1、市发改局党组书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料市国资委党委书记学习2025年两会精神研讨发言材料市发改局党组书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料在这充满希望与活力的春天，2025年全国两会胜利召开，这是我国政治生活中的一件大事，承载着人民的期望，凝聚着发展的力量。两会期间，一系列关于经济发展、民生保障、改革创新等方面的重要决策部署，为我们市发改局的工作指明了方向，提供了根本遵循。通过深入学习两会精神，结合我市发展改革工作实际，我深感责任重大、使命光荣，以下是我的一些学习体会和工作思考。一聚焦经济稳增长，强化政策落实与研究（一）全国两会高度重视经济稳增长工作，这是当前经
2、济发展的首要任务。我们将深入贯彻两会关于经济发展的要求，把狠抓现有稳增长政策落地作为工作的重中之重。建立健全政策落实跟踪机制，对国家和省出台的一系列稳增长政策，进行全面梳理和细化分解，明确责任单位和时间节点，确保各项政策措施落到实处。同时，加强对政策实施效果的监测分析，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，建立经济运行监测分析平台，实时掌握经济运行动态，及时发现政策实施过程中出现的问题和不足，进行调整优化，提高政策的针对性和实效性。（二）密切关注宏观经济形势，加强经济运行监测预警，是我们为市委市政府决策提供有力支撑的关键。我们将加强与统计、工信、商务等部门的协作配合，建立信息共享机制，及时收集
3、和分析各行业、各领域的经济数据，深入研究经济运行中的新情况、新问题，准确把握经济发展趋势。加强对重点企业、重点项目的跟踪服务，及时了解企业生产经营和项目建设中遇到的困难和问题，提出针对性的解决措施和建议，为市委市政府科学决策提供参考依据。（三）积极研究谋划新政策举措，结合本地实际，挖掘经济增长潜力，推动产业结构优化升级，是增强经济发展内生动力的重要举措。我们将围绕国家战略和产业发展方向，深入开展调查研究，立足我市资源禀赋和产业基础，找准经济发展的着力点和突破口。加大对战略性新兴产业的支持力度，培育壮大新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等新兴产业，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。
4、加强对传统产业的技术改造和创新升级，提高传统产业的市场竞争力和附加值。积极培育新的消费增长点，推动消费结构升级，促进消费市场持续繁荣。二推进重大项目建设，增强发展后劲（一）以两会精神为指引，加快重大项目建设进度，是推动经济高质量发展的重要支撑。我们将完善项目推进机制，建立健全重大项目领导包保制度、部门协调联动制度、项目定期调度制度，加强对项目建设的全过程管理和服务。成立项目服务专班，为每个重大项目配备专人负责，及时协调解决项目建设中遇到的土地、资金、审批等困难问题，确保项目顺利推进。（二）强化项目谋划储备，围绕国家战略和产业发展方向，谋划一批补短板、强基础、增后劲的重大项目，充实项目库。加强与
5、国家和省有关部门的沟通对接，及时了解国家政策导向和投资重点，结合我市实际，谋划一批符合国家产业政策和我市发展需求的重大项目。建立项目谋划储备库，对项目进行分类管理和动态更新，确保项目谋划储备工作的连续性和科学性。同时，加强对项目前期工作的指导和支持，提高项目的成熟度和可行性，为项目顺利实施奠定基础。（三）加大招商引资力度，吸引优质项目落地，是增强发展后劲的重要途径。我们将创新招商引资方式，充分利用互联网、大数据等技术手段，开展线上线下相结合的招商引资活动。加强与国内外知名企业的沟通联系，积极宣传我市的投资环境和优惠政策，吸引更多的优质项目落地我市。建立招商引资项目跟踪服务机制，对引进的项目实行
6、全程跟踪服务，及时解决项目建设和企业发展中遇到的问题，确保项目引得进、留得住、发展好。以项目建设带动投资增长，促进经济高质量发展。三、助力民生保障，提升公共服务水平（一）关注两会对民生领域的部署，加强公共服务基础设施建设，是我们发改部门义不容辞的责任。在教育方面，我们将加大对教育基础设施建设的投入，支持新建、改扩建一批幼儿园、中小学，改善办学条件，提高教育质量。加强对职业教育的支持力度，推动职业教育与产业需求紧密结合，培养更多高素质的技能型人才。在医疗方面，加大对医疗卫生基础设施建设的投入，支持新建、改扩建一批医院、基层医疗卫生机构，提高医疗服务能力。加强对公共卫生体系建设的支持力度，提升疾病
7、预防控制、应急处置等能力，保障人民群众身体健康。在养老方面，加大对养老服务设施建设的投入，支持新建、改扩建一批养老院、社区养老服务中心等，推动养老服务多元化、专业化发展。（二）积极参与制定相关政策，促进就业创业，提高居民收入水平。我们将加强与人力资源和社会保障等部门的协作配合，制定出台一系列促进就业创业的政策措施，加大对就业创业的扶持力度。加强对就业困难群体的帮扶，开展职业技能培训和创业培训，提高就业能力和创业水平。鼓励企业吸纳就业，对吸纳就业困难群体的企业给予税收优惠、财政补贴等政策支持。加强对工资收入分配的宏观调控，推动企业合理提高职工工资水平，促进居民收入增长与经济发展同步。（三）加强物
8、价监测调控，保障重要民生商品价格稳定。我们将建立健全物价监测预警机制，加强对重要民生商品价格的监测和分析，及时掌握价格动态，发现价格异常波动及时采取措施进行调控。加强对市场价格的监管，严厉打击价格违法行为，维护市场价格秩序。建立重要民生商品储备制度，确保在市场供应紧张时能够及时投放储备物资，平抑物价，保障人民群众的基本生活需求。提升群众的获得感和幸福感。四推动区域协调发展，优化发展格局（一）依据两会精神，加强区域发展规划与协调，是促进经济可持续发展的重要举措。我们将推进区域间基础设施互联互通，加强与周边地区的交通、能源、通信等基础设施的对接和融合，提高区域间的互联互通水平。积极推动高速公路、铁
9、路、城市轨道交通等交通基础设施建设，构建便捷高效的综合交通网络。加强能源基础设施建设，提高能源供应保障能力。推进通信基础设施建设，提升信息化水平。促进要素自由流动和高效配置,打破区域间的行政壁垒和市场分割，促进人才、资金、技术等要素在区域间自由流动和优化配置。（二）支持县域经济发展，培育特色产业集群，增强县域经济综合实力。我们将加大对县域经济的支持力度，制定出台一系列促进县域经济发展的政策措施，引导县域立足自身资源禀赋和产业基础，培育壮大特色产业集群。加强对县域产业园区的支持和建设，完善园区基础设施和配套服务，提高园区的承载能力和发展水平。鼓励县域加强与高校、科研机构的合作，提升科技创新能力，
10、推动县域经济转型升级。（三）加强与周边地区的合作交流，积极融入区域发展大格局，实现优势互补、协同发展。我们将加强与周边地区的经济合作，共同开展产业对接、项目合作、市场开拓等活动，实现资源共享、互利共赢。积极参与区域发展规划的制定和实施，主动承接区域产业转移，提升我市在区域发展中的地位和作用。加强与周边地区在生态环保、公共服务等领域的合作交流，共同推动区域协调发展。五深化改革创新，激发市场活力（一）贯彻两会关于改革创新的指示，持续推进“放管服改革，优化营商环境，是激发市场活力的关键。我们将进一步简化行政审批流程，减少审批环节，提高审批效率。推进政务服务信息化建设，实现网上办事、一站式服务，让数据
11、多跑路，让群众少跑腿。加强对行政审批行为的监管，建立健全行政审批事中事后监管机制，确保行政审批依法依规进行。降低市场主体制度性交易成本，减轻企业负担，提高企业的市场竞争力。（二）鼓励企业创新发展，支持企业加大研发投入，培育创新平台，提升企业核心竞争力。我们将加大对企业创新的支持力度，制定出台一系列鼓励企业创新的政策措施，设立创新专项资金，对企业的研发投入、创新成果等给予财政补贴和税收优惠。加强对创新平台的建设和支持，鼓励企业与高校、科研机构合作,建立产学研用协同创新机制，共同开展技术研发和创新成果转化。培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业，推动产业创新发展。（三）加强社会信用体系建
12、设，完善市场监管机制，营造公平竞争的市场环境。我们将建立健全社会信用体系，加强对企业和个人的信用信息采集、记录和管理，建立信用评价机制和信用奖惩机制，对信用良好的企业和个人给予激励，对失信的企业和个人进行惩戒。加强对市场的监管，建立健全市场监管机制，加强对市场秩序的维护，严厉打击假冒伪劣、不正当竞争等违法行为，营造公平竞争的市场环境。激发各类市场主体活力。2025年全国两会为我们市发改局的工作指明了方向，提供了强大动力。我们将以两会精神为指导，牢记初心使命，勇于担当作为，真抓实干，努力推动我市经济社会高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献发改力量！谢谢大家！市国资委党委书记学习2025
13、年两会精神研讨发言材料3月5日上午，十四届全国人大三次会议开幕，李强总理作政府工作报告，全面总结2024年工作成绩，明确2025年经济社会发展主要预期目标和政策取向，部署2025年政府工作任务。今年的政府工作报告，站位高远、主题鲜明，求真务实、开拓创新，体现了政治高度、思想深度和民生温度，是一个凝心聚力、提振信心、催人奋进的好报告。通过学习政府工作报告,我深刻认识到，必须把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实政府工作报告确定的各项目标任务上来，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，推动国资国企高质量发展，为全市经济社会发展作出新的更大贡献。一学深悟透政府工作报
14、告精神，准确把握国资国企改革发展新要求2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。一年来，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，经济运行总体平稳、稳中有进,全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强，中国式现代化迈出新的坚实步伐，更加坚定了我们在新时代新征程全面建设社会主义现代化国家的决心和信心。政府工作报告指出，2025年是“十四五”规划收官之年，是全面深化改革的重要一年，也是为“十五五”发展打基础的关键之年。
15、做好今年政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，着力扩大国内需求，充分发挥科技创新的引领带动作用，推动产业结构优化升级，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，切实保障和改善民生，有效防范化解重点领域风险，巩固和增强经济回升向好态势，努力完成全年目标任务，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。政府工作报告对国资国企改革发展提出了明确要求，强调要高质量完成国有企业改革深化提升行动，实施国有经济布局优
16、化和结构调整指引，加快建立国有企业履行战略使命评价制度。这为我们做好今年国资国企工作指明了方向、提供了遵循。我们要认真学习领会，准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，推动国资国企高质量发展。二聚焦主责主业，推动国有经济布局优化和结构调整政府工作报告指出，要实施国有经济布局优化和结构调整指引，加快建立国有企业履行战略使命评价制度。这是深化国资国企改革的重要举措，对于推动国有经济高质量发展具有重要意义。我们要聚焦主责主业，优化国有经济布局，推动国有资本向重要行业和关键领域集中，提高国有经济整体竞争力。（一）围绕国家战略和全市发
17、展大局，优化国有经济布局。坚持服务国家战略和全市发展大局，围绕我市“十四五”规划确定的重点产业和领域，加大国有资本投入，推动国有资本向战略性新兴产业、现代服务业、基础设施建设等领域集中，提高国有经济在关键领域和重要行业的控制力、影响力。加强国有资本与社会资本的合作，通过投资、并购、重组等方式，引导社会资本投向符合国家战略和全市发展大局的领域，促进各类资本优势互补、共同发展。（二）推动国有企业专业化整合，提高国有资本配置效率。按照“业务相近、产业相关、优势互补”的原则，推动国有企业专业化整合，优化企业组织结构，提高国有资本配置效率。支持国有企业通过市场化方式，开展跨地区、跨行业、跨所有制的并购重
18、组，培育一批具有较强竞争力的大型企业集团。加强国有企业内部资源整合，优化业务流程，提高企业运营效率和管理水平。（三）加快建立国有企业履行战略使命评价制度，强化国有企业战略引领。建立健全国有企业履行战略使命评价制度，明确国有企业战略定位和发展目标，加强对国有企业战略规划执行情况的监督和考核，确保国有企业始终围绕国家战略和全市发展大局履行职责、发挥作用。引导国有企业加强战略管理，提高战略规划的科学性和前瞻性，增强企业战略执行能力和市场应变能力。三积极扩大有效投资，发挥好各类政府投资工具作用政府工作报告指出，要积极扩大有效投资，发挥好各类政府投资工具作用。这是推动经济增长的重要举措，对于稳定经济大盘
19、促进经济高质量发展具有重要意义。我们要充分发挥国有企业在投资领域的主力军作用，加大投资力度，优化投资结构,提高投资效益，为全市经济发展提供有力支撑。（一）加大基础设施领域投资，提升城市承载能力。围绕交通、能源、水利、环保等基础设施领域，加大国有资本投入，加快推进一批重大项目建设，提升城市承载能力和公共服务水平。积极参与城市更新行动，加大老旧小区改造、城市道路建设、污水处理等项目投资力度，改善城市人居环境，提升城市品质。（二）支持战略性新兴产业发展，培育新的经济增长点。聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业，加大国有资本投资力度，支持国有企业开展技术创新、产
20、业升级和项目建设，培育新的经济增长点。加强与科研机构、高校的合作，建立产学研用协同创新机制，提高企业自主创新能力和核心竞争力。（三）发挥政府投资基金引导作用，带动社会资本投资。充分发挥政府投资基金的引导作用，吸引社会资本参与我市重点领域和关键项目投资。加强政府投资基金与金融机构的合作，创新融资方式，拓宽融资渠道，为企业发展提供多元化的金融支持。完善政府投资基金管理制度，加强对基金投资运作的监督和管理，提高基金使用效益。四、培育壮大新兴产业和未来产业，推动传统产业改造升级政府工作报告指出，要培育壮大新兴产业和未来产业，推动传统产业改造升级。这是推动产业结构优化升级、实现经济高质量发展的必然要求。
21、我们要充分发挥国有企业在产业发展中的引领作用，加快培育新兴产业和未来产业，推动传统产业数字化、智能化、绿色化转型，提升产业发展水平。（一）加快培育新兴产业和未来产业，抢占产业发展制高点。聚焦人工智能、量子科技、区块链、虚拟现实等新兴产业和未来产业，加大国有资本投入，支持国有企业开展技术研发、产品创新和市场拓展，培育一批具有核心竞争力的新兴产业企业。加强与国内外知名企业、科研机构的合作，引进先进技术和高端人才,提升企业创新能力和发展水平。（二）推动传统产业数字化、智能化、绿色化转型，提升产业竞争力。支持国有企业运用新一代信息技术，推动传统产业数字化转型，提高生产效率和管理水平。加强智能化制造技术
22、的应用，推进智能制造示范工程建设，培育一批智能制造示范企业。加大绿色技术研发和应用力度，推动传统产业绿色化转型，实现节能减排和可持续发展。（三）加强产业协同创新，促进产业链上下游协同发展。建立健全产业协同创新机制，加强国有企业与上下游企业、科研机构的合作，共同开展技术研发、产品创新和市场开拓，促进产业链上下游协同发展。支持国有企业组建产业联盟，加强行业自律,规范市场秩序，推动产业健康发展。五持续推进“人工智能+”行动，激发数字经济创新活力政府工作报告指出，要持续推进“人工智能十”行动，激发数字经济创新活力。这是顺应数字经济发展趋势、推动经济转型升级的重要举措。我们要充分发挥国有企业在数字经济领
23、域的优势，加快推进“人工智能+”行动，推动数字经济与实体经济深度融合，为全市经济发展注入新动能。（一）加强人工智能技术研发和应用，提升企业智能化水平。支持国有企业加大人工智能技术研发投入，加强与科研机构、高校的合作，建立人工智能创新平台，开展关键技术攻关，提高企业人工智能技术水平。推动人工智能技术在生产制造、市场营销、企业管理等领域的应用，提升企业智能化水平和运营效率。（二）加快数字基础设施建设，夯实数字经济发展基础。加大国有资本投入，加快5G网络、数据中心、物联网等数字基础设施建设，提高数字基础设施的覆盖范围和服务能力。加强数字基础设施的安全保障，建立健全网络安全防护体系，保障数字经济安全发
24、展。（三）推动数字经济与实体经济深度融合，培育新的经济业态和模式。支持国有企业利用数字技术，推动传统产业数字化转型，培育新的经济业态和模式。加强数字经济与农业、工业、服务业的融合发展，推动农业数字化、工业智能化、服务业数字化,提高产业发展的质量和效益。六、发挥科技领军企业龙头作用，加强企业主导的产学研深度融合政府工作报告指出，要发挥科技领军企业龙头作用，加强企业主导的产学研深度融合。这是提高企业自主创新能力、推动科技成果转化的重要途径。我们要充分发挥国有企业在科技创新中的引领作用，加强与科研机构、高校的合作，建立产学研深度融合的创新体系，提高企业核心竞争力。（一）培育壮大科技领军企业，发挥龙头
25、引领作用。加大对国有企业科技创新的支持力度，培育一批具有国际竞争力的科技领军企业。支持科技领军企业建立国家级研发机构，开展前沿技术研发和关键核心技术攻关，提高企业自主创新能力。发挥科技领军企业的龙头引领作用，带动产业链上下游企业协同创新，促进产业技术进步。（二）加强企业主导的产学研深度融合，提高科技成果转化效率。建立健全企业主导的产学研深度融合机制，加强国有企业与科研机构、高校的合作，共同开展技术研发、人才培养和成果转化。支持国有企业设立产业技术创新联盟，整合各方资源，推动产学研用协同创新。完善科技成果转化激励机制，提高科研人员的积极性和创造性，促进科技成果转化和产业化。（三）加强科技创新人才
26、培养和引进，为企业创新发展提供人才支撑。加大对国有企业科技创新人才的培养和引进力度，建立健全人才培养和引进机制。加强与高校、科研机构的合作，建立人才联合培养基地，培养一批高素质的科技创新人才。制定优惠政策，吸引国内外优秀人才到国有企业创新创业，为企业创新发展提供人才支撑。七稳妥化解地方政府债务风险，剥离地方融资平台政府融资功能政府工作报告指出，要稳妥化解地方政府债务风险，剥离地方融资平台政府融资功能，推动市场化转型和债务风险化解。这是防范化解重大风险、维护经济金融稳定的重要任务。我们要认真贯彻落实党中央决策部署，积极配合有关部门，稳妥化解地方政府债务风险，推动地方融资平台市场化转型。（一）加强
27、地方融资平台债务管理，防范债务风险。建立健全地方融资平台债务管理制度，加强对地方融资平台债务的监测和分析，及时掌握债务风险状况。严格控制地方融资平台新增债务，规范融资行为，确保融资规模与偿债能力相匹配。加强对地方融资平台债务资金使用的监管，提高资金使用效益，防止资金挪用和浪费。（二）剥离地方融资平台政府融资功能，推动市场化转型。按照“分类施策、一企一策”的原则，剥离地方融资平台政府融资功能，推动地方融资平台市场化转型。支持地方融资平台通过资产重组、业务转型等方式，优化资产结构，提升经营能力，实现市场化、实体化运营。加强对地方融资平台市场化转型的指导和支持，帮助企业解决转型过程中遇到的困难和问题
28、三）积极配合有关部门，稳妥化解地方政府债务风险。积极配合财政、金融等部门，制定切实可行的债务风险化解方案，稳妥化解地方政府债务风险。通过债务置换、债务重组等方式，降低地方政府债务成本，缓解偿债压力。加强与金融机构的沟通协调，争取金融机构对地方政府债务风险化解工作的支持。八加强党对国资国企工作的全面领导，为国资国企改革发展提供坚强保障坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强党对国资国企工作的领导，为国资国企改革发展提供坚强保障。（一）加强思想政治建设，坚定理想信念。把学习贯彻习近平新时代中国
29、特色社会主义思想作为首要政治任务，深入开展主题教育，引导国资国企广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强思想政治工作，弘扬社会主义核心价值观，激发国资国企广大干部职工的责任感和使命感，为国资国企改革发展贡献力量。（二）加强基层党组织建设，发挥战斗堡垒作用。坚持党的建设与国有企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。加强国有企业基层党组织建设，选优配强党组织书记，加强党员教育管理，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。（三）加强党风廉政建设，营造风清气正的发展环境。认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，加强党风廉政建设和反腐败工作。加强对国有企业领导人员的监督管理，严肃查处违规违纪行为，坚决惩治腐败。加强廉洁文化建设，营造风清气正的发展环境。2025年是“十四五”规划收官之年，是全面深化改革的重要一年，也是为“十五五”发展打基础的关键之年。做好今年国资国企工作，责任重大、使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实政府工作报告部署要求，坚定信心、迎难而上、奋发有为，扎实推进国资国企改革发展各项工作，为全市经济社会发展作出新的更大贡献！
