20XX年省直机关党的工作会议报告.docx

第 1 页 20XX 年省直机关党的工作会议报告 特征码 DHzlQzPAcDslYTLQAHVd 20XX 年省直机关党的工作会议报告 同志们： 现在，我代表省直机关工委报告工作。 一、20XX 年的工作回顾 20XX 年，在省委的正确领导下，省直各级党组织深入学习 贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省委关 于全面从严治党的决策部署，紧贴服务中心建设队伍核心任务， 紧抓管党治党责任落实关键环节，坚持学在深处、谋在新处、 干在实处，扎实开展“两学一做”学习教育，切实提升机关党 建融入中心服务大局工作水平，省直机关党的各项工作取得了 新的进展。 （一）理论武装和党性教育进一步加强。坚持把新发展理 念融入党的思想政治建设，组织开展“广东省直单位党员主要 领导同志深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、树立 和践行新发展理念”征文活动，择优选取 100 篇优秀征文，联 合中直党建杂志社出版广东专刊，在省内外产生积极影响； 第 2 页 争取国家行政学院支持，举办广东省直单位机关党委书记、市 直机关工委书记全面从严治党专题研讨班。全年共培训党员干 部 13000 多人次。举办“两学一做”网络竞答邀请赛，省市县 机关 11 万多名党员干部参加。开展“学原文、话初心、当先锋” 主题活动，举办省直单位党组织书记“两学一做”学习教育专 题培训示范班。联合焦裕禄干部学院、红旗渠干部学院、江西 干部学院对近 300 名机关党务干部和“两优一先”代表进行党 性教育。开展寻找省直机关“十大最美志愿者”活动，出版发 行耕耘广东省直企业文化建设成果与启示 ，开展反邪教 警示教育，广大党员干部思想境界、政治觉悟和文化素养不断 提升， “四个意识”和“四个自信”不断增强。 （二）机关党建服务中心各项工作进一步落实。坚持把打 造党建服务品牌融入中心工作，坚持省市县三级机关联动，联 合省总工会、团省委、省妇联成功举办了省直单位第四届工作 技能大赛暨市县机关工作技能邀请赛，全省各级机关共有 4000 多名党团员、干部职工直接参与。持续深化服务创新驱动发展 战略“共产党员先锋岗”创建活动，推动省直单位 1065 个党支 部、近万名党员积极投身到服务创新驱动发展战略中来。以 “三亮四争当”为主要内容，开展“我是共产党员”教育实践 活动。突出党组织整体功能和党员先锋模范作用发挥，结合庆 祝建党 95 周年，大力选树和表彰“两优一先”典型，举办“先 锋颂广东省直机关庆祝建党 95 周年七一表彰暨共产党员先 第 3 页 进事迹分享会” ，进一步营造广大党员干部学先进赶先进、做合 格共产党员的浓厚氛围。 （三）基层党组织建设工作力度进一步加大。坚持把落实 抓党建责任清单融入党组织建设，结合省直单位特点，研究起 草省直单位落实抓党建工作责任量化评议办法 ，分类拟定量 化评价指标，推动率先编制出台的省直单位抓机关党建工作 责任清单落地见效；制定实施省直机关“严以固本、实以 强基”党组织建设三年行动计划（20XX2018） 和20XX 年 机关党组织建设行动计划 ；抓好 86 个党建书记项目；编写 省直单位党组织发展党员工作手册和机关党组织换届选 举工作指导书 。强化党建述职评议考核，开展省直各单位党组 织书记述职，推动党建述职评议考核工作向基层延伸。按照中 央和省委部署要求，认真抓好基层党组织按期换届、党员组织 关系排查等 7 项重点任务落实；开展省直国有企业党建调研活 动，把企业党建各项部署落到实处。完善省直单位党组织换届 选举工作台账和按期换届温馨提示制度，建立健全发展党员月 （季）报制度，加强和规范党组织和党员管理，基层党组织全 面加强全面过硬的要求进一步落实。 （四）党风廉政建设和反腐败工作进一步深化。坚持把严 守纪律规矩融入作风建设和廉政建设，开展广泛调研，联合省 纪委、省人社厅印发了关于加强省直单位机关纪委建设的若 干意见 ，就机关纪委的职责、工作机制、队伍建设等提出了指 第 4 页 导性意见。全年共收到群众来信来访举报 31 件（次） ，所有信 访件及时办理率、实名及重要信访件初核率均为 100%.共立案 19 件（人） ，审结处级党员干部违纪案 149 宗 149 人，审理质 效显著提升，两个责任进一步落实。认真抓好行评和热线工作， 组织被评议单位上线“民声热线”33 次，受理群众咨询投诉 6627 件，筛选转发给各单位办理 3435 件，组织行评团对 4 家 重点被评议单位和 36 家回头查单位进行明察暗访活动 196 场次。 （五）群团组织桥梁纽带作用进一步发挥。坚持把政治性 先进性群众性要求融入党的群团工作，着力打造生态型、枢纽 型群团组织形态，首次发布了20XX 年志愿服务岗服务清单 ， 联合有关单位开展了寻找省直单位“十大最美志愿者”活动。 按照每月一赛的方式，举办省直机关第三届运动会。以精准关 爱为重点，召开“四个之家”创建工作推进会；继续办好“八 件实事” ，开展百名工会主席走访慰问千名困难职工活动。认真 开展省直机关“五一”评选表彰工作，举办了“翰墨光影颂 党恩争先锋”书画摄影作品征集和获奖作品展、 “青春的信仰” 广东省直机关庆祝五四青年节活动、省直机关纪念“三八” 国际劳动妇女节 106 周年主场活动暨“书香巾帼”主题读书活 动。 过去的一年，省直各级党组织结合开展“两学一做”学习 教育，共同推动机关党建在融合中前行， 党建研究 思想政 第 5 页 治工作研究 秘书工作 中直党建 紫光阁 中国组织人 事报等报刊刊登了 10 多篇作了推介报道；三聚焦工作法推 动“两学”全覆盖获评全国机关党组织“两学一做”最佳案 例；提升共产党员的境界的党课获中央办公厅秘书工作 “两学一做”主题征文二等奖；完成中组部党建研究所 20XX 年 重点课题习近平总书记党建思想研究 ；融合式机关党建的 理论与实践课题被列为广东省社科基金重点课题支持出版项 目。省委召开党的建设工作领导小组会议，述职评议档次为 “好” 。这些成绩的取得，是省委正确领导、各单位党组（党委） 等各党建责任主体切实履行抓党建责任、广大党员共同努力和 广大新闻媒体支持帮助的结果。在此，我代表省直机关工委向 关心支持省直机关党的工作的领导和同志们表示崇高的敬意和 衷心的感谢！ 面对全面从严治党深入推进的新形势新任务，我们也清醒 地认识到，省直机关党的工作还存在薄弱环节和工作短板，主 要表现为“六个没严到位”：思想建设没严到位，理想信念教 育有待进一步深化；管党治党责任落实没严到位，层层传导压 力、坚持全面从严治党向基层延伸的问题需要进一步解决；抓 基层党建基础性、经常性工作没严到位，基层党组织按期换届、 党组织生活开展情况的检查督促以及党建工作保障等长效机制 需要进一步完善；党员管理没严到位，防止党员失联的工作机 制和办法需要进一步健全；机关作风建设没严到位，有的单位 第 6 页 “四风”问题禁而不绝，有的单位机关纪委对监督执纪“四种 形态”的重要要求还不够适应；执纪上还没严到位，对党员违 纪违法按规定及时执纪问责的机制需要完善。这些问题需要我 们高度重视并认真解决。 二、20XX 年的工作安排 20XX 年是我省率先全面建成小康社会、开启率先基本实现 社会主义现代化新征程的关键之年，是我们坚定不移把全面从 严治党引向深入的关键之年，又是党的十九大和省第十二次党 代会隆重召开之年。20XX 年省直机关党的工作总体思路是：深 入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实党 的十八届六中全会和省委十一届八次全会关于全面从严治党决 策部署，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念 新思想新战略为统领，以服务落实“五位一体”总体布局和 “四个全面”战略布局目标任务为主题，以迎接党的十九大和 学习贯彻党的十九大精神为主线，坚持稳中求进工作总基调， 聚焦主责主业，强化担当作为，着力增强全面从严治党的系统 性、创造性、实效性，切实提升党建工作融入中心服务大局工 作水平，以机关党建服务“三个定位、两个率先”的优异成绩 迎接党的十九大胜利召开。 坚持以改革创新精神做好新一年党的建设各项工作，不断 提高省直机关党的建设科学化水平，要做到“四突出五着力”： 突出抓实基础、突出抓强重点、突出抓好创新、突出抓牢关键， 第 7 页 着力加强思想政治引领、着力筑牢党的基层组织基础、着力提 升党建工作服务效能、着力营造风清气正的政治生态、着力激 发群团组织创新活力。 要突出抓实基础。抓基层就要抓基础性工作，打基础就要 抓经常性工作。机关、事业、企业等领域的基层党建工作是全 面从严治党的一项基础工程。基础性、经常性工作抓好了，党 组织和党员发挥作用就有了基本依托。要坚持从严处入手，从 实处用力，把抓好基层党建基础性、经常性工作作为基本功， 把落实党内学习制度作为首要的基础性工作，持之以恒地用习 近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、净化灵魂、增强定力、 指导工作，尤其是要按照中央和省委部署，把“两学一做”学 习教育作为基层党组织的“基础课” “必修课” ，坚持不懈地抓 紧抓好；要把基层党组织按期换届、党组织带头人队伍建设、 党员发展和管理、党的组织和工作全覆盖、基层基础保障、软 弱涣散基层党组织整顿、基层党建责任制落实等基础性和经常 性工作紧紧地抓在手上，经常检查指导，经常督促落实，做到 严实、规范、经常、有效。 要突出抓强重点。抓重点就是抓主要矛盾。机关、事业、 企业等领域的基层党建工作是长期性、系统性工程，工作量大 线长点多面广，工作千头万绪，必须抓住重点环节，找准主要 矛盾，重点突破、以点带面、统筹推进。要突出服务中心、建 设队伍核心任务，把党建工作融入到大局中，铆紧到中心去， 第 8 页 形成抓重点的工作方案；要紧抓加强和规范党内政治生活、加 强党内监督这两个推进全面从严治党的重要抓手，做好教育引 导广大党员坚定理想信念、坚决维护党中央权威、严明党的政 治纪律、践行党的宗旨、发扬党内民主和保障党员权利、严格 党的组织生活、加强党内监督、加强党风廉政建设等工作，尤 其是要在加强“四个意识”教育和严格党组织生活以及提升党 建工作融合力服务力方面抓重点求突破。要结合各自实际，分 阶段、分层次、分领域明确重点，紧盯不放、精准发力，做到 干一件成一件、抓一项成一项。 要突出抓好创新。创新是推动机关、事业、企业等领域基 层党建工作不断进步、不断过硬的不竭动力。要自觉以五大发 展理念为引领，坚持问题导向，盯紧短板补，瞄准难点改，抓 住机关党建“灯下黑”和“两张皮”问题，抓住影响党组织和 党员作用发挥以及党建工作效能凸显的症结，大力实施机关党 建构建“一体两翼三有”工作思路：以认真落实全面从严治党 要求、探索实践融合式机关党建为“一体” ，以打造融入中心服 务大局工作品牌、打造从严从实建设队伍工作品牌为“两翼” ， 努力实现机关党组织更加有力、机关党员更加有为、机关党建 工作更加有效的“三有”目标，全面提高党建工作科学化水平。 “一体”带动“两翼” ， “两翼”支撑、拓展和完善“一体” ，共 同为实现“三有”目标发力，努力构建有机结合、彼此涵养、 相生互动、良性循环的机关党建创新生态。 第 9 页 要突出抓牢关键。抓牢关键才能提升机关党建效能。要善 抓关键主体、关键环节、关键节点，在节骨眼、要害处用力。 要把抓“关键少数”贯穿于机关党建工作方方面面，通过抓好 “关键少数” ，推动党员干部增强自律意识、标杆意识、表率意 识。对各级党组织书记要常念“紧箍咒” ，不断增强教育的针对 性、管理的经常性、监督的有效性。要突出用好理论武装品牌、 党性教育品牌、服务中心品牌、党支部和党员作用发挥品牌、 “四个之家”和党内关爱帮扶品牌、纪律和作风建设品牌、群 团工作品牌等在党建工作和群团工作中的带动牵引作用，推动 机关党建在抓关键、破难点、创特点、塑亮点中实现引领型发 展。 （一）牢固树立和践行“四个意识” ，着力加强思想政治引 领 推进全面从严治党，重在抓思想从严。要坚持不懈地加强 理论武装，把理想信念教育贯穿到全面从严治党全过程，融入 到加强和规范党内政治生活各方面，以强化思想政治引领的实 际举措，擦亮牢固树立和自觉践行“四个意识”的精神底色。 1.深化拓展“两学一做”学习教育。要按照中央和省委的 部署要求，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以“两学一做” 为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单 位，以解决问题、发挥作用为基本目标，充分调动党支部的积 极性主动性创造性，在学习党章党规上深化拓展，在学习系列 第 10 页 重要讲话上深化拓展，在做合格共产党员上深化拓展，在健全 基本制度、强化制度执行上下功夫，坚持全覆盖、常态化、重 创新、求实效，坚持领导机关、领导干部带头，坚持融入日常、 抓在经常、确保实效，推进“两学一做”学习教育常态化制度 化。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习 关于新形势下党内政治生活的若干准则 中国共产党党内监 督条例 ，采取多种形式组织党员干部专题学、系统学、深入学， 学原文、悟原理，明规定、见行动，把思想和行动统一到以习 近平同志为核心的党中央要求上来，统一到准则和条例的规定 上来。要以“迎十九大，做合格党员”为统领，组织动员省直 单位各级党组织结合自身实际，践行党员标准，展示先锋形象。 要引导党员干部按照“四讲四有”标准，把自己的思想和工作 摆进去，从具体事情做起，从具体问题改起，做到政治合格、 执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要强化分类指导， 从实际出发明确工作要求，要突出具体化、精准化、差异化要 求，加强分类指导，联系思想工作实际，经常查找和解决问题。 每年要按照要求对开展学习教育情况进行评估总结。开展机关 党员教育“灯下黑”问题专项整治。 2.开展牢固树立和自觉践行“四个意识”教育。要把“四 个意识”作为思想政治建设首要任务，作为党员干部教育培训 首要内容，作为检验政治方向、政治立场、政治要求、政治素 养的试金石，通过党课辅导、主题教育、座谈交流等形式，引 第 11 页 导广大党员深刻认识增强“四个意识”是我省推进全面从严治 党、提高各级党组织创造力凝聚力战斗力的必然要求，是保持 我省各项事业发展正确方向的根本保证，是我们每一名党员干 部必须落实好的重大政治责任，做到“四牢树四坚持”：牢树 政治意识，坚持把维护党中央权威和集中统一领导作为最重要 的政治纪律；牢树大局意识，坚持贯彻执行党中央决策部署不 打折扣、不做选择、不搞变通；牢树核心意识，坚持用绝对忠 诚的实际行动维护以习近平同志为核心的党中央权威；牢树看 齐意识，坚持经常、主动向以习近平同志为核心的党中央看齐。 通过教育，使牢固树立和自觉践行“四个意识”成为思想自觉、 党性观念、纪律要求和实际行动，坚决防止把“四个意识”当 做空洞的口号，坚决防止只停留在口头表态上。 要突出牢固树立和自觉践行“四个意识” ，联合中直党建 杂志社开展“省直单位党员主要领导同志深入学习贯彻习近平 总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求”征文活动， 充分发挥优秀征文在推动省直单位广大党员干部理论学习和党 性教育中的引领作用。以学习贯彻党的十九大精神和省第十二 次党代会精神为主要内容，坚持网上、网下相结合，举办省市 县三级机关党的十九大知识邀请赛。进一步加强对全面从严治 党重要思想理论问题和重要实践经验总结的课题研究。结合落 实年度重点工作任务，实施“一体两翼三有”融合式机关党建 实践课题攻关。用好省直机关社科讲坛，联合有关单位开展系 第 12 页 列文化讲座。 3.坚持不懈加强党性教育锤炼。坚持把党性教育、党性修 养、党性锤炼结合起来，把日常式、集训式、互动式、情境式 党性锤炼与岗位党性锤炼融合起来，把党员干部在党性教育锤 炼中的主体作用和党组织的主导作用融合起来，不断加大党性 教育培训力度，使广大党员干部及时把教育培训成果转化为提 升政治觉悟、党性修养、思想境界、道德水平的精神营养。开 展“喜迎十九大、感受新变化”微宣讲活动和微党课征集活动。 坚持党校姓党根本原则，认真落实中央、省委关于加强新形势 下党校工作的部署要求，采取切实有效措施开展精准化培训， 充分发挥工委党校在经常性党性教育中的积极作用。 4.持续推进社会主义核心价值观建设。要大力弘扬中华优 秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，弘扬忠诚老实、 光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值 观，切实加强党内政治文化建设。大力推进社会主义核心价值 观建设、精神文明建设和机关党的建设的深度融合，坚持不懈 培育和弘扬社会主义核心价值观，引导广大党员干部做社会主 义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。要按 照贯穿结合融入、落细落小落实的要求，积极探索社会主义核 心价值观融入法治建设的有效途径和方法，促进核心价值观由 “软性要求”向“硬性规范”转变。实施省直单位精神文明建 设三年创建意见，深化文明单位创建活动，涵养机关文明清风； 第 13 页 做好省直单位申报 20XX20XX 年度全省文明单位和第五届全国 文明单位工作。深化党员志愿服务先锋行动，联合有关单位继 续举办省直单位寻找十大最美志愿服务团队和最美志愿服务人 物系列活动。坚持因事而化、因时而进、因势而新，不断提升 思想政治工作的亲和力和针对性；重视发挥新媒体传递力，推 动思想政治工作传统优势与信息技术高度融合，增强时代感和 吸引力；落实省直单位党员思想动态分析制度，探索准确把握 省直单位党员干部思想动态的新途径新方法。坚持党管意识形 态原则，扎实做好意识形态工作。联合有关单位制发省直单位 “书香机关”评价标准，推进书香机关建设。切实做好防范邪 教各项工作。 （二）坚持严格党组织生活制度，着力筑牢党的基层组织 基础 推进全面从严治党，重在抓管党从严。要认真贯彻落实党 内政治生活准则和省委关于深入推进全面从严治党的决 定 ，牢固树立大抓基层的鲜明导向，以落实省直机关“严以固 本、实以强基”党组织建设三年行动计划目标任务为抓手，抓 实基层、打牢基础，推动基层党组织全面进步、全面过硬。 1.实施 20XX 年省直单位基层党组织建设行动计划。以基层 党组织“三基一化” （建强基层组织、夯实基础工作、抓好基本 建设，推动基层党建工作规范化）工程建设为载体，扎实推进 基层党组织建设三年行动计划。加大“智慧党建”建设推进力 第 14 页 度，构建涵盖省直单位党组织、党员、入党申请人的党员信息 库和党员管理信息系统，实现组织关系转接、发展党员工作纪 实、流动党员动态管理、数据综合分析和党内统计年报网上运 行；建设党员教育服务信息系统，实现在线学习培训、网上组 织生活、基层党务公开等目标，促进党组织和党员管理服务规 范化、科学化、精细化。要加强党员发展和管理工作，制定和 落实党员发展计划，严格党员标准，严格工作程序和纪律，优 化党员队伍结构，提高发展党员质量；要定期排查党员组织关 系，完善党员档案管理，研究加强流动党员管理服务具体措施； 严格执行党费收缴、使用和管理规定；按照稳妥、慎重的要求 处置不合格党员，及时依纪依法处理违纪违法党员。要把党员 日常教育管理的基础性工作抓紧抓好，做到基本情况摸扎实、 基本制度建扎实、基本工作抓扎实。省直机关工委将建立“书 记项目”库、优秀党员库、困难党员库；省直各单位机关党委、 企事业单位党委要建立健全党员管理台账、党的组织生活管理 台账、党建工作检查考核评比台账；党支部要规范和完善支部 学习记录簿、组织生活记录簿、党费收缴情况登记簿；党员要 有理论学习笔记本、学习心得体会本、党员手册。要探索建立 健全防止党员失联的长效机制，建立健全党代表违法违纪通报 和及时处理机制，落实好基层党组织按期换届督促提醒和到会 指导机制。要突出省直机关直属事业单位这个重点，以党支部 为单位，全面排查省直单位基层党组织工作情况，列出软弱涣 第 15 页 散党组织问题清单，建立整顿软弱涣散党组织责任清单，强化 任务分解和专项督导，采取有效措施进行补强升级。要强化基 层党建工作保障，按照规定要求充实基层党务工作者队伍，建 立健全稳定规范的基层党建工作经费保障制度，健全党内激励 关爱帮扶机制，发挥“两优一先”典型示范作用，增强党的凝 聚力。 2.进一步严格党的组织生活。按照着力增强党内政治生活 的政治性、时代性、原则性、战斗性的要求，认真贯彻党内政 治生活准则 ，切实落实关于进一步严格省直单位党的组织生 活制度的意见，充分发挥党的组织生活的教育引导、约束监督、 关爱服务、活力激发等功能作用，切实解决党的组织生活不经 常、不认真、不严肃以及表面化、形式化、娱乐化、庸俗化等 问题，从严落实“三会一课” 、民主生活会和组织生活会、党员 领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度。用 好“党支部生活日”这个载体，着力规范“党支部生活日”的 组织、流程和内容，推动“党支部生活日”在省直机关全面开 展起来。以提高党的组织生活质量为主要内容抓好 20XX 年度党 建“书记项目” 。完善党组织生活报告制度，每年年初省直各单 位党组织要指导督促所属党支部及时制定党组织生活计划，经 支部讨论后，报上级党组织备考；年底形成党组织生活落实情 况报告，连同原始材料报上级党组织备案。建立党组织生活 “双记双查一通报”制度，对党支部开展组织生活情况进行记 第 16 页 录写实，对党员参加组织生活、交纳党费、履行承诺等情况进 行纪实，在各单位对所属党组织组织生活开展情况进行检查的 基础上，由省直机关工委抽查并通报。探索建立省直单位党建 工作指导员制度。 3.开展省直单位落实抓党建工作责任量化评议。研究出台 省直单位落实抓党建工作责任量化评议办法及指标体系，按照 责任目标评议、调研考核、民主测评、效能评价等方法，分类 对机关事业单位党组织、企业单位党组织落实抓党建工作责任 情况进行评议，在省直单位党组织对照评议指标进行自查自评 的基础上，省直机关工委适时派出调研查核组开展调研查核、 量化打分，并组织被评议单位党员群众代表进行民主测评，然 后由省直机关工委召开专题会议，听取责任目标评议、调研查 核和民主测评情况，由工委领导和工委各部门负责人、党建协 作组组长单位负责人结合平时掌握的情况，对各单位党组织抓 党建责任落实的工作效能进行评价和量化打分，省直机关工委 对评议情况进行汇总，研究确定各单位的评议等次，形成省直 单位抓机关党建工作责任落实评议情况专报向省委报告，并抄 送其上级主管单位。加强评议结果的运用，不断健全评议激励 和评议问责工作机制。 4.加强党支部及其带头人队伍建设。要树立党的一切工作 到支部的鲜明导向，把党支部建设作为最重要的基本建设，坚 持把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、 第 17 页 把群众工作落到支部，使党支部成为教育党员的学校、团结群 众的核心、攻坚克难的堡垒。加强党组织书记履职能力建设， 举办新任党支部书记能力建设示范班，引导基层党组织书记成 为会抓党务、会上党课、会做思想工作、会解决党员之间矛盾 和问题的“四会”党支部书记。依托省直机关“微信公众号” 和广东省直机关党建网平台，帮助省直机关党支部书记开展日 常培训和党务干部基础知识学习。坚持把述职评议考核工作的 重心放在基层，每年突出一个述职主题，做到对所属党组织书 记党建述职全覆盖，建立述职整改事项“回头查”制度。健全 工委领导牵头抓述职整改事项督促落实制度。今年以“严格党 组织生活”为重点，开展省直单位党建述职评议考核工作。 要按照省委的部署要求，认真做好省第十二次党代会代表 的推荐选举工作，坚持党组织主导代表人选产生，突出政治标 准，严把资格条件关、整体结构关、身份认定关、产生程序关， 确保选出具有先进性、纯洁性和广泛代表性的代表。 （三）坚持融入中心服务大局，着力提升机关党建服务效 能 推进全面从严治党，重在抓作风从严、抓治吏从严。要统 筹机关党建两大核心任务，把严的标准贯穿于建设队伍全过程， 把实的举措体现到服务中心各方面。 1.持续打造省直单位党建服务品牌。要紧贴省委省政府坚 定不移推进全面深化改革、加快构建创新型经济格局、推进珠 第 18 页 三角与粤东西北一体化发展、全面提升开放型经济发展水平、 着力振兴实体经济、建设现代化基础设施、高度重视和改善民 生等重大决策部署，谋划和推进党建工作，打造党建服务中心 工作品牌和从严从实建设队伍工作品牌。进一步加大省市县三 级机关联动、部门协作、系统协同工作力度，突出扩面提质增 效，以“党建创新引领服务创优”为主题，联合有关单位举办 省直单位第五届工作技能大赛暨市县机关工作技能邀请赛，不 断激发广大党员干部创新创业热情，使勇于担当、主动作为、 服务发展成为省直机关广大党员的思想共识和自觉行动。紧贴 省委关于“广东实施创新驱动发展战略，必须加快形成以创新 为主要引领和支撑的经济体系和发展模式”的战略部署，按照 “创新发展一定要抓实，决不能流于形式、流于口号”的要求， 采取交叉检查、观摩交流、专题研讨等方式，总结创建经验、 加大指导力度、提升服务实效、凝练特色品牌，持续深化服务 创新驱动发展战略“共产党员先锋岗”创建活动，带动省直机 关更多的党组织协作联动、岗位建功、争创一流，努力建设一 支冲在前、素质高、战斗力强的推动创新发展的党员先锋队伍。 开展省直机关直属单位党组织服务改革发展、促进业务工作情 况专题调研。 2.把加强作风建设作为服务中心重要抓手。深入贯彻落实 中央八项规定精神及我省实施办法 ，严格执行省内公务活动 “六条禁令” ，坚决反对“四风” 。坚持暗访、查处、追责、曝 第 19 页 光“四管齐下” ，紧盯关键节点，整治顽疾痼症，着力防范和查 处各种隐性、变异的“四风”问题。坚持纠“四风”和树新风 并举，注重家庭、家教、家风建设，继续在常和长、严和实、 深和细上下功夫，构建优化党风政风长效机制。完善党员干部 直接联系群众制度，加强基层服务型党组织建设，推动在职党 员向社区报到，引导机关党组织和对口扶贫村、所在社区、有 关企业等基层党组织通过有效方式建立联系，开展服务帮带工 作。建立省直机关工委党员领导干部直接联系省直单位党组织、 省直单位党组织负责人直接联系党员的“双直联”制度。 要加大党风政风评议与“民声热线”两大抓手之间的融合 联动力度，紧盯部分行业领域“三多一弱” （群众投诉多、媒体 曝光问题多、巡视反馈问题多、党建工作基础薄弱）突出问题， 紧贴省委省政府中心工作，紧盯发生在群众身边的不正之风， 进一步做好党风政风评议和“民声热线”工作，要坚持因势而 变、应势而新、顺势而创，重点推进党风政风评议工作的理念 创新、实践创新、管理创新和手段创新，加强内容统筹、方法 统筹、路径统筹、力量统筹和资源统筹，坚持评建结合，评议 与问责查处结合，群众直评、评议团深评与第三方权威机构调 查相结合，加强评议工作团队建设，改进群众直评方法手段， 开设党风政风评议微信客户端，借力新媒体打造便利群众参与 评议的新平台。按照“新媒体传播+服务群众+问政上线单位” 的基本工作思路，畅通信息收集渠道，拓宽热线话题路径，增 第 20 页 加热线播出频次，切实发挥热线在解决群众诉求、营造风清气 正发展环境中的积极作用。积极探索省、市、县三级机关联动 开展评议和热线工作新方法，推动党风政风建设常态化。 3.营造想干事、敢干事浓厚氛围。要抓住想干事这个关键， 健全正向激励机制，改变各种逆向激励的不正常现象，营造干 事创业、勇于改革、敢于担当、作风扎实的环境氛围；抓住敢 干事这个关键，建立容错纠错机制，严格落实“三个区分开来” ， 把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误， 同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的 探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素 的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋 取私利的违纪违法行为区分开来。要宽容干部在工作中特别是 改革创新中的失误，促进他们创造性开展工作；抓住“为官不 为”突出问题，对不担当、不作为、敷衍塞责的干部要严肃批 评，必要时给予组织处理或党纪处分，该问责的要按照制度规 定严肃问责。 4.继续探索机关党建服务中心工作规律。坚持问题导向， 准确把握“党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进 到什么阶段”这个加强党的建设的基本规律，突出融合这个新 时期党建工作的鲜明特点，以解决机关党建融合发展的实践课 题为主攻方向，突破融合困境，破解融合难题，形成推进融合 式机关党建工作的任务书、路线图、时间表。着力推动机关党 第 21 页 建与中心工作高度融合、良性互动，着力推动机关党组织更加 有力、机关党员更加有为、机关党建工作更加有效，探索打造 基于堡垒指数、先锋指数、效能指数的机关党建融合指数，引 领和推动“一体两翼三有”机关党建工作新格局加快形成。扎 实推进企业党建工作与生产经营深度融合，把党建工作成效转 化为企业发展优势。 （四）加强反腐倡廉建设，着力构筑风清气正政治生态 加强反腐倡廉建设，重在抓纪律从严、抓反腐从严。要坚 持标本兼治，加强纪律规矩建设，强化党内监督，在不断把反 腐败斗争引向深入中，增强全面从严治党的系统性、创造性、 实效性，构筑风清气正的政治生态。 1.强化“三个敬畏”意识。引导省直单位党员、干部不断 强化敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪的意识，做到公正用权、 依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆共产党员拒腐蚀、永不 沾的政治本色。坚持高标准和守底线相统一，教育引导党员、 干部自觉向着理想信念高标准努力，同时以党的纪律为尺子， 切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，做到知 敬畏、存戒惧、守底线。要严明党的政治纪律和政治规矩，突 出把经常性纪律教育与纪律教育月活动相结合，做到挺纪在前， 使每一个党员在任何时候任何情况下都能做到不放纵、不越轨、 不逾矩。省直各级党组织和纪律检查组织要加强纪律执行情况 的监督和检查，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。 第 22 页 2.强化党内监督。要牢固树立“信任不能代替监督”的理 念，坚持见物见人见细节，加强对党员干部特别是党员领导干 部的日常管理监督，掌握其思想、工作、作风、生活情况，敢 于较真、注重日常，从点滴问题抓起，从具体问题管起，及时 发现问题、纠正偏差。综合运用监督执纪“四种形态” ，建立抓 早抓小工作机制和轻微违纪问题快办机制。省直单位各级党组 织要按照党内监督条例要求，加强对党内监督日常管理，强化 对执行情况督促检查，切实担负起管理监督党员的主体责任。 机关各级纪检组织要严格监督执纪问责，严厉查处违反党内监 督条例的各种行为。党员领导干部要以身教为机关党员干部作 出示范。广大机关党员干部都要以党内监督条例为遵循，积极 参加党内监督，共同构建机关良好政治生态，使党内监督条例 成为规范省直各级党组织和广大党员干部的硬约束。省直单位 党组织每年要结合年度述职向省直机关工委报告党内法规制度 执行情况。 3.继续保持反腐败高压态势。要按照惩治腐败力度决不减 弱，零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战的要 求，聚焦监督执纪问责，始终保持高压态势，深入推进反腐败 斗争。严格落实中国共产党问责条例和省委实施办法，抓 好有关问题线索排查，认真开展执纪审查，充分发挥监督执纪 问责的职能作用；严格开展执纪审理，制订出台省直机关纪工 委执纪审理工作规范，全面提升案件审理质量。以“严纪律强 第 23 页 基础”为主题，推进省直单位机关纪委建设，继续以有机构、 有人员、有场所、有经费、有制度、有任务“六个有”为目标， 推动各单位把刚刚印发的关于加强省直单位机关纪委建设的若 干意见落实好；加大业务培训力度，不断提高机关纪委书记履 职能力。要建立和完善省直单位机关纪委向省直机关纪工委述 职和报告工作制度。大力加强机关廉政文化建设，深入剖析严 重违纪违法党员干部的典型案例，发挥警示震慑教育作用。 （五）坚持党建带群建，着力激发群团组织创新活力 要按照增强政治性先进性群众性要求，团结带领广大干部 职工，更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一 致。要坚持以党的建设带动群团组织建设，大力推进群团组织 工作，努力把省直单位各级群团组织建设成为坚决服从党的领 导、忠实服务干部职工、为完成党的任务而不懈奋斗的群众组 织。 1.进一步加大对群团组织引领力度。要强化政治引领，坚 守政治性这个根本，坚定正确的政治方向，在牢固树立和自觉 践行“四个意识”中，坚决做到维护党的领导核心；要强化方 向引领，立足先进性要求，找准定位，彰显价值，把群团工作 放到省委省政府中心工作和改革发展稳定大局中谋划和推进， 在提升服务效能中，自觉做到服务中心；要强化情感引领，突 出群众性这个特点，改进群团组织工作方法，擦亮群团工作服 务品牌，充分发挥群团组织优势，在激发改革发展稳定正能量 第 24 页 中，切实做到凝聚人心；要强化观念引领，以改革创新的精神 和举措，克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象，不 断深化生态型和枢纽型群团组织形态建设，在团结带领广大干 部职工坚定地听党话、跟党走中，始终做到不忘初心。要建立 健全群团组织定期主动向党组织和上级组织汇报工作制度，完 善重大事项请示、报告制度，自觉接受同级党组织的领导和指 导。 2.进一步做好党建带群建工作。要以带动群团基本组织建 设、带动群团基本队伍建设、带动群团基本制度建设为重点， 把群团组织建设融入党建工作目标，做到党建与群建同部署、 同检查、同考评。要加大以机关党员之家建设带动机关职工之 家、团青之家和妇女之家建设力度，注重分类指导，开展“建 家、评家、爱家”各项工作，不断完善“四个之家”创建及考 评机制，推选“四个之家”创建典型案例，交流共享创建经验。 注重运用“互联网+” ，做好线上线下服务群众工作。进一步完 善激励机制，用好“工人先锋号” “青年文明号” “巾帼文明岗” 创建等深化创先争优活动的重要抓手。组织开展家庭文明建设 活动，继续加大对“最美家庭” “书香家庭”等典型的选树、培 育和宣传力度。 3.进一步擦亮群团组织工作品牌。要突出精准关爱，继续 办好“八件实事”：实施困难党员帮扶计划，干部职工心理健 康促进计划，职工体质健康监测计划，职工医疗互助保障提升 第 25 页 计划，困难职工分类帮扶计划，机关女职工安康互助保障计划， 省直院校贫困生关爱帮扶计划，群团骨干培训提升计划。要开 展省直单位干部职工心理健康情况调查，构建心理服务工作平 台，完善心理服务工作网络，壮大心理服务工作队伍，最大限 度整合各种心理服务资源，逐步建立干部职工心理健康档案， 加强心理宣传教育和心理咨询服务，为干部职工增添心理正能 量。要坚持机关志愿服务与社会主义核心价值观教育实践相结 合，与学雷锋活动相结合，促进机关志愿服务与公共服务和便 民利民服务有机衔接、深度融合，以项目化为抓手，不断拓展 志愿服务内容，壮大志愿服务队伍，激发志愿服务活力，精心 组织开展丰富多彩的志愿服务活动，做到有组织、有规模、经 常化、常态化。要突出需求导向，紧贴省直单位干部职工需求， 开展省直单位系列文化活动。联合有关单位开展省直企业“十 大工匠”遴选活动。举办“走在前、作表率”大型交响诗会。 认真办好省直机关第三届趣味运动会。 同时，以打造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁 一般担当的政治机关和党务干部队伍为目标，切实加强省直机 关工委自身建设。要切实加强省直单位党务干部队伍自身建设， 每个党务干部都要把“身” “心”贴到基层、联到支部，以想干 事的激情、能干事的本事、干成事的韧劲，以“眼里时刻盯着、 脑里时刻装着、心里时刻想着、手里时刻抓着”的境界和担当， 做到凡是有利于落实全面从严治党要求的，就坚决干、加油干、 第 26 页 一刻不停歇地干；凡是不符合全面从严治党要求的，就坚决改、 彻底改、一刻不停歇地改；要加快知识更新，加强实践锻炼， 让专业素养和工作能力跟上时代节拍，努力成为做好工作的行 家里手。 同志们，20