五水共治治水强基-宁波水利局.pdf

- 1 - 宁波水利简报 （“五水共治”治水强基） 第 50 期 宁波市治水强基工程领导小组办公室2016 年 5月9日 2016 年是“十三五”规划启动年，至关重要。年初以来， 全市水利系统继续深入推进省委省政府“五水共治” 重大战略决 策，全面收官市委、市政府“治水强基”重大项目三年行动，按 照市委市政府“两江同治，上下游齐治”的治水思路，突出姚江 流域洪涝治理，深入开展“千人万项”蹲点指导服务，进一步强 化计划执行管理， 积极落实各项要素保障，全市水利建设稳步推 进。 一、投资计划执行情况 2016 年全市水利总投资目标为“确保完成90 亿元，力争完 成 100 亿元，其中重点水利工程完成投资75 亿元”。 1-4 月， 全市已完成水利总投资25.8 亿元，占年度投资目标的28.7%， 其中重点水利工程完成19.9 亿元，占年度投资目标的26.5%。 甬简 080 - 2 - 水利总投资及重点工程投资分县完成情况见图1、图 2、图 3、 图 4。 图 1 1-4 月水利总投资分县完成情况图 图 2 1-4 月水利总投资分县完成率情况图 图 3 1-4 月重点水利工程分县完成投资情况图 图 4 1-4 月重点水利工程分县投资完成率情况图 - 3 - 二、省、市主要计划指标执行情况 （一）省“五水共治”。省水利厅下达给我市“五水共治” “防洪水、保供水”水利部分年度投资计划66.5 亿元。截至4 月底，已完成投资21.8 亿元，为年度投资计划的32.7%，其中 重点建设项目完成投资12.6 亿元，为年度投资计划的28.6%。 投资计划分县完成情况以及重点建设项目投资完成情况见图5、 图 6。 图 5 1-4 月省“五水共治”投资计划分县完成情况图 图 6 1-4 月省“五水共治”重点建设项目投资完成情况图 - 4 - （二）“治水强基”三年计划。围绕甬江防洪、分洪与排 涝、沿江闸泵、水库水闸除险加固等工程，年度计划完成投资 55 亿元。截至4 月底，已完成投资15.4 亿元，完成率为28% ， 其中甬江防洪、分洪与排涝工程等投资完成较快，奉化市、鄞州 区、慈溪市等地完成较好。详见图7、图 8。 图 7 1-4 月市“治水强基”项目分类别投资完成情况图 图 8 1-4 月全市“治水强基”分县投资完成额情况图 三、重点工程推进情况 2016 年全市共下达重点水利建设计划项目70 项，主要包括 甬江防洪、分洪及排涝、沿江闸泵、水资源保障等方面。其中实 施类项目 54 项（其中续建项目35 项，拟新开工项目19 项）， 全市平均完成额 - 5 - 前期类项目16 项。 截止 4 月底，实施类项目的35 个续建项目中， 17 个项目投 资完成率达到30% 以上， 5 个项目完成率已超40% ；19 个拟新开 工项目中，有6 项已完成可研审批进入初步设计，其余13 项已 完成立项，开展可研的编制或报批。 （一）甬江防洪工程 甬江防洪工程2016 年建设目标是基本实现三江干流及主要 支流防洪堤防达标封闭。目前姚江、奉化江、东江、剡江的各标 段堤防建设正加快推进。 1、姚江干流堤防： 江北区姚江干流慈城段11 公里堤防基本 建成，洪塘段6 公里堤防在建， 已完成 3 公里防渗墙， 倪家堰段 临时封闭工程EPC招标完成， 政策处理征地评估完成；姚江堤防 鄞州段 13.3 公里全线在建，已完成4.5 公里堤防主体，余下堤 防全线在建。 2、奉化江堤防： 鄞州新城区段堤防已基本完成13 公里堤防 主体，余下约 6 公里在建； 鄞州农村段已基本完成2 公里堤防主 体，余下 4 公里全线在建； 奉化胡家渡段已基本完成1.9 公里堤 防主体，余下0.4 公里在建。 3、东江、剡江堤防： 东江、剡江堤防鄞州段12 公里堤防除 部分节点外， 均已基本达到防洪封闭高程，沿线水闸主体已基本 完成；东江、剡江堤防奉化段已基本完成28.5 公里堤防主体， 余下 12.7 公里堤防中已有8 公里开工建设。 （二）流域洪涝治理“6+1”工程 1、余姚城区包围工程：主要包括姚江城区段堤防加固一期、 二期、三期及侯青江泵闸工程，计划加固堤防45 公里，建设80 - 6 - 立方米 / 秒强排泵站。 目前一期12 公里全线在建， 基本完成其中 3.5 公里堤防主体；二期20 公里堤防施工招标完成，已进场施 工；三期设计招投标已开标；侯青江泵闸工程已完成工可批复， 正在初设阶段。 2、姚江“西排”工程：由省水利厅浙东引水局负责实施， 已经省发改批准立项，目前11 个专题中 9 个专题论证报告都已 完成，省水利厅已组织可研报告审查。 3、姚江“西分”工程：目前项目建议书以及地勘报告编制 已完成，可研报告在编。 4、余姚“北排”工程：陶家路江二期整治工程目前0.4 公 里的 I 标段已基本完成，、标正实施部分河段施工；食禄桥 江整治工程标段2.6 公里河道及配套工程基本完成, 标段湿 地段河道开挖施工； 陶家路江三期整治工程项目建议书正抓紧编 制。 5、四明湖水库下游河道整治一期工程（余姚段）：已完成 工程施工、 监理的招标工作， 初设等待审批， 政策处理正在推进。 6、姚江二通道（慈江）工程：项目建议书市发改委已批复， 可研正在开展，主要是工程布置、调度方案及工程规模等。其余 规划选址论证报告编制完成，环评第一轮公示完成，水保报告在 编，社会稳定完成镇海公众调查，地质灾害开展野外补充调查， 矿产调查、文物影响、油所管线安全评估等已委托编制。完成部 分水闸、泵站的地勘工作，开展政策处理摸底工作。 7、葛岙水库工程：已立项，工程建设指挥部已成立。目前 正在开展可研阶段工作，可研技术审查已完成，移民等相关专题 - 7 - 正在开展；国有水库建设开发公司正在协调准备组建，PPP融资 实施方案已初步委托专业部门开始编制。 （三）排涝（洪）河道工程 1、流域重要行洪河道：城区东侧的鄞东南沿山干河河道部 分已全线贯通， 分洪隧洞继续掘进；城区北侧沿山的姚江东排工 程主体已基本完工，近期重点是加快铁路桥拓宽、高压铁塔移等 节点卡口推进。 2、区域骨干排涝河道：续建项目中，奉化西北平原低洼区 防洪排涝工程已完成总工程量65% ；江北区江北大河（农村段） 整治工程 3.9 公里河道正在逐步推进， 其中 2 公里河道基本成型； 镇海东排南线最后一个施工标段2.1 公里河道已进场施工； 国家 高新区大东江水系整治江南路以北段初设已报批，万里支河已开 工在建；慈溪四灶浦南延（新城河）拓疏工程一期启动段完工， 开发大道以北段拆迁方案正在报批；慈溪城区潮塘江排涝工程3 公里河道扫尾，余下2 公里河道范围拆迁方案已报批。 拟开工项目中， 奉化县江 ( 龙潭段 ) 堤防、 奉化市剡江（畸山 至萧王庙）及支流河道、鄞州九曲河（城区段）等工程均已完成 立项，正在抓紧工可审批；江东区印洪碶河改造工可已批，政策 处理正在推进； 慈溪中心城区防洪排涝工程一期工可已批，正在 开展初步设计。 3、独流入海河流治理：宁海五大溪流除白溪以外的四大河 流均已进入扫尾， 白溪年度重点推进5 个标段建设， 目前 4 个标 段施工已进场， 1 个标段完成招标；象山中心城区防洪排涝工程 按计划逐步推进中央河、东大河、南大河、象山河等20 公里河 道整治，目前已累计完成8.5 公里河道主体工程；鄞州区大嵩江 - 8 - 2.7 公里堤防全线开工在建；北仑沿山大河4.4 公里河道已完成 3.8 公里开挖任务。 （四）沿江（海）闸泵工程及三江河道常态清淤 沿江（海）闸泵今年计划续建5 项，拟新开工4 项。续建的 3 座泵站设计流量共60 立方米 /秒。印洪泵本月开始对主泵房， 进水前池中边墩， 引渠段挡墙以及交通桥板进行浇筑；江东大石 碶泵站完成顶管工作井空气阀井浇筑；海曙段塘闸泵继续对闸泵 主体，水前池墩墙等部位进行浇筑；续建 2 座水闸中， 北仑王家 洋闸主体已基本完成，配套河道政策处理正在推进；镇海的 澥浦 闸外移工程已完成闸基础桩基施工，河道岸墙基础开挖。拟新开 工的 4 座泵站设计总流量170 立方米 /秒，海曙五江闸泵已完成 立项，正在开展工可； 鄞州风棚 碶闸泵工可已批， EPC 招标准备； 江北孔浦闸泵已完成初设初稿，开展招标图设计； 镇海涨鉴 碶闸 泵已立项，工可编制已完成。 以防洪为主、 结合航运和城市景观需要的三江河道常态性清 淤已正式开工，为了积极响应省、市全面开展河湖库塘清污(淤) 工作有关文件要求，今年三江河道常态性清淤在原清淤5.8 km 的基础上，进一步扩大清淤范围4.5 km ， 预计全年完成60 万方。 目前已出船90 余艘，完成清淤 5.8 万方，占年度清淤总量的10% 左右。 （五）水资源保障工程 重点推进水源工程及重大引调水工程建设。3个续建项目中， 水库群联网联调（西线）工程已累计掘进引水隧洞12.5 公里， 溪下出口围堰施工完成；宁海西林水库扩容工程引水洞、导流洞、 上坝公路基本完成；慈西水库继续结合建塘江两侧围垦建设，目 - 9 - 前一期施工图完成审查，并做好动工准备。3 个前期项目中，宁 海清溪水库涉及宁海、三门、天台三地，市县两级已向省厅、省 发改委和水利部太湖局汇报协商方案，省厅领导赴三地调研并协 调，宁海县已正式向省厅上报项目建议书；宁波至杭州湾引水工 程已完成项建书编制并召开了专家技术咨询会；横溪水库至东钱 湖水厂引水工程已召开工程可研技术审查会，正修改完善工可报 告。 开工累计1-4 月总概算年度投资 宁波市 4901459823500185518719909538%24% 海曙区232247000604548026%7% 段塘闸泵工程99724000604548061%12%闸泵主体工程基本完工 闸泵主体砼浇筑，进水前池、上游挡墙底板 砼浇筑 五江闸泵工程132523000开工建设工可阶段 江东区2146410800207045510%4% 江东区印洪碶闸强排泵站配套设施（后西 河段）改造工程 180009000开工建设，完成总工程量的40%工可已批，政策处理推进中 大石碶强排泵站工程34641800207045560%25%基本完工 完成顶管工作井和接收井浇筑，以及引渠、 前池底板浇筑；完成主泵房底板浇筑，主体 结构浇筑中 江北区1903074900042345811522%17% 江北区姚江干流堤防维修加固工程（洪塘 段） 565742600032145593057%23%6公里 堤防主体基本完工 全线 堤防在建，已完成3公里防渗 墙，和 平闸 、跃进闸完成闸 室浇筑 姚江堤 防（倪家堰 段） 临时封闭 工程60003000基本完成 3.74 公里 堤防主体 epc，初设已批，政策处理征地评估 完成，施 工准备 进场 江北区江北大河（农村 段） 整治 工程20233700010200218550%31%河道主体基本完工 3.2 公里 河道在 建， 2公里 开挖基本成 型，1 公路 挡墙砌筑完成 姚江 二通道 （慈江）江北段900003000 完成前 期审 批，完成 慈江闸泵、 化子泵政策 处理 项建书已批复，正开展可研。 孔浦 闸泵工程1750010000完成闸泵水下基础部分完成 初设初稿 ，开 展招标图 设计 北仑区383103660002738772249071%34%0 王家洋 闸扩建20896100008900380043%38%水闸主体及配套河道基本完工 水闸主体基本完成，配套河道政策处理 正在 推进 2016年水利重点项目进展情况表（截至4月底） 单位：万元 项目年度进 展目标4月底进 展情况 项目名称总投资 年度计 划 投资 完成投资计划完成 率 -10- 开工累计1-4 月总概算年度投资 2016年水利重点项目进展情况表（截至4月底） 单位：万元 项目年度进 展目标4月底进 展情况 项目名称总投资 年度计 划 投资 完成投资计划完成 率 北仑区沿山 大河 整治 工程29033400026460156091%39%基本完成 4.4 公里 河道主体工程完成河 道开挖3.8 公里 ，橡胶坝 施工中 北仑梅山 水道抗超 强台风渔业避风锚地及 清淤 工程 333174520002385171713072%33% 北堤完工；基本完成南堤填筑及 船闸下 部结构 龙口合龙 ，北堤 填筑基本完成，南堤填筑及 船闸、水闸施工 镇海区27237538000173920811064%21% 姚江 二通道 （慈江） 镇海 段900002000完成前 期审 批，推进 澥浦泵政策处理项建书已批复，正开展可研。 澥浦大闸 外移551691400023650261043%19%基本完成主体工程闸基 础施工, 河道岸墙基 础开挖 镇海 东排 南线 工程17737520000150270550085%28% 22公里 河道完工， 余下2.1 公里 河道完成 50% 工程量 政策处理已完成50%左右 ，临时 工程 在建 涨鉴 碶闸泵工程50002000开工建设已立项，工可 编制 完成 鄞州区4358981030002190122815450%27% 鄞州 区姚江堤 防维修加固工程（ 鄞州 段）850002000044600500052%25%13.3 公里 堤防主体基本完工已基本完成 4.5 公里 主体， 余下堤防全线在 建 奉化江堤 防整治 工程（ 鄞州新城 区段）955721000071518285075%29%18.6 公里 堤防完工已基本完成 15公里 堤防主体， 余下堤防在 建 奉化江堤 防整治 工程 鄞州 农村 段535991500028465266553%18%基本完成 6.4 公里 堤防主体 已基本完成 2公里 堤防主体， 余下堤防全线在 建 东江堤 防整治 工程（ 鄞州 段）420001000036660497087%50%完成堤 防及水闸主体 部分 卡口外 ，堤 防已基本成 型，水闸主体基 本完成 剡江堤 防整治 工程（ 鄞州 段）24100700018669156977%22%基本完成堤防主体部分 节点外 ，防渗 墙基本 达到高 程 鄞州九曲 河整治 工程（ 城区段）6528012000基本完成政策处理并开工已立项，工可阶段 -11- 开工累计1-4 月总概算年度投资 2016年水利重点项目进展情况表（截至4月底） 单位：万元 项目年度进 展目标4月底进 展情况 项目名称总投资 年度计 划 投资 完成投资计划完成 率 风棚碶闸泵353478000完成政策处理并开工工可已批， epc 准备招标 鄞州 区大 嵩江综合 治理工程3500021000191001110055%53%基本完成堤防主体2.7 公里 堤防全线在 建 象山县825645625005793584337%13% 象山县中心城 区防洪排 涝工程630001200031869395051%33%累计完成 10公里 河道整治 按计划推进中 央河、东大河、南大河、 象山 河等河道整治 ，累计完成8.5 公里 河道主体工 程 大塘 港片 区防洪排 涝工程1040035004219129941%37%基本完成强大湾闸及 3公里 库岸 整治 基本完成强大湾闸主体工程，库岸 整治 完成 1 公里 象山县鹤 浦水糊涂 二期 围涂 工程35700700021847318461%45%坝体填筑至2.5 米高 程， 抛石完成 50% 基本完成基 础处理；主、副堤抛石完成总工 程量 40% ，达到 1.0 高程 宁波 （象山）东 部沿 海防浪堤工程71654540000开工建设 已立项，工可 送审稿 完成，政策处理全面启 动 宁海县530975820001868712718535%33% 宁海县 五大 溪流整治 工程（ 白溪 ）1659243000086156946852%32% 柘湖杨至妙宏段完工，石 舌章至马婆园、马 婆园至 水车、水 车 标、大 娄至千秋桥 及妙 宏至狮 子山下 段基本完成主体工程，蒲岙 塘 至石马塘完成 50% ，金家山 至蒲岙 塘段开工 柘湖杨至妙宏段完成工程量的35% ；石 舌章至马婆 园段、水 车 标、大娄至千秋桥段堤防在 建； 马 婆园至 水车段施工 招标 ；妙宏至狮 子山下 段施工 图阶段； 金家山 至蒲岙 塘段 初设阶段 宁海县毛屿港综合治理工程810001300055374322268%25% 宁东核心 区完成 70%工程量， 宁东新城 A 区完成 90% 工程量 宁东核心区完成 45%工程量， 宁东新城 A区完 成75% 工程量 宁海县 西林水库扩容工程34051900017793240252%27% 完成 库区道路 ，基本完成溢洪道工程， 完成大 坝堆石料填 筑40%工程量 导流洞、引水 洞、上 把公路 基本完成，库区 道路 施工， 左右岸 趾板、 溢洪道开挖施工 双盘三 山涂围 垦工程25000030000275481209311%40% 完成 三山涂促淤试验 堤4.8 公里 基础处 理， 抛石至4.8 米高 程 三山涂试验堤基 础处理、 抛石施工，东堤交 叉段混凝土框架 堤基本完成 余姚市446545960002997161647467%17% 余姚姚江 城区段堤 防加固 工程（ 一期）493451700036250425073%25%12.3 公里 堤防主体完工全线 堤防在建，已完成河道挡墙 60% -12- 开工累计1-4 月总概算年度投资 2016年水利重点项目进展情况表（截至4月底） 单位：万元 项目年度进 展目标4月底进 展情况 项目名称总投资 年度计 划 投资 完成投资计划完成 率 余姚姚江 城区段堤 防加固 工程 二期3550010000基本完成 19.2 公里 堤防主体施工已进 场 余姚市陶 家路 江二期整治 工程886214000036059677441%17% 基本完成政策处理，完成I 标段， 、 标完成工程量 50% I 标段河 道基本完成，、标农 田段东 侧河 道土方 开挖施工 余姚市食禄 桥江整治 工程41500500037427125090%25% I 标全部 完工， 标河道完成工程量的 70% ，铁路桥开工 I 标2.6 公里 河道主体基本完成，标湿地段 河道开挖施工 余姚城北圩区排 涝工程（ 侯青 江泵闸工 程） 2993010000开工建设完成工可批 复，epc 招标准备 四明 湖水库下游河 道整治 工程（ 余姚段） 800080002200220028%28%河道主体工程完工完成施工 招标 ，政策处理推进中 余姚市海塘除险 治江围涂 四期工程1936496000187780200097%33% 完成 圈围面 积5.38 万亩，堤 线总长31.1 公里 已完成 圈围面 积4.5 万亩，堤 线30公里 慈溪市369309825001738502495047%30% 慈溪市四灶 浦南 延（新城 河） 拓疏 工程 一 期 278000400001340001400048%35% 完成 启动 段0.9 公里 河道主体，完成开发 大道以北段政策处理并开工建设 0.8 公里 河道 启动 段0.9 公里 河道主体完成，开发大道以北 段拆迁方案报 批中 慈溪市城区潮塘江排 涝工程7815635000398501095051%31% 完成 剩余2公里 河道政策处理的 80% ，河 道开工建设 3公里 河道扫尾 ，余下2公里 河道范围拆迁方 案报 批 慈溪中心城 区防洪排 涝工程 一期 131537500开工建设，完成工程量的50%工可已批， 初设阶段 奉化市7963801547003096853145939%20% 葛岙水库工程35700040000 开展前期审 批， 启动 政策处理，开工建 设部分临 建工程 已立项，可研技术 稿审 查已完成 东江、 剡江奉化段堤 防整治 工程293769500002615201938489%39%41公里 堤防主体基本完工 已基本完成 28.5 公里 堤防主体， 余下堤防中 已启动 8公里 堤防施工 奉化江胡家渡段堤 防整治 工程489102000037104701476%35%2.263 公里 堤防主体完工 已基本完成 1.9 公里 堤防主体， 余下堤防推进 中 -13- 开工累计1-4 月总概算年度投资 2016年水利重点项目进展情况表（截至4月底） 单位：万元 项目年度进 展目标4月底进 展情况 项目名称总投资 年度计 划 投资 完成投资计划完成 率 奉化西北 平原低洼 区防洪排 涝工程254931150011061506143%44%完成总工程量的90%已完成总工程量65% 奉化县江龙潭段堤 防整治 工程2500018000完成政策处理及堤防工程量的 50%已立项，工可阶段 奉化市剡江（ 畸山至萧王庙）及 支流河 道 治理工程 4620815200 基本完成政策处理，完成河道主体工程 量的 20% 已立项，工可阶段 杭州湾新区324443200002707562818%31% 建塘江 两侧 围涂 及慈西水 库工程324443200002707562818%31% 围涂 一期基本完工，建塘江闸外移 工程 基本完工，慈西水 库库 堤填筑完成 20% 工 程量 建塘江闸 外移九 塘闸、 十一 塘闸主体基本完 成， 慈西水库一期施工 图审 查完成， 准备 动 工 国家高新区43000650039782349993%54% 国家高新 区大东江水系整治 工程43000650039782349993%54% 江南路 以北段 0.5 公里 河道及万里支河 （新杨 木碶河 至院士 路段）河 道开工 江南路 以北段河 道初 设报批， 万里 支河河 道 已开工 在建 市本级23879145500430041301018%29% 三江河 道常态 清淤 工程100003000329020033%7%完成年度 60万方清淤 任务已开工，累计完成清淤 5.8 万方 印洪泵59523500289660149%17%基本完工主泵房、进水前池、引渠砼浇筑中 宁波 市水库群联网联调（西 线）工程12693932000368181220929%38%隧洞累计 掘进17公里 ，调节站开工隧洞累计掘进12.5 公里 横溪水库至 东钱湖水厂引水工程125005000开工建设工可已 审查 曹娥 江至宁波 引水工程834002000开工建设工可已 审查 注： 1、年度计划投资为市水利局下达数；标记“”为今年计划新开工项目，标记“”为当年计划完工项目，不作标记为续建项目。 2、 钦寸水库工程：2016年计划投资80000万元，截至4月底完成 34900 万元，占年度计划的43%；项目开工累计完成投资466000万元。 -14- - 15 - 主送：市领导，省厅治水办，市委、市人大、市政府、市政协办公厅，市 “五水共治”办，市重点办，市级有关部门，各县（市）区、杭州 湾新区、国家高新区、东钱湖旅游度假区领导、水利部门。 （联系电话： 87366062 87362302）共印 80 份