20XX年重点工业企业联系帮扶活动实施方案.docx

第 1 页 20XX 年重点工业企业联系帮扶活动实施方案 特征码 mmNxzHFRuaDeKdeHSZrQ 20XX 年重点工业企业联系帮扶活动实施方案 xx 县人民政府办公室 20XX 年 6 月 1 日印发了xx 县 20XX 年重点工业企业联系帮扶活动实施方案的通知 （ 政办发 20XX 号） ，该方案由 xx 县工业贸易和信息化局牵头制定， 现就政策解读如下。 一、文件出台的重要意义 工业经济运行的速度和质量关系全县经济社会发展大局， 为积极应对经济下行压力，切实有效帮助企业及时解决生产发 展中的困难和问题，营造良好的企业投资发展环境，促进全县 工业调结构、稳增长，开展重点工业企业联系帮扶活动是推进 全县工业经济发展活力的一项重要举措。 二、目标任务 通过对重点企业实施帮扶，力争停产企业尽快复产，竣工 项目尽早投产，规上企业正常生产经营，规下企业发展壮大， 确保全县规模以上工业总产值增长 12%以上，成功培育新规模 第 2 页 以上工业企业 5 家，实现全年工业经济目标任务。 三、主要措施内容 （一）实行县领导、县直部门联系帮扶企业制度。帮扶责 任单位要认真落实各级制定的促进工业发展的各项政策措施， 营造有利企业发展的良好环境，确保企业正常生产经营，指导 企业完成年度产值目标任务；推动工业项目建设，促进尽早竣 工投产达产；做好规下企业上规模培育工作，帮助和指导规下 企业尽快成长，使更多的企业尽快纳入规上统计口径。各帮扶 责任单位要制定帮扶措施，明确责任领导和具体承办人，具体 负责帮扶工作。 （二）问题解决机制。各帮扶责任单位要经常深入企业了 解情况，掌握企业运行和发展中存在的问题，对企业反映的问 题，能够当场解决的要当场解决，不能当场解决的要积极协调 解决。帮扶责任单位不能解决的，要及时提请联系县领导进行 解决。重点难点问题和带普遍性的问题，要及时反馈领导小组 办公室，办公室及时进行调度交办，协调解决。必要时要及时 提请领导小组研究解决。 （三）工作调度机制。实行“月例会、季总结、半年全年 考核”的工作机制，强化对面上工作的指导和重大问题的协调 解决，确保帮扶工作取得实效，助推企业转型升级发展。 四、保障措施 一是强化组织领导。成立县重点工业企业联系帮扶工作领 第 3 页 导小组，组长由常务副县长担任，副组长由各副县长担任，成 员由县直相关部门等组成。 二是强化工作责任。领导小组办公室要发挥牵头抓总作用， 加强问题的收集汇总、交办落实、督办反馈以及对责任单位的 评价考核。各帮扶责任单位要对联系帮扶重点企业工作负总责， 联系县领导要定期或不定期深入企业了解企业生产经营状况、 产值和纳税情况，及时收集并协调解决企业反映的问题。县直 各相关职能部门要在运行调度、统计指导、项目资金、融资服 务、用地规划、环保审批等方面严格主动落实行业管理和服务 责任，对本行业企业的问题做到及时发现、分析、调度、解决。 税务部分要认真落实上级税务部门关于促进工业经济发展的各 项优惠政策，加大税收优惠政策落实督查，对拟培育新上规模 的企业，在最大限度优惠的同时，要实现应收尽收，确保企业 税收达到上规模和入统计的条件。 三是形成工作合力。相关责任单位要树立全县“一盘棋” 思想，在领导小组办公室的统筹指导下，协调联动，密切配合， 精准发力，共同解决企业生产经营中的困难和问题。全县上下 要坚持全程服务、一抓到底，切实把问题解决。 四是注重工作实效。坚持因企制宜，分类帮扶，增强工作 针对性，做到问题及时解决、产值持续做大、税收上新台阶， 达到让企业满意和社会满意的综合效益。帮扶领导和干部要尊 重企业的主体地位，不干预决策、不参与内部管理，并发扬严 第 4 页 实作风，轻车简从，不增加企业负担、不影响企业正常生产。 五是严格督查考核。加强考核目标约束，县政府督查部门 要定期进行督查，及时了解工作动态，掌握工作进展，交办工 作任务，督促解决问题，推动工作开展。对各帮扶责任单位工 作开展情况、问题解决情况、帮扶目标完成情况、业主满意程 度等进行综合评价，对工作突出、成效明显的单位和个人予以 表彰奖励，对服务不优、工作不力的，按程序严格实行责任追 究。