我们村的辉煌篇章。让我们共同努力,为我们更加美好的明天而奋斗!二十届三中全会精神专题辅导报告党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定),立足继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,对“推动理
39、想信念教育常态化制度化”作出部署安排。深刻理解这一重要命题的涵义和价值,挖掘总结党的十八大以来推动理想信念教育常态化制度化的基本经验,进一步推动理想信念教育常态化制度化建设,对于引导人们树立共产主义远大理想,坚定中国特色社会主义共同理想,凝聚进一步全面深化改革、推进中国式现代化的思想共识和合力,具有重要而又深远的意义。一、推动理想信念教育常态化制度化的重大意义理想信念是世界观、人生观、价值观的“压舱石”,决定着人们的思想立场和行为方向。理想信念教育是思想政治教育的核心内容,是中国共产党思想政治教育的优良传统和鲜明优势。在革命、建设、改革历程中,我们党始终高度重视理想信念和理想信念教育,对党员进
40、行马克思主义理论教育、社会主义和共产主义理想信念教育,引导广大党员干部牢记初心使命、挺膺担当、积极作为,将个人理想自觉融入党和国家事业之中,把亿万民众团结在共同理想的旗帜下,同心同德、攻坚克难,激励全党全国各族人民焕发历史主动精神、历史创造精神,为中华民族伟大复兴提供强大精神动力。常态化制度化是理想信念教育功能得以实现的重要保障。理想信念的形成与发展是一个长期、复杂、渐进的过程,决定了理想信念教育不能搞“一阵风”,必须注重实效、久久为功。正如习近平总书记指出的:”理想信念,源自坚守,成于磨砺。”理想信念教育常态化强调理想信念教育在时间上的持续性、经常性、日常性,能够使理想信念教育贯穿个体成长成
41、才的全周期、全过程,落实到日常生活之中。理想信念教育制度化强调理想信念教育在方式上的规范性、系统性、体系化,能够把理想信念教育的举措上升为具有刚性约束的制度安排,通过建章立制的方式推动理想信念教育落地生根、走深走实。新时代新征程,推动理想信念教育常态化制度化具有突出时代价值。第一,推动理想信念教育常态化制度化,是进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设的必然要求。当前和今后一个时期,是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势,必须持续不断地推动广大党员、群众牢固树立正确的理想信念,坚定不移地高举改革开放旗帜,不断增强凝聚力和战斗力,以钉钉子精神将进一步
42、全面深化改革的任务部署落到实处。第二,推动理想信念教育常态化制度化,是完善意识形态工作责任制、建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的必然要求。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,更好应对意识形态领域存在的现实挑战,必须推动理想信念教育常态化制度化,把理想信念在全社会范围内牢固树立起来,巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。第三,推动理想信念教育常态化制度化,是破解大党独有难题、以党的自我革命引领社会革命的必然要求。深化党的建设制度改革,完善党的自我革命制度规范体系,必须以推动理想信念教育常态化制度化为着力点,通过常态化制度化的方式破解坚定理想信念“最后一公里”的难题,更好地用理
43、想信念固本培元、补钙壮骨,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。第四,推动理想信念教育常态化制度化,是培养担当民族复兴重任时代新人的必然要求。青年的理想信念关乎国家的未来。必须结合青年的思想特点,探索新时代新征程推动理想信念教育常态化制度化的规律,更好地贯彻落实立德树人根本任务,把理想信念的火种一代代传下去,引导广大青年在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想,在为人民利益不懈奋斗中书写人生华早。二、推动理想信念教育常态化制度化的基本经验新时代以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视理想信念教育,在推动理想信念教育常态化制度化上展开了深入探索,深化了对理想信念教育的规律性认识,取得了
44、显著成效、积累了宝贵经验。坚持把理想信念教育作为一项系统工程。理想信念教育常态化制度化是一项复杂的实践课题,要综合考量教育者、教育对象、教育内容、教育方式、教育方法等多方面因素,进行教育上的系统设计、全局谋划、整体推进。新时代以来,我们党坚持“革命理想高于天”的思想理念,把理想信念教育作为一项系统工程,有机融入党内集中教育、国民教育、公民道德建设之中,扎实推动理想信念教育常态化制度化。一是将理想信念教育同党内集中教育的常态化制度化紧密结合起来。党内集中教育是加强党的自身建设的重要举措,是理想信念教育的重要载体。党的十八大以来,我们党通过加强党内集中教育常态化制度化建设,助力推动理想信念教育常态
45、化制度化。例如,2017年中共中央办公厅印发关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见,就是旨在形成教育引导的长效机制,推动党内集中教育走深走实,解决一些党员身上存在的信仰迷茫、精神迷失的问题,引导广大党员干部自觉坚定理想信念,坚守共产党人精神家园,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是将理想信念教育融入国民教育体系的制度安排之中。理想信念教育,必须从小抓起、从学校抓起,结合不同学段学生的学习特点、心理特性,循序渐进、螺旋上升地开展理想信念教育。学校思政课是立德树人的关键课程。以习近平同志为核心的党中央高度重视学校思政课建设,坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进,守正创新推动思政课建设内涵式
46、发展,为理想信念教育常态化制度化提供有力支撑。三是将理想信念教育融入新时代公民道德建设之中。新时代公民道德建设实施纲要重点任务中的第一条就是“筑牢理想信念之基”,强调要“在全社会广泛开展理想信念教育”。公民道德建设的常态化制度化,是理想信念教育常态化制度化的重要体现,为理想信念教育的落地生根提供了制度保障。坚持把坚定理想信念作为一项常修常炼的终身课题。推动理想信念教育常态化制度化,必然要落脚到日常生活中的自我修养、自我提高上,把坚定理想信念作为终身课题、常修常炼。习近平总书记指出:“年轻干部要牢记,坚定理想信念是终身课题,需要常修常炼,要信一辈子、守一辈子,三心二意、半途而废甚至背叛初衷肯定会
47、出大问题。”新时代以来,党在理想信念教育中,注重引导广大党员、群众不断加强自身修养,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。一是在常态化的理论学习中坚定理想信念。习近平总书记指出:“认识真理,掌握真理,信仰真理,捍卫真理,是坚定理想信念的精神前提J理想信念建立在对科学理论的理性认同上,提高理论素养、坚定理想信念与加强党性修养是有机统一的。新时代以来,通过创新党内学习制度,完善党委(党组)理论学习中心组各层级学习制度,使广大党员、干部在坚持不懈地学习、运用马克思主义立场观点方法分析和解决问题的实践中,不断巩固坚定理想信念的理论根基。二是在常态化的实践锻炼中坚定理
48、想信念。新时代以来,通过贯彻党的群众路线,落实“四下基层”制度,健全年轻干部下基层、接地气工作机制,教育引导广大党员、干部实践在一线、服务在一线、锻炼在一线,立足本职工作践行理想信念,通过社会实践锻造理想信念坚定性。正如关于新形势下党内政治生活的若干准则强调的,全体党员要“把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中,自觉为推进中国特色社会主义事业而苦干实干”。坚持理想信念教育的实践规范性。作为一种观念形态,理想信念具有鲜明的实践性,蕴含着深层次的行为规范要求。新时代以来,习近平总书记在理想信念及其教育的问题上提出了一系列重要规范要求,为推动理想信念教育常态化制度化提供了根本遵循。他提出了检验
49、一个干部理想信念是否坚定的“六个是否”的标准,即是否能在重大政治考验面前有政治定力,是否能树立牢固的宗旨意识,是否能对工作极端负责,是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急难险重任务面前勇挑重担,是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。“六个是否”是一个有机统一整体,阐明了理想信念的政治定力标准、宗旨意识标准、工作态度标准、奉献品格标准、担当精神标准、廉洁纪律标准,为推动理想信念教育常态化制度化明确了具体的标尺。三、推动理想信念教育常态化制度化的时代要求新时代新征程上,推动理想信念教育常态化制度化,必须坚持理想信念教育机制、价值观培育机制、文明培育机制、公民道德建设机制的一体化探索,在实践中形成铸魂育人的强大合力,使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。着力探索理想信念教育机制。健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系,持续加强理论武装工作,以党的创新理论引领理想信念教育常态化制度化,引导人们在感悟真理真知中坚定理想信念。完善思想政