1、置业公司安全管理重点环节通过总结消防.、安全管理工作经验，针对安全日常工作中的重点、难点环节提出要求。各地商管公司须按照重点环节要求，严格执行集团商管公司各项制度中安全部分的规定，并结合本公司实际情况，具体落实到本公司的三标体系文件中。集团商管公司安防部在日常检查中将检查各项重点环节要求在各地商管公司日常管理过程中的落实情况。1 消防安全管理方面1.1 消防管理重点盯防1.1.1 各地商管公司须建立消防管理重点部位盯防制度，通过对重点部位的重点盯防.，消除重大事故灾害发生，降低重大事故造成损失的风险。1.1.2 各地商管公司须对重点财产、重点单位、重点危险源进行统计，填写重点防火部位一览表。1
2、1.3对广场内所有（包括主力店和商户）仓库、重点部位每周至少进行1次全面检查，并填写检查记录重点防火部位检查表，发现问题立即实施整改并及时向上级汇报。重点检查：货物、物资分类及存放必须符合安全规定；严禁在场内使用明火、电热取暖器、电水壶、吸烟等；可燃物品、货物堆放必须低于喷淋头50cm,与附近普通灯具的距离不得小于30cm,与聚光灯、碘鸨灯等高热灯具的距离不得小于50cm；室内通风、室温必须符合防火安全要求，照明及其他电气设备必须有防护措施，配电箱门必须关闭；各房间，尤其是仓库必须保证人走灯灭，杜绝长明灯现象；配备的消防用具必须符合要求，灭火器和灭火毯必须经检测合格；使用有毒有害物品的场地必
3、须有直排室外的排风、防毒面具等防毒安全措施等等。1.1.4对广场内现有的餐饮厨房等使用明火的部位每周至少进行1次全面检查，彻查厨房火源、油烟排放管路积油情况等火灾易发部位，检查供气管、管箍等的使用情况，确保可燃气体报警装置能正常工作，杜绝安全隐患。严禁对煤气罐采取倾斜、加热等催气措施，严禁出现“一罐多灶”、“一灶多罐”等违规用气现象。确保餐饮店的防火用具等消防保障措施有效，对发现的问题坚决进行整改。在厨房灶台附近明示相关灭火方法和灭火器具的使用方法说明，餐饮商户的排油烟管道每月至少清扫1次。1.1.5对各级供配电系统、燃气系统、易燃易爆物品存放部位的防护措施每周至少进行1次重点排查。排查各级电
4、气接点及接地点是否有松动、过热、过流现象，排查电感线圈、接触器等易发热、闪弧部位。严禁在各类机房吸烟或违规使用明火,尤其是燃气管路附近、燃气机房、易燃易爆物品存放部位及其附近。严格检查危险品存放区域，确保符合存放要求。确保可燃气体报警控制装置能正常使用。所有使用燃气、煤气、煤油、柴油等燃料的设备及区域，做到每日上下班检查，防止任何泄露引起的安全隐患。对于商户的燃气使用要做到每天下班闭店后检查，严禁出现燃气违规使用的情况。并记录检查情况。1.1.6对电梯、扶梯、楼梯、连廊等设备设施及周边防护措施每周至少进行1次全面检查，对电梯、扶梯进行运行情况检修，避免带病运行。制定相应的预案，确保安全可靠，尽
5、可能安排维保单位派人在场内值班。1.1.7对各广场内存在的公共场所和商户店铺内拉接的电气线路每月至少进行2次全面检查，尤其对商户、家电、电玩、影院等重点检查，排查各类临时用电线路的防水、防破损等防护措施，检查电线接头是否发热，杜绝电气安全和电气火灾隐患。节日期间由值班员工每日检查2次，并记录检查情况。1.1. 8对销售易燃商品的商铺重点防护，对商家、店铺采取的易燃装饰物每周至少进行1次清理或监督采取有效的消防保障措施。1.1.9 每周检查所有消防通道、安全出口保证畅通，每月检查所有应急疏散指示确保有效及指示方向正确，每周检查并清理所有消防卷帘门下有可能阻碍消防卷帘下降的物品，保证一旦发生火情发
6、生后消防卷帘能够顺利放下。确保所有防火门能自动关闭。1.1.10 对各地广场内正在施工的区域每月至少进行1次安全检查，重点检查消防安防措施，应急预案是否齐备并有效实施，临时供电、动火作业的安全管理是否完备，施工人员的安全防护措施和安全培训是否有效实施等。1.1.11 日常禁止在各地某某广场范围内燃放烟花、爆竹（包括主力店），同时针对广场周边燃放做好广场外围及天台的巡视检查和消防保障工作。做到广场附近有烟花、爆竹燃放时，立刻安排商管员巡视外场和屋面,在燃放高峰阶段，屋面需设专门岗位巡视。另外要准备充足的灭火器和防火措施，应对紧急情况。在当地政府允许的前提下，举行重大活动或节日确需燃放烟花、爆竹的
7、各地商管公司须进行计划组织、划定区域并采取严密的防护措施，具体方案报分管副总裁批准。1.1.12 冬季严格检查商户采用的辅助采暖设施的电气及消防安全，对于值班及所有在广场内住宿区域，严禁采用不合格的电热毯、电热器、电炉等电器。严格做到一旦人离开，立刻关闭电器。1.1.13 严查广场内禁止吸烟区域的吸烟现象，尤其对于各地商管公司、主力店、小商铺仓库内工作人员要加大巡视力度和处罚力度。1. 1.14各地商管公司在广场安全评估会议中需复核重点防火部位一览表，根据场内消防安全现状及时更新重点防火部位明细，由总经理审核批准。1.2消防安全管理的多方协作1.2.1 各地商管公司须建立公司各部门、公司与相
8、关方在消防管理方面的协作机制，使多方关联人员积极参与消防安全管理，达到最佳管理效果。1.2.2 在公司内部：消防运作以商管员为主，负责消防常识、灭火器材使用培训和日常检查，24小时监护消防控制中心的消防报警系统，接警立刻做出反应；配备专职消防技工负责监督消防设施设备的养护与维修，确保消防设施设备正常运行。1.2.3 与主力店关系：根据“谁管辖，谁负责”的原则，与入驻主力店签订消防责任书，定期对主力店消防设备设施及其消防管理措施进行检查，要求其整改不合格内容。同时与其进行充分沟通与协作，配合对方或要求对方参与各自策划的消防管理活动。1. 2.4与某某广场内商户关系：制定商户消防监管措施，严格实施
9、商户消防管理检查;对商户的营业人员进行消防知识培训I,对消费者进行消防知识宣传,并要求营业人员参与消防演习活动。1.3消防安全三级检查1.3.1 各地商管公司须执行消防管理三级检查制度，通过检查控制提高公司消防安全管理能力，消除消防安全隐患。1.3.2 一级检查由当地商管公司商管队及消防技工的班组组织实施、二级检查由部门组织实施、三级检查由公司领导组织实施。1.3.3 一级检查主要内容：1）值班商管员至少每2小时检查1次管辖区域内各安全出口、疏散通道是否畅通，各区域防火卷帘门下方是否堆放物品，室外消防路口是否停放车辆、堆放物品，消防器材完备情况等，并填写安防巡查记录表。2）开店期间值班商管员每
10、班检查管辖区域内灭火器材和安全标志是否在位、完好，商铺货架物品是否遮挡、圈占灭火器材及其它消防设施设备。3）消防控制中心值班人员每班次对火灾报警主控屏、消音、复位检查1次。记录每项报警、动作、监管、故障信息，并在接到信息时立刻通知报警区域值班人员，不得有遗漏。4）值班商管员每天下班闭店时检查商户的燃气用具是否正确关闭，严禁出现燃气违规使用的情况，并记录检查情况。5）消防控制中心负责人根据当天消防控制中心数据情况填写消控中心值班检查记录表。6）弱电技工每日对消防报警控制主机的运行情况检查1次，并填写记录。7）强电技工每日对消防系统用低压配电柜、双电源互投箱的运行情况检查1次，并填写记录。8）给排
11、水技工每日对消火栓、喷淋系统供水总阀、报警控制阀、屋面消防稳压水泵房进行1次检查，并填写记录。9）空调技工对所有使用燃气、煤气、煤油、柴油等燃料的设备及区域，做到每日上下班检查，防止任何泄露引起的安全隐患。1.3.4 二级检查主要内容：1）检查商管队、技工班组日检进行情况，记录是否准确、完备，是否有漏检、漏记、虚假记录等。2）商管员对管辖区域内的消火栓、灭火器进行普查，主要检查消火栓配套设施是否齐全，能否正常使用，有无生锈，灭火器压力是否处于正常状态，保险丝是否完好，填写消防器材检查标签。商管队长周检时对此项工作进行不低于10%且确保每栋、每层、每个区域的抽查，并按一定比例对灭火器进行检查。3
12、检查重点防火部位。对照重点防火部位一览表进行检查，并填写检查记录重点防火部位检查表。4）对广场内现有的餐饮等使用明火的部位每周至少进行1次全面检查。5）对各级供配电系统、燃气系统、易燃易爆物品存放部位的防护措施每周进行1次重点排查。6）对电梯、扶梯、楼梯、连廊等设备设施及周边防护措施每周进行1次全面检查，对电梯、扶梯进行运行情况检修，避免带病运行。7）对销售易燃商品的商铺每周进行1次检查，对商家、店铺采取的易燃装饰物每周进行1次清理或监督采取有效的消防保障措施。8）每周检查所有消防通道、安全出口并保证畅通，检查并清理所有消防卷帘门下有可能阻碍消防卷帘下降的物品，保证一旦发生火情发生后消防卷帘
13、能够顺利放下。确保所有防火门能自动关闭。9）检查消防水泵房、消防稳压泵房设备运行、环境卫生情况。1.3.5 三级检查主要内容：1）每月检查1次部门周检情况，记录是否准确、完备，是否有漏检、漏记、虚假记录等。2）对各广场内存在的公共场所和商户店铺内拉接的电气线路每月进行2次全面检查。3）每月检查所有应急疏散指示确保有效及指示方向正确。4）对各地广场内正在施工的区域每月至少进行1次安全检查，重点检查消防安防措施、应急预案是否齐备并有效实施，临时供电、动火作业的安全管理是否完备，施工人员的安全防护措施和安全培训是否有效实施等。5）每月对火灾报警联动控制系统按消防系统设备维护保养规范进行检查1次。每月
14、对防火卷帘门、疏散指示、消防通道照明按消防系统设备维护保养规范进行检查1次。每月对所有屋面消防风机、防火阀按消防系统设备维护保养规范进行检查试机1次。每月对消防广播系统强切测试1次。6）每月检查主力店消防安全管理情况，重点检查主力店厨房、仓库、消防设备设施、疏散设施、安全用电情况等。1.3.6重大节日前7天内由商管队长组织按照月检的内容进行检查，并在节日期间按二级检查内容强化检查。1. 3.7检查记录必须贯彻检查结果的“六有步骤”：有数据统计、有原因分析、有考核评价、有整改要求、有问题复查、有制度反思（制度适宜性）。1.4 消防安全联合检查1. 4.1重大节假日及重要活动前7天内成立消防安全联
15、合检查组（由总经理任检查组长,组员由各部门人员组成）。对广场内消防安全工作进行全面检查。2. 4.2对检查出的问题立刻组织整改，对直接影响到广场消防安全的问题,必须在节日或重大活动之前整改完毕，否则必须采取人防措施，严防死守，直至问题解决。对于整改不及时的，必须追究当事责任人及其相关领导的责任。3. 4.3检查结束后1日内，由分管副总经理根据检查结果及评估结论形成消防检查报告，经总经理签字后向集团商管公司安防部上报备案。4. 4.4集团或集团商管公司成立检查组实施现场检查时，当地商管公司检查组向其负责并汇报工作。5. 4.5对集团商管公司检查发现的消防安全问题立刻实施整改，必须按要求时限整改完
16、毕，如无法按时完成，必须采取人防措施，严防死守，确保广场安全。未整改完毕前由值班负责人每日检查2次，值班员工每日检查4次，并记录检查情况。对于整改不及时的，必须追究当事责任人及其相关领导的责任。1.5 消防设备双重管理1.5.1 各地商管公司工程部负责消防设备的日常巡视、维护保养、维修更换工作，物管部负责消控中心值班运行，机房外消防设备设施的日常巡视、定期检查、应急使用工作。1.5.2各地商管公司须制定商管员巡查制度，明确相关岗位商管员工作职责，对消防设施实施检查。1.5.3各地商管公司须指定专业技工负责消防设备设施的维护、保养工作,制定对消防设备设施维保制度。1.5.4通过工程部、物管部协同
17、管理，确保所有消防设备能迅速投入使用，功能可以达到防护的要求。消控中心值班人员须熟练掌握火警处理程序，能迅速报警并掌握正确的设备操作步骤。对存在的系统和设备问题针对性地制定各项临时保障方案。各地商管公司对消防设备维保分包方的场内工作须实行全程监督，确保全部消防设备设施在1年内至少测试1遍。设施设备完好率应为100%,故障排除率应为100机发现故障应在2小时内进行处理。修复时间不超过12小时。1.5.5消防设备维保方必须每月进行消防设备设施的维保、测试，出具建筑消防设施技术测试报告。该报告须由工程部经理和物管部经理双重签认后，作为当月维保款付款的条件。1.6消防安全组织1 .6.1各地商管公司必
18、须制订以总经理或主持工作的副总经理为第一责任人的消防安全管理体系，完善消防管理制度，建立消防组织，严格执行和实施各项消防法规和制度。2 .6.2消防安全责任逐级落实到人，建立专业消防及义务消防队伍，并建立完善的培训制度，确保安全队伍能胜任所管理广场的安全管理的需要。2定期安全例会2.1 各地商管公司须建立定期安全例会制度，每月2号（遇公休、节假日须提前）由总经理组织召开上月份的安全例会，会议参与人员为总经理、各副总经理、各部门经理、副经理、各专业工程师、安防主管、消防主管、商管队长、分队长、消控中心负责人、消防维保单位负责人等。2.2 会议由各部门汇报本部门上月安全运营情况，重点说明存在的事故
19、隐患，并提出解决问题的措施和办法及落实情况。2.3 会议由总经理总结安全工作的经验和教训，提出下一阶段安全工作的目标和要求。布置下一阶段公司安全工作任务，对反映出来的问题，提出整改意见并指定职能部门负责具体落实。2.4 学习上级主管部门关于安全工作的文件指示，学习推广安全工作的经验，表彰安全管理方面的先进事迹和个人。2.5 每次安全例会均应该认真记录在公司安全活动记录簿上，并由会议主持签字，必要时向上级部门汇报。3安全漏洞评估各地商管公司须建立安全形势定期评估的制度，解决因各种因素变化导致的某某广场安全漏洞问题。3.1 对于广场内的所有广告位的安全性每半年至少进行1次全面评估，检查广告牌基座、
20、广告面、钢结构的联接点和焊点，如有锈蚀立刻进行除锈、防锈处理。如因天气状况等超过半年未进行评估，则每天由值班负责人检查1次，值班员工每日检查2次，并记录检查情况。3.2 每个季度和重大节假日、重大活动前15天，或场内安全情况有重大改变后的3天内，由总经理组织召开广场安全评估会议。评估会议可独立召开，也可列入安全例会的议程。会议参与人员必须包含总经理、副总经理、各部门经理、消防主管、安防主管、商管队长、分队长。3.3 会议评估内容包括阶段性安全检查及分析结果、外部安全环境变化情况、商管队伍建设情况、预案可行性与适宜性等。3.4 会议须作出安全漏洞、消防隐患是否存在的评估结论，并对下一阶段安全管理
21、工作提出策略性要求，形成会议记录。3.5 评估报告经总经理审批后，报集团商管公司安防部备案、督察。4安防管理的无缝布防4.1 各地商管公司须建立闭店后的清场布防制度，解决某某广场闭店后至开店前安全漏洞问题。4.2 值班商管队在每天闭店时须对广场进行全面、地毯式、由上至下的清场，对可能存在安全隐患、安全死角的区域进行重点清查，并进行无缝布防，消除各种安全隐患。4.3 要求清场时动作规范、严谨，并制定由部门经理每月不少于一次、商管队长每周不少于一次的抽查监督制度，确保清场和布防机制的有效实施。5突发事件应急预案5.1 各地商管公司须建立突发事件应急预案机制，确保各种可能的突发事件均有预案应对，使突
22、发事件的危害程度降到最低。5.2 各地商管公司应针对本某某广场可能发生的突发事件，根据集团商管公司提供的应急预案模版制定相应的处理预案，并不断补充和完善。5.3 3应急预案编制完成后，须经总经理审批,报集团商管公司安防部备案。在每季度安全评估会议中须对预案的可行性、适宜性进行评估，并相应修订完善。5.4 各地商管公司须制定预案培训、预案演习的计划，预案演习每月不能少于1次。各级员工必须熟悉应急预案，在各值班岗位明示相关应急预案。并将所有消防安全保障工作逐级落实到人。5.5 新入职员工在三个月内必须熟悉自己岗位要求的预案的流程和相关内容，确保突发事件发生时能熟练应对。5.6 各地商管公司行政部就
23、预案的掌握情况每年组织2次考核。考核可以采用笔试或结合预案演练进行，但新入职的相关员工必须在转正前进行相关预案掌握情况的笔试，考核成绩将作为转正的评定依据之一。6营运、安全、环境与工程维修的互助式管理1.1 各地商管公司须建立现场商管员、工程维修人员、分包方保洁员相互协助的管理模式，充分利用人力资源，解决现场安全、环境与工程维修问题。1.2 互助式管理机制在于形成一个保洁、安全和工程互相监督、检查的网络：商管员对岗位区域内的营业秩序、卫生进行协助式监管，发现问题及时与营运部人员、保洁员反映并监督处理；分包方保洁员在作业区域内对安全事务进行协防，发现安防、设备设施问题及时提醒商管员、维修工；维修
24、工在日常巡视中发现卫生及安全问题时及时通知相关人员处理；营运部人员在巡场时发现安全、卫生、设备问题立即通知相关人员处理。做到广场环境卫生不留死角、安全隐患尽可能消除、设备设施问题得到及时解决。1.3 必须确保营运部人员、商管员、保洁员、技工四个互助团队之间的互信关系，建立一站式信息平台：可及时解决的问题的信息无须转到上级再传给对方，而是在制度规范下基层人员之间及时传达及时解决。减少信息的中间传递环节，提高信息传递和处理效率，缩短服务时间，提升客户对服务的满意度。7 重要人物到访的VlP安全护卫7.1 各地商管公司须制定重要人物到访的VlP安全护卫程序和规范，确保访问人员在某某广场内受到安全、尊
25、贵、独特的VlP服务。重要人物包括：中央部委官员、总裁、当地区级以上政府官员、集团邀请的重要贵宾以及集团商管公司要求接待的重要人物。7.2 各地商管公司须成立任务型的商管队VIP特勤组，在商管队中挑选175-180CM外形俊朗的退伍军人（如不是退伍军人，需经过严格的队列训练合格后方可加入）组成特勤队，每月根据VlP安全护卫规范进行训练。7.3 重要人物到访前三天（特殊情况时间提前），商管队VIP特勤队，通过研究客人参访路线，制定VIP安全护卫方案，并针对方案进行现场演练。7.4 若来访贵宾有自己的安全人员，须结合对方的安全人员安排开展VIP特勤服务。7.5 VlP服务期间，总经理必须现场陪同V
26、IP贵宾，主管副总经理现场全程指挥协调商管队伍工作、应急处理意外事件。8 重大节假日的交通指挥及应急8.1 各地商管公司须建立某某广场重大节假日、重大活动的交通指挥及应急制度，确保节假日内人流、车流、货物流的安全有序。8.2 重大节假日、重大活动1周前.，由总经理组织确定该次活动的交通组织管理方案及人潮疏散、车辆拥堵疏导等的应急预案，并组织落实。9 商管员的“周训月考季演习”能力训练各地商管公司必须制定相关制度，确保商管员每周有培训、每月有考核、每季有安防科目演练。持续提高商管员相关知识水平及体能素质，提高队伍的整体战斗力。具体要求是：9.1 确保每人每周至少参加一次队列及体能训练。9.2 确
27、保每月对相关培训项目进行考核。9.3 确保每个季度至少根据预案进行一次消防、防盗、防抢、防恐怖破坏等专业培训（演习）。10灾害天气预警10.1 影响某某广场正常经营的经常性自然灾害包括：台风、大风、暴雨、沙尘暴、雪灾、寒潮、洪水等。各地商管公司须根据本地可能发生的自然灾害项目，制定相应的应急预案，并培训落实。10.2 集团商管公司安防部指定专人每天早上9:00前浏览“中国气象局http:WW网站“气象灾害警报”栏目，有影响各地某某广场运营安全的蓝色灾害天气警报时，电话通知灾害天气所在城市的商管公司总经理,要求地方公司做好各种预防措施；有黄色、橙色、红色警报时，立即书面通知所在地商管公司，要求地
28、方公司总经理立即部署防灾措施，启动相应的应急预案,并现场值班直到灾害天气停止。1.1 3各地商管公司指定专人每天浏览“中国气象局http:WW”网站及所在城市的相关媒体天气预报。有灾害天气警报时，立即报告公司总经理，由总经理启动相关应急预案。并于当日上报集团商管公司安防部。10.4 灾害天气期间，所在地的商管公司须填写书面的即时灾害影响及破坏情况，在每天早上9:30、下午16:00定期上报集团商管公司安防部，造成的突发事故须立即电话或传真上报。10.5 集团商管公司安防部须整理和汇总受灾公司上报的情况，向集团商管公司主管副总经理、总经理汇报，并通报集团商管公司其他部门，由集团商管公司工程部和物
29、管部负责对相应的公司做出应对措施的指导并督促执行。11促销活动安全管理11.1 在各节日促销、庆典等活动中，对于计划采用的庆典、促销方案要将人身、财产及消防安全问题放在首位。各项营销活动须制订安全防范方案、人流疏导方案和其他事项应急预案，必须提前15天进行安全评估，评估会议必须有总经理、负责安全的主管级以上管理人员参加。评估会议须出具评估报告，采取安全管理一票否决（前提），杜绝存在任何不可控的安全隐患。11.2 原则上不允许组织和使用可能带来安全隐患的烟火活动，如确需此类活动，必须由分管副总裁文字签批后实施，同时召开专题安全保障会议，制定专项防护方案，并报当地政府有关部门批准。1.1 1各地商
30、管公司必须制定商铺装修管理制度，对商铺装修过程中涉及消防、安防、人身安全、文明施工等事项进行规范、要求，由物管部、工程部、营运部协同管理。1.2 在装修施工期间，各地商管公司必须设专人监控特殊工种施工是否符合消防安全管理的规定，对动火作业进行严格管理，做好消防措施。1.3 各地商管公司工程部必须严格检查装修过程中设计、材料、工艺等是否符合消防安全要求，发现不足之处，必须立刻整改，避免遗留消防安全隐患。1.4 商铺装修结束必须经当地商管公司验收合格，按规定经消防单位检查通过后方能开业经营。13劳动安全管理13.1 各地商管公司必须严格执行国家规定的劳动安全卫生标准和技术规范,建立健全劳动安全卫生
31、操作规程，设专人（必须具备必要的安全卫生专业知识和安全卫生管理工作经验）管理劳动安全卫生工作。13.2 各地商管公司必须对劳动者进行安全卫生教育和培训工作。经安全卫生教育培训合格的劳动者，方准上岗作业。从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业证书。13.3 各地商管公司必须对进场作业人员先行进行安全交底培训，培训完毕签字确认后方能在场内作业。对电工、焊工、电梯工等特种作业人员必须查验特种作业证原件，并保存复印件。13.4 有易燃、易爆、危险化学品的场所，各地商管公司应当设置安全标志并按照国家规定的标准进行监测和管理，对不符合规定的必须及时进行治理。13.5 锅炉、压力容器、电梯等、起重机械等危险性较大设备的使用、维护、检验必须按照国家有关规定实行。14.1 财务部必须严格遵循不相容岗位相互分离的原则，出纳人员不得兼任会计制证、稽核，会计档案保管，以及非现金、银行存款账目的登记工作。14.2 任何情况下，不得由1人办理货币资金业务的全过程。14.3 3各地商管公司必须严格执行集团及集团商管公司发布的财务管理制度,按要求制定资金计划，严格遵守支付程序，认真执行资金管理的各项要求。
