1、2024年卫健系统党风廉政建设工作会议讲话同志们：这次全市卫生健康系统党风廉政建设会议是在深入贯彻党的十九届六中全会、省市党代会精神，推动卫生健康事业高质量发展的关键时期召开的重要会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实中纪委六次全会、省纪委二次全会和市纪委二次全会精神，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，深化清廉建设特别是清廉医院建设，持续整治群众身边腐败和作风问题，营造风清气正的政治生态，为卫生健康事业高质量发展提供坚强纪律保障。2021年，在市委市政府的正确领导下，全市卫生健康系统认真落实全面从严治党要求,压紧压实党风廉政建设责任,切实将党风廉政建设工作与卫生健康重点工作同部署、同推进、同检查
2、同考核，保障了全市卫生健康事业优质高效发展，交出了一份满意答卷。一是全面压实党风廉政建设责任。制定全面从严治党主体责任清单，推进各级领导班子成员履行好“一岗双责”，带头签订廉洁从政承诺书，下达落实主体责任提醒函X份，对政府采购专项督查整改落实不到位的X家、市审计局审计发现问题的X家单位进行约谈整改,全部整改到位。组织直属单位纪委书记开展述责述职评议,督促推动监督责任落实。全年处置问题线索X件，立案X起，党纪政务处分X人，精准运用四种形态教育帮助和处理X人次，第一、二、三种形态分别为X、X、X人次。二是切实保障常态化疫情防控。聚焦政治监督，严格按照市委书记“五个到位”要求，以最严作风加强监督，
3、以铁的纪律推动疫情防控措施落地落细，特别是X市、X县疫情发生后,第一时间指挥调度全市医疗卫生机构迅速进入战时状态，所有党员干部全员上岗、奋力战疫，全体医务人员精锐出战,投入疫情防控和医疗救治工作，紧紧扭住“零新增、零外溢、零死亡、早清零”的总体目标，以“一失万无”的危机意识确保疫情防控的“万无一失三是持续整治群众身边腐败和作风问题。围绕清廉X、清廉X建设的战略部署，出台关于推进清廉医院建设的八项措施，大力推进清廉医院建设,得到市纪委书记肯定性批示和省纪委监委内刊向全省推介。深入开展“医疗机构医疔欺诈”、“清廉医保”、“床位突出问题”和“四风问题变异回潮”专项整治，约谈X家医疗机构，停业整顿X家
4、吊销医疗机构执照X家；联合公安部门抓获“医托”嫌疑人X名，追缴违规金额X多万元，罚款近X万元，取得积极成效。四是努力筑牢拒腐防变思想基础。坚持廉政谈话、思想教育、警示教育同步推进，筑牢党员干部拒腐防变思想根基。全系统党员干部开展“三谈三促”廉政谈心谈话活动，累计谈话X人，收集问题意见X条。严格组织直属单位人事公开招聘、设备耗材采购招标、卫生专业技术资格考试等纪律监督，核查完善领导干部廉政档案，深化开展法制教育、“以案促改”和“纪律就在身边，教训就在眼前”等系列警示教育活动。组织X名纪检监察干部进行业务培训，提升系统纪检监察干部履职能力。根据会议安排，下面，就2024年全市卫生健康系统党风廉政
5、建设工作，我讲三点意见。一、要着力增强全面从严治党向纵深推进的政治自觉性全面从严治党，是党章赋予的政治责任，是党中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务。履行全面从严治党主体责任，既是政治责任、政治担当问题，也是政治态度、政治立场问题。各级党组织和领导干部必须牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念，以高度政治自觉把全面从严治党工作落到实处。第一，深刻把握全面从严治党的政治要求。今年1月18日，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，总结运用党的百年奋斗历史经验，坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇，坚持发
6、扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持完善党和国家监督制度，以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。我们要从讲政治的高度，深刻把握中央和省委、市委对全面从严治党的要求，提高管党治党的责任感紧迫感，以永远在路上的定力和韧劲，走好新时代全面从严治党“赶考”路。第二，积极回应人民群众的殷切期盼。卫生健康事业事关人民群众切身利益，既是群众关心的重点，也是社会关注的热点。近年来，中央和省市持续加大查处群众身边腐败和作风问题的力度，查处了发生在医疗等领域的一些严重违纪通法行为。去年全系统坚持
7、以人民健康为中心，扎实开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，持续整治医疗卫生领域腐败和作风问题，在市纪委监委的牵头组织下，我们联合市场监管、医保等部门开展了为期8个月的打击医疗欺诈专项整治行动，并配合医保部门开展“清廉医保”专项整治，严厉打击医疗机构欺诈骗保、套保等违法行为，取得了阶段性成果。我们要始终着眼卫生健康工作的民生属性、公益属性，从严规范医疗服务行为，防范医疗事故发生，认真查找和纠正服务态度不好、服务理念不牢、服务质量不高以及群众普遍关心、关注的问题，切实保障人民群众的健康权益和生命安全。第三，自觉推动卫生健康事业的高质量发展。近年来，全市卫生健康系统认真学习贯彻落实习近平总书
8、记重要讲话指示精神，聚焦国之大者，坚持人民至上、生命至上，切实抓好常态化疫情防控，加快推进健康X建设，深化医药卫生体制改革，不断增进健康民生福祉，全市卫生健康事业发展取得了明显成效。当前，全市卫生健康事业正处在高质量发展的关键时期，我们要准确把握党的自我革命的实践要求,充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚持把党风廉政建设融入卫生健康工作全局，贯彻落实党的卫生与健康工作方针,深化大健康、大卫生的发展理念，强化责任担当，坚持求真务实，构建完善推动全市卫生健康工作改革发展的长效机制,营造风清气正的政治生态和发展氛围，不断提升人民群众的获得感、满意率。二、要着力保持全面从严治党向纵深推进的问题警惕性习
9、近平总书记在中纪委全会上指出的“四个任重道远”的重大判断：防范形形色色的利益集团成伙作势、围猎腐蚀还任重道远；有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远；彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远；清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。省委书记在省纪委全会上也指出“四大问题”，即：管党治党“宽松软”问题，违反政治纪律和政治规矩问题，关键岗位重点领域腐败问题，不正之风树倒根存问题。市委书记在市纪委全会上指出“四大问题”必须高度警醒，切实加以解决。当前，我市卫生健康系统推进全面从严治党工作中，存在的问题不容忽视，需警钟长鸣。一是个别单位贯彻上级决策部署搞变通、打折扣。有的党组织贯彻上级决策部
10、署不坚决、不全面，做“选择题”；有的领导干部政治意识不强、政治规矩不严，对执行上级决策部署口头上坚决、行动上打折；有的在加强廉政风险点防范方面慢作为，对苗头性、倾向性问题没有及时跟进、及时整改；有的落实上级关于疫情防控和卫生健康工作重要决策部署不到位，认为说了就是做了，做了就是做好了，工作存在敷衍应付，甚至认为只要不干事，就不会出事。二是一些单位全面从严治党压力传导不到位。少数党组织管党治党不到位，有的缺乏主动监督意识，习惯当甩手掌柜，党风廉政教育走过场、干部监督管理图形式。有的存在“好人主义”，对党员干部管理“宽松软”。有的党内政治生活不严肃不民主，贯彻民主集中制打折扣，个别领导干部搞一言堂
11、三重一大”事项未列入党委会研究范踌。有的基层党组织战斗堡垒作用不强，基层监督有所缺位。三是有的单位“四风”问题反弹回潮隐患犹存。“四风”顽疾存在抬头隐患，特别是形式主义、官僚主义积弊难除，台账报表多、信息平台多，个别单位还存在不重实效重包装，善于做表面文章的现象；有些党员干部作风转变不到位、服务意识不强，个别干部仍存在违反中央八项规定精神收受红包礼金，个别医务人员态度不好、服务意识不强，“四风”问题在抓常抓早抓小上，还需持续强化。四是有些单位重点领域、关键岗位还存在较大廉政风险。我们卫生健康系统在建项目多，药品、设备、耗材（试剂）采购体量大，涉及的法律法规和规章制度多、廉政风险点也非常多。
12、目前，基础设施建设、项目审批、综合执法监督、耗材设备采购招标、医药购销、财政资金和医保基金使用管理等方面还存在较大廉政风险，系统酒驾醉驾事件时有发生，党纪法规教育存在薄弱环节，特别是在重点领域、关键岗位廉政风险防控的制度机制上，还需持续加强完善。这些问题表明，市卫生健康系统党风廉政建设形势依然严峻，管党治党只能紧不能松，必须用最坚决的态度、最务实的作风、最有力的举措解决存在的突出问题，始终保持清醒头脑，一刻也不放松地打好正风肃纪反腐的攻坚战持久战。三、要着力强化全面从严治党向纵深推进的工作实效性2024年是党的二十大召开之年，是贯彻落实省、市党代会精神开局之年，是卫生健康事业高质量发展的关键之
13、年，做好卫生健康系统党风廉政建设工作意义重大。（一）突出强化政治监督。重点强化对系统各级党组织和党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的监督，深刻认识“两个确立”的重要意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、市委关于卫生健康工作重大决策部署，强化政治监督，确保执行不偏向、不变通、不走样。加强常态化疫情防控、公共卫生体系建设、意识形态等监督检查，督促推进重大项目和重点学科（专科）建设。贯彻党中央“五个强化”要求，落实省委“十必严”措施，加强对“一把手”和领导班子监督，做实政治生态监测分析预警，对“关键少数”进行“廉政
14、画像”。落实“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度，督促公立医院深化党委领导下的院长负责制，确保权力在正确轨道上运行。深入贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。制定系统全面从严治党述责考核评议办法，强化委直单位党风廉政建设责任制考核，开展上级党委书记、纪委书记同下一级“一把手”履行主体责任专题谈话，督促责任传导压实。（二）坚持一体推进“三不”机制。贯彻落实市委推进清廉单元建设的部署要求，深化推进卫生健康系统清廉建设。按照“一单位一特色”要求，推进清廉机关建设，督促落实推进清廉医院
15、建设八项措施，打造“医疗服务优质、医务人员廉洁行医”的清廉医院。畅通投诉举报渠道，积极受理信访举报案件，规范投诉举报流程，缩减办理时限，把民生监督做实。精准规范运用“四种形态”，在用好第一种形态上下功夫，发现问题早提醒、早纠正。加强年轻干部教育管理监督，引导系好“第一粒扣子”，防止“仕途变歧途”定期分析梳理廉政风险点，健全完善廉政档案，强化动态管理，更好推进风险防控。持续开展“纪律就在身边、教训就在眼前”警示教育活动，发挥违纪违法干部忏悔录、警示教育片作用，推进以案释纪、以案促改等警示教育。紧扣清廉建设目标要求，鼓励创新试行，打造清廉建设示范窗口、品牌、基地。加强新时代廉洁文化建设，组织党风廉
16、政建设讲座、清廉文创评比等活动，强化家庭家教家风教育，夯实全面从严治党社会基础，从思想上固本培元，让廉政文化内化于心、外践于行。（三）持续深化推进作风建设。深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，整治落实重大决策部署“只喊口号不行动”的假忠诚、“铺摊子”搞政绩的功利主义，严查漠视群众利益、办事“庸懒散拖”行为。深化纠治文山会海，防范“红头变白头”“套会代减会”“纸质变指尖”问题，推动解决督检考过多过频，督促取缔不科学、无必要的第三方评估检查。落实党中央“过紧日子”要求，坚决反对奢侈浪费和过度消费。持续开展作风建设整治，落实“16个严”的要求，严厉打击违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题，防止“四
17、风”问题反弹回潮。紧盯重点时段、关键环节和重点场所,特别要对基础设施建设、项目审批、综合执法监督、耗材设备采购招标、医药购销、财政资金和医保基金使用管理等方面的问题，加强监督检查，防止发生利益输送等不法行为。深入开展“清廉医保”综合整治、打击医疗欺诈专项行动，协同开展“养老领域突出问题”专项治理，推动解决“床位”等“急难愁盼”问题，保障群众合法权益。切实规范和加强政府采购管理，开展工程建设招投标专项整治，严查公职人员违规参与涉砂涉矿活动和领导干部家属违规经商办企业问题，深化扫黑除恶专项斗争，推进“打伞破网”工作，确保卫生健康系统风清气正。（四）加强纪检监察干部队伍建设。各级党组织要认真履行全面
18、从严治党主体责任，加强对纪检监察工作的领导,选优配强纪检监察干部，支持纪检监察部门履行职责、开展工作。主要负责同志要自觉扛起第一责任人责任，班子成员要切实履行“一岗双责”责任，坚持以身作则、以上率下,推动全面从严治党一贯到底、落到实处。纪检监察干部要强化理论武装和党性粮炼，以理论上的清醒确保政治上的坚定,提高政治“三力”；深入学习贯彻落实纪检监察法规，开展业务培训,提升监督执纪能力，推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。完善监督执纪执法权力运行内控机制，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，切实做到“三防”“四慎”，强化自我约束，自觉接受监督，努力当好党和人民的忠诚卫士。同志们，卫生健
19、康工作是护卫人民群众健康的事业，更需要全面从严治党的引领保障。我们要在市委市政府的坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展，为推进卫生健康事业高质量发展贡献力量、彰显担当，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！检察院党组专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作会议材料为切实加强党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党、从严治检向纵深发展。2月20日下午，人民检察院召开党组（扩大）会议，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，党组书记检察长主持会议并讲话，党组成员、部室负责人、派驻乡镇（街道）检察室主任（副主任）参加会议。会上，传达学习了中国共产党纪律处分条
20、例中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则中国共产党党内监督条例和中央、省市县纪委全会精神、市县政法系统警示教育等会议内容。分管领导就如何履行上半年党风廉政建设和反腐败工作进行了汇报。会议要求：一、要强化政治建设。要不断加强自身党性修养，善于从政治上把大局、看问题，把对党忠诚作为根本政治担当，在重大原则问题上、在大是大非前，敢于发声亮剑，敢于坚决斗争，始终做到政治上坚定、思想上清醒、行动上坚决，不折不扣贯彻落实省委、市委、县委和上级检察院决策部署，把旗帜鲜明讲政治体现到司法办案全过程各环节。二、要强化理论武装。要带头强化理论武装，认真学习领会党的二十大对全面从严治党的新部署、新要求，特别是二十届
21、中央纪委二次全会上习近平总书记重要讲话精神，全面学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作重要论述和指示精神、关于对政法队伍建设重要指示精神，以“永远在路上”，“永远吹冲锋号”的清醒坚定，深入推进全面从严管党治检，坚决做到让党放心、让人民满意。三、要强化主体责任。要压紧压实“一岗双责”主体责任，及时传导压力，通过督促指导，监督检查、约谈提醒等方式，督促分管部门和干警从严落实好管党治检政治责任，要认真落实好分管领域党风廉政建设，坚决做到业务工作和廉政建设一体安排部署、一体推进落实。要定期约谈分管干警，经常性谈心谈话，咬耳扯袖、红脸出汗，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。四、要强化监督责任。要
22、强化内部监督制约，认真分析权力运行中可能存在的廉政风险，制定完善内部管理制度，从严规范权力运行，促进廉洁从政。要高度重视队伍建设，促进公正执法、文明执法，始终坚持以人民为中心的发展理念，统筹抓好维护社会稳定和维护群众利益，坚决做到守土有责、守土尽责，切实推动解决干警作风方面的突出问题，努力营造良好发展环境。五、要强化作风建设。要严格遵守党的各项纪律和规矩，严格执行“三会一课”等党内生活制度以及领导干部廉洁自律各项规定，坚持依法办事，做到不触碰纪律红线，不逾越规矩底线。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息反对“四风”问题。要结合“三抓三促”行动全力以赴抓好工作落实，对重点工作要清单化
23、管理、节点化推进、精准化落实，以旺盛饱满的斗志、敢打敢拼的冲劲，全身心投入工作。在2024全面从严治党工作会议上的讲话同志们：习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，系统总结了全面从严治党的新进展、新成效，深刻阐述了党的自我革命的重要思想，对深入推进反腐败斗争作出战略部署，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程、以党的自我革命引领伟大社会革命提供了根本遵循。我们要认真学习领会、全面贯彻落实。深刻领会党中央推进全面从严治党取得的重大成果，进一步增强管党治党的责任担当。深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，始终保持解决大党独有难题的清醒和坚定。深刻领会党中央关于纵深推进反腐败斗争
24、的部署要求，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。2023年，全市纪检监察机关深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，坚持以“两个维护”统揽政治监督，持续深入推进正风肃纪反腐，严管严治般造纪检监察铁军，推动全市主题教育走深走实，为*现代化建设提供坚强保障。新的一年,要不断深化对党的自我革命规律性认识，以坚持党中央集中统一领导为根本保证，以引领伟大社会革命为根本目的，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，以跳出历史周期率为战略目标，以解决大党独有难题为主攻方向，以健全全面从严治党体系为有效途径，以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点，以正风肃纪反腐
25、为重要抓手，以自我监督和人民监督相结合为强大动力，深入推进党的自我革命，把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入，在推进*现代化建设中切实发挥全面从严治党引领保障作用。一要强化理论武袋，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。进一步巩固拓展主题教育成果，落实好市委关于深化学习贯彻常态化制度建设的意见。在学深悟透上下足功夫，引导广大党员干部以思想理论水平的提高促进政治能力、领导能力的提升。坚持学以致用、知行合一，切实把学习成果转化为推动新时代*发展的强大动力。二要强化政治监督，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护二旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不
26、折不扣落实党中央重大决策部署,抓实抓细贯彻落实的全链条、各环节。坚持把政治纪律政治规矩挺在前面，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。切实提高政治敏锐性，压紧压实意识形态工作责任制。三要全面加强组织建设，着力锻造坚强组织、建设过硬队伍。切实增强党组织的政治功能和组织功能，不断提高党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。造就忠诚干净担当的高素质干部队伍，树立正确用人导向。加强对干部的全方位监督和管理，突出对重点岗位干部、年轻干部的管理监督，加强对“一把手”的监督。四要筑牢中央八项规定精神堤坝，持之以恒纠“四风”树新风。坚决惩治享乐主义、奢靡之风，斩断由风及腐链条。靶向纠治形式主义
27、官僚主义，持续推进为基层减负。推动作风建设常态化长效化，开展时代新风宣传教育，弘扬党的光荣传统和优良作风，树牢习惯过紧日子思想，推动大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风。五要以严的基调加强纪律建设，确保纪律立起来严起来执行到位。加强纪律教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。严格纪律执行，精准运用“四种形态”，认真落实深入推进全面从严治党提升党员干部干事创业精气神的若干措施，促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一。六要压实管党治党政治责任，健全具有*特色的全面从严治党体系。各级党委（党组）担负好全面从严治党主体责任，党委（党组）书记扛起第一责任人责任，领导班子成员更好履行“一岗双责”，纪
28、委监委认真履责，各职能部门各负其责、高效协同。坚持以党内监督为主导，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。要下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件，有力保障*现代化建设。坚持一体推进“三不腐”，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度，推动防范和治理腐败问题常态化长效化。要以零容忍态度严惩腐败，把严惩政商勾连的腐败作为重中之重，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，聚焦“七有”“五性”严惩“蝇贪蚁腐二要深化改革阻断腐败滋生蔓延。聚焦重点领域深化体制机制改革，加快新兴领域治理机制建设。建立腐败预警惩治联动机制，深入推进大数据反腐。要强化反腐败法规制度建设，完善加强对“一把手
29、和领导班子其他成员监督的制度措施，加强对制度执行情况的监督检查。要坚决有力惩治行贿行为，完善行贿人“黑名单”制度和对行贿人的联合惩戒机制，推动形成“亲”“清”新型政商关系。要营造风清气正的政治生态，加强对新形势下党内政治生活若干准则执行情况的监督检查，坚持不懈整治选人用人上的不正之风。要加强新时代*廉洁文化建设，深入开展党性党风党纪教育，加强家庭家教家风建设，营造廉荣贪耻、向上向善的社会氛围。同志们，起而行之，奋发有为，我们要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神的创新举措，展现习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力，扛起全面从严治党和党风廉政建设的主体责任，以更强烈的自觉、更务实的举措、更有力的行动，把我们党独有难题作答好，把宏伟蓝图转化为实景画，为*现代化建设作出我们系统的贡献。
