2005中国私营企业调查报告.docx

第 1 页 2005 中国私营企业调查报告 特征码 wJAktfcHHpjRcExYOFwu 最关心的话题是“税制改革” 最理想的定位是“社会贤达” 主要指标 私营企业：344 万户 注册资本：42146 亿元 从业人员：4714 万人 产值：20XX3 亿元 社会消费品零售额：10603 亿元 出口创汇企业：74443 户 第 2 页 出口创汇：人民币 1749.68 亿元 主要问题 政企关系不够协调 企业之间的拖欠日益严重 企业纠纷解决机制不完善 由中共中央统战部、全国工商联、中国民(私)营经济研究 会组织的“中国私营企业研究”课题组，在 20XX 年对全国的私 营企业进行了第六次抽样调查(此前在 1993、1995、1997、2000、20XX 年已进行了五次全国私营企业 抽样调查)，共发出问卷 3670 份，回收有效问卷 3012 份，有效 回收率为 82.1%，有效问卷数约占 20XX 年底全国私营企业总数 的 1.0。 国家工商行政管理总局参加了本次调查，并分担了一半的 抽样任务。 现将调查数据分析的主要意见简报如下。 第 3 页 关于私营企业的情况分析 (一)两年来私营企业总量上持续快速增长 本次调查显示，20XX 年以来，私营企业数量有了明显增长。 20XX 年底，私营企业达到 300.55 万户，比 20XX 年增加 97.7 万户，增长 48.16%。 1988 年 4 月， 中华人民共和国宪法确立了私营经济的 合法地位，同年 6 月国务院出台了中华人民共和国私营企业 暂行条例 。1989 年，国家工商行政管理局根据宪法和私营 企业暂行条例 ，开始对私营企业的登记注册工作，当年共登记 私营企业 90581 户。1992 年邓小平“南巡”谈话，迎来了私营 企业发展的春天。从 1993 年到 20XX 年的十年间，私营企业增 长了 33 倍多，年均增长 28.87%(截至 20XX 年上半年，私营企 业累计登记已达到 334 万户)；注册资本由 1993 年底的 681 亿 元增加到 20XX 年底的 35305 亿元，增长了 52 倍，年均增长 48.41%(截至 20XX 年上半年，注册资本已达 42146 亿元)；从业 人员由 1993 年底的 372 万人增加到 20XX 年底的 4299 万人，增 长了近 12 倍，年均增长 27.72%(截至 20XX 年上半年，从业人 员已达 4714 万人)；私营企业产值由 1989 年的 422 亿元增加到 第 4 页 20XX 年的 20XX3 亿元，增长了 48 倍，年均增长 47.15%；实现 的社会消费品零售额由 1989 年的 190 亿元增长到 20XX 年的 10603 亿元，增长了近 56 倍，年均增长 49.51%。20XX 年出口 创汇的私营企业 74443 户，出口创汇折合人民币 1749.68 亿元， 分别比 20XX 年增长了 355%和 91.68%。 私营企业发展的地区差异很大，10 万户以上的省市主要集 中在东部沿海地区。20XX 年底，全国私营企业户数超过 10 万 户的地区有八个，分别为：江苏(343680 户)、广东(323077 户)、 浙江(302136 户)、上海(291711 户)、山东(228554 户)、北京 (186805 户)、辽宁(114415 户)和四川(110359 户)。以上八个 地区私营企业共有 1900737 户，占私营企业总户数的 63.24%。 私营企业经营规模继续扩大，经济实力明显增强。到 20XX 年底，全国私营企业户均雇工 11.73 人，户均从业人员为 14.3 人，分别比 20XX 年增长 5.68%和 6.88%。雇工人数 100-500 人 的有 34617 户，雇工 500-1000 人的有 3334 户，雇工 1000 人以 上的有 1130 户；20XX 年私营企业户均注册资本达 117.47 万元， 比 20XX 年增长 24.16%，注册资本 500 万-1000 万元的有 84620 户，1000 万元以上的 51830 户。注册资本亿元以上的有 1156 户，比 20XX 年同期增加 498 户。 第 5 页 (二)两年来私营企业规模稳步扩大 一是资本规模稳步扩大，销售额有所增长。本次调查发现， 企业资本规模中位数比 20XX 年调查时上升了 20%，销售额的中 位数上升了近 10%。本次调查收回的问卷分两部分显示：工商 局调查企业的所有者权益总额的中位数为 92 万元，而它们在开 办时的实收资本总额中位数为 50 万元，资本增值了 0.84 倍。 工商联调查企业的所有者权益总额的中位数为 300 万元，而它 们在开办时的实收资本总额中位数为 100 万元，资本增值了 2 倍。这说明，无论是一般性私营企业(工商局调查的对象)还是 代表性私营企业(工商联调查的对象)，它们在开办企业后，资 本都有增值，区别仅仅在于增值快慢而已。在 20XX 年底，在工 商局调查企业中，所有者权益超过 1000 万元的占 15.2%；超过 5000 万元的占 3.6%；超过 1 亿元的占 1.2%。也就是说，所有 者权益超过 1000 万元以上的私营企业，约占 20%；工商联调查 企业中，相应的比例更大，所有者权益超过 1000 万元的占 26.0%；超过 5000 万元的占 6.9%；超过 1 亿元的占 3.5%。也就 是说，工商联系统的私营企业的所有者权益超过千万元的户数 占到 36.4%。 企业的销售额也有增长。20XX 年底，工商局调查企业的销 售额中位数为 200 万元。工商联调查企业的销售额中位数为 第 6 页 640 万元。 至 20XX 年底，企业的开业年数为 5 年及以下的占 32.9%；6 至 10 年的占 42.3%；10 年以上的占 24.8%。也就是说， 被调查企业开业 6 年以上的占了 67.1%。开业年数的中位值为 7 年。20XX 年调查时，这个数值是 7.04 年。考虑到这次调查有 一半是通过工商局向一般私企问卷的，不同于上次仅仅调查代 表性企业，所以不能得出私营企业存活年数下降的结论。 根据企业的开业年数、企业开业时的实收资本、企业 20XX 年底所有者权益三个数据得出企业的资本年增长率，其中位值 为 8.8%。 二是企业利润略有回升，销售利润率趋于平稳。上次调查 发现，由于市场竞争日益激烈，私营企业的销售利润率有逐年 下降的趋势。此次调查发现，销售利润率已经逐渐趋于平稳。 20XX 年底，工商局调查企业的税后净利润的中位数为 7 万 元，与前面的销售额中位数相比，可得出销售利润率约为 3.5%。工商联调查企业的税后净利润的中位数为 25 万元，与前 面的销售额中位数相比，可得出销售利润率约为 3.9%。两者数 据相差不大。 第 7 页 与前几次工商联调查数据相比，企业利润略有回升(1997 年销售利润率为 7.9%，2000 年为 5%，20XX 年为 3.6%)，被调 查企业的税后净利润(中位数)从 20XX 年调查时的 21 万元上升 到 25 万元，但销售利润率只回升了 0.3 个百分点。 行业利润差距拉大。此次调查发现，房地产业的利润大大 高于其他行业，税后净利润的中位值比处于第二位的“电力煤 气业的利润高一倍多。其他利润较高的行业还有电力煤气、卫 生体育、建筑业、采掘业、科研技术业，而利润较低的行业为 交通运输业、社会服务业、商业餐饮业。可以看出，科研技术 业虽然资本规模处于平均水平之下，但其利润中位数却是高于 平均水平的，这与其技术含量高有直接关系。商业餐饮业资本 规模不大，技术含量较低，而且行业竞争激烈，行业利润低。 三是雇工人数基本稳定。工商局调查企业 20XX 年全年雇工 人数的中位值为 24 人，而工商联调查企业的全年雇工人数的中 位值为 60 人。从纵向来看，私营企业的全年雇工人数基本稳定。 本次调查企业的全年雇工人数的中位数与 20XX 年调查企业的全 年雇工人数的中位数持平，都是 60 人。 除了全年雇工之外，企业还雇用一些季节性工人。工商局 第 8 页 调查企业雇用半年以上不足一年的工人数的中位值为 5 人，工 商联调查企业中这类雇工人数的中位值为 8 人。 (三)近两年来私营企业行业和地区分布呈扩张之势 一是主营行业出现多元化趋势。被调查企业的主营行业有 两项的比例为 16.73%；主营行业有三项的比例为 6.42%。也就 是说，在调查企业中有近 14 的企业主营行业已经多元化了 。 二是行业分布随着市场准入的放宽而延伸。被调查企业中 以制造业和商业餐饮业所占比重最大：制造业比重达到 38.2%；商业餐饮业达到 24%，这两项合计超过了 60%。与上一 次调查相比，这两项所占比例基本未变，商业餐饮业的比例略 有提高。 与上一次调查时相比，农林牧渔业和交通运输业都略有上 升，采掘业比重基本未变。值得注意的是，社会服务、科研技 术等新兴行业的比重增长迅速。如社会服务业从 5.6%增长到了 11.1%，几乎增长了一倍；科研技术业从 2.1%增长到了 5.5%， 几乎增长了一倍半。建筑业虽然算不上是新行业，但增长率也 较高，从 5.9%增长到了 9.1%，增长了近一半。房地产业的比例 第 9 页 不小，达到了 8.5%。把教育文化与卫生体育作为主营行业的企 业也占了 4%；还有 1.6%的企业将电力煤气等公用事业作为主营 行业。这些变化说明，近两年，民间资本的进入领域有明显的 拓展和延伸。 三是企业的总部和生产经营场地逐步从农村和集镇向大城 市转移。这是同企业规模的不断扩大、企业涉足行业的不断调 整以及企业的发展战略相关的，也是同大城市不断改善投资环 境，吸引投资者的努力分不开的。 四是有相当比重的企业开始注重技术开发。调查显示， 16.7%的企业有自己的技术专利。30.8%的企业有自己设计的产 品。另外，有 35.2%的企业产品经过了质量认证。42.3%的被调 查企业进行了新产品、新技术、新项目的研发投资，研发投资 金额的中位数为 30 万元。这表明，私营企业在激烈的市场竞争 中，更加注重产品质量和品牌。 五是企业的市场开拓能力逐步增强。企业的产品销售范围 (或提供服务范围)逐步扩大。20XX 年，产品销售县外的比重超 过一半的企业占 60.0%；产品销售省外的比重超过一半的企业 占到了 30.3%；产品销售国外的比重超过一半的企业占到了 8.1%。 第 10 页 六是外向型企业数量增加。企业参与国际竞争表现在两个 方面：一是产品销售到国外，另一个是向海外投资。在 20XX 年， 被调查企业中有 21.4%的企业的产品销售范围(或提供服务范围)涉 及到了国外；有 2.0%的企业已经向海外投资；有 0.3%的企业在 海外的投资额超过了 100 万美元。 大多数企业对我国加入 W TO 后的市场竞争环境做出了积极 反应。被调查企业应对加入 W TO 的措施依次为：与国内其他企 业联合做强做大(25.1%)、引进技术(21.9%)、申请自营进出口 权(19.0%)。但是，仍有 30.7%的企业根本没有想过如何应对加 入 W TO 以后的国际竞争环境，还有 17.2%的企业认为这个问题 与本企业没有什么直接关系。 七是相当一部分企业有上市打算。被调查企业中，有近 1.0%的企业已经上市或买壳上市；有 0.7%的企业已经进入上市 辅导期。有 26.5%的企业有上市的打算。 (四)近两年来私营企业的治理结构与内部管理正在发生变 化 综合工商局与工商联的问卷可以看出，无论是开办私营企 第 11 页 业时实收资本，还是 20XX 年底所有者权益，企业主所占份额比 例都是 70%(中位数)。这个比例数字，同 20XX 年调查时所得的 数据相比，基本没有什么变化。但是，其治理结构和内部管理 却发生了明显改变，正在由以独资企业为主的形式迅速转变为 以有限责任公司为主的形式。从 1993 年到 20XX 年的 10 余年间， 独资企业比例由 63.8%下降为 22.5%，而有限责任公司比例由 16.5%上升至 62.9%。1993 年，私营企业中董事会比例为 26%，股东大会与监 事会无相关记录，党组织、工会和职代会的比例也不高；而到 20XX 年时，六种组织形式比例都在 30%以上，其中最高的前三 位是：董事会(74.3%)、股东大会(56.7%)、工会(50.5%)。这些 内部组织的发育对于完善企业治理结构起到有力的支撑。 本次调查还发现，绝大多数企业已经认识到“企业文化的 作用，特别是其“提高员工素质、增强企业竞争力的关键作用， 得到八成以上企业的赞同。但是，绝大多数还停留在实用阶段， 是从“加强管理层建设”(73.8%)、 “着重加强培训”(70.8%)、 “建立表彰激励机制”(68.3%)着想的。 (五)私营企业的贡献逐渐被社会认可 第 12 页 一是纳税增加。随着企业规模的扩大，私营企业的纳税额 也在同步增加。20XX 年底，工商局调查企业的缴税金额的中位 数为 8 万元，与销售额中位数(200 万元)的比率约为 4.0%。工 商联调查企业的缴税金额中位数为 25 万元，与销售额中位数 (640 万元)的比率约为 3.9%。纳税大户的比例也在提高。20XX 年底，在工商局调查企业中，缴税金额在 100 万元以上的占 15.0%；在 200 万元以上的占 9.1%；在 500 万元以上的占 3.7%。也就是说，纳税 100 万元以上的企业占了 27.8%。工商 联调查企业中的相应比例更高，缴税金额在 100 万元以上的占 23.9%；在 200 万元以上的占 14.9%；在 500 万元以上的占 7.3%。在工商联调查的企业中，纳税在 100 万元以上的占了 46.1%。 与前几次调查相比，企业缴税金额不断上升。本次调查比 20XX 年调查时的中位数上升了 13.6 个百分点。税金与销售额 的比率基本稳定，保持在 4.0%以下。 二是交费未减。企业除了需要交纳国家征收的各种税以外， 还要交纳各管理部门、各种组织收的费用。与上次调查相比， 企业的交费金额基本保持不变，这表明了企业的交费负担没有 减轻。 第 13 页 三是就业贡献大。私营企业雇用的工人中有相当一部分是 下岗职工和农民工。工商局调查企业中雇用的下岗职工的中位 数为 6 人，占到了总员工数的中位值(24 人)的 25.0%。工商联 调查企业中雇用的下岗职工的中位值为 14 人，占到了总员工数 的中位值(60 人)的 23.3%。工商局调查企业中雇用的农民工的 中位数为 12 人，占到了总员工数的中位值(24 人)的 50.0%。工 商联调查企业中雇用的农民工人数的中位数为 30 人，占到了总 员工的中位数(60 人)的 50.0%。 根据上述数据推断，全国私营企业所雇用的员工中，有一 半以上是农民工，有四分之一是下岗职工。私营企业对就业的 贡献由此可见。 四是参与国有企业改革。私营经济的发展也有效地推进了 国有企业改革。本次调查发现，有 6.3%的企业已经兼并或收购 了国有企业；还有 10.2%的企业正在准备兼并或收购国有企业。 有 18.3%的被调查企业是由国营、集体改制为私营企业的。据 此推断，300.55 万私企中约有 55 万是改制而来的。私营企业 在解决国有企业资本金不足、下岗职工再就业难等方面发挥了 重要作用。 (六)企业-市场-政府的关系尚须进一步调整 第 14 页 此次调查从若干方面探讨了现阶段我国企业-市场-政府之 间的关系。调查表明，随着我国市场经济体制的逐步完善，尤 其是中共十六大以来，企业、市场与政府三者之间的关系已经 得到了显著的改善。但是，不协调的方面仍然不少。需要通过 深化改革进一步调整三者之间的关系。 第一，透过企业的三项支出看企业与政府部门的关系。政 府部门与企业的关系不够协调，集中表现在企业的各种交费、 企业应付来自政府部门的各种摊派，以及为了搞好与政府部门 官员的关系而不得不付出的各种并非合理合法的公关、招待费 用等方面。为了简便起见，这些支出简称为“三项支出” 。此次 调查所获得的有关企业的三项支出的费用是十分惊人的。根据 1382 位业主提供的信息，20XX 年他们总计纳税 112808.4 万元， 交费 55044.5 万元，后者相当于前者的 48.8%；据 819 位被访 业主的信息， 20XX 年他们总计纳税 78301.6 万元，应付摊派支出 7207.4 万元，后者相当于前者的 9.2%；据 1554 位被访业主的信息， 20XX 年他们总计纳税 145064.5 万元，用于公关、招待的支出 26465.9 万元，后者相当于前者的 18.2%。 据 1351 位被访业主提供的信息，20XX 年他们企业的税后 第 15 页 净利润总计 116273.5 万元，交费总计 79009.6 万元，后者相当 于前者的 68.0%；据 779 位被访者的信息，20XX 年他们企业的 税后净利润总计 86905.8 万元，应付各种摊派支出 6812.5 万元， 后者相当于前者的 7.8%；据 1478 位被访业主的信息，20XX 年 他们企业税后净利润为 168022.3 万元，用于公关、招待的支出 为 25573.6 万元，后者相当于前者的 15.2%。 根据 1002 位被访业主的信息，20XX 年他们企业出资人分 红总计 25123.9 万元，交费总计 29394.1 万元，后者相当于前 者的 116.6%；据 754 位被访业主的信息，20XX 年他们企业出资 人分红总计 22652.9 万元，应付摊派支出 6646.1 万元，后者相 当于前者的 29.3%；据 1257 位被访业主的信息，20XX 年他们企 业出资人分红总计 36655.3 万元，用于公关、招待的支出总计 16240.3 万元，后者相当于前者的 44 显而易见，与被调查企业的纳税、税后净利润和分红相比 较，三项支出所造成的负担确实不轻。这就从一个方面反映了 私营企业与政府部门之间的利益关系中，存在着较为严重的问 题。 大多数被访业主把他们的企业所面临的贷款困难归咎于手 续繁杂、贷款抵押和担保条件太严以及贷款成本太高这三个因 素。手续繁杂表明银行的贷款程序不适应金融市场的要求；贷 第 16 页 款的抵押和担保条件太严意味着银行的相关条款带有霸王条款 性质，不容谈判协商；而贷款成本太高则暗含着银行经营管理 人员可能存在寻租行为，迫使企业除了支付贷款利息外还要付 出其他“公关成本。 第二，透过企业之间严重的“三角债看企业与市场的关系。 本次调查发现，企业之间的拖欠日益严重。被调查企业应收货 款和被其他企业拖欠的借款，最高的达 30 亿元；被调查企业拖 欠其他企业的货款和借款，最高的达 4 亿元。 “三角债”所表现 的市场信用危机，影响着私营企业的健康发展。 第三，透过企业纠纷解决机制看企业与政府、社会的关系。 本次调查发现，在发生一般经济纠纷时，私下协商成为较多企 业运用的纠纷解决途径。诉诸仲裁或向法院起诉的很少，寻求 政府或上级主管部门行政介入的较多；请求工商联或私营企业 协会出面协调的较少，默默忍受的人却占一定比例，更少有人 通过组织起来的商会调解纠纷或者诉诸媒体评判是非。 在与管理部门发生纠纷时，请求上级政府行政介入、请求 工商联或私营企业协会出面协调，则是最重要的途径，不然， 只能默默忍受。因为在现实条件下，这种纠纷多数不是可以通 过诉诸法律就能有效解决的，私下协商的办法也不容易奏效。 第 17 页 值得注意的是，上述纠纷解决机制几乎不存在地区差别。 东部地区并不因为经济发展较快、市场化程度较高而能够形成 与相对落后的中西部地区不同的纠纷解决机制。这说明，无论 东部还是西部，依法解决纠纷所需要的法律制度环境、社会环 境和文化环境都未真正形成。 第四，私营企业对完善立法和政府转变职能的期盼很高。 此次调查表明，尽管还存在上述种种问题，但被访业主普遍认 为，党的十六大以来，私营企业的发展环境已经有了不同程度 的改善。对于调查表格中所列举的与私营企业发展环境相关的 问题，认为有改善的被访业主所占比例，绝大多数在 70%以上， 只有在私营企业信用制度的建设上面，认为有改善的人所占比 例略低于 70%。 如何进一步改善私营企业的发展环境呢？此次调查的被访 业主也进行了积极的思考。见表一所示。 表一中值得注意的是，表示最关心和关心的方面，是对税 收制度的改革(87.4%)、贯彻落实宪法中明确保护私有财产的规 定(83.1%)、转变政府经济管理职能(81.7%)和建立社会信用体 系规范市场秩序(80.7%)，这几项都是直接关系到私营企业的经 第 18 页 济利益。 关于私营企业主阶层的情况分析 (一)私营企业主基本特征 1、基本人口特征 此次调查的私营企业主中，男性 2581 人，占 86.1%；女性 418 人，占 13.9%。这表明，私营企业主仍然是一个以男性为主 体的阶层。他们的平均年龄为 43.4 岁，年龄中位数为 42 岁。 他们中，拥有大专以上文化程度的人占了 51.8%；而具有小学 和初中以下文化程度的人仅占 14.6%。 2、私营企业主的职业变迁 总的来看，私营企业主阶层的职业经历是比较丰富的。这 个阶层中有来自社会所有阶层的成员，不少业主在开办私营企 业之前，从事过不少其他职业。统计显示，干部、知识分子和 企业供销人员是这个阶层的主要。 3、私营企业主中，共产党员比例占 33.9%，其中在 20XX 第 19 页 年江泽民同志“七一”讲话之后入党的占 9.4%。 4、私营企业主的收入与财富状况 (1)业主及其家庭的收入 统计分析表明，与上次的调查结果相比，20XX 年私营企业 主的个人年收入与家庭年收入都有所增长。例如，上次调查的 业主个人年收入平均值为 13.8 万元，中位数为 5 万元；这一次 调查发现， 业主个人年收入平均值为 20.2 万元，中位数为 6 万元，分 别比前者高出 46.7%与 20%。被访业主的家庭年收入同样呈现明 显的增加趋势：上次被访业主的家庭年收入平均值为 18.5 万元， 中位数为 8 万元；这一次被访业主的家庭年收入平均值为 26.7 万元，中位数为 10 万元，分别比前者高出 44.3%与 25%。家庭 人均收入水平的提高也非常明显。上一次被访业主家庭的人均 收入为 3.88 万元，人均收入中位数为 1.67 万元；这一次被访 业主家庭人均收入和人均收入中位数分别高出 64.1%与 37.7%。 这一次调查还显示，私营企业主阶层内部出现日益明显的分化。 运用五等分法进行分析，可以更清楚地看出这种分化。收入最 第 20 页 高的 20%的人(户)与收入最低的 20%的人(户)的收入份额之比， 在业主个人年收入指标上为 46.91，在业主家庭年收入指标 上为 38.81，在业主家庭人均年收入指标上为 39.11。 (2)业主及其家庭的财富 被访业主或其家庭掌握的财富，主要由家庭金融资产、住 房原值以及业主个人在其企业中拥有的所有者权益这三项构成。 本次调查结果表明，在家庭财富总额中，业主在其企业拥有的 所有者权益占 85.4%，住房原值占 8.3%，家庭金融资产占 6.3%。这说明，私企业主的主要财富在其企业里，表现为企业 资产。 被访业主的各项财富的分布有着巨大的差别。标准差是平 均值的 3.2 倍至 6.3 倍；最高的 20%人(户)所拥有的财富是最 低的 20%人(户)的 11.3 倍至 2130 倍。可见，财富的差距远比 收入的差距大。 5、私营企业主的工作与生活方式 此次调查的数据表明，被访业主平均每天要把 11.4 小时的 时间用于企业的运行和发展上，占一天 24 小时的 47.5%，少数 第 21 页 业主的工作时间更长，最长的有 18 个小时用于工作。娱乐、休 息时间平均为 9.4 小时，占一天 24 小时的 39.2%。学习时间平 均为 1.2 小时，占 5%。 总的来说，被访业主的家庭生活水平是比较高的，户均年 生活消费支出达到 7.8 万元，人均生活消费支出达到 1.9 万元。 但是，不同业主家庭的生活消费支出差异非常显著。在所有指 标上，标准差都比平均值大。娱乐保健支出与教育学习上的差 距更大，这两方面的差异将造成业主人力资本的累积性差异扩 大。 6、私营企业主对其经济、社会、政治地位的自我评价 统计分析结果显示，被访业主对其三种地位的自我评价， 基本上是以中间地位自居的人最多。与周围的人相比，认为自 己的经济地位居于中上等的人占 88.9%。 在社会地位的自我评价方面，认为自己的地位居于中上等 的，占 87.9%；在政治地位的自我评价方面，认为自己居于中 上等的人合计占 74.3%。 (二)私营企业主阶层内部的分化 第 22 页 市场经济使中国社会出现了阶层化，也使阶层内部出现进 一步的分化。值得注意的新动向是，上世纪 90 年代中后期以来 这个阶层内部的分化现象日益明显。最深刻的变化在于经济、 社会资源配置迅速向大企业主倾斜。90 年代中期，人们曾惊叹 为什么这么快就出现了亿元富翁，才过去不足十年，富翁的财 富又跃上一个新的数量级，已经出现十亿富翁、百亿富翁。 1、占有经济资源方面的差别 首先是企业资本规模差异很大。本次调查按 20XX 年底企业 资本规模的量级划分四个“亚层”：第一、小企业主，企业资 本规模在 100 万元以下；第二、中等企业主，资本规模在 100 万元至 1000 万元之间；第三、大企业主，资本规模在 1000 万 元至 1 亿元之间；第四、特大企业主，企业资本规模在亿元以 上。 资本规模越大的企业，在销售额、纳税额、纯利润方面都 占据优势。见下表。 上述表格表明，不同企业资本额的增长速度是大不一样的， 大企业要快得多，但是大企业的资本利润率并不比小 第 23 页 企业高。大企业的资本增长主要不是来自本企业的自身积 累，而是由于融资相对比较容易，能够调动的资金更多。相当 一部分进入金融保险、房地产等高利润行业，有实力进行资本 运作；参与国企改革，收购、兼并国有企业。本次调查发现， 大型企业参与收购、兼并国企的比例要比小型私企高 10 倍以上。 其次是私人资本的数量差别也很大。本次调查有两点十分 引人注目：一是中国私营企业的资本高度集中在主要投资人手 里，无论企业资本规模大小都是这样；二是亿元富翁企业主与 小企业主平均资本相差近 400 倍、千万元富翁与小企业主也要 相差近 60 倍，这两个倍数都比上次调查有所扩大(两年前是 300 倍和 45 倍)，阶层内部大富小富的财富差别之大超出想象 之外。 2、不同时期的私营企业主的社会差异很大 在 12 年来的历次调查中，我们都考察了私营企业主的社会 变迁。这次调查发现，私营企业主的社会出现了很大变化。20 世纪 80 年代最早创办私营企业的，主要是原体制外和最边缘化 的群体。到了 80 年代末，尤其是 1992 年邓小平南巡以后，一 第 24 页 部分机关干部和技术人员也开始“下海” 。1989 到 1997 年这几 年是干部、技术人员“下海”的高峰时段。到 1997 年以后，随 着国有和集体企业改制进程的加快，大批原来国有和集体企业 的管理者在改制中成为私营企业主。这些改制企业原来就有一 定的资产规模，注册登记为私营企业时资本规模都是相对较大 的，1999 年以来开业的私营企业中，有 25.7%的业主是原企事 业单位的负责人，这表明国有、集体企业改制而来的私营企业 数量之多，实力之强。 3、占有社会政治资源的差异也十分明显 本次调查发现，私营企业主的党员比例上升很快(达到 33.9%)，大型、特大型私营企业主中间的党员比例更高。这是 由于近几年大量国营、集体企业管理者改制后加入了私营企业 主的队伍，这些企业相对规模较大，而企业主一般原来就是党 员。 从以上分析表明：第一、私营企业主阶层内部，经济、政 治、文化等各种资源的占有差别越来越大，而且资源更多地向 同一批大私营企业主集中。第二、大企业主主要包含这样两种 人：一是各类“下海”的干部、转制企业的管理者，还有一些 本土的和“海归的专业技术人员；二是少数文化素质高、善于 第 25 页 组织社会资源、经营成功的“草根型”企业家。 (三)私营企业主阶层同其他阶层的关系 1、迫切希望与其他阶层和睦相处 私营企业主阶层在物质财富方面是“先富起来”的一部分 人。但是，作为一个阶层，他们整体上保持着相对的低调。这 次调查发现， “在商言商，把企业办好” ，是私企业主高度集中 的愿望。他们都把经营好企业看成是立身之本。居于第二位的 是“在日常生活中树立良好的个人和企业形象，做一名社会贤 达” ，第三位的是“和社会上其他阶层成员和睦相处” ，比重高 达五分之三以上，远超过其他带有政治内容的诉求。 私企业主作为先富的阶层，回报社会的主要方式是对公益 事业的捐赠，63.6%的私企业主曾经有过捐赠行动，捐赠额相差 很大，中位数是 5000 元。不同资本规模、不同政治面目、不同 文化程度、不同年龄组的企业主捐赠数量也不相同。资本规模 越大，企业主捐赠额越大。共青团员和民主党派企业主捐赠额 也比较多。值得注意的是捐赠行为与文化水平成反比，文化水 平较低的捐赠热忱较高，文化高的捐赠积极性较低。 第 26 页 本次调查的企业中有 44%业主参与了“光彩事业” ，参与方 式最多的是“捐款”和参加“修桥铺路等公益事业” 。规模越大 的企业参与“光彩事业”的比例越高：亿元级的企业参与率为 82%、千万元级的为 76%、百万元级的是 64%，而百万元以下企 业仅为 40%。 2、私营企业内劳资关系问题较多而且复杂 私营企业中的劳资关系始终是个引人关注的话题。本次调 查发现： (1)雇工工资有不升反降趋势 根据工商局调查数据，20XX 年私企雇工全年平均工资加奖 金加部分分红，总数是 8033 元。而国有单位在岗职工年平均工 资是 14577 元，集体单位在岗职工为 8678 元。在以往调查中， 私企雇工工资虽然比国有企业低，但二者相差不超过 1.2 倍， 而 20XX 年则超过了 1.8 倍。此次调查还第一次发现私企工资低 于集体企业。为了比较，再看工商联调查数据。由于工商联调 查企业中的代表性人士较多，企业雇工平均工资较高，为 9043 元，但仍低于当年国营企业工资水平，也低于 20XX 年第五次私 营企业抽样调查的雇工平均工资 10250 元。 第 27 页 数据还显示，雇工工资并不一定与企业资本规模成正比。 资本千万元级的私营企业雇工平均工资(6817 元)反而比小私营 企业工资(8118 元)低；亿元以上规模的企业由于从事高科技行 业较多，员工平均工资较高(12752 元)。 在各种行业中，金融保险业和科研技术行业雇工平均工资 最高；商业餐饮业和建筑业雇工工资最低，月工资在 500 元以 下。 (2)劳保费用的支付呈差异型变化 本次调查数据显示，资产规模在 1 千万至 1 亿元的企业所 支付的劳保费用最低，可能与这些企业发展中的困难多有关。 见下表。 (3)社会保险很不理想 本次调查表明，私企参加医疗保险的仅为被调查企业的 33.4%，参加养老保险的仅 8.7%，参加失业保险的仅 16.6%，而 且这些企业并不是为全部长年雇佣的工人投保，仅仅是为很少 的雇工投保。实际上，参加医疗保险的雇工仅占被调查企业全 第 28 页 年雇佣工人总数的 14.5%，参加养老保险的仅为 22.7%，参加失 业保险的仅为 6.0%，比例相当低。 (4)劳动合同签订情况不理想 本次凋查发现，在私营企业中签了合同的员工仅为 64%， 这就不能使所有的员工的劳动权利得到法律保障，一旦发生工 伤事故或出现有关劳动报酬、劳动条件、劳动时间的争议，员 工将陷于极为不利的境地。 本次调查还发现，已经建立工会的企业，不但工人工资较 高，企业的税后利润更高。见下表。 (四)私营企业主阶层的思想政治状况及政治参与状况 1、私企业主最关心的还是本企业的发展，政治诉求并不明 显。 被调查的私营企业主在回答“目前有什么具体打算”的问 题时，选择“在商言商，把企业办好”的人数最多，达 87.8%。排在其后的选择是“在日常生活中树立良好的个人和企 业形象，做一名社会贤达” ，达 75.5%。这种情况与前几次的调 第 29 页 查情况基本一致。见下表。 2、私企业主在政治社会经济组织中的任职情况。 此次调查中发现，私企业主在乡级领导机构中兼职的有 28 人，在县级领导机构中兼职的有 11 人，在地级领导机构中兼职 的有 10 人，在省级领导机构中兼职的 3 人，分别占被调查总人 数的 0.8%、0.3%、0.3%和 0.1%。与此形成对照的是，在县、地 (市)、省三级经济组织中担任职务的人分别是 269 人、339 人 和 130 人，为兼任同级领导职务人的 24 倍、33 倍和 43 倍。 值得注意的是，此次问卷调查还反映了一些私营企业主对 目前政治参与方式的看法。他们重视统一战线为主的参政方式， 但是又不特别看重。他们对“争当人大代表和政协委员”的选 择不仅排在“把企业办好”和“做一名社会贤达”之后，而且 还排“在媒体多宣传自己”和“与党政领导人搞好关系”之后。 可见，他们对“当人大代表和政协委员”这样的参政方式虽有 相当的重视，但是在实际生活中，他们更看重“与党政领导搞 好关系” ，成为“当地知名人士” ，有“好的形象” 。 3、私营企业主参加的政治性组织和社会团体仍以政协和工 商联为主。 第 30 页 本次调查结果显示：在社会团体中，私营企业主加入最多 的仍然是工商联，达到 66.1%；在政治性机构中，进入的最多 的仍然是政协，有 33.6%的人是各级政协委员；在政治组织中 加入最多的是中共，有 33.9%的人是中共党员。这种情况说明， 在现有政治体制框架中，私营企业主的组织状态具有相当的稳 定性。 4、私营企业主的政治要求多与其企业发展有关。 党的十六大之后，私营企业主最关心什么问题？本次问卷 调查在这方面提供了比较多的信息。在问卷提出的 10 个选择中， 排在前 4 位的分别是：“税制改革”第一，占 86.8%；“落实 宪法中保护私有财产的规定”第二，占 82.8%；“转变政府经 济管理职能”第三，占 82.2%；“建立信用体系，规范市场秩 序”第四，占 80.5%。此外， “落实宪法中尊重和保障人权的规 定” 、 “投融资体制改革” 、 “放宽市场准入”等项选择也超出 70%的 比例。问卷中提出的 10 个选择，实际上是党的十六大、十六届 三中全会提出的任务，也是我国经济和社会改革中的一些重点、 难点问题。私营企业主关心这些问题，说明他们的利益诉求同 党和国家的要求是一致的。