电力承发包工程安全管理协议（范本）.doc

电力承发包工程安全管理协议（范本）发包单位：（以下简称：甲方）承包单位：（以下简称：乙方）甲方将本电力工程项目发包给乙方施工，为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据地方承包工程有关安全管理规定、国家电力公司有关安全管理文件和国家有关法律法规的规定，明确双方的安全责任，确保施工安全。双方在签订电力工程项目承包合同的同时签订本协议。本协议适用于新建、改建、扩建、技改、检修、安装电力承发包工程等项目。1电力工程项目：11工程项目名称：12工程地址：13承包范围：14承包方式：2工程项目期限：自年月日起开工，至年月日完工。3甲方的权利和义务：31甲方是设备主人（业主）方，或者是受设备主人（业主）委托代理发包的单位（由其行使本协议项下的权利和义务，并对设备主人（业主）负全部责任）。甲方须认真贯彻国家、国家电力公司和地方劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、法令、条例、电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分、电力线路部分、热力机械部分）、安全生产工作规定及电力建设安全施工管理规定。甲方应按有关规定对乙方的资质进行审查，确认乙方承包的工程与其资质相符合。32甲方应有安全管理组织体系，包括具体负责安全生产的领导。33甲方在施工前应认真审核乙方开工报告、施工组织设计、作业指导书，根据工程项目内容、特点进行全面的安全技术交底，详细了解电力生产区域内作业的施工日期、停电范围。34有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等危险或引起严重设备事故的施工，甲方应事先向乙方进行详细的安全技术交底，要求乙方制定施工安全技术措施，甲方审查合格后由乙方实施，甲方应监督乙方实施情况。在带电设备附近工作，甲方应规定好工作区域范围，并用鲜明的色带围好，甲方与乙方应在现场安全交底，工作时甲方应在现场指派专人监护。35甲方的有关部门必须认真对本工程有关施工人员进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强职工法制观念，提高职工安全思想意识和自我保护能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。36施工前，甲方应对乙方施工人员进行安全生产进场教育（乙方如是电业系统的职工，且施工项目与其原来的专业相同，可免于教育），介绍施工中有关安全、防火等要求。开工前，甲方安监部门应将乙方对其施工人员进行安全教育和安全考试的情况、人员名单和考试成绩备案。甲方有权对乙方施工人员的安全教育和安全考试的情况进行抽查或抽考，不合格者不得进入现场施工。对乙方在施工中新进、增添的施工人员，甲方应组织进行安全生产进场教育。37施工期间，甲方指派同志负责联系、检查、督促乙方执行有关安全、防火规定。甲方应经常联系乙方。相互协助检查和处理工程施工中有关的安全、防火工作，预防事故发生。38甲方有协助乙方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务。当乙方出现安全、文明施工严重失控情况下，甲方有权作出停工整顿，限期整改、直到清退出场的决定。甲方不得要求违反安全管理规定进行施工。因甲方原因导致的事故由甲方承担责任。39甲方认为确实有必要暂停施工时，应当以书面形式要求乙方暂停施工，并提出书面意见。当乙方实施处理意见并以书面形式提出复工要求后，甲方应当在48小时内组织验收，检查是否合格，并签字后给予答复。甲方未能在规定时间内给予答复，应赔偿乙方由此造成的损失。发生下列情况停工整顿：391发生伤亡事故；392发生施工机械、生产主设备严重损坏事故；393发生厂区建筑火灾事故；394重复发生相同性质恶劣的事故；395多次不听从劝告的，施工现场脏、乱、差，不能满足安全和文明施工要求。310由甲方提供的机械设备、安全设施，在安装完毕提交使用前，甲方应配合乙方共同按规定验收，并做好验收及交付使用的书面手续。311发电厂、变电站的检修外包工程，需由甲方办理停役手续的，甲方在取得开工单（或工作票），并到现场检查确认隔绝无误后，才可通知乙方开工。如需由乙方作为工作负责人，应由甲方审批并公布乙方工作负责人名单。乙方工作结束经甲方验收合格后，由甲方办理试转手续（或复役）。312甲方必须严格执行电业系统动火规定，按规定办理动火审批手续。313承发包工程贯彻先订合同、安全协议后开工的原则。甲方不得指派乙方人员从事合同外的施工任务。4 乙方的权利和义务：41乙方须认真贯彻国家、国家电力公司和地方劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、法令、条例、电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分、电力线路部分、热力机械部分）、安全生产工作规定及电力建设安全施工管理规定。乙方不得将承包工程层层转包，如有分包项目，应保证分包单位有相应的资质，并事前书面征得甲方的同意。42乙方应有安全管理组织体系，包括具体负责安全生产的领导。乙方施工人员超过30人的必须配有专职安全员，30人以下的可设兼职安全员，安全员应经考核，有相应上岗证书或资质证书。43乙方应有安全管理制度，包括各工种的安全操作规程、特种作业人员的审证考核制度、各级安全生产岗位责任制和定期安全检查、安全教育制度等。44乙方在施工前要认真勘察施工现场，拟订开工报告、施工组织设计、作业指导书，根据工程项目内容、特点进行全面的安全技术交底，详细了解电力生产区域内作业的施工日期、停工范围。有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等危险或引起严重设备事故的施工，乙方应事先向甲方详细了解情况，并制度施工安全技术措施，经甲方审查合格后实施。乙方必须严格按施工组织设计和有关安全要求规定组织施工。45乙方的有关部门必须认真对本工程有关施工人员进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强职工法制观念，提高职工安全思想意识和自我保护能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。46开工前，乙方必须对本单位人员进行安全教育和安全考试，受教育人员的名单和考试成绩必须报甲方安监部门备案。凡增补或调换人员。更换工种，必须及时进行安全教育和考试，考试成绩报甲方安监部门备案。未接受安全教育和安全考试不合格者不得进入现场施工。乙方施工人员应该考试合格后持证上岗，乙方必须检查、督促施工人员严格遵守、认真执行规章制度。乙方若在施工中要新进、增添施工人员必须向甲方提出申报。经考试合格后才可持证上岗。乙方应对新进、增添施工人员进行全面的现场安全技术交底。47施工期间，乙方指派同志负责本工程项目的有关安全、防火工作，预防事故发生。48乙方在施工期间必须严格遵守和执行甲方在安全生产、治安保卫方面的有关规定，接受甲方的监督、检查和指导。对于甲方查出的隐患，乙方必须限期整改。对甲方违反安全生产规定、制度的指令，乙方有权拒绝执行、有权要求甲方改进。49当甲方认为确实有必要暂停施工并提出要求乙方暂停施工的书面意见后，乙方应当按甲方要求停止施工。乙方实施处理意见后，以书面形式向甲方提出复工要求。在甲方组织验收并签字同意后，乙方重新施工。410乙方施工人员应对所在的施工区域、作业环境、操作设施设备、工器具等进行认真检查，发现隐患立即停止施工，并经落实整改后方准继续施工。一经开工，就表示乙方确认施工场所、作业环境、设施设备、工器具等符合安全要求和处于安全状态，乙方对施工过程中由于上述因素而导致的事故后果负责。412乙方在施工期间所使用的各种设备及工器具均应由乙方自备。如乙必须借用或租赁，应由双方有关人员办理借用或租赁手续。乙方应取得设备和工器具借出方对借出的设备和工器具确实完好并符合安全要求的保证，并应取得设备、工器具使用特殊说明的书面资料。乙方对借入的设备、工器具必须进行检验，并做好检验记录。乙方一经接收，设备和工器具的保管、维修应由乙方负责，并严格执行安全操作规程。在使用过程中，由于设备、工器具因素或使用操作不当而造成伤亡事故，由乙方负责。413乙方使用人对施工现场设施（如脚手架等）每天开工前必须检查，发现隐患应及时整改。各类安全防护设备、遮栏、安全标志牌、警告牌和接触地线等不得擅自拆除、更动。如确实需要拆除、更动的，必须经施工负责人和甲乙方指派的安全管理人员的同意，办理手续，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除、更动现场安全防护设施。任何一方人员、擅自拆除、更动所造成的后果，均由该方负责。414特种作业必须执行国家特种作业人员安全技术培训考核管理规定，特种作业人员须经省、市、地区的特种作业安全技术考核站培训考核后持证上岗，并按规定定期审证，中、小型机械的作业人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作：起重吊装作业人员严禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械设备的人，擅自操作使用电器、机械设备。415发电厂、变电站的检修外包工程，乙方应向甲方提交开工单（或工作票），并得到通知后开工。416甲乙双方必须严格执行电业系统动火规定，正确使用动火工作票，易燃、易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用，电焊、电割作业应按规定办理动火审批手续。工地严禁使用电炉，冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得防火主管人员同意，落实防火、防爆、防中毒措施，并指派专人值班。417乙方在架空线工作时，施工人员只有看到线路已接地、得到工作负责人许可工作的命令后，在监护下方可登杆工作。施工中应与带电设备保持足够的安全距离或采取可靠的安全措施。在看不到接地线的施工地点工作，应验电、放电、加挂接地线。在复杂地段施工，应增设足够的专职监护人。418承发包工程贯彻先订合同、安全协议后开工的原则。乙方应拒绝甲方指派的合同外的施工任务。419乙方在施工中，应注意地下管线、光线及高压架空线的保护。乙方应向甲方了解地下管线和障碍物详细情况，会同甲方明确施工方法。乙方应贯彻甲方交底要求，如遇有情况，应及时向甲方和有关部门联系，采取保护措施后施工。严禁冒险作业、野蛮作业。420乙方为作业人员配备应有的劳动保护用品、用具。乙方所属人员的身体健康状况必须能满足所从事工作的要求。5乙方必须坚持文明施工，对所承担工程区域的文明施工负责，做到工完料尽场地清，现场工业垃圾按甲方指定堆堆放并及时清理。乙方不定期清理，甲方组织清理，费用在乙方工程款中倍扣除。6贯彻谁施工谁负责安全的原则，甲、乙方人员在施工期间造成伤亡、火警、火灾、电气、机械等重大事故（包括甲、乙方责任造成对方人员，他方，（行人等）人员伤亡），双方应协力进行紧急抢救伤员和保护现场，按国务院、国家电力公司及地方有关事故报告规定，在事故发生后24小时内及时报告各自上级主管部门及省（市），区（县）等有关部门。乙方人员施工中发生的不安全情况应及时向甲方通报。事故的损失和善后处理费用，应按责任，协商解决。7工程开工前，甲方可以预留一定比例（额度）的施工管理费用作为安全施工保证金。乙方施工人员在电力生产区域内违反有关安全生产规程制度时，甲方应予以制止。在发生乙方责任的人身死亡或重伤事故时，由甲方根据规章制度，工程规模和工期，确定安全施工保证金的扣除比例，直至停止乙方工作。8其他未尽事宜10本协议执行过程中如遇有与国家、国家电力公司和地方政府的有关规定不一致时，按照国家、国家电力公司和地方的有关规定执行。11本协议经双方签字，盖章后生效，作为电力承发包工程合同正本的附件与合同正本具有同等法律效力。本协议一式份，甲，乙双方各执二份，其余随工程合同发送有单位。12甲、乙双方必须严格执行本协议，因违反本协议而造成设备、伤亡事故，由违约方承担一切经济损失。甲方：单位名称（盖章）乙方：单位名称（盖章）法定代表人（盖章）法定代表人（盖章）授权代表（签字）授权代表（签字）地址地址电话电话年月日10