1、2025年提振消费专项行动方案为贯彻落实XX省人民政府办公厅关于印发XX省促进商贸消费提振行动方案的通知精神,进一步释放居民消费潜力,推动商贸消费提质扩容,助推全市经济高质量发展,结合我市实际制定本方案。一、总体要求(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神,深入实施全省促进商贸消费提质扩容三年行动,因地制宜推进八项行动,不断完善提升城乡商贸流通体系,丰富优化商品和服务供给,全力打造区域特色消费中心,重现XX“江南望郡”荣光,为书写全面建设现代化江西的精彩华章作出XX更大的贡献。(二)主要目标力争通过三年努力,商贸消费提
2、质扩容取得显著成效,商贸流通体系更加完善,消费市场能级不断跃升,商品和服务品质明显提升,数字商贸和新业态、新模式蓬勃发展,特色消费目的地建设取得重大进展。到2024年,全市社会消费品零售总额突破1300亿元,年均增长8.5%以上;网络零售额超130亿元,年均增长10%以上;限额以上商贸流通企业超过1500家,年均新增200家以上。二、重点任务推进八项行动,打造更高质量的流通体系,培育引进更具竞争力的市场主体,增加更优质的消费供给,营造更浓厚的消费氛围,加快推动全市商贸消费提质扩容。(一)“集聚XX”,实施市场体系升级行动。着力建设XX区、XX新区两个城市商业中心,以及高铁新区、X区、X县三个副
3、城市商业中心,提升中心城区消费辐射力、带动力。积极发展社区商业,推动社区便利店布点,打造城市“一刻钟便民生活圈”。建立完善统筹、以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系。支持鼓励大中型商贸流通企业、连锁经营企业进入县域市场,向农村延伸营销网络,在乡镇开设一批中小商超、新型连锁便利店。大力推进县乡村三级商业设施改造提升,改造提升一批县城综合商贸服务中心和县域物流配送中心,建设改造一批乡镇商贸中心和村级便民商店,持续推进县乡农贸市场升级改造。确保2025年全市乡镇商贸中心改造提升覆盖率达到70%以上。牵头单位:市商务局;责任单位:市发改委、市财政局、市住建局、市农业农村局、市乡村振兴局、市
4、供销联社、市邮政管理局等,XX开区管委会,各县(市、区)人民政府,XX新区管委会(二)“遇见XX”,实施消费场景提升行动。围绕重现县志描绘的“赣江西岸大小码头林立,千船万帆停在港”和“后河两岸、赣江之滨商铺相连,行旅之往来络绎不绝,人声鼎沸”的商业场景,推进步步高新天地、XX海购物公园、X巷-X商业街区等大型商贸场所加快建设,促进儒林里商业特色古街、XX人文谷特色商业街、铜锣湾步行商业街等商业街区改造提升示范建设,积极培育认定省级示范商业街区。推动城南商品交易市场和XX贸易广场等大型商品交易市场创新发展。加快推动绿色商场建设,引导绿色消费,力争2025年全市国家级绿色商场数量突破3家。提升县(
5、市、区)夜市经济一条街品质,丰富“夜购”“夜宴”“夜娱”“夜游”“夜演”“夜健”等消费供给,到2024年培育至少13条高品质夜间经济街区,并积极争取获评省级高品质夜间经济街区。建设新型智慧商业场景,加快发展“互联网+”生活服务业,积极培育“网上菜场”“网上家政”“网上餐饮”“网上培训”“网上会展”等新业态、新场景,推动生活性服务数字化、智能化转型,打造一批智慧商圈、智慧市场、数字商超。牵头单位:市商务局;责任单位:市发改委、市财政局、市市场监管局、市教体局、市住建局、市城管局、市文广新旅局、市城投公司等,XX开区管委会,各县(市、区)人民政府,XX新区管委会(三)“品质XX”,实施品牌消费提质
6、行动。深入实施“首店经济”政策,鼓励引进知名品牌,吸引一批国内外知名品牌在我市设立品牌首店、旗舰店或体验店,力争到2025年引进知名商业品牌门店、知名零售品牌门店以及知名便利店品牌门店超30家。积极培育“XX”农产品区域公用品牌,打造“XX名品”。力争到2025年全市老字号企业达到30家,推选至少10个市场认可度高、产业(企业)规模和发展态势好的XX品牌参选江西消费品牌。充分利用跨境电商零售进口试点城市政策,开展网购保税进口业务,鼓励优质消费品进口,吸引高端消费回流。积极组织企业参加进博会、消博会,扩大中高端消费品进口,积极引导辖区内有意愿开拓国内市场的外贸企业入驻XX省出口产品转内销平台,积
7、极拓展境内市场。牵头单位:市商务局;责任单位:市农业农村局、XX海关等,XX开区管委会,各县(市、区)人民政府,XX新区管委会(四)“寻味XX,实施XX百味菜系推广行动。持续打造“XX百味”菜系品牌,不断提升XX菜知名度、美誉度和影响力。进一步加强XX菜研发创新,打造健康、时尚新XX菜。积极销售预制菜、预包装特色菜,推广外卖,加快推动餐饮业数字化发展。大力宣传推广XX百味名菜、名小吃,推动XX菜名品进景区、园区、校园、星级酒店、井冈山机场和火车站。支持XX菜餐饮企业做大做强,引导有实力的餐饮企业在北上广深等一线城市开设特色门店,积极拓展省外市场,培育年营业额亿元以上的餐饮龙头企业和省外XX菜特
8、色餐饮门店。推动XX米粉企业加快走出去,新增省外XX米粉餐饮门店50家,重点培育省级米粉生产龙头企业,打造省级赣菜美食街。牵头单位:市商务局;责任单位:市委宣传部、市文广新旅局、市市场监管局、市交通运输局、市工信局、市教体局、白鹭酒店集团等,XX开区管委会,各县(市、区)人民政府,XX新区管委会(五)“商聚XX”,实施商贸主体壮大行动。鼓励各类商贸流通骨干企业开展连锁化、品牌化经营,向多行业、多业态拓展,通过参控股、并购、托管和特许经营等方式,逐步扩大经营规模,到2025年全市新增限额以上商贸流通企业500家。强化商贸领域招商引资,引进国内外大型商贸企业在我市设立地区总部、采购中心、物流配送中
9、心或品牌连锁门店等,到2025年新引进中高端商贸综合体项目4个。结合营商环境优化升级”一号改革工程”,对重点商贸企业实行“一对一”帮扶,开展“面对面解难题”企业大走访调研活动暨营商环境暖心行动,通过领导带头、专人对接,及时宣传解读政策、从“减、免、缓、返、降、增”等6个方面综合发力,全力服务商贸流通企业,帮助市场主体纾困解难。牵头单位:市商务局;责任单位:市市场监管局、市税务局、市发改委等,XX开区管委会,各县(市、区)人民政府,XX新区管委会)(六)“惠享XX”,实施消费促进扩容行动。围绕零售、餐饮、汽车(含新能源汽车)、家居家电、商贸文旅、线上消费等六大板块,坚持政府搭台、企业唱戏、上下联
10、动、全民共享,每年举办4次以上覆盖全市范围的大型消费促进活动,各县(市、区)每年因地制宜举办多场消费促进活动。发挥消费券杠杆撬动作用,鼓励各县(市、区)因地制宜发放低门槛、广覆盖的消费券,推动大宗商品、住宿餐饮、批发零售、文化旅游等消费扩容。鼓励各商贸市场主体举办节庆、店庆、网购节、年货节、直播节、汽车节、家装节、旅游节、文化节、庙会、电影节、音乐节、啤酒节、采摘节等内容丰富、形式多样的主题购物节会,持续营造应季消费热潮。各相关职能部门要“寓管理于服务”,在举办促销活动期间适当放宽商铺外摆位限制,允许在红线范围内设置咖啡、茶、冷饮等休闲式外摆,做好交通、防疫、安保等各项服务工作,构建市县乡联动
11、政银企携手、线上线下融合的消费促进新格局。牵头单位:市商务局;责任单位:市财政局、市文广新旅局、市城管局、市公安局、市卫健委、市应急管理局、市消防救援支队等,XX开区管委会,各县(市、区)人民政府,XX新区管委会(七)“物畅XX”,实施数字物流提效行动。加大“云享XX”等线上消费平台打造,让一大批“XX产”“XX造”优势品牌特别是XX公共区域品牌商品搭上电商直播快车,畅销全网。发展“直播引流+实体消费”新模式,鼓励商贸流通主体通过导购直播、网红探店、视频营销等形式,推介特色场景、店铺和商品。围绕规划布局,完善区域性物流中心配送功能,大力推进市级物流枢纽和县级综合物流园区建设,逐步减少老旧仓储
12、提高仓储现代化服务水平。到2025年基本实现县县有物流配送中心、乡乡有配送站、村村通快递。推广绿色仓储、运输、包装,强化数字化技术应用和供应链管理,提升商贸物流效率。积极打造省级示范物流园区,培育5A级物流企业。拓宽国际物流通道,稳定运行XX至厦门铁海联运班列,尽快开通通江达海的水水联运通道,吸引外贸企业通过水路进出口。充分发挥XX综合保税区保税物流功能,大力发展跨境电商等新业态。牵头单位:市发改委;责任单位:市商务局、市农业农村局、市邮政管理局、XX海关、市交通运输局等,XX开区管委会,各县(市、区)人民政府,XX新区管委会(八)“融合XX”,实施产业融合发展行动。推进商贸与文化旅游、体育
13、健身、养老康养、会议会展等产业的融合发展。推动全市40个省旅发大会重大文旅项目对外开放和市场化运营,推进商业业态进景区,积极打造集“吃住行游购娱、商养学闲情奇”于一体的精品商文旅融合模式。加强旅游营销宣传,强化与粤港澳大湾区和高铁沿线城市的旅游交流合作,推动“一部手机游XX”智慧出行,积极与周边地市开展游客互送。开展社区养老服务提升行动,鼓励建设一批休闲康养小镇,打造康养服务品牌;大力发展体育健身、竞赛表演等消费业态,建设一批市级示范健身步道,打造一批精品赛事,促进体育消费。深入开展“一城一展”“一产一会”,充分发挥XX国际会展中心作用,组织举办井冈山区域公用品牌系列产品展销会、年货展、电子信
14、息展等各类展会,支持各地结合产业特色打造一批特色鲜明、主题突出、专业性强的品牌展会。支持引进知名展会项目和会展企业,增加优质展会资源供给,进一步增强会展对餐饮、住宿、旅游等行业的消费带动效应。牵头单位:市发改委;责任单位:市商务局、市农业农业村局、市工信局、市文广新旅局、市民政局、市教体局、市城投公司等,XX开区管委会,各县(市、区)人民政府,XX新区管委会三保障措施(一)完善工作机制。将全市促进商贸消费升级工作领导小组更名为全市促进商贸消费提质扩容工作领导小组,领导小组办公室设在市商务局,负责日常推进、督查、评估工作。市直有关部门要各司其职,密切配合,合力推进。各地要落实主体责任,强化组织领
15、导,细化工作方案(12月底前报市商务局备案),落实配套政策。要强化考核评估,健全考核指标体系,及时跟踪评估工作推进和完成情况,对工作落实不力、进展缓慢的地方和单位要通报、约谈。牵头单位:市商务局;责任单位:市促进商贸消费提质扩容工作领导小组成员单位,XX开区管委会,各县(市、区)人民政府,XX新区管委会(二)强化政策支持。统筹用好中央、省、市相关财政资金,加大对特色消费目的地打造、商圈改造提升、引进知名品牌、壮大龙头企业、发展夜间经济、促进大宗消费、举办促销活动的支持力度。组织金融机构要加强对批零住餐等行业融资支持,对符合政策要求的根据企业申请予以延期或续贷,并适当下调贷款利率。全面贯彻落实国
16、家、省、市层面已出台的减税降费、用能用地、房屋租金等方面的政策措施,优化和简化对商贸企业装修等事项审批,进一步放宽户外促销、户外广告设置等限制。牵头单位:市发改委;责任单位:市财政局、市税务局、市政府金融办、市自然资源局、市住建局、市城管局、市市场监管局、市国资委、市应急管理局、市消防救援支队等,XX开区管委会,各县(市、区)人民政府,XX新区管委会(三)营造良好氛围。持续优化消费环境,完善举报投诉服务体系,畅通维权渠道,实施跨部门协同监管和联合惩戒,依法严厉打击制售假冒伪劣商品、虚假宣传、侵害消费者个人信息安全等违法行为,维护商贸企业和消费者合法权益。强化宣传引导,加强政策解读宣传,推广先进
17、做法和典型经验,营造促进商贸消费提质扩容的良好舆论氛围。牵头单位:市市场监管局;责任单位:市委宣传部、市商务局等,XX开区管委会,各县(市、区)人民政府,XX新区管委会22025年提振消费专项行动方案为深入贯彻党的XX届五中全会、中央经济工作会议和全国两会精神,认真贯彻落实省委、省政府全面促进消费的决策部署,按照商务部关于组织开展好2025年消费促进活动的通知(XX消函2025XX号)和省、市相关文件要求,结合上饶实际,制定如下消费促进工作方案:一、活动目标通过举办系列促消费活动,培育消费热点,挖掘消费潜力,提升传统消费,培育新型消费,全面促进消费,搞活搞旺我市消费市场,扩大消费总量和促进消费
18、升级,推动全市社会消费品零售总额保持稳定增长。二、活动主题应季消费、惠民消费、品质消费三活动时间2025年全年。四活动安排全年的消费促进活动坚持“政府引导、市场运作、企业承办”的基本原则,聚焦商场、超市、餐饮、汽车、家电、百货零售、家居建材等商贸流通领域,主要有以下八大板块:(一)2025相约春天消费季之踏青欢乐购时间:2025年4月上中旬内容:结合当地实际制定具体实施方案,在当地城区组织开展大型主题促消费活动,会同相关部门组织开展旅游节、文化节、音乐节、美食节、采摘节等应季消费活动,促进消费在商旅文、吃住行、游购娱等方面深度对接、联动发展。(二)2025相约春天消费季之X全城时间:2025年
19、X月上旬内容:本次活动将通过政府引导和市场运作相结合的方式,紧扣“五一”消费特点,积极挖掘消费潜力。活动将重点聚焦文旅主题活动、休闲农业与乡村旅游主题、“嗨购饶城”五一促消费主题活动。引导和激励各类商业综合体、知名餐饮门店、各大景区等结合线上线下开展形式多样、不间断促销,打造各类特色购物节,丰富消费者购物体验。(三)浓情端午优惠月时间:2025年6月中旬内容:结合传统节日,组织重点商贸流通企业在商场、广场、公园、书店、景点等人流聚集的区域,以商圈营销、特色美食、汽车消费、线上线下、夜间经济、文体运动等为主题,举办形式多样、内容丰富的促消费活动。(四)多彩暑期、多彩生活暑期消费季时间:2025年
20、7月一8月内容:针对暑期消费热点,组织开展啤酒龙虾节、文化旅游节等系列活动,带动文旅、电商、美食文化等区域性和季节性消费。(五)十一黄金周“金秋欢乐购”活动时间:2025年10月上旬内容:组织大型商贸流通企业开展综合性、立体化促销活动。将购物与餐饮、文体、旅游、娱乐、演艺、采摘体验等结合起来,利用中秋、国庆、丰收节等节日平台,积极开展传统与现代结合、线上与线下相融合,参与性、体验性、互动性、娱乐性等特色明显的促销活动。同时,市政府拟在十一黄金周期间,举办第五届饶帮菜美食汇。(六)双十一线上线下齐动员时间:2025年11中旬内容:依托双11,网络购物节,通过举办“数字生活消费节”等系列促消费活动
21、促进新型消费发展。着力打造“吃、住、行、游、购”五位一体的数字生活服务,通过政企联手、线上线下协同、直播赋能、市县联动、省市对接,最大限度调动市场主体和平台企业积极性。(七)双十二狂欢周末购时间:2025年12月中旬内容:借助“双十二”网购节这一消费热点,组织电商企业开展专场促销、特色品牌展等促销活动。注重组织商家进行线上线下联合促销活动。(八)喜迎2025“年货大集结”活动借助元旦、春节消费节点,结合本地消费热点,组织大型超市、购物中心、大型商场、市批市场等商贸企业开展主题鲜明,针对性强的便利购物、酬宾让利、年货展销、现场演艺、游园会、商街巡游、跨年倒计时、新品发布、新店开业庆典等人气营销
22、活动,鼓励在元旦和春节期间延长营业时间,设置新年主题网红打卡点,营造节日氛围,满足老百姓多样化消费需求。五、重点任务各地要立足发展新阶段,倡导绿色健康安全消费新理念,把握消费升级新趋势,围绕“提升传统消费,培育新型消费,全面促进消费”的主题,打造贯通全年、多元融合、模式创新、涵盖全域的消费促进新平台,推进常态化促消费活动取得新提升、新成效。(一)贯通全年促消费。一是把握一年四季、春夏秋冬消费的不同特点、习惯和季节元素,策划组织丰富多彩的季度性活动。二是借势节庆促消费,打造五一端午、国庆中秋、元旦春节等传统节假消费旺季,挖掘地方特有、民族特色、风俗文化节庆活动消费潜力,培育妇女节、儿童节、重阳节
23、等特定群体节日消费热点,支持各类线下实体和线上平台企业利用店庆、周年庆、网购节等重要时点开展优惠促销,以节聚势、以节兴市、以节兴商,因地制宜形成多元多样的系列活动。三是充分释放夜间经济、周末周边消费潜力,深入开展夜购、夜市、夜读等夜间消费活动,拓展消费的时间空间,不断推出富有创新创意的短平快活动。做好活动有机衔接,实现“月月有活动,季季有特色,全年可持续”。(二)多元融合促消费。一是结合本地产业特色、历史文化、消费习惯,打造商旅文体、吃住行娱深度融合的消费场景,汇聚内外贸、产供销、上下游各类资源,形成一批满足多元消费需求的标志性活动品牌。二是加强活动与国际消费中心城市培育建设、步行街改造提升、
24、电商进农村等重点工作的对接,丰富活动载体,强化活动成效;继续开展好出口转内销、老字号国潮、进口优品消费、提振餐饮消费等凸显商务特色的活动,更好践行商务为民理念。(三)创新模式促消费。一是引导网络购物、直播带货、在线服务、短视频应用等线上平台与传统百货、商超便利、住宿餐饮、文旅景区等传统实体加强合作,创新营销活动方式,开展线上线下融合的促销活动。二是在活动中促进在线教育、在线医疗、在线文娱、线上旅游、无接触配送、无人零售等消费新业态新模式的有机融合、良性互动,鼓励企业进一步丰富商品和服务供给,提升消费智能化、便利化水平。三是加强与工业与信息化、农业农村、文化和旅游等部门以及相关行业商会协会的合作
25、积极引入不同领域、不同行业的新技术、新平台、新场景、新业态、新模式,进一步挖掘汽车、家电、家居、服装、餐饮、特色农产品等消费潜力,创新开展相应主题的促消费活动。(四)涵盖全域促消费。一是加强城乡互动。在城市开展促消费活动的同时,将一批符合农村需求的活动向县域乡镇下沉,组织汽车下乡、家电家具以旧换新等促销活动;针对农村消费加速升级、乡村休闲快速发展等特点,整合城乡资源,开展品质商品巡回大集、生活服务流动下乡、乡村旅游农家乐等活动。二是加强区域协同。坚持全市“一盘棋”,推动大型活动跨县(市、区)互动,开展名特优新商品跨地域展销、优质农产品跨城乡对接等活动。六工作要求(一)加强组织领导。要提高政治
26、站位,从全面促进消费、坚定实施扩大内需战略的高度,早谋划、早部署全年促消费活动,制定整体计划,细化工作方案,明确责任分工,抓好督促落实;坚持系统观念,建立内部协调机制,组建工作专班,分解任务协同推进,定期会商解决问题,确保各项活动有序开展,取得实效。(二)形成工作合力。加强促消费活动沟通协作,构建部门间、行业间、区域间横向协作、纵向联动促消费机制,形成促消费工作合力。要积极争取地方财政对消费促进活动的支持,建立长效机制。要坚持政府倡导、企业主体、市场运作,充分激发行业协会、中介组织、大型企业的积极性和能动性,把握消费趋势,紧扣消费热点,创新内容方式,力推促消费工作取得新突破。(三)强化宣传报道
27、要重视活动的舆论引导工作,提前制定方案,狠抓督促落实;会同宣传部门,整合各类传统、新媒体资源,对活动进展、政策亮点、工作成效等进行多渠道、全方位跟踪报道,引导科学健康消费理念,营造安心、放心、舒心、称心的消费氛围,形成全面促进消费的良好舆论环境。(四)做好活动总结。要认真做好经验梳理和活动总结,提炼好的做法,量化活动成效,并建立消费促进活动月度报送机制,请于每月10日前向市商务局报送上月本地区开展的大型消费促进活动情况,年底前报送全年活动总结。市商务局将全面梳理各地创新做法、亮点特色、典型经验,以多种形式定期发布宣传,交流推广。联系人:XX科电话:XXX邮箱:XXX2025年提振消费专项行动
28、方案为深入贯彻落实国家发展改革委等部门印发的促进提振消费实施方案,进一步加强绿色消费对我省经济高质量发展的支撑作用,全面促进消费结构绿色低碳转型升级,推动实现碳达峰碳中和目标,结合我省实际,制定本实施万案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快发展方式绿色转型,发展绿色低碳产业,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式,为推动高质量发展和创造高品质生活提供重要支撑。二、工作目标到2025年,绿色消费理念深入人心,奢侈浪费得到有效遏制,绿色低碳产品市场占有率大幅提升,重点领域消费绿色
29、转型取得明显成效,绿色消费方式得到普遍推行,绿色低碳循环发展的消费体系初步形成。到2030年,绿色消费方式成为公众自觉选择,绿色低碳产品成为市场主流,重点领域消费绿色低碳发展模式基本形成,绿色消费制度政策体系和体制机制基本健全。三、重点任务(一)全面促进绿色食品消费1 .大力推进绿色优质农产品基地建设,加强绿色食品、有机农产品认证和管理,完善粮食、蔬菜、水果等农产品生产、储存、运输、加工标准,加强节约减损管理,提升加工转化率,加快推进“三品一标”农产品高质量发展,增加绿色优质农产品有效供给。到2025年,绿色食品、有机农产品、地理标志农产品数量达到100o个以上。2 .建立健全绿色餐饮标准体系
30、深入开展绿色餐厅、绿色餐饮企业和绿色餐饮街区创建活动,鼓励“种植基地+中央厨房”、智慧数字经营等新模式发展,打造绿色健康安全的餐饮产业链,推动餐饮持续向绿色、健康、安全和标准化、规范化、规模化发展。3 .推动各类机关、企事业单位、学校等建立健全接待、会议、培训及食堂用餐管理制度,制定实施防止食品浪费措施。督促餐饮企业、餐饮外卖平台落实好反食品浪费的法律法规和要求,坚决制止餐饮浪费行为。引导消费者合理、适度采购、储存、制作食品和点餐、用餐,积极开展“光盘行动”。4 .在全社会树立绿色餐饮的消费理念。把节粮减损、文明餐桌等要求融入市民公约、村规民约、行业规范等。指导基层群众性自治组织、社会团体依
31、法依规依约落实节粮减损、文明餐桌等要求。(二)鼓励推行绿色衣着消费1 .推动完善绿色纤维及其深加工产业链,推广应用生物基纤维及再生纤维规模化制备、节水节能印染、废旧纺织品循环利用等装备和技术,提高循环再利用化学纤维等绿色纤维使用比例,鼓励发展绿色服装设计和制造产业,提升绿色低碳服装供给能力。鼓励服装生产企业申报废旧纺织品服装综合利用示范基地,加强废旧纺织品定向回收、梯级利用和规范化处理。2 .全面推动各类机关、企事业单位等采购具有绿色低碳相关认证标识的制服。3 .规范旧衣物公益捐赠,鼓励企业和居民通过慈善组织向有需要的困难群众依法捐赠合适的旧衣物。鼓励具备资质的机构和组织合理布局设置旧衣回收网
32、点、专用回收箱或相关设施,积极发展在线回收、一袋式上门回收等新型回收模式。(三)积极推广绿色居住消费1 .加快发展绿色建造和装配式建筑。全面推广绿色低碳建材,组织开展绿色低碳建材宣传和下乡等活动。严格落实国家和地方建筑节能标准,积极推动绿色建筑、低碳建筑规模化发展。推进绿色农房建设,将节能环保要求纳入老旧小区改造。到2025年,城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准,力争装配式建筑占城镇新建建筑比例达30%。2 .大力发展绿色家装,鼓励使用节能灯具、节能环保灶具、节水马桶等节能节水产品。倡导绿色低碳家居生活方式,合理控制室内温度、亮度和电器设备使用,减少无效耗能。3 .推进可再生能源技术应用,提升建
33、筑用能电气化水平,因地制宜推进太阳能、地热能等可再生能源应用。到2025年,城镇新建建筑可再生能源替代率达8%o稳步推进农村地区清洁取暖,加快生物质能、太阳能等可再生能源在农村生活中的应用。(四)大力发展绿色交通消费L大力推广应用新能源汽车,积极落实国家对新能源汽车的财税支持政策,推动公共领域车辆电动化,提高城市公交、出租(含网约车)、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场等新能源汽车应用占比。促进新能源汽车消费,以甲醇汽车和纯电汽车为重点,加大甲醇加注站、充电桩的建设力度,加快构建形成方便用车、养车的市场环境。到2025年,新增城市公交车新能源清洁能源车辆占比达100%,城市公共交通占机动化
34、出行分担率力争超过40%O2 .加强新能源汽车使用保障,推广新能源汽车充电站、充电桩等基础设施覆盖,打造全省统一的智能充电服务平台,推进“互联网+”充电设施建设和应用,加快实现电动汽车充换电站县县全覆盖”,充电桩“乡乡全覆盖”。到2025年,建成普通公路服务区充电网络。积极推动新能源汽车换电模式应用试点工作,有序开展燃料电池汽车示范应用。推进加氢站、交换电站等配套基础设施建设,加大储氢、运氢、加氢技术研发力度,推动“新能源+储能”深度融合。支持“融资租赁”“车电分离”“电池银行”等新模式新业态发展。3 .加大新能源汽车促销力度,合理引导消费者低碳乘车、用车,深入开展新能源汽车下乡和以旧换新活动
35、推动健全农村运维服务体系。4 .深入开展公交都市创建,加大公共交通线网覆盖,支持贵阳加快轨道交通网建设,推广贵州“公交云卡”使用,构建公交优先、高效衔接、便捷舒适的城市绿色低碳出行体系。5 .开展行人友好型城市建设,在城市道路新建、改扩建等过程中,加强行人步道和自行车专用道等城市慢行系统建设,打造安全、畅通、舒适、宜人的绿色出行系统。推动城际铁路、城际公路客运公交化发展,规范共享单车(电动车)发展,减少私人小汽车出行比例。到2025年,全省城区常住人口100万人以上城市绿色出行比例达到70%以上。(五)全面促进绿色购物消费1 .开展绿色商场创建行动,推动电商平台和商场、超市等流通企业设立绿色
36、低碳产品销售专区,在大型促销活动中设置绿色低碳产品专场,积极推广绿色低碳产品。到2025年,力争50%以上的10万平米以上大型商场达到创建要求,推动绿色消费方式得到普遍实践。鼓励支持商业综合体通过绿色采购引导绿色生产,构建绿色循环供应链。2 .加强绿色低碳产品质量和品牌建设。鼓励有条件的地区开展节能家电、智能家电促销补贴活动,引导消费者更换或新购相关绿色家居产品。3 .严格执行政府对节能环保产品的优先采购和强制采购制度,扩大绿色采购范围。支持贵阳、毕节等有条件的市(州)建立绿色消费激励约束机制。加大节能节水环保家电、建材、照明产品等推广力度,切实提高能效标识二级以上家电、环保装修材料等市场占有
37、率和使用率。加快建设节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场。4 .全面落实“限塑令”,建立健全塑料制品长效管理机制。提高商品包装循环利用水平,逐步推动实现商品包装绿色化、减量化和循环化。鼓励地级以上城市餐饮外卖领域使用可降解一次性塑料餐具。全面推进过度包装治理,严格贯彻落实限制商品过度包装的强制性国家标准,推动商品包装向绿色化、减量化、循环化方向发展。(六)有序引导绿色文旅消费L编制大型活动绿色低碳展演指南,引导优先使用绿色环保型展台、展具和展装,加强绿色照明等节能技术在灯光舞美领域应用,逐步降低活动现场声光电和物品的污染、消耗。5 .完善机场、车站、码头等游客集聚区域与重点景区景
38、点交通转换条件,推进骑行专线、登山步道等建设,鼓励引导游客采取步行、自行车和公共交通等低碳出行方式。6 .将绿色设计、节能管理、绿色服务等理念融入景区运营,降低对资源和环境消耗,实现景区资源高效、循环利用。推动景区结合实际,规范垃圾分类投放、分类收集和分类运输过程管理。鼓励全省A级景区内禁止使用不可降解一次性塑料餐具,引导星级饭店不再主动提供一次性日用品。促进乡村旅游健康发展,严格限制林区耕地湿地等占用和过度开发,加强湿地保护和生态修复,提升生态碳汇能力。7 .制定发布绿色旅游消费公约或指南,加强公益宣传,倡导文明旅游、绿色消费,规范引导景区、旅行社、游客等践行绿色环保理念。(七)充分提升绿色
39、电力消费1 .落实新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制政策,加快推动南方区域绿色电力交易试点工作,持续完善绿色电力交易的常态化交易机制,全面提升绿色电力消纳能力。2 .发挥大型国有企业的示范引领作用,鼓励行业龙头企业、大型国有企业、跨国公司等消费绿色电力,鼓励用电企业建设分布式光伏发电项目。发挥党政机关等公共机构率先垂范作用,加快提升公共机构和居民绿色电力消费占比。3 .结合绿色电力峰谷特性,有序引导用户优化用能时序,促进绿色电力消纳和消费双提升。4 .大力推广智能家电,通过优化开关时间、错峰启停,减少非必要耗能、参与电网调峰。(八)大力推进公共消费转型L推动全省各级机关、事业单位等
40、公共机构率先采购使用新能源汽车,逐步扩大新能源汽车配备比例。用于相对固定线路执法执勤、国有企事业单位通勤等新增及更新车辆原则上全部选用新能源汽车。5 .推行绿色办公,推广使用电子政务及网络视频,精简会议,严格控制文件印发数量,鼓励无纸化办公和双面打印,鼓励使用再生纸、再生耗材等循环再生办公用品。6 .加快推进节约型机关创建活动,严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例,规范公务活动开支,提升公务用车使用管理效能,推动文明、节俭举办活动。到2025年,全省90%以上县级及以上党政机关建成节约型机关。到2030年,全省已建成节约型机关的单位复审合格率达到100%o四强化绿色消费科技和服务支撑(一)推广
41、应用先进绿色低碳技术。引导企业提升绿色创新水平,研发和引进先进适用的绿色低碳技术,大力推行绿色设计和绿色制造,扩大绿色低碳产品供给。推广低挥发性有机物含量产品生产、使用。支持龙头企业、高校、科研院所等开展低碳零碳负碳技术、智能技术、数字技术等研发应用,提升餐饮、居住、交通、物流和商品生产等重点领域智慧化水平和运行效率。(二)推动产供销全链条衔接畅通。探索建立全生命周期绿色供应链制度体系,推动电子商务、商贸物流等领域绿色创新和转型,带动上游供应商和服务商生产领域绿色化改造,鼓励下游企业、商户和居民自觉开展绿色采购。鼓励国有企业率先组织实施绿色供应链转型。(三)加快发展绿色物流配送。积极推广绿色快
42、递包装,引导电商企业、快递企业优先选购使用获得绿色认证的快递包装产品,促进快递包装绿色转型。鼓励企业使用商品和物流一体化包装,推广可循环包装产品,鼓励使用商品和物流一体化包装,大幅减少物流环节二次包装,到2025年,电商快件不再二次包装率达99%以上。加快城乡物流配送体系和快递公共末端设施建设,完善农村配送网络,创新绿色低碳、集约高效的配送模式,大力发展集中配送、共同配送、夜间配送。(四)推动闲置资源盘活共享。有序发展出行、住宿、货运等领域共享经济,鼓励闲置物品共享交换。积极发展二手车经销业务,推动落实全面取消二手车限迁政策,进一步扩大二手车流通。积极发展家电、消费电子产品和服装等二手交易,优
43、化交易环境。鼓励社区定期组织二手商品交易活动,促进辖区内居民家庭闲置物品交易和流通。规范开展二手商品在线交易,加强信用和监管体系建设,完善交易纠纷解决规则。鼓励二手车检测中心、第三方评测实验室等配套发展。(五)促进废旧物资循环利用。将废旧物资回收设施、报废机动车回收拆解经营场地等纳入相关规划,统筹推进生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点融合,允许有条件的地区合理布局,规范建设区域性再生资源回收交投点、中转站、分拣中心。放宽废旧物资回收车辆进城、进小区限制并规范管理,保障合理路权。积极推行“互联网+回收”“粤菜师傅”技能大赛暨粤菜产业文化交流活动,带动餐饮消费增长。各县(市、区)人民政府,市商务局
44、市市场监管局、市人力资源社会保障局、市卫生健康局按职责分工负责7 .加强文旅体消费。擦亮“东亚文化之都”品牌,深化与日、韩和东南亚地区文旅交流和合作,创新文旅消费模式。借助“智游XX”等平台开展“XX人游XX”活动。因地制宜举办XX文化和旅游消费季、客家文化旅游博览会,鼓励景区、酒店、民宿、旅行社、文娱企业等开展各种促销活动。打造更具影响力的“游购XX”主题线路、特色产品。以创建全域旅游示范区和客家文化(XX)生态保护实验区为抓手,推进公共文化和旅游基础设施建设,优化旅游产品结构,创新旅游产品供给。做好全市7个公共体育场馆免费或低收费开放民生实事惠民工作,发展场馆运营经济,促进体育消费。积极
45、组织承办2025年中超赛区部分赛事等体育品牌赛事,推动文旅体深度融合。各县(市、区)人民政府,市文化广电旅游局、市体育局按职责分工负责8 .促进住房消费。扩大保障性住房供给,着力解决符合条件群体的住房困难问题。按照省的工作部署,认真推进降低房屋租金成本工作。居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款首付比例不低于20%(如遇政策调整,则根据最新调整政策执行);对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭,为改善居住条件购买普通住房再次申请的商业性个人住房贷款首付比例不低于30%(如遇政策调整,则根据最新调整政策执行);合理确定个人住房贷款利率水平,积极推动房贷利率加点下调。二套房公积金贷款首
46、付比例降至二成(如遇政策调整,则根据最新调整政策执行)。各县(市、区)人民政府,市住房城乡建设局、人民银行X市中心支行、X银保监分局、市金融局、市住房公积金管理中心按职责分工负责9 .提升商圈消费。依托客都汇、万达广场、XX城、时光XX等商业综合体,打造具有XX特色的步行街(商圈)。在梅江区江北老街中华街、梅县区客都人家打造“XX老字号”一条街(集聚区),提高老字号品牌知名度,促进老字号商品消费。支持符合条件的地区创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区,提升夜间消费质量,活跃夜间消费市场。各县(市、区)人民政府,市商务局、市交通运输局、市文化广电旅游局按职责分工负责(二)培育新型消费。10 促进信
47、息消费。以广度覆盖和深度覆盖为目标,继续加快5G网络高质量建设,推动5G基站等信息基础设施建设,加快5G、人工智能与居民消费深度融合。推动全市4K电视网络应用于产业加快发展。积极实施增品种、提品质、创品牌工业消费品“三品”战略。各县(市、区)人民政府,市工业和信息化局、市文化广电旅游局、中国电信XX分公司、中国移动XX分公司、中国联通XX市分公司按职责分工负责11 建立健全养老托育服务体系。落实好XX省关于建立完善老年健康服务体系实施方案工作任务,积极推进健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护等老年健康服务工作。完善中医医院“治未病”服务网络,优化推广特色中医“治未病”方案
48、或服务包。加强医疗机构丸散汤膏丹等传统中药剂型服务。争取广东中医药大健康基金扶持我市中医药产业以及中医特色康养机构发展。积极扶持普惠性民办幼儿园发展,为婴幼儿提供普惠性幼儿园学位。各县(市、区)人民政府,市卫生健康局、市教育局按职责分工负责12 塑造消费新场景。推动传统购物中心、百货店、家居市场等向体验、时尚、社交综合场景转型,创新经营机制,拓展服务功能,打造商文旅体、吃住行娱跨界融合的消费场景。各县(市、区)人民政府,市商务局、市工业和信息化局、市文化广电旅游局、市体育局按职责分工负(三)拓展农村消费。13 .完善农村商业体系。落实国家、省各级扶持政策,支持符合条件的县(市、区)申报建设消费节点县,指导各县(市、区)积极开展国家县域商业建设行动申报工作,加快农村商业体系建设。各县(市、区)人民政府,市商务局、市发展改革局、市农业农村局、市邮政管理局按职责分工负责11.畅通“农产品上行、工业品下行”双向通道。整合商务、农业农村、供销、快递等扶农助农资源,叠加便民利企功能,充分发挥全市XX个乡镇设立的快递网点和XX个村级电商服务站作用,进一步畅通农产品上行和工业品下行通道。推进东汇城、广东壹号及中心镇建设跨境电商“前店后仓”项目,促进乡村消费扩容提质升级。持续开展农产品电商业务,发展培育本地名优特农