1、二十届三中全会辅导报告专题宣讲三篇目录二十届三中全会党课讲稿：学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲稿1二十届三中全会党课讲稿：坚持“三个解放”，将全面深化改革进行到底22二十届三中全会党课讲稿：学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，在凝心铸魂知行合一中推动“三服务”事业高质量发展33二十届三中全会党课讲稿：学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲稿同志们：中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议于2024年7月15日至18日在北京举行，这次三中全会的主题是研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，会议审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。按照中央、省委统一决策部署，今天
2、我们围绕决定开展全会精神专题宣讲，主要目的是帮助大家全面准确深入的学习掌握三中全会新精神，更好的指导我们的学习贯彻工作。这次辅导报告分三个部分，大概需要两个小时左右。希望能对大家有所帮助。一、决定是进一步全面深化改革推进中国式现代化的路线图、任务书时间表从1978年党的十一届三中全会到今年党的二十届三中全会，三中全会已如期召开了10次。改革开放以来历届三中全会作出的重大决策，其重心和特色共同集中在“改革（开放）”“制度”“经济（发展）”三个关键词上。怎么看待这次三中全会通过的决定？其重大意义何在？我们可以用三句话来概括。即：决定是进一步全面深化改革的路线图;决定是进一步全面深化改革的任务书；
3、决定是进一步全面深化改革的时间表。（一）决定是进一步全面深化改革的路线图。一是突出改革的重要性，明确为什么要改。回顾改革开放四十多年的历史，我们可以清楚地看到，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。我们能够大踏步赶上时代，靠的是改革开放；党的十八大以来，我们之所以能够使党和国家的事业取得历史性成就、发生历史性变革，靠的也是改革开放；要实现现代化、把我国建设成为社会主义现代化强国，更离不开改革开放。从1978年改革开放以来，我们党的历史上有3个“三中全会”备受瞩目、十分重要。第一个
4、就是1978年召开的党的十一届三中全会，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期，是划时代的。第二个就是2013年召开的党的十八届三中全会，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革的新征程，是划时代的。第三个就是刚刚闭幕的党的二十届三中全会，要谱写进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代新篇，也是划时代的，必将载入党和人民的史册！面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出的位置，继续把改革推向前进。继续把改革推向前进，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国
5、社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。其意义可见一般。二是指明改革的方向，明确进一步全面深化改革往哪里改、怎么改。党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革的总目标，那就是“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化:这次的改革跟以前相比，有两个明显的不同。一方面，过去十几年的改革是增量改革，现在进一步全面
6、深化改革，要解决存量问题，存量改革的关键是什么？去年的社会管理、公共服务、生态环境保护。2020年党的十九届五中全会提出，要坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动“有效市场”和“有为政府”更好结合。而这次三中全会，围绕“使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”这一主线，进一步深化市场化改革，要求市场这块要“放得活”，又要政府这块“管理住”。从这个角度看，市场化改革的方向是坚定不移的，没有走回头路一说。（二）坚持推进法治化建设。法治与人治相对而言。法治是一种基于规则基础上的治理方式。法治固根本、稳预期、利长远。因此，法治是国家治理现
7、代化的核心要素，没有法治的现代化，就没有整个国家的现代化，法治现代化水平关系到中国共产党能否实现长期可持续执政。所以，这次三中全会决定稿体现了继续推进法治化建设的明确方向。一是再次强调要坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。所以，这次决定稿明确提出，要建立民营经济促进法、金融法、反腐败法、监督法、民族团结进步促进法，等；要修改检察法等一些已有法律。二是进一步就完善中国特色社会主义法治体系做出新安排。强调必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机
8、制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。三是继续突出制度建设这一主线,把健全和完善体制机制作为决定稿起草重心。制度建设就带有根本性、全局性、稳定性、长期性特征。在制度建设问题上，我国的根本政治制度、基本政治制度在宪法中早已明确，而且运行成熟，但在政治、经济、文化、社会、生态等方面，还有很多重要制度要完善。党的十八大以来，我们突出制度建设这条主线，通过全面深化改革完善各方面制度，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为全面建成小康社会提供了有力制度保障。十八届三中全会提出了336项改革任务，对我国各方面制度进行了历史
9、性变革、系统性重塑、整体性重构，四梁八柱的重要制度也已基本奠定。同时，要清醒看到，完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展，已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。面对新的形势和任务，必须进一步全面深化改革，继续完善各方面制度机制。此次三中全会决定稿提出的300多项新改革措施，主要是固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。（三）坚持推动民主化进程。民主化是指一个政治体制或社会的变革过程，旨在扩大公民的参与和民主决策实现。这通常包括在政治、经济、社会和文化等领域的合法性、平等性、参与性和透明度的提高。具体来说，
10、民主化包括政治民主化、法制化、经济民主化和社会民主化等方面的改革。在我们国家，宪法早已明确，工农联盟为基础的人民民主专政是我国的国体，人民代表大会制是我国的政体，政治协商、民族区域自治、基层自治等是我国的基本政治制度，而且,民主集中制是我们党和政府根本组织原则和组织制度。应该说，中国特色的民主化进程稳步推进非常成功。但也存在一些问题。如民主决策、民主管理、民主监督等具体执行制度层面问题多；民生保障能力需要加强，等等。所以这次三中全会决定稿主要在两个方面强化民主推动工作。一是把发展为了人民、发展依靠人民，发展成果与人民共享的理念进一步落到实处；二是把全过程民主进行到底。重点是丰富各层级民主形式，
11、把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。如加强人民当家作主制度建设、健全协商民主机制、健全基层民主制度、完善大统战工作格局。所以说坚持推动民主化进程也是这次三中全会的努力方向之一。（四）坚持加强国际化合作。改革开放以来，中国成功融入以美国为首的西方发达经济体，参与并享受到这一波全球化的红利，但现在美国及其西方发达国家要与我们“脱钩断链”，形势愈演愈烈。在这种情况下，我们倒底还要不要继续对外开放?有很多人持观望态度。但中国共产党的态度十分鲜明。我们不仅要继续坚持对外开放，要站在历史正确的一边，在更高水平、更高领域、更深层次，推进更高质量的对外开放，这次三中全会提出我们要建设更
12、高水平的对外开放经济新体制，更加深入的融入全世界，利用好国内国际两个市场、两种资源，并参与全球规则制定，并引领全球化。这一方向也是不容质疑的。三、决定提出了三百多项改革新举措描绘了未来中国新图景从新时期到新时代，历次三中全会作出的重大决策具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点，就是制度建设分量越来越重。改革越是不断深化，触及深层次的体制机制问题就越多，对改革顶层设计的要求就越高，对改革的系统性、整体性、协同性要求就越强，相应的建章立制、构建体系的任务就越重。二十届三中全会强调，坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。这一主线
13、是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的继承、发展和运用。决定稿除引言和结束语外，有15个部分，分三大板块。第一部分为第一板块，是总论，主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二至第十四部分为第二板块，是分论，主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。第十五部分为第三板块，主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。决定共提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。三中全会决定中，体制出现
14、81次（单独出现38次），机制出现242次（单独出现199次），体制机制同时出现43次。频率之高,历年文件中都很罕见。这些内容条目通篇排序，开列60条。这是党的决定性文件规范写法。但这些条目内在逻辑性、系统性也很强。所以，学习理解时，我们还是要从整体看，系统研究，综合考虑。为此，我觉得可以从以下五个方面来把握新精神。（一）经济牵引：建设高水平市场经济新体制，健全宏观经济治理体系，既要“放得活”，又要“管得住”。经济体制改革的核心问题就是政府与市场的关系问题。在这一问题上，这次三中全会明确提出既要“放得活”又要“管得住”。那市场怎么“放得活”？决定稿围绕处理好政府和市场关系这个核心问题，把构建高
15、水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，对经济体制改革重点领域和关键环节作出三个方面的部署，强调要坚持和落实“两个毫不动摇”。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，以前我们就明确提出来了，而且写入宪法。但这次三中全会重点强调保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，在此基础上促进各种所有制经济优势互补、共同发展。平等、公平、同等成为核心关键词。对国资国企，着眼增强国有企业核心功能、提升核心竞争力，在国资国企的功能定位、布局优化、结构调整、战略使命、考核监管等，都进行了重新表述，目的在于增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局
16、优化和，推动国有资本和国有企业做强做优做大。对民营企业,着眼推动非公有制经济发展，从立法、资金、行业、保护、政策等六个方面给予一揽子重点支持：一是法律支持，明确提出要出台民营经济促进法，还提出要加强产权执法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷；对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，完善惩罚性赔偿制度。二是融资支持，要降低民营企业的融资成本，解决融资难融资贵问题。三是技术创新支持，明确提出要支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。第四个市场机制支持，充分尊重市场定价权，减少政府对市场价格的干预，改变以前“强干预
17、手很长”状况，要“靠市场”。第五个是知识产权保护支持，保护民营企业的商业秘密，给民营企业吃了个“定心丸”。第六个加大政策环境支持，促进新兴行业发展。这些改革举措的提出，释放了支持民营经济发展壮大的坚定立场和明确信号，为企业夯实稳定发展的“基石”、指明健康发展的“取向”、注入创新发展的“动力”、拓展壮大发展的“空间”。二是要构建全国统一大市场。重点是推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。同时要完善要素市场制度和规则,推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放，如健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。
18、还提出要完善流通体制，加快发展物联网，健全一体衔接的流通规则和标准，降低全社会物流成本。要加快培育完整内需体系，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，深化投资审批制度改革，完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制，形成市场主导的有效投资内生增长机制。完善扩大消费长效机制，减少限制性措施，合理增加公共消费,积极推进首发经济。三是要完善市场经济基础制度。这包括,完善产权制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权，建立高效的知识产权综合管理体制。完善市场信息披露制度,构建商业秘密保护制度。完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境。四是
19、健全企业破产机制，探索建立个人教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。在教育体制改革方面，提出分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业；完善高校科技创新机制，提高成果转化效能。在科技体制改革方面，提出加强国家战略科技力量建设，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，改进科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局；强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制；允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度，探索实行企业化管理；深化职务科
20、技成果赋权改革。在人才发展体制机制改革方面，提出加快建设国家战略人才力量，提高各类人才素质；完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，更好保障青年科技人员待遇；强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑；完善海外引进人才支持保障机制。二是着力发展新质生产力。必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。决定稿围绕发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力，提出加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，以国家标准提升引领传统产业优化升级，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。发展新制造。设更高水平开放型经济新
21、体制，促进内带外双循环新发展格局走深走实。新发展格局是党的十九届五中全会决定提出来的。以国内大循环为主，国际国内双循环相互促进的新发展格局是我们必须坚持的一个长期战略。这是一种内带外的新发展格局。过去我国是出口导向型经济，出口拉动经济占比最高达到67%,但随着我国发展速度和富裕程度提高，尤其是2008年世界金融危机之后，我国内需拉动经济越来越强劲，外贸依存度下降到33%o因此，在超大市场规模新优势带动下，内带外新发展格局越来越明显。与过去外带内格局明显不同，推动国内城乡融合与推进高水平对外开放，就成为题中应有之义了。决定稿强调，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。城乡融合是党的十九大提出来的
22、十六大时，胡锦涛提出了“统筹城乡发展”的概念，十八大提出“城乡一体化”，十九大提出“城乡融合”。决定稿对完善城乡融合发展体制机制作出系列新部署。一是要健全推进新型城镇化体制机制。在农村端，要构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利,加快农业转移人口市民化。保障进城落户农民合法土地权益,依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。在城市端，加现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新征程的历史背景下召开的，进一步
23、凝聚了亿万人民携手续写“两大奇迹”的强大力量，进一步绘就了气势恢宏而又清晰具体的改革画卷,进一步宣示了将改革进行到底的历史主动和坚强决心，我们要深入学习贯彻全会精神，持之以恒将全面深化改革进行到底，为奋力谱写中国式现代化时间新篇而不懈奋斗。解除束缚，得到自由或发展，用到这里极具分量。我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，坚决贯彻党中央的决策部署，坚持“三个解放”，将全面深化改革进行到底。一、进一步解放思想思想是行动的先导。思想观念既能为行动注入强大的动力，又可能成为行动的巨大阻力。纵观人类社会每次深刻的社会变革和重大历史进步，都是以思想解放为先导。思想解放及其形成的先进理念和认识，为社会变革和历史
24、发展提供了精神动力、方向指导和理论武装，从而推动生产力的发展和社会的进步。因此，解放思想是前提。全面深化改革首先要解放思想，破除思想观念上的障碍。习近平同志在十八届三中全会上指出：“冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，解放思想是首要的。思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。”只有思想解放了，观念更新了，才能放下包袱，轻装上阵，大胆突破。从某种意义上说，我国36年改革开放的历程就是一个思想解放的过程。每当改革发展处在关键时期，是思想解放廓清了认识误区，也是思想解放引领了改革潮流。真理标准大讨论冲破了“两个凡是”的禁区，由此引发
25、的思想大解放开启了我国改革开放的大门;邓小平南巡讲话消除了姓“社”姓“资”、”计划与市场”的疑虑，推动了社会主义市场经济体制改革目标的最终形成；中国社会蕴藏着巨大的潜能，关键是能不能发挥、怎样发挥、朝哪个方向发挥，根本上是通过什么样的体制和机制把全体人民的积极性创造性、把整个社会的动力和活力激发和调动起来。科技常识告诉我们，研究或设计一个机械设备，一般都要首先考虑它的两种机制，一种是动力机制，一种是平衡机制。上天的飞机，对动力和平衡的要求更高。没有强大的发动机产生巨大的推力，飞机不可能上天。但如果飞机的质量配置不平衡，左右两个发动机的功率不一样，那它很快就会掉下来。甚至旅客乘坐飞机，所坐位置都
26、要左右前后均衡分配，不能全部坐在一边。同样道理，一个社会能否快速和健康发展，从深层次上来说主要取决于两个机制。一个是动力机制，一个是平衡机制。没有动力，社会就不能发展、进步；没有平衡，社会就会混乱、动荡。任何社会的长短优劣，根本上都是由这两个机制及其相互之间的平衡决定的。改革开放前，党和国家领导体制高度集中，计划经济主导经济生活和社会生活的方方面面。每个人各居其位，不可有任何越位和跨界，干什么不干什么，都要听从上面的指令，不能由自己决定。这种体制，有利于集中力量办大事，也办成了不少大事，但弊端是统得太死、捆得太紧，把人的自主性、积极性、创造性都束缚住了，结果造成社会的僵化和停滞。从社会运行机制
27、上来说，就是在重视平衡机制时，忽略了动力机制的建设。改革开放后，中国社会发生了巨大的变化。40多年来改革开放的措施很多很多，归结起来，就是邓小平概括的一个词一“搞活”。中国40多年的巨大变化，根本上是因为形成了新的强大的动力机制，把社会的内在动力、人民群众的内在活力大大激发出来了。社会活了，对社会原有的机制和秩序也形成了一定冲击。社会的组织程度相应降低,适应新的动力机制的平衡机制还没有完全建立和完善起来,因此，社会生活中也出现了一些乱象。这就是通常所说的,一统就死，一放就乱。怎么掌握“死”和“乱”的平衡点，成为治国理政必须解决的一个重要任务。从根本上来说，是要把握好动力与平衡的关系，着力建设和
28、完善动力与平衡相协调的社会运行机制。推进中国式现代化，需要进一步解放和增强社会活力。一是要发挥战略的指导作用，加强顶层设计和宏观调控。但必须保护和激发老百姓和基层干部的积极性和创造性，不能又变成国家决定一切，计划指挥一切，运动调度一切。全面从严治党也是如此。从严治理是非常必要的，但同时必须辩证掌握严与活的关系。既要严，又要活。不能只讲活不要严，也不能只讲严不要活。不能因为增强党的活力而放松严的要求，也不能因为坚持严的规定而限制了党的活力。对领导干部，必须加强管理和监督，防止腐败现象的发生，一旦发生，就及时发现，严肃查处。但对于领导干部工作干事的积极性、创造性，必须加以保护和支持，鼓励他们干事、
29、创造、勇于负责、敢于担当。当前，社会上出现了“躺平”现象。中国社会目前存在的一些问题，经济发展遇到的一些难题，都或多或少与“躺平”有关。如果越来越多的人不想干事、不愿干事、不敢干事；越来越多的领导干部不想负责、不愿负责、不敢负责；越来越多的知识分子不敢研究、不愿说话、不能创新，社会就必然失去前进的动力和活力。针对这种现象,党和国家已经采取了一些措施，鼓励发展、鼓励投资、鼓励创业、鼓励担当。最近一段时间出台的很多宏观政策和措施,都是要激发社会的活力。4月30日的中央政治局会议强调,要进一步解放思想、解放和增强社会活力，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。这是很有针对性的。二是要进一步完善社会运
30、行机制。无论是全面从严治党，推进国家治理体系和治理能力现代化，还是着力推动高质量发展，建设中国式现代化，都必须从根本上把握好动力与平衡的关系，把激发活力与保持稳定结合起来，形成动力机制与平衡机制相互协调、有机统一的社会运行机制。各级领导干部在实际工作中，也要时时注意这个关系。在注意动力、活力的时候,别忘了还要有稳定、秩序；在注意稳定、秩序的时候，别忘了还要有动力、活力。全面深化改革，除了强调秩序、稳定、规则、纪律、协调、平衡之外，必须在进一步解放和增强社会活力上下更大的功夫。三是要坚持人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量，充分尊重和发挥人民二十届三中全会党课讲稿：学习贯彻落实党
31、的二十届三中全会精神，在凝心铸魂知行合一中推动“三服务”事业高质量发展同志们：党的二十届三中全会胜利闭幕，全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,为新时代新征程全面深化改革指明了方向。今天，我以“学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，在凝心铸魂知行合一中推动三服务事业高质量发展”为主题，为大家上一堂专题党课。重点讲三个方面的体会，与大家交流共勉。一、学精神明要义，深刻领会党的二十届三中全会的重大意义，准确把握进一步全面深化改革的战略部署（一）在“为什么学”上提高政治站位，不断深化思想认识，切实增强学习自觉学习贯彻党的二十届三中全会精神，首先要深刻认识全会的重大意义。
32、这次全会是在关键时期召开的重要会议。全会对我们所处的时期作出了新的重大判断：当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。这一判断既强调了发展的紧迫性，又突出了制度完善的重要性，体现了改革与发展的高度统一。全会深刻指出，中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，深刻回答了在新的历史条件下，举什么旗、走什么路、改什么、
33、为谁改、怎么改等根本性、关键性问题，提出了一系列新思想新论断新要求，作出了一系列新部署新安排新举措。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心。对于我们来说，作为贯彻中央、省委、市委、区委各项决策部署的“排头兵”，必须认真学习好党的二十届三中全会精神，深刻认识领会全会的重大意义，在大局大势中谋划推动工作，更好地认清形势、顺应规律，确保思想不迷航、行动不偏向、落实不走样。（二）在“学什么”上做到全面系统，深刻领会丰富内涵，扎实掌握精髓要义二十届三中全会决定是一个系统完整、内涵丰富的文件，我们要全面准确学习把握，充分学习和运用好贯穿其中的基本立场观点方法，准确把握全会精神实质，
34、切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性，为推动改革走向深入提供有力支撑。重点要学习以下几个方面内容。一是要深入领会全会提出的总体目标。决定明确提出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到2035年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化。二是要深刻认识全会提出的“七个聚焦”。即聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期
35、执政能力。三是要认真把握全会提出的重大原则。决定提出了“六个坚持”的重大原则：坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持守正创新，坚持以制度建设为主线，坚持全面依法治国,坚持系统观念。其中，“坚持以制度建设为主线”是首次明确提出的重要原则，体现了新时代改革由注重破除体制机制障碍向更加注重建章立制的重要转变。四是要系统把握全会的系统部署。决定对进一步全面深化改革作出系统部署，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域，以及国家安全和党的建设等方面。这种系统部署体现了改革的全面性、整体性和协同性。（三）在“怎么学”上掌握科学方法，做好深化内化转化工作，推动学习走深走实学习没有捷径可走，唯有在学懂
36、弄通做实上下苦功夫,任，增强做好办公室工作的责任感和使命感党的二十届三中全会精神贯穿着鲜明的实践导向，我们要在学深悟透、融会贯通的基础上，发扬理论联系实际的马克思主义学风，做到知行合一、学以致用。对我们来说，就是要推动党的二十届三中全会精神在基层落地生根、形成生动实践。（一）深刻理解党办肩负的使命任务习近平总书记指出：“办公室是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何，对党委乃至一个地方全面工作影响很大，办公室工作做好了，各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。”总书记深刻揭示了办公室影响全局的关键作用，对于我们来说，就是要在全面深化改革过程中切实肩负起自身的职责使命。一是党办承担着
37、中心枢纽”的使命。办公室既要协助党委落实上级要求，又要推动本级党委决策部署落实，还要协调联络各部门，处在党委机关运转体系的中心位置。作为“参谋部”，需要办公室吃透上情、了解下情，全面收集信息、做好调研安排，为党委正确决策提供参考、意见和建议。作为“指挥部”，各领域的改革决策部署要落到实处、大事要事要见到实效，都需要我们做好调度和协调。二是党办承担着“服务平台”的职责。办公室工作种类庞杂、内容丰富，肩负着多种角色和多重使命，除了综合协调、办文办会、督查落实以外，还承担着机要保密、后勤保障等方方面面的职能，工作千头万绪、环节纷繁复杂、程序要求严格。党委工作要实现快节奏、高效率，离不开办公室优质高
38、效、周到细致的服务和后勤保障。三是党办承担着“形象窗口”的重任。作为综合性办事部门，外界与党委联系首先通过办公室。我们不仅需要熟练掌握自身的工作职能，还需要全面了解各个业务部门的工作情况。特别是，作为党委的“窗口”，我们还会直接与基层、与群众打交道，一言一行都体现着机关作风，一举一动都关系着党委形象，可以说工作平凡但意义不凡、岗位平常但责任重大。（三）深刻把握办公室工作面临的新形势、新任务随着全面深化改革不断推进，各种新挑战也接踵而至。如何更好地围绕中心、服务大局，在推动高质量发展中建功立业，是摆在我们面前的重大课题。一是适应更高标准。二十届三中全会对全面深化改革提出了一系列新的更高要求、更高
39、标准。这就要求我们不断“适应、调整、提升”，创新工作方法、完善工作机制、提高工作质量，无论办文办会办事，都要一丝不苟、精益求精，于细微之处见精神，于细节之间显水平。二是适应更快节奏。全面深化改革的各项工作时间紧、任务重、节奏快，需要我们以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，做到闻令而动、紧抓快办，以更加积极主动的姿态抢抓机遇，更好地服务党委高效运转，推进各项重点工作任务落实落地。三是适应更实作风。全会强调要以钉钉子精神抓好改革落实。市委、区委领导的工作作风非常务实，经常“四不两直”调研，直奔现场指导工作、推动落实。提出的要求明确具体，很有针对性，为我们党办的同志作了示范、树了标杆。对于我们区委
40、办来说，要做求真务实的表率，始终保持严肃认真、实事求是的工作态度，坚决杜绝形式主义、官僚主义。三重实践、建新功，以高水平“三服务”工作助推全面深化改革，切实推动中国式现代化当前，全党上下都在争分夺秒狠抓落实，以实际行动贯彻落实二十届三中全会精神。党办肩负着协助党委总揽全局、协调各方的重要职责，必须当好表率、主动作为，更好发挥“三服务”职能，为全面深化改革贡献力量。（一）一方面，要贯彻落实总书记对新时代办公厅（室）工作的重要指示，牢记“五个坚持”，做忠诚干净担当的党办人习近平总书记一贯重视办公厅（室）工作，对新时代办公厅工作作出重要指示，提出了“五个坚持”关于办公厅（室）工作的论述。作为区委办，
41、我们要提高政治站位，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，胸怀“国之大者”，深化政治机关建设。我们要认真学习领会、抓好贯彻落实，把总书记的一系列重要论述落实到办公室工作的全过程、各方面。一是坚持绝对忠诚的政治品格，始终突出政治建设。党办作为政治机关，最根本的属性是政治属性，必须带头讲政治、铸忠诚。要时刻保持清醒的政治头脑，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”贯穿于办公室工作始终。要时刻保持坚定的政治立场,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，带头守好意识形态主阵地，在大是大非面前敢于斗争、敢于发声，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误思潮和负面言论。二是坚持高度自觉的大
42、局意识，始终心系国之大者。“不谋全局者，不足谋一域”。我们的工作只有紧扣党委中心工作大局，才能更好发挥职能作用，做到不偏向、不走样。要保持全局的站位、前瞻的思维、宽广的眼界，围绕制约高质量发展的重大问题、群众关心关注的重点难点问题，把主要精力、优势资源用到大局上、用到关键处，使各项工作紧贴党委需要、适应党委要求。三是坚持极端负责的工作作风，始终做到精益求精。办公室工作无小事，每一个岗位、每一个环节、每一道防线都关系重大、出不得错。所谓极端负责，就是要保持“时时放心不下”的责任感，以最高标准、最高水平、最高质量抓好各项工作,把大事做圆满、小事做精细、难事做稳妥、细节做完美；就是要坚持学思践悟，多
43、问为什么、多想怎么办，确保每一项工作都办到最好、办到极致。四是坚持无怨无悔的奉献精神,始终彰显担当作为。办公室工作大多在台下幕后，成绩和效果往往不是显而易见的。特别是，在全面深化改革的重压之下，办公室的同志们加班加点更是常事常态。大家要正确对待苦与乐、正确对待得与失，耐得住寂寞、经得起考验、挑得了重担，做默默无闻的“螺丝钉”、勤勤恳恳的“老黄牛”，以辛勤付出和热情服务赢得党委、基层和群众的信任。五是坚持廉洁自律的道德操守，始终永葆公仆本色。大家在领导身边工作，接触的信息更多，规矩自然也更多。要筑牢思想防线，加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。要带头把纪律和规矩挺在前面，
44、始终严格要求自己，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在生活中谨慎交友，自觉净化朋友圈，绷紧廉洁自律这根弦，做到防微杜渐、洁身自好。（二）另一方面，要坚决扛起新时代办公室的职责使命,争当“行家里手”，不断提升各项工作水平全会强调要健全干部教育培训和实践锻炼制度，不断提高领导班子和领导干部推动改革能力。我们要做到本职业务精、相关业务通、其他业务懂，锤炼好干事创业的过硬本领。一是要做到“参谋有道”。做好参谋辅政是办公室工作的第一要务，必须强化“身在兵位、胸怀帅谋”的意识，力争参到点子上、谋到关键处。文稿材料是服务决策的重要载体。大家要再接再厉，不断提升文稿服务水平，多出精品力作。要持续加强学习，抽出
45、更多时间，广泛涉猎各领域知识。要善于借鉴他山之力，快速提升自己的文稿水平。同时，紧密联系实际，把中央、省委、市委、区委的大政方针和实际工作结合起来，把宏观指导和具体实践结合起来。要准确把握领导思路，站在领导的角度去想问题、出主意，多提有高度、可操作的金点子、好建议，当好区委的“热点”“思想库”。信息工作是服务领导了解情况、掌握动态、指导工作的重要渠道。要认真做好报市信息工作，充分挖掘改革工作中的亮点和创新举措。要编好区情信息，及时反映基层贯彻落实情况。要精心策划参阅信息，利用好高校、研究机构等智力资源，针对性地搜集他山之石，增强信息服务的贴近度和满意度。调研工作是发现问题、推进工作的重要抓手。
46、要坚持问题导向，围绕产业发展、区域协同、基层治理、乡村振兴等重点问题等精心挑选点位，周密细致地把调研安排好、安排实，使区委领导能够真正掌握实情。要不断提高调研实效，多采取“四不两直”方式，在调研过程中，要注重轻车简从，尽可能减少陪同人员、无关人员；在安排调研座谈时，要与相关发言人员做好沟通，让他们多讲实情、讲意见、讲建议、提问题，有话则长、无话则短，努力把会开实。二是要做到“协调有方”。统筹协调、牵头抓总是办公室的职责所在，无论是办文、办会还是办事，都离不开发挥好综合协调职能，促进各方和谐联动，为大局工作推进创造好条件、奠定好基础、发挥好作用。要做好发文统筹，法规科作为区委各类文件的出口，是一
47、个很关键的环节。我们每个发出去的文件都代表着区委权威，要切实把好政治关、内容关、文风关，少发文、发实文，不断提高文件的“含金量”，力戒形式主义、官僚主义，少说些虚话、套话，突出重点。要做好会议统筹，会议组织是办公室的一项经常性工作，直接影响着区委研究部署工作的质量和效果。要加强统筹谋划,严格审批、切实减少各类会议活动，做到“能不开的坚决不开，可合并的坚决合并“，严格控制会议活动的规模和时间，坚持开短会、讲短话，提升会议质效。要不断提升会议的计划性，尽量减少临时会议，便于各级各部门提前做好准备，合理安排各自工作。要做好沟通协调，围绕区委中心工作，充分发挥运转中枢作用，服务区委“总揽全局、协调各方
48、要加强上下贯通，主动沟通对接市级机关，及时掌握工作安排和服务需求，积极争取工作支持。要做好横向联动，增进与全区各单位的协调联络，使各级各部门围绕区委工作大局唱好“一台戏”、走好“一盘棋”。更要切实为基层减负，从自身做起，通过优化我们的工作流程，减少不必要的程序，为基层减轻工作负担。三是要做到“督查有效”。一分部署，九分落实。督促检查是我们协助区委抓落实的重要职能。改革工作推进得快不快，各项工作完成得扎不扎实，都需要强有力的督促检查作保障。要盯紧主要任务，围绕区委中心工作和重点督查事项，抓好市区领导批示交办事项及区委常委会决定事项督办落实，做好提案（建议）办理、市民热线反映突出问题办理工作，
49、做到实时跟踪、一督到底，不达目的不罢休，确保结果令区委和人民群众满意。要聚焦重点难点，紧紧抓住那些“牵一发而动全身”“一子落而全盘活”的重点领域和关键环节，特别是要敢啃“硬骨头”，敢于向面对因主观原因执行不到位、落实打折扣的单位和部门开刀问责，用手中的督查“利剑”切实维护区委权威。要提升督查实效。站在指导帮助基层解决问题的角度思考、推进工作，帮助基层分析问题、研究解决方法，充分发挥区委督查工作领导小组作用，牵头相关职能部门做好联合督办，凝聚各方合力，推动工作有效落实。四是要做到“保障有序:办公室还承担着许多基础性、保障性的工作，虽然琐碎、繁杂，但同样非常重要、不可或缺，要继续在规范化、精细化上下功夫。档案管理要不断增强全区各单位的档案保管意识，把改革工作的历史进程记录好、留存好，做好为千年之城建设夯基垒台的事情。要全力推动档案馆新馆、数字档案馆“两馆融建”工作，确保各项任务按时有序推进。机要密码要强化24小时机要值班制度，确保“无事故、无差错、无错情”。做好密码通信和信息化保
