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    财政局领导班子考核述职报告与2019年武装部长述职报告.docx

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    财政局领导班子考核述职报告与2019年武装部长述职报告.docx

    财政局领导班子考核述职报告与2019年武装部长述职报告财政局领导班子考核述职报告财政局领导班子考核述职报告根据年度考核工作安排,现在,我代表市财政局领导班子,向大家报告一年来的财政工作以及意识形态、党风廉政、队伍建设等方面的情况。2018年,市财政部门认真学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握高质量发展要求,认真落实中央和省、市各项决策部署,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全市财政经济持续平稳健康运行。一、坚持科学征管,财政收入质量稳步提高面对经济下行压力加大、中美贸易摩擦升级、叠加供给侧结构性改革等复杂形势,按照“依法征收、应收尽收、不过头征收”原则,科学有序做好收入组织工作。狠抓收入任务分解和责任落实,围绕“开门红”、“双过半”、冲刺全年等关键时点进行专题部署,严格督查考核,力促收入及时均衡入库。强化部门联动协作,完善收入预测分析机制,密切关注全省及周边地区财政收入运行态势,深入研判支柱行业及税源大户收入增减变化趋势,科学组织和调度收入,确保全市财政收入在稳定的区间内实现较高质量增长。2018年,全市实现一般公共预算收入366.6亿元,比上年实绩增长6.6%,总量位列全省第8,增幅居苏中地区首位,超额完成预期目标。二、强化发展支撑,财政政策导向更加鲜明扎实抓好积极财政政策落实,大力推进减税降费,按照上级部署和要求,取消、降低和停征40多项行政事业性收费,全年减轻企业和社会负担近1.5亿元;继续阶段性降低社会保险单位缴费比例,每年减轻企业负担1.68亿元。组织开展“深化税收优惠政策落实专项行动”,全面落实支持创业创新和小微企业发展七项减税措施,及时审核兑现创业富民补贴资金,进一步激发全民创业能量。优化支持实体经济发展的政策措施,设立工业经济、科技创新、人才发展等专项资金支持产业转型升级。支持用好“科技创新券”,全年审核兑现资金2904万元,市区累计发放“科技创新券”3.8亿元。认真落实全市向环境污染宣战大会精神,加大生态文明建设投入力度,全力保障实施“263”专项行动。深化财政普惠金融服务体系建设,引入省再担保集团和6家省级银行机构加入“泰信保”业务,完善创业担保贷款政策,加大“小微创业贷”推广力度,扩大科技型中小企业贷款风险补偿资金池规模,2018年财政普惠金融产品引导金融机构放贷超30亿元,有效缓解了小微企业融资难问题。三、优化支出结构,推动民生福祉进一步改善按照“保基本、守底线、抓重点、补短板、创特色”要求,统筹加大社会事业和民生改善投入力度。全力支持打好脱贫攻坚战,突出项目带动,推进村级集体经济增收,惠及全市56个经济薄弱村;开展健康扶贫,全市健康扶贫补充保险每年总保费约2000万元;提高低保标准,全市城乡低保标准提高至650元/人·月,提前两年实现市域低保标准城乡一体化;落实特困人员供养制度,农村低保户和五保户年收入全面超过人均7000元的脱贫目标。建立扶贫助学标准动态调整机制,下达助学金、免学费补助和生活补助资金1735万元,市区16400学生收益。推进基本公共服务标准化,城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至88元、基本公共卫生服务经费标准人均不低于65元,职工医保报销比例走在全省前列。创新养老服务体系建设,提高老年人助餐、助浴补贴标准,支持市老年活动中心建设运营,支持构建“泰有福”养老服务综合体,首创养老服务“三张券”制度,推动加快建设社会化养老服务体系。四、推进机制创新,政府投融资改革逐步深化面对政府投融资瓶颈制约趋紧的形势,积极推进体制机制创新,着力破解发展难题。推进产业投资基金进一步做大做强,策应我市“1+5+1”现代产业体系建设,组建大健康产业投资基金、长江生态环保发展基金、国科健康基金和建筑业基金,参与共建国家制造业转型升级基金,加快子基金投资项目遴选调查,全面打造“1+10+N”基金体系。稳步推进政府与社会资本合作,完善内部协调工作机制,强化财政承受能力和物有所值论证,规范项目入库与实施,全市新增入库项目8个、新增投资额135.15亿元,其中省试点项目4个,累计获得奖补资金1030万元,市体育公园PPP项目被评为第四批国家示范项目。深化政府购买公共服务改革,市本级32个购买服务项目资金节约率达15%。组织开展市级行政事业单位资产清查,全面摸清资产家底,加大集中监管、分类处置和存量盘活力度,将经营性资产分期分批划转至相关市属国企,帮助化解部分政府隐性债务,在全省率先建成行政事业资产监管系统,构建资产全生命周期管理体系。五、强化风险防范,政府债务管控持续加强坚持源头防控、标本兼治,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。严格落实中央和省关于政府债务管理的政策要求,针对债务管理、举借审批、风险预警等环节,先后制定13项市级文件,进一步完善债务管理制度体系。编印地方政府举债融资禁止性规定“口袋书”,开展多层次政策解读和学习培训活动。配合审计部门全面摸清我市政府隐性债务底数。制定债务化解实施方案,明确化债时间表、路线图和责任书,强化督查考核,严格责任追究,压实属地管理责任。实行政府债务限额管理,加强政府投资项目源头管控,建立财政承受能力论证机制,开展违规融资担保行为排查整改,在坚决遏制隐性债务增量的同时,积极稳妥化解存量债务。我市多措并举、综合施策化解政府债务的做法得到吴政隆省长的肯定。积极上争政府债券额度,2015年-2018年,全市累计获政府置换债券资金507.5亿元、新增债券资金240.3亿元,存量债务还款期限平均拉长6年以上,利息成本下降60%左右。六、深化依法理财,财政治理水平不断提升认真贯彻落实预算法,进一步规范财政管理,创新理财方式。大力度清理往来专户和对外借款,盘活存量资金9000多万元。开展“零基”预算试点,将预算安排与执行进度、结余结转规模以及绩效评价和各项监督检查结果挂钩,进一步提升预算编制水平。有序推进政府综合财务报告编制试点工作,试点部门从1家扩大到9家。全面实施预算绩效管理,纳入绩效管理范围资金达50亿元。强化政府采购源头监管,进一步优化集中采购目录,提高限额标准。规范财政票据管理,票据种类由原来的112种精简为5类28种。加强政府投资项目全流程跟踪评审,累计核减不合理项目概(预)算5731.58万元,综合核减率达8.83%。引入竞争机制,首次对市本级财政间隙资金1年期存放进行公开招标,资金存放更加公开透明。常态化组织开展财政监督检查,对检查中发现的违规问题及时督促抓好整改。创新村级集体资金监管模式,全面推行村级会计代理服务和村务卡制度,我市农村“三资管理”经验做法在全省推广。建成专项资金阳光监管平台,构建“预算、执行、监管”全过程跟踪监管机制。高度重视人大代表建议和政协提案办理工作,全年办结建议提案83件,“三访”到位率、按时办结率、代表委员满意率均达100%。深入推进“六位一体”法治财政标准化管理,法治财政考核综合得分名列全省第二,获评全省法治财政标准化建设先进单位、标准化管理示范点单位和全市法治政府建设考评优秀部门。七、强化作风效能建设,财政部门形象更好建树坚持全面从严治党、全面从严管理干部不懈怠,努力建设忠诚干净担当的高素质财政干部队伍。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“解放思想再出发,对标找差新跨越”大讨论活动,教育引导党员干部坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,自觉做到“两个维护”,不断锤炼干事创业的本领。狠抓意识形态工作责任制落实,深化“书香机关”建设,办好“道德讲堂”,开通“*财政”微信公众号,大力营造积极向上、奋发有为的财政文化氛围。发挥中心组学习龙头作用,定期举办“财政大讲堂”和“你讲我听”财政讲坛,开展“院校行”等系列培训,不断提升财政干部业务水平和综合素质。推进机关党组织规范化建设,局机关党委、工会、妇联圆满换届,财政学会等“五会”成功改选。深入开展“大走访大落实新风行动”,帮助走访社区梳理问题、排查矛盾、解决实际问题。认真落实市委“两个规范”,切实履行党风廉政建设主体责任,做到党风廉政、作风建设与财政业务工作同部署、同落实、同考核。组织开展“党风廉政电教月”、参观廉政教育基地等系列警示教育活动,造浓勤政廉洁氛围。严格落实干部选拔任用条例,有序推进干部交流轮岗等工作,组织7名处室(单位)主要负责人交流轮岗,明确6个处室(单位)临时负责人。进一步完善内控制度,编制公布责任清单、权力清单,加强权力运行监控,注重抓早抓小抓细,有效维护了财政资金和人员“两个安全”。在外部环境复杂多变、经济下行压力加大的严峻形势下,过去一年的财政工作稳中有进,成绩来之不易,这得益于市委、市政府的正确领导,得益于全市各地各部门的配合支持,更离不开各位班子成员的团结协作和全体同志的奋力拼搏,借此机会,我代表局党组向大家表示衷心的感谢。与此同时,我们也清醒地认识到,财政工作还存在不少问题和不足,还面临许多困难和挑战,主要是:财政收入进入中低速增长期,增收的不确定因素增加、困难增多;刚性支出持续增长,收支平衡矛盾加剧,“保吃饭、保运转、保民生”压力加大;政府债务风险不容忽视,还债、化债面临巨大压力;专项资金“小、散、碎”、资金使用“重分配、轻管理,重使用、轻绩效”等现象尚未根本改变,预算绩效管理等改革还需进一步深入推进,等等。针对这些问题,今后工作中,我们将采取有效措施,认真加以改进。2019年,是*推进高质量发展、建成高水平小康的关键之年。我们将在市委、市政府的正确领导下,进一步解放思想,狠抓落实,苦干实干,扎实做好财政收支管理、改革创新和风险防范等各项工作,努力为*加快建设扬子江城市群中部崛起城市、建好江苏高质量发展中部支点,提供更加坚实的财政支撑和财力保障。2019年武装部长述职报告2019年武装部长述职报告在一年来的工作中,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,贯彻执行党在新时期武装工作的各项方针、政策,以对党忠诚和对人民负责的态度,恪尽职守,努力工作,现将履职情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。一、强化学习意识,提高政治思想素质,铸就拒腐防变的思想防线(一)不断学习,提高为民服务水平积极参加区委和区武装部组织的各项学习活动,从而不断坚定为党工作的政治信念,提高了为人民服务的水平。并学以致用在实际工作中加以贯彻,同时通过学习不断提高认识层次,强化了宗旨意识,以高度的工作责任心、积极热情服务于人民。作为一个党员领导干部,知识的更新是提高自身素质的前提。为了更好地完成自己所担负的各项工作任务,必须不断地学习,不断提高自己的政策理论水平和本职业务能力。我始终坚持自学为主,积极参加区武装部组织的学习。一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的方针、政策,正确领会上级的文件、指示,思想上、政治上与党中央和上级党组织保持一致;二是学习十八大精神和党章、党报党刊,学习国家的法律法规,牢记全心全意为人民服务的宗旨,在工作和生活中自觉用党的政策、纪律和国家的法律法规来指导、约束自己;三是学习国防法兵役法、民兵工作条例和武装工作的本职业务,学习军分区“加强领导,从严治官”的一系列要求,树立正确的世界观、人生观。在实践中我体会到,干部素质的提高是干好工作的基础,因此,我在抓紧自身学习的同时,也注意抓好民兵干部的学习,重视民兵干部综合素质的提高。(二)坚持“先做人、后做事”的原则,加强自身修养,严 格律己,清正廉洁1、注重廉政建设理论同政治理论有机的结合,不断提高自身素质,提高“防腐”的免疫能力。2、不断进行自我教育,坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,不断提高自我约束能力。3、带头廉洁自律,自觉接受来自组织和群众的监督。以身作则是每个领导干部应必备的品格,因此在多年来的工作中,自觉接受组织监督,接受群众监督,不断完善自我,超越自我,尽心尽力完成好党委交办的各项工作。在工作上,经常不断和工作人员进行思想上的沟通和交流,并深入群众听取群众意见,针对存在的实际问题,及时改正,切实转变工作作风。同时经常性对照廉洁自律规定和有关规章制度进行自我检查,尽力发挥好模范带头作用,因此在每年一度的征兵工作中特别注重廉洁征兵,节俭征兵,尽努力协调好方方面面的关系,把当兵态度端正,积极性高、政治合格、身体条件好的青年送到部队,满足青年入伍保家卫国的愿望,并对征兵中的腐败现象尽力加以抵制。二、强化国防意识,提高征兵质量作为最基层的武装工作者,我深知要建立强大的国防,全民国防意识是一刻不能松懈的,应急作战的准备一刻不能放松。一是利用各种机会通过宣讲国防法和国防教育法等法规,为加强国防意识尽自己的微薄之力。并认真做好全办退伍军人登记工作,地方专业对口人员的登记,和国防潜力调查工作。按照调整组建范围,优化组织结构,改进编组方法等原则,精心整顿民兵组织,努力做到能拉得出,打得响;二是加大征兵工作的宣传力度,提高青年当兵卫国的热情,每年开始,我们首先做好兵役登记工作,将适龄青年名单下发给各社区,并从年初开始动员青年报名参军,同时,做好跟踪教育,保证其勇敢站出来接受祖国的挑选。在工作方法上,实行各社区主要干部每人保证一名预征对象的责任制,对进站体检青年讲一些优惠政策,促进青年的入伍积极性,面对当今经济发展的大潮中,青年当兵热情不高的状态,主动和村干部、社区书记到村组各社区动员,青年进站,同时积极主动与各方做好协调,尽力帮助双合格青年实现当兵愿望;三是不断引导发挥民兵预备役人员在经济建设的主战场的示范和带头作用,组织引导民兵预备役积极投身入我办经济建设和担负急难险重的抗灾救灾任务,积极做好“双拥”工作,及时了解掌握军属家庭状况,尽心尽力解决其家庭实际困难,让现役军人能够安心在部队服役。三、热爱人民武装事业,扎扎实实干好本职工作1、基层民兵组织建设。认真搞好民兵政治教育,不断提高全民国防观念。使全办广大群众及适龄青年积极支持和参加每年的民兵整组工作,促进了我办民兵整组工作的顺利开展。针对我办村改居社区村委换届后,部分民兵连长作了调整,业务不熟及个别干部军政素质稍差的情况,我们采取以会代训的方法,对民兵干部进行政治和业务培训,以提高他们的军政和业务素质。为了合理调整民兵组织,精干民兵队伍,根据上级的有关指示和要求,我们严格按照组织落实、训练有素、制度健全、反应快速、召之即来、来之能用的要求。认真抓好组织整顿工作。严格按照民兵条件进行审查,确保民兵的政治质量,做到人员落实,队伍纯洁。2、征兵工作。在全区的征兵工作会议召开之前,我办的征兵准备工作就已经开始了。参加区的征兵会议后,我办立即成立了征兵工作领导组,召开了村干部和社区书记、机关单位负责人会议,传达全区征兵会议精神,部署我办征兵工作,使大家进一步统一思想,提高认识。征兵工作开始后,我们采取多种形式进行宣传,全辖区先后张贴标语八十多条、印发宣传提纲3000多份,利用广播、标语、宣传车进行大力宣传,干部下村到组、社区,就把征兵工作和征集新兵的基本条件宣传到村到组、社区,宣传面达百分之九十五以上。征兵工作中,我们始终坚持原则,廉洁征兵,增加透明度,接受社会各界的监督。凡是政审、体检有问题的一个也不带到区武装部,任何人说情也不放行,保证到区的审查有充分筛选的余地。对政审、体检双合格人员和他们的家属做好思想工作,进行入伍前的政治教育,树立当兵尽义务、扛枪为人民的思想,使他们端正入伍动机,从而杜绝思想退兵的可能性。今年的征兵工作,由于领导重视,工作人员认真负责,各部门协调配合,广大适龄青年的积极参与,我办高标准,高质量完成了征兵工作。3、双拥工作。随时走访烈、军属及复员、退伍军人,革命伤残军人,了解他们的工作、生活情况,帮助他们解决工作、生活中遇到的实际困难,动员他们学习科学知识,带头致富,鼓励现役军人为国家多做贡献。四、存在问题一是理论学习抓的还是不紧,政策理论水平还不能完全适应工作的需要。二是对人民武装专业知识掌握的还不多,指导工作的针对性不强。三是参谋助手作用发挥不好,献计献策少,工作中请示汇报仍然不够积极主动。五、今后的努力方向1、加强理论学习,打牢理论基础。学习是一项永远的任务,只有加强学习,才能不断进步。2、加强党性修养,增强党性观念,强化宗旨意识,坚定理想信念。克服缺点,廉洁自律。绝不利用职权为个人谋取私利,绝不干有损国家和人民的事情。清清白白做人,堂堂正正办事。在各项工作中起模范带头作用。3、搞好团结,维护党委班子的集体形象,维护主要领导的威信,工作中顾全大局,要经常深入实际搞调查,为领导决策当好参谋。4、充分发挥武装部的职能作用,加强全办民兵预备役人员的素质教育。加强全民国防意识教育和民兵科目训练,为抢险救灾等意外突发事件打下基础。

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