20XX年党风廉政建设和反腐败工作实施意见.docx

第 1 页 20XX 年党风廉政建设和反腐败工作实施意见 特征码 uZnKaHIyGYDTGgykjtiC 20XX 年党风廉政建设和反腐败工作实施意见 20XX 年是全面建设小康社会、全面深化改革、全面推进依 法治国、全面从严治党的关健之年，做好今年各项工作，具有 重要意义。今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深 入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系 列重要讲话精神，以及十八届中央纪委五次全会和省第十一次 党代会以来省委历次全会精神，围绕全面从严治党、依规治党 这条主线，强化监督执纪问责三项职能；突出严格执行党的纪 律、深化纪律检查体制改革；巩固扩大作风整治成果；保持零 容忍态度，惩治腐败；从严管理纪检监察干部队伍等五项重点， 坚定不移推进全局党风廉政建设和反腐败工作，为我局地矿事 业的科学发展提供保障。 一、执纪必严、违纪必究，坚决维护党规党纪的严肃性 第 2 页 以严明政治纪律、政治规矩为重点，严格执行党的各项纪 律和规矩。没有规矩、不成方圆，讲规矩是对党员干部党性的 重要考验，是对党忠诚度的重要检验。党员领导干部要发挥表 率作用，守纪律、讲规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组 织观念要求自己。从严治党关健在严格执纪，全局纪检监察部 门要严格执行党规党纪，特别是政治纪律和政治规矩，以严的 标准要求党员，以严的措施管住干部。认真落实政治纪律、政 治规矩“五个必须”(一是必须维护党中央权威，在任何时候任 何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。 二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的 同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇 报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决 不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属 和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益)的 要求，坚决查处违反政治纪律“十严禁”的行为，决不允许结 党营私、培植亲信、拉帮结派，决不允许自行其是、阳奉阴违。 深入开展纪律监督，强化对纪律执行情况的检查，严肃查处欺 骗组织、对抗组织的行为。全局纪检监察部门要加强对中央、 省委、局党委重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅 通。 以加强纪律教育为重点，深化党风廉政建设宣传教育。要把党 第 3 页 风廉政建设宣传教育摆在全局党的宣传教育格局中部署和推进。 加大警示教育力度，局属各单位要采取各种形式开展警示教育， 从思想上筑牢防线。坚持正确的舆论导向，充分发挥我局地矿 报、内网、外网等媒体的宣传引导作用，加强党风廉政建设宣 传，切实发挥宣传教育、工作展示、投诉举报等功能。按上级 要求开展廉政短信征集活动，每月每个单位至少向局纪委报送 1 条廉政短信（注明单位、作者和联系电话） ，大力开展廉政文 化建设，今年我们将举行廉政文化建设示范点创建活动，评出 我局廉政文化建设的一、二、三等奖，推动全局廉政文化建设。 以规范权力运行为重点，健全完善党风廉政建设制度体系。 认真贯彻执行中央建立健全惩治和预防腐败体系 20XX- 20XX 年工作规划和局党委的实施办法 ，按照党规党纪严 于国家法律的要求和于法周延、于事简便的原则，围绕构筑 “三道防线” ，立体式、全方位完善党风廉政建设各项制度。健 全党内监督制度，在中央对中国共产党党员领导干部廉洁从 政若干准则 、 中国共产党纪律处分条例 、 中国共产党巡视 工作条例（试行） 和行政监察法进行修订后，要结合实际 及时修订我局相关制度，做到上下统一、相互衔接，要义明确、 便于操作。推进廉政风险防控制度建设，针对选人用人管人， 第 4 页 工程建设、基地开发、矿权运作、项目发包等腐败易发领域和 环节，完善制度，强化监督，把权力关进制度的笼子里。认真 贯彻执行“三重一大”决策制度和研究决定重大事项“一把手” 末位发言制、干部任免票决制等制度。要认真贯彻落实党政 领导干部选拔任用工作条例的工作程序，公平、公正、公开 选拔任用干部，严格干部职工的任免和调配，坚持党管干部， 严禁用行政会议代替党委会议、严禁临时动议，严禁个人说了 算任免和调配干部。严格执行关于建立 xx 省地矿局公共资源 交易项目的通知 （x 地办发20XXx 号） ，规范公共资源交易 活动，凡在公共资源交易目录中的项目，都要进入当地政府的 公共资源交易中心平台进行交易。 二、立行立改、攻坚克难，积极推进“两个责任” 、 “两个 为主”的落实 强化责任追究，深入落实“两个责任” 。巩固局党委落实主体责 任成果，将主体责任实地督查延伸到基层单位。局属各单位党 委（总支、支部）要认真履行党风廉政建设主体责任，深入开 展理想信念宗旨和党风廉政教育，加强作风和纪律建设，坚决 预防和惩治腐败，旗帜鲜明地支持纪委工作，定期向上级党委 和纪委报告责任落实情况。局属各单位纪检监察部门要切实履 行监督责任，敢于较真碰硬，从严做好监督执纪问责工作，加 第 5 页 大正风肃纪和问责力度。没有问责，责任就落实不下去，今年 要突出问责，要制定切实可行的责任追究办法，细化责任追究 情形和程序。坚持“一案双查” ，对违反党的政治纪律和政治规 矩、组织纪律；“四风”问题突出，发生顶风违纪问题；出现 腐败案件的单位，既严肃追究主体责任、监督责任，又严肃追 究领导责任。建立完善责任追究典型问题通报制度，提升局属 各单位党委（总支、支部）和党员领导干部抓党风廉政建设的 自觉性和主动性。 坚持主体责任落实情况实地督查制度。今年年初局党委组成三 个工作组对局属各单位 20XX 年党风廉政建设主体责任、中央八 项规定、省委十项规定、局党委九项规定落实情况进行了实地 督查，并将检查情况进行了通报，下一步将督促各单位对检查 中存在的问题进行整改。局党委还将在今年适当时候开展这项 工作。 强化上级纪委对下级纪委的领导，认真落实“两个为主” 。推进 查办腐败案件体制机制改革，健全下级纪委向上级纪委报告线 索处置和案件查办情况制度，明确报告范围、处置方式和监督 机制，防止有案不报、压案不查。 坚持领导小组会议、部门联席会议制度。坚持开好半年一次的 第 6 页 党风廉政建设领导小组会议和每个季度一次的惩治和预防腐败 工作部门联席会议，推动党风廉政建设两个责任的落实。 三、持之以恒、常抓不懈，深入落实中央八项规定和省委 十项规定精神 弛而不息纠正“四风” 。保持常抓的韧劲和长抓的耐心， 在坚持中深化，在深化中坚持，深入推进中央八项规定、省委 十项规定精神和党员干部作风“十不准”的落实，坚决防止 “四风”反弹。紧盯重要时间节点，畅通监督渠道，坚决查处 公款送节礼、公款旅游、大操大办婚丧喜庆等突出问题。深入 开展领导干部收受红包、礼金、礼劵、购物卡等专项整治，严 厉整治党员干部参赌涉赌问题。加强对中央和省关于厉行节约， 以及公车配备、公务接待、职务消费、履职待遇等规定执行情 况的监督检查，狠刹奢华浪费建设、公款大吃大喝、违规配备 使用公务用车等不正之风。紧盯“四风”新形式新动向，警惕 穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风，及时发现和查处变相建设 楼堂馆所、公款吃喝转入隐蔽场所、利用电子礼品卡收礼送礼 等隐形“四风”问题。 严肃查处顶风违纪行为。把违反中央八项规定和省委十项规定 精神列入党的纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容，发现 第 7 页 一起，查处一起，决不姑息。加大执纪监督、公开曝光的力度， 让那些我行我素、依然故我的人付出代价，对顶风违纪者所在 单位党委、纪委进行问责，持续强化“不敢”的氛围。 四、坚持零容忍的态度，有案必查，有腐必反 坚持抓早抓小，对党员干部思想、工作、生活等方面存在的苗 头性问题，及时约谈、函询、诫勉。 畅通信访举报渠道，及时处理问题线索，严格按五类标准规范 处置问题线索。对受到诬告的党员干部，及时澄清事实，保护 干事创业的积极性。坚持有案必查，形成威慑。 五、强化责任、严格管理，建设忠诚、干净、担当的纪检 监察干部队伍 正视队伍突出问题。全局纪检监察干部队伍总体上是好的，能 打硬仗、敢于担当。但是，也还存在一些不容忽视的问题：有 的好人主义思想严重，凡事奉行多栽花少栽刺，怕得罪人、怕 丢选票；有的不敢担当，不敢坚持原则，面对各种人情关系和 各种阻力的干扰不敢较真碰硬；有的以监督者自居，只把自己 作为监督主体，而不作为被监督的对象等等，这些问题严重损 第 8 页 坏了纪检监察部门的形象。 着力强化责任担当。纪检监察干部是党的忠诚卫士，在地矿事 业建设中担负着重要责任和使命，要带头践行“忠诚、干净、 担当”的要求。要锤炼党性，坚持对党绝对忠诚的政治品格， 认真履行党章赋予的监督责任，严格执行党规党纪，推进党的 路线方针政策的落实，把与党中央保持高度一致体现到实际行 动中。要敬畏权力，坚守干净做人做事的道德底线，纪委书记 既要带头遵纪守法、带头廉洁自律，做到自身正、过得硬，又 要带队伍，增强纪律观念和规矩意识，树立监督的底气和权威。 要牢记责任，坚定监督执纪问责的责任担当，增强敢于监督的 勇气，提升善于监督的本领，弘扬勤于监督的作风。纪检监察 部门要深入开展“三严三实”教育活动，切实转变工作作风， 做到严、细、深、实。对尸位素餐、碌碌无为的干部，要坚决 采取组织措施，该撤换的撤换、该调整岗位的调整岗位；对不 敢抓、不敢管，监督责任缺位的干部要坚决问责。 从严监督管理干部。打铁还需自身硬，信任不能代替监督。纪 检监察部门要牢固树立“正人先正己”的观念，从严立规矩， 从严管干部，督促纪检监察干部自觉遵守“三严守、九严禁” 的规定。自觉接受党内和群众的监督，防止“灯下黑” ，用铁的 纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。 第 9 页