20XX年农机购置补贴绩效管理工作实施方案.docx

第 1 页 20XX 年农机购置补贴绩效管理工作实施方案 特征码 TKJOGEYXSZtRpIKZYKoJ 20XX 年农机购置补贴绩效管理工作实施方案 为加强农机购置补贴绩效管理工作，进一步落实好农机购 置补贴政策，依据农业部办公厅关于印发 20XX 年度专项工作 延伸绩效管理实施方案的通知 （x 办办20XXx 号） 、 农业 部农机化司关于印发 20XX 年农机购置补贴政策落实延伸绩效管 理考核评分依据的通知 （x 机产20XXx 号）及等文件精神， 结合我省实际，制定本方案。 一、总体思路和考评原则 （一）总体思路 通过实施农机购置补贴政策绩效管理，建立以结果为导向 的指标体系，及时掌握补贴资金使用、政策落实进展情况，客 观评价实施成效、绩效目标实现程度等情况，发现问题，分析 原因，总结经验，提出进一步推进政策落实、完善项目运行机 第 2 页 制的建议，采取积极有效的工作措施，不断提高农机购置补贴 政策的落实效果。 （二）考评原则 一是科学规范、客观公正。按照“公开、公平、公正”原 则，科学确定考核评分指标、量化考核内容和标准，采用规范 的考评程序和方法，全面、准确、客观地衡量工作绩效。 二是定量定性、综合评价。选择衡量补贴政策绩效的重点 指标，坚持定量与定性相结合的原则，能量化的明确考核指标， 不能量化的明确考核标准，对过程和结果以及反映成效的重点 指标赋予相应的权重，对政策指标绩效做出综合评价。 三是简便易行、稳步推进。选择能够衡量政策项目绩效， 具有权威性和代表性的关键指标，易于操作和衡量；评估方法 和程序要科学简便，按计划稳步推进。 二、实施范围 全省 11 个市农机部门，各县（市、区）农机部门的农机补 贴绩效管理工作由主管市农机部门负责考评。 第 3 页 三、考评流程及内容 （一）考评流程 主要工作流程包括:市级自评、专家初审、意见反馈、专家 复审、实地核查和总结上报。 （二）考评内容 主要考核制度建设、重点工作、资金管理、实施效果等农 机购置补贴全程工作（详见附件 2） ，同时设置附加分和一票否 决项，鼓励多措并举开展农机购置补贴工作，并对出现严重弄 虚作假行为、重大违法违规行为或发生群体事件的市，加大扣 分权重，当年不得评为优秀。 四、考评阶段及时间划分 分三个阶段实施： 第一阶段：自评阶段。市农机部门对年度农机购置补贴绩 效管理工作进行总结，对照各级指标进行自评打分，并编制自 第 4 页 评情况说明及印证材料。于 20XX 年 10 月底前整理报省局农机 装备处（部分涉及项目执行进度的考核指标印证资料可于 12 月 底上报，详见附表说明） 。 第二阶段：核实阶段。省局采取购买社会服务的方式，由 第三方社会机构组织专家组进行评审。具体时间区分为：11 月 份，专家组对各市农机部门上报材料进行初审，并将初审情况 反馈各市，待各市递交补充印证资料后，组织专家复审。12 月 份，由专家组提出经省局同意后，选取 5 个市开展实地核查， 同时，随机抽取辖区内有关县（市、区）进行延伸考核。1 月 份，专家组和省局相关人员分别对涉及项目执行进度和“工作 成效”项等指标进行分数核定，由专家组结合前期评审情况汇 总，逐市确定考评分数，形成考评结果，省局装备处依据考评 结果提出考评等次建议，报省农机购置补贴领导组办公室审定。 第三阶段：总结上报阶段。省农机购置补贴领导组办公室 召开专题会议，审定考评等次。2018 年 2 月底前将相关情况报 农业部。 五、结果运用 第 5 页 对考核结果优秀的市，将在全省通报表彰，适时在下一年 度安排农机购置补贴资金时，予以倾斜。 六、工作要求 一是加强组织协调。各市农机部门要加强队伍建设，强化 组织协调，狠抓任务落实，确保农机购置补贴绩效任务圆满完 成。 二是强化督促检查。各市农机部门要加强农机购置补贴绩 效管理的督促检查，不定期组成督查组重点对资金兑付、机具 核实、违规查处等工作进行督促检查，对督查中发现的问题要 及时总结梳理，采取有效措施进行督促整改。 三是延伸绩效管理。省局制定了 20XX 年农机购置补贴绩效 管理工作实施方案，各市应结合实际，进一步细化有关工作内 容和要求，将绩效管理考核延伸到所辖县级农机部门。 四是严格考评要求。各市农机部门严格按照时间要求上报 相关自评和印证材料，并对报送自评资料的完整性、准确性、 真实性负责，确保绩效管理考评工作有序开展。需特别注意的 是，部分市在以往绩效考核过程中，自评印证材料与评分表要 第 6 页 求相差较大，与评分标准严重不符，希望各市要根据评分标准， 逐条对应上报印证资料。