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    2019年双拥工作总结范文4篇.docx

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    2019年双拥工作总结范文4篇.docx

    2019年双拥工作总结范文4篇【篇一】一、双拥工作机制不断完善我局将双拥工作继续纳入到领导班子重要议事日程,纳入各科室和局属单位岗位责任制考核内容,纳入年度重点工作,定期和不定期召开会议,研究双拥工作重大事项,部署双拥工作任务。局机关主要领导和局属单位负责人带头参加双拥活动,全局上下形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,各科室部门配合抓,局双拥工作小组具体抓,全局上下齐抓共管的双拥工作格局。下半年,根据全县双拥工作要点及2019年上半年双拥工作要点和责任分解,进一步明确工作措施,落实专人负责,真正做到目标任务明确,计划具体可行,保障措施健全。局机关和局属各单位分别重新确立了由主要负责同志任组长的双拥工作领导小组,更新了“双拥”工作联络员。各双拥工作领导小组认真贯彻落实市双拥工作的部署、要求,与业务工作同部署、同计划、同实施、同考核,做到工作制度规范可行,工作经费有保障。二、双拥宣传教育活动广泛开展将国防和双拥宣传教育继续纳入到干部职工理论学习计划,定期开展专题学习会进行学习,确保学习计划有效落实。同时督促局属单位职工参加国防和双拥宣传教育活动。在局机关LED显示屏滚动播放双拥宣传标语;在文化馆、图书馆等文化公共场所放置双拥宣传手册。在八一建军节开展双拥活动,送演出进军营;每月月初组织全体干部职工、邀请县中队武警官兵开展全县干部群众升国旗健步行活动。三、军地文化融合发展取得初步成效图书馆开设双拥图书推荐专架,内容涵盖军事理论、军事历史和国防等,方便官兵来馆借阅图书。同时为图书活动室不断更新相关图书。7-8月,组织送电影进军营、送文艺演出进军营等活动,加强对部队官兵的了解和认识,加强军民融合。在“八一”建军节期间,为消防大队打造精品节目提供思路、创意、编排、训练等文化艺术指导。四、文化拥军活动丰富多彩从7月初,文化馆安排专业舞蹈老师为永宁县消防中队送去了为期一个月的舞蹈培训,根据消防工作的特殊性,特编排了军旅题材的舞蹈作品脊梁,使整个成品舞蹈能够完美的在舞台上展示;7月14日,由文化馆安排专业声乐老师到永宁县武警中队进行为期十五天的合唱培训,使得战士们掌握了基本的唱腔并熟练的演唱了歌曲强军战歌和七十五厘米;7月30日,文体局承办了“纪念红军长征胜利80周年庆八一军民大联欢双拥共建文艺汇演”。五、双拥政策得到落实保障将精准扶贫摆到双拥工作突出位置,制定困难对象帮扶措施,明确帮扶责任人,积极帮助贫困优抚对象脱贫,因人因地施策,提高扶贫效益。将帮扶优抚对象、现役军人家属解决困难列入本单位联系点工作的重要内容,节日期间广泛开展双拥走访慰问活动。在文化馆、图书馆、等文化服务窗口单位设置军人优先优惠服务标志,积极主动为他们提供周到服务。下一步,我局将全面贯彻落实党中央、国务院、中央军委和习近平总书记关于加强军政军民团结、做好双拥工作的决策指示,服从党和国家、国防和军队建设大局,准确把握双拥工作面临的新形势、新任务、新要求,在推动双拥工作抓经常打基础的前提下,不断创新工作方式,不断丰富完善创建内容,不断提升双拥工作服务保障效能,将2020年的双拥工作做到更好。【篇二】2019年,在县县委、政府的正确领导和市双拥办的指导下,我县紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实省委第十一届三次全会精神,紧紧围绕服务优抚对象、服务国防这个重任,结合开展军民“融合发展”、“双拥在基层”、“关爱功臣”活动,加大双拥工作力度,全面落实抚恤优待和安置政策,不断健全完善双拥工作机制,使双拥工作从形式到内容、从广度到深度、从法制化到社会化都有了新发展。现将工作做如下总结:一、加强组织领导,保障双拥工作有效开展一是各乡(镇)、县级各部门、各企事业单位、中小学校、村(社区)和驻盐部队都成立了双拥机构,配备了专兼职工作人员,具体抓双拥工作。二是把双拥工作纳入各乡(镇)、各单位、各驻盐部队年度目标考核和干部政绩考核内容,并把双拥创建任务分解到各乡(镇)、各双拥成员单位、各驻盐部队。二、加大宣传教育力度,不断强化双拥意识和国防观念一是开展环境宣传教育。在主要交通干线和街道设立了美观、醒目的永久性、固定性双拥宣传大标语。各乡(镇)按要求在主要交通干线制作了固定双拥宣传标语。金融、医院、车站、码头、电信等服务窗口都张贴了“军人优先”的标牌。二是宣传典型。2019年1月28日,县政府副县长陈关伍、县人武部政委陈仲强带领相关部门到现役军人沙子尔家中,为其父母送去立功喜报,挂光荣牌,发放慰问金2200元;并在全县范围内开展了对烈士家属、现役军人家庭挂光荣牌62块,通过典型宣传,激发官兵安心服役、献身国防的光荣感和使命感,激发广大青年应征入伍的政治热情。三是强化阵地教育,加强爱国主义、国防教育基地的建设。为把烈士陵园建设成开展爱国主义和革命传统教育的主阵地,今年,投入资金132.2万元对盐边县烈士陵园纪念广场进行改建。三、广泛深入开展双拥活动,切实把双拥工作落到实处一是“元旦”、春节及“八一”期间,由县委、人大、政府、政协主要领导带队走访慰问攀枝花军分区及7个驻盐部队,发放慰问金10.4万元;走访慰问优抚对象和现役军人家属6921人次,发放慰问金69.23万元。二是清明节、“5.4”青年节期间,组织了部分县级部门及中小学校师生到烈士陵园扫墓缅怀先烈,进行爱国主义教育,受教育人数达3000余人次,同时,把学校作为国防教育的主阵地,在全县各中、小学校开设国防教育课程,列入青少年政治思想教育内容。2019年9月30日,攀枝花市暨盐边县烈士公祭活动在盐边县烈士陵园隆重举行,全市党政军领导、烈属代表、老战士代表、学校师生代表、社会各界干部群众代表、解放军和武警官兵代表1600余人参加,深切缅怀为民族独立、国家富强、人民幸福英勇献身的革命先烈。三是走访、下访优抚对象,了解优抚对象的生产生活及面临的现实问题,通过优抚对象建房补助,临时救助,医疗救助等措施解决优抚对象“三难”问题,确保退伍军人和谐稳定。四是及时发放了军队退休干部工资,按相关政策调整了军队退休干部的工资待遇,春节及重阳节期间均召开军休干部座谈会,及时了解军休干部的思想动态,落实了军休干部的“两个待遇”。五是各驻盐部队积极开展扶贫帮困活动,武警盐边森林大队、县人武部多次到敬老院送温暖、献爱心,看望孤寡老人,送去了慰问品、送医、送药,与孤寡老人拉家常,询问老人身体状况,帮助敬老院疏通排洪沟、检查输电线路,排查消防安全隐患。四、统筹协调,全面推进第三届省级双拥模范县创建工作为全面做好新一轮双拥模范县创建工作,确保实现“三连冠”,盐边县双拥办按照四川省双拥模范(先进)城(县、区)创建命名管理办法实施细则的规定和省、市双拥工作领导小组办公室的安排,结合我县实际积极开展、稳步推进各项创建工作。一是成立了以县委书记、县长为组长,相关县领导、县人武部领导为副组长的盐边县创建第三届省级双拥模范县领导小组,将双拥工作纳入全县经济社会发展和部队建设的总体规划,纳入各乡镇、相关部门年度工作目标考核(考核分值为2分),形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,乡镇部门配合共同抓,上下结合层层抓的良好局面。二是按照省、市要求,经县委、政府研究制定并下发了盐边县创建第三届省级双拥模范县实施方案,明确目标任务及考评标准,进行了任务分解,划分各成员单位责任清单,下达任务,营造氛围。三是全面推进双拥创建各项资料收集、整理、汇总工作,确保资料健全,在主要交通口岸设置永久性双拥宣传标语,增强全民双拥创建意识。五、按时足额兑现优抚安置政策(一)积极开展“关爱功臣”行动完成前三季度重点优抚对象抚恤补助发放工作,发放抚恤补助407.6万元。对18户住房困难的重点优抚对象纳入2019年重点优抚对象“安身工程”计划,并对改造后的房屋进行检查验收,按照每户1.1万元标准足额发放补助资金19.8万元;对111名重点优抚对象医疗补助费用进行统计审核,发放医疗补助费22.52万元;对50名生活困难的退役军人进行临时救助,发放临时救助金5.2万元,发放3名随队随军家属待安置期间生活补助费1.2万元。(二)退役士兵接收安置工作。2019年,我县接收符合安置条件转业士官5人,通过与市民政局沟通协调,5名专业士官均由市局统筹安置;接收2019年退伍士兵(士官)24名。发放2019年退役士兵(士官)一次性自主择业地方经济补助金115.6万元,发放2名转业士官待安置期间生活补0.33万元,完成年度安置工作。发放2016年、2019年91户入伍义务家庭优待金123.4万元。加强了退役士兵职业技能培训工作,对7名退役士兵进行职业技能培训生活补助,发放补助资金1.6万元,增强了他们就业、创业能力。(三)信访维稳工作。通过重点时段,对重点群体的排查、走访、下访,各乡(镇)、村(社区)对重点不稳定人员层层落实稳控责任和各相关部门的配合,今年以来我县涉军人员信访、上访人数大幅减少,到目前止未发生一起到市、省和进京越级非法上访人员。截止目前,接访3次,来访30次。收到市、县转交信访件17件,均按政策、程序进行了答复。通过对信访人进行入户走访,对他们进行了谈心、谈话等了解其思想动态,解释国家政策,并要求各乡镇要多关心帮助他们解决一些实际困难,做好维稳工作,对50名重点优抚对象给予临时救助补助,合计补助5.2万元。六、明年工作计划一是巩固双拥工作成果,落实双拥工作机制,狠抓各项政策的落实。二是不断完善和加强爱国主义教育基地、国防教育基地建设,组织全县干部职工、中小学师生、驻盐部队官兵清明节、烈士公祭日开展爱国主义国防教育。三是加强双拥档案资料的收集、归档、管理工作,全力做好第三届省级双拥模范县创建各项工作,迎接省、市双拥领导小组的检查验收,确保顺利实现省级双拥模范县“三连冠”。四是积极开展丰富多彩、形式多样的双拥活动,深化“双拥在基层”活动。认真组织开展“四个一”活动,大力营造“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的浓厚氛围。五是积极开展“关爱功臣”行动。协调上级民政部门和财政部门加大资金投入解决优抚对象医疗补助;继续开展重点优抚对象“安身工程”建房计划,对住房困难的优抚对象房屋进行危房改造;对生活困难的优抚对象按政策程序优先纳入城乡低保、临时救助等救助政策。六是协调各相关部门做好退役军人和其他优抚对象信息采集和信息交叉比对,确保圆满完成退役军人和其他优抚对象信息采集工作任务。全面做好2020年春节、八.一期间的走访慰问工作,确保全体官兵和广大优抚对象都能感受到党和国家的温暖,过一个欢乐、祥和的节日,为新时期新型军政军民关系奠定良好基础。【篇三】拥军优属、拥政爱民是党的光荣传统,关系到国家的长治久安和社会稳定。作为党领导下的群团组织,区妇联充分发挥自身的组织优势和桥梁纽带作用,按照区双拥工作领导小组的工作要求,认真履行职责,组织动员全区妇女积极投身到我区开展的各项拥军优属活动中去,为推进区双拥工作的全面发展作出了应有的贡献。一、深入宣传,“三个结合”营造双拥良好氛围不断完善健全妇联系统双拥工作网络,深入开展了形式多样、寓教于乐的双拥宣传教育活动,为双拥工作的开展营造了良好氛围。一是双拥教育与国防教育相结合。结合“三八”妇女节、“八一”建军节、建党纪念日等重大活动,宣传我国军民在中国共产党领导下,为争取民族独立和国家富强前赴后继、团结奋斗的光荣历史,宣传军民军政团结在我国的改革发展稳定和绿色长城建设中的巨大作用;在广大妇女群众中加强反分裂国家法宣传,加强“国无防不立,民无兵不安”“军民团结一家亲,试看天下谁能敌”的国防意识和国防知识宣传,引导广大妇女群众从深入践行科学发展观、构建和谐社会的高度,充分认识开展双拥创建活动的重大意义,自觉增强国防观念,争做拥军优属的先进模范。二是双拥教育与法制建设相结合。以22所“女子素质学校”为阵地,邀请专家学者以授课、论坛等方式开展法律法规教育和政策规章宣传,提高广大妇女的法制意识,不断推进双拥工作的法制化进程。三是双拥教育与未成年人思想道德建设相结合。“六一”儿童节,区妇联在螺岭外国语实验小学、红岭小学、华丽小学、北斗小学、锦田小学开展“非遗学童非物质文化遗产进校园公益活动”,增强儿童的非物质文化遗产传承意识。二、强化服务,开展特色双拥工作充分发挥组织优势,以军属、军人家庭为服务焦点,利用各种载体开展特色双拥工作。一是利用在春节、八一建军节期间,区、街道妇联积极开展慰问关爱活动,充分发挥妇女勤劳善良、乐于助人的特点,广泛开展为老复员军人、革命伤残军人、军烈属等重点优抚人员做好事、办实事活动,帮助他们解决了许多实际的困难,为军烈属、优抚对象、区武警部队、广深铁路军代处、武警边防六支队二大队、武警六支队七中队、武警七支队各大队、边防七支队各大队、沙湾特区检查站、武警128师、武警382团特勤连、梧桐山哨所等驻区部队的官兵送去了节日慰问。积极配合民政部门落实优抚安置政策,通过走访、调查摸底等方式了解优抚对象的家庭情况,帮助他们解决困难,使军人及其家属充分感受到了来自社会和广大妇女的关爱之情。此外,区、街道妇联将维稳工作纳入双拥工作体系中,认真做好涉军群体尤其是参战退役人员的维稳工作,及时掌握其思想动态,提供心理关爱。三、下一步工作设想(一)紧密结合学习实践科学发展观活动,广泛开展双拥宣传活动1、继续以科学发展观活动为统领,紧密结合“八一”建军节等有利时机,充分利用各种宣传阵地,采取多种形式,多层次地开展国防教育和双拥宣传活动,进一步增强广大妇女群众的国防观念和双拥意识,形成大力弘扬拥军优属的社会风尚。2、通过各类媒体积极宣传在新形势下双拥活动中涌现出的先进典型、先进事迹和先进经验,对支持国防建设并做出优异成绩的模范家庭、好军嫂、兵妈妈等先进典型进行大力宣传,使拥军爱国意识深入人心。(二)坚持与时俱进、改革创新,推动群众性双拥创建活动深入发展要求各级妇联在继续保持以往好的工作传统的基础上,进一步探索新的双拥创建活动内容和形式。把为部队排忧解难作为开展军民共建工作的立足点;把为部队办好事、办实事当作共建工作的重要内容抓好落实,为维护社会政治稳定营造良好的氛围。开展形式多样的军民共建活动。发动妇联系统和各单位妇委会把拥军优属活动和本单位、本部门开展的“军民共建”活动紧密结合起来,走进军营、深入烈军属家中,开展形式多样的慰问活动,不断创新活动载体,强化军民互动,体现妇联工作特色,凸显双拥工作效果。【篇四】一、2019年工作回顾2019年,在市委、市政府的坚强领导和上级民政部门的关心指导下,全市民政系统高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持以人民为中心的发展思想,围绕中心、服务大局,以保障民生、维护民利、落实民权为主线,认真履责、忠于职守,不断创新思路、强化举措、真抓实干,全市民政事业取得新的进步。一年来,在弱有所扶上兜牢底线。市城区、桐城市实现了城乡低保统筹,全市农村低保人口覆盖率已达到3.9%,超过省厅规定的3.2%的农村低保人口覆盖率。2019年,全市城乡低保对象共计176274人,累计发放保障资金61307万元。创新社会救助方式,印发“弱有所扶”工作方案,全力保障好十类困难群体的基本生活。在127个乡镇(街道)全面建立困难人员救助备用金制度,得到了省政府官网、安徽日报的关注报道。全力配合健康脱贫工程,将边缘困难人群、农村建档立卡贫困人口等纳入城乡医疗救助范围,切实做到应保尽保、应扶尽扶。扎实开展专项整治,聚焦农村低保经办服务中的腐败和作风问题,开展“三查三规范”专项行动,分成11个小组深入各地开展县际交叉互查,取得了良好成效。一年来,在老有所养上初显品牌。围绕把安庆城区打造成在全国有一定影响力的养老服务改革试点市为目标,提出“全面关爱、重建生活”的安庆养老服务理念,全方位全业态全领域推进养老服务工作发展。坚持高位推动,养老改革试点工作写入政府工作报告,列入市委和市政府主要领导亲自调度的年度20项重点工作之一。成功争取世界银行在全球支持的首个养老服务体系建设项目,获得4200万美元贷款支持,额度位居全省第一。累计投入1300余万元对城乡低收入老年人开展了配餐、家政、助医等8大类基本居家养老服务,在全省率先实施了高龄空巢老年人家庭适老化改造、空巢老年人定期探视等服务项目。抓住政策机遇,新建4.2万平方米的安庆市健康养老示范园,完成投资1.4亿元。开通“12349”养老公益服务热线,搭建养老供需新平台。一年来,在社区治理上创新拓展。以“三治融合”“三社联动”为总抓手,稳妥推进城乡基层群众自治组织建设,完善城乡社区治理体系。圆满完成村(居)两委换届工作,全市1544村(居)委会顺利完成换届,此次换届登记选民414.6万人,参加投票选举选民369.3万人,参选率为89.07%;实行直接选举的社区有169个,直选率达67.9%,比上届提高17.1个百分点;村(居)居委员会队伍结构进一步得到优化和提升,大专以上学历的占43.9%,“一肩挑”任职比例由上届的10%左右提高到本届的59.1%。全力参与“乡村善治”行动,启动社区“微治理”试点工作,社区协商委员会和村务监督委员会实现两个全覆盖,有14个村(社区)被确定为全省第二批城乡社区协商试点示范单位。怀宁县被确定为全国农村社区治理试验区,望江县被确定为省级农村社区建设试点县,桐城市孔城镇开展了省级村民自治试点工作。加大综合减灾示范社区创建力度,5个社区被评为省级综合减灾示范社区,2个社区作为国家级综合减灾示范社区候选单位。推进社区网格化管理,完成网格统一编码工作,全市城乡社区网格化率已达100%。搭建“三社联动”发展平台,争取国家和省级购买社工项目6个,市本级实施社工项目6个。在城区14个服务点开展留守儿童四点半课堂和成长关爱服务。坚持规范和培育并重,深入推进社会组织党建,全市各类社会组织达到2100家。一年来,在殡葬改革上巩固深化。发动全社会力量推进殡葬综合改革试点工作,明确六大类改革试点任务,建立上下联动、部门协同的工作机制。积极推进市本级新的公益性公墓选址工作,谋划实施市殡葬管理所和公墓管理处一体化提升方案,着力打造生命纪念公园,完成概念性规划设计招标。重点查处殡葬管理服务违规行为以及青山白化等问题,净化殡葬服务市场环境。在全省率先启动96399殡葬便民服务短号,开展免费树葬、江葬等一系列绿色殡葬活动,累计免除费用支出600余万元。全市节地生态葬式的比例达到31%以上。我市成为全省唯一的全国殡葬综合改革试点地级市,相关改革工作在全国大会上作经验交流。一年来,在双拥创建上加速推进。调整成立高规格的双拥创建工作组织领导机构,形成党政军“一把手”亲自抓,“上下一条线、纵横连成片、各级有机构、事事有人干”的组织格局。召开安庆市争创全国双拥模范城工作动员会,出台了双拥创建“1+1+6+X”一揽子工作方案文件,全市双拥创建工作氛围和社会参与积极性迅速升温。认真开展“SZC”突出信访问题专项行动和落实TYSB安置政策集中行动,围绕中央和省交办的涉军四类人员信访件,组织拉网式排查、全覆盖式“家访”活动。积极推进优抚政策落实,出台关于进一步做好新时代退役军人服务管理工作的实施方案,积极构建退役军人服务管理体系,全方位保障退役军人合法权益。一年来,在能力建设上持续加强。全市共出台加强基层民政能力的文件共20件,为持续加强基层民政能力建设提升了强有力的政策支持。抓住村(居)两委换届的契机,着力推进村(居)村级民政专干配备工作,全市民政专干达到1518人(含兼职),投入保障经费14413.02万元,增长11.85%。围绕形式主义官僚主义专项整治、扶贫攻坚、村(居)“两委”换届、信访安全、扫黑除恶等工作,开展大走访大调研大督查活动,督促各地民政部门不断改进作风。严格落实全面从严治党要求,切实加强党风廉政建设,修订完善了政治学习教育、议事办事规则和服务管理等23项管理制度,市民政局机关被授予“全市基层党组织标准化建设示范点”。建立了“副职领衔、专班推动、集体决策、协同并进”的工作机制,大力培塑民政“雁阵文化”,打造高素质民政团队,民政作风和效能显著提升。二、2020年工作任务2020年全市民政工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持和加强党的全面领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实全国、全省民政工作会议精神和市委“456”总体部署以及“两会”对民政工作的具体要求,践行以人民为中心的发展思想,树立“民政为民、民政爱民”工作理念,全面把握民政工作职能定位,聚焦主责主业,精准发力、务实创新,不断推进安庆民政事业改革发展。(一)兜底线保基本,构建社会救助新格局。坚持“兜底线、织密网、建机制”的要求,既尽力而为,又量力而行,不断筑牢困难群众生活、安全、基本服务保障底线,切实为困难群众排忧解难。一要推进低保城乡统筹。继续提高最低生活保障、城市“三无”、农村五保、孤儿等特困供养对象服务保障水平,指导怀宁县、望江县、岳西县实现城乡低保标准统筹,年内全市一半的县(市)实现城乡低保标准统筹。二要完善救助工作机制。统筹城乡社会救助体系,打好“10+N”安庆救助工作品牌,健全临时救助制度和“救急难”主动发现机制,规范乡镇“一门受理”窗口服务,完善乡镇临时救助备用金制度。加大边缘人群救助力度,探索基本生活救助政策向收入水平略高于建档立卡贫困家庭、低收入家庭、支出型贫困家庭拓展。持续开展农村低保专项治理,不断提升规范化管理水平。三要全力参与脱贫攻坚。加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,扎实做好脱贫攻坚“社保兜底工程”,确保低保保障标准始终超过扶贫标准。指导各县(市、区)稳步提高保障标准,确保农村低保覆盖面达到全省平均水平。围绕“县摘帽、村出列、户脱贫”的目标,积极推进定点帮扶工作,全力支持潜山市、宿松县、太湖县、望江县脱贫摘帽,巩固岳西脱贫攻坚成果。四要筑牢群众基本服务保障底线。持续开展养老院服务质量专项行动,完善设施功能,确保消防许可率达到100%。加强生活无着人员救助管理工作,提高救助管理机构管理服务能力,继续做好寻亲、站内照料和站外托养等工作。深入推进全国殡葬综合改革试点,完善殡葬服务基础设施建设,实现城乡公益性公墓覆盖率100%。实施市级公墓一体化提升项目,打造生命纪念公园,推进市本级公益性公墓建设。大力推广树葬、江葬、花坛葬、草坪葬等节地葬式,全力营造殡葬改革的良好社会氛围。强化民政公共服务机构安全管理,深入开展重大安全风险隐患排查整治,确保人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定。(二)谋福祉惠民生,推进民生服务均等化。通过“增项”“扩面”“提标”,建立健全适度普惠型社会福利体系。着力完善老年人福利、儿童福利、残疾人福利,满足他们日益增长的美好生活需要。一要深化养老改革试点。以深化全国第二批社区和居家养老服务改革为抓手,全面放开养老市场,提升养老服务覆盖面和整体水平。提升改造40个居家养老服务站并交由社会力量运营,对500户失能空巢老年人家庭进行适老化改造。推进养老服务三级中心建设,县市按覆盖面60%的要求完成三级中心建设。升级改造安庆市居家、社区、机构+信息化服务平台,选取1-2家符合条件的民办养老机构开展智慧养老院建设。出台安庆市公办养老机构公建民营实施办法,各区公办养老机构社会化运营比例达到80%以上。推动社会化运营的社区(村)居家养老服务站开展面向全体老年人的生活护理、康复、精神慰籍等“10+N”运营服务。实施低收入老年人居家养老服务、喘息服务、空巢老年人探视服务等政府购买养老服务项目。推进医养、养护结合服务,鼓励支持公民办养老机构与医疗机构、社区居家养老服务站与社区卫生服务站开展签约服务。实施养老服务“四评”工程(老年人服务需求评估、社区养老服务站点建设评星、养老机构建设评级、养老服务质量评价),不断建立和完善养老机构补贴与服务质量挂钩政策。继续开展养老人才“555”培训工程(在市城区培训养老机构院长50名、专业护理人员500名、为老服务志愿者5000名)。实施养老宣传“三在线”工程,开通安庆广播电台百姓互联网宣传热线、24小时12349服务热线、社区养老顾问(养老帮手)咨询连线。推动实施老年人教育工程,加快非正式照料体系建设,开展互助、自助养老服务,着力营造全社会爱老、敬老、孝老的良好氛围。二要完善儿童福利工作制度。探索建立困境儿童分类保障制度,持续提高保障标准。完善农村留守儿童基础信息数据库,织牢织密县乡村三级工作网络。加强乡镇儿童保护督导员和村(居)儿童保护专干等基层队伍建设,实现市、县两级儿童福利服务指导中心全覆盖,打造市级示范中心。以政府购买服务方式支持社工组织参与农村留守儿童关爱服务,加强农村留守儿童救助保护和干预帮扶工作。三要促进残疾人福利。规范实施残疾人两项补贴,补助对象覆盖率达到100%。全面运行全国残疾人两项补贴信息系统,确保补贴及时发放。贯彻落实安徽省关于加快精神障碍社区康复服务发展的实施意见,减轻精神障碍患者家庭负担,促进精神障碍患者恢复生活自理能力和社会适应能力。推进市精神病人福利院建设运营。四要加快发展慈善事业。抓好安徽省实施<中华人民共和国慈善法>办法贯彻施行,鼓励引导社会各界参与慈善事业。完善城乡社区社会捐助体系,推进慈善超市体制机制创新。加大福利彩票发行和规范管理,加强福彩公益金绩效管理,不断提高福彩的社会影响力和社会公信力。(三)优服务提质量,全力服务中心大局。进一步提高民政公共服务设施保障水平,提升工作人员服务管理能力为目标,加快民政领域公共服务均等化建设,全力支持服务全市中心工作。一要增强经费保障能力。贯彻落实安徽省“十三五”推进基本公共服务均等化规划,推动各级政府落实支出责任,不断加大民政基本公共服务投入,确保服务项目及标准落实到位,补齐公共服务设施短板。加强经费预算管理,坚持按因素法分配资金,搞好资金使用绩效评估。二要不断创新服务方式。加大公办社会福利(养老)机构转型改制力度,打造服务品牌,逐步建立结构合理、功能完备、运行高效的标准体系。规范专项事务管理,推进婚姻登记机关标准化建设,鼓励支持有条件的地方积极创建国家3A级登记机关。继续全面实施收养能力评估工作,协调推进收养儿童落户,有效保障被收养儿童各项基本权益。三要全力推进高质量发展。扎实做好招商引资、科技服务、首位产业、四送一服等工作。优化经济社会发展环境。深入推进民政领域“放管服”改革,完善社会组织定期并联审批制度,提升民政行政审批效率和公共服务效率。加快推进地名普查成果转化,完成市城区90条道路命名工作。(四)促共治增活力,深化社会治理创新。深化社区治理创新,引导社会组织健康有序发展,发挥社会工作专业支撑作用,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,推动社会治理体系和治理能力现代化。一要深入推进城乡社区建设。完善社区协商工作机制,积极申报省第三批社区协商示范点。继续支持怀宁、桐城、太湖、望江分别抓好农村社区治理实验、村民自治试点、乡镇政府服务能力示范点等国家和省级实验试点工作,农村社区试点建设达标率达90%以上。继续深入推进社区网格化管理,研究出台关于进一步完善网格化管理工作的实施意见,推进多网合一,推动怀宁县、迎江区打造网格化管理示范,加快市社区网格化信息平台或智慧系统建设。二要创新“三社联动”“两工互动”机制。紧密结合文明城市创建、社会治安综合治理优秀市创建、双拥模范城创建等活动,以“三治融合”“三社联动”“社区微治理”等为抓手,着力加强社工人才队伍建设,积极推动社会工作专业理念、知识、方法的普及应用。以社区平台为依托、居民需求为导向,丰富完善公益创投、购买服务、两工互动、时间银行等平台和载体,引导社会组织和专业社工承接运营社区治理和社区公益服务项目,扶持打造一批安庆“三社”“两工”的新典型和新品牌。三要促进社会组织健康发展。加强社会组织党建工作,加大基层党组织标准化建设力度,推进社会组织党的组织和党的工作覆盖由“有形”向“有效”转变。坚持培育与监管并重,大力发展志愿服务类、专业服务类等社区社会组织,完善奖补评估机制,促进社会组织健康发展。推进社会组织诚信机制建设,开展全市行业协会商会诚信自律选树典型活动。持续开展行业协会商会涉企收费清理规范,巩固行业协会商会与行政机关脱钩成果。督促慈善组织履行信息公开义务,加强公开募捐活动监管。做好社会组织重大风险防控和化解工作,落实双重监管责任,提高风险防控能力。四要扎实推进扫黑除恶专项斗争。以村(居)民自治领域为重点,完善线索排查核查机制,加大督导反馈问题整改力度,推动民政领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展。(五)强基础提素质,全面加强自身建设。要立足长远发展,创新工作方法,提升业务素质,狠抓自身能力建设,为民政事业改革发展夯实基础。一是稳妥推进机构改革。坚决服从机构改革的部署要求,稳步推进,无缝对接,确保各项工作的平稳有序发展,确保干部队伍的思想稳定。积极争取党委政府重视,争取组织、编制部门支持,合理设置部门内设机构、人员编制和职能,不断壮大自身力量,确保上下衔接、科学合理、运转高效。二是创新优化工作方法。不断创新思维方式、组织方式、工作方法,努力将工作重心向市委市政府中心工作和社会资源“两个拓展”,将工作精力向基层一线包括下属单位和服务对象“两个延伸”。坚持“清单+方案”工作方法,确保各项工作精准高效落实。三是注重提升能力素质。依托“民政大讲堂”等学习载体,通过集中学习、院校培训、外出考察等手段,进一步拓展工作视野,提升理论水平,增强业务实训,有效提升民政干部的综合业务能力。四是坚持宣传舆论引领。整合市民政系统宣传力量和资源,深化与主流媒体合作,组织开展养老、殡改、社区治理等全市民政重点、亮点工作的主题宣传策划,打造一批宣传精品,为民政事业改革发展营造良好舆论氛围,进一步提振民政精气神、唱响民政好声音、树立民政好形象。

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