1、第10课当代中国的法治与精神文明建设学习重点、难点及练习-S学习重点（一）新中国的法治建设进程1初创奠基阶段（20世纪50年代）1949年中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的共同纲领起到临时宪法作用，同时通过中华人民共和国中央人民政府组织法中国人民政治协商会议组织法等文件，开启了新中国法治建设历程。1954年第一届全国人民代表大会第一次会议制定的中华人民共和国宪法（“五四宪法”）是新中国第一部宪法，确定了我国政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定中国法治建设基础。此时期还颁布了中华人民共和国婚姻法废除封建婚姻制度，中华人民共和国土地改革法废除封建土地所有制。1.发展完善阶段（改革开放后-2
2、1世纪初）1978年党的十一届三中全会提出法制建设“十六字方针”“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，强调法律面前人人平等，中国法治建设进入新发展时期。1982年制定新宪法（“八二宪法”）,历经多次修订，建立起以其为核心的法律体系，为改革开放和现代化建设提供保障。1992年党的十四大提出社会主义市场经济体制，对法治建设提出更高要求。1997年中共十五大第一次完整提出“依法治国，建设社会主义法治国家”，1999年宪法修正案将其写入宪法。20世纪90年代-2010年，随着一系列宪法修正案的通过以及各领域法律的制定完善，到2010年底形成中国特色社会主义法律体系，使国家各方面建设实现有法可依。
3、1全面推进阶段（中共十八大以来）党领导人民全面依法治国，加强宪法实施和监督，维护宪法权威。推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。强调依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。2018年中华人民共和国宪法修正案将习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法。2020年5月通过中华人民共和国民法典，这是我国第一部以法典命名的法律，具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色，被誉为“社会生活的百科全书”。（二）社会主义精神文明建设社会主义革命和建设时期背景：新中国成立后，需要构建适应社会主义制度的思想文化和道德风尚。表现：在全社会大力倡导爱祖国、爱
4、人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物等公德。通过宣传先进人物事迹，如雷锋、焦裕禄等，弘扬无私奉献、艰苦奋斗精神。开展扫盲运动、普及义务教育等，提高国民文化素质。意义：初步形成社会主义道德风尚，提高了国民文化水平，为社会主义建设提供了精神动力和智力支持。1.改革开放后背景：改革开放带来经济快速发展和社会变革，需要与之相适应的精神文明来引导和规范社会行为。表现：20世纪80年代，开展“五讲四美三热爱”活动，即讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德，心灵美、语言美、行为美、环境美，热爱祖国、热爱社会主义、热爱中国共产党。加强爱国主义教育，通过多种形式激发民众爱国热情。加强公民思想道德建设，构建与社会主
5、义市场经济相适应的道德体系。1.社会主义核心价值体系与核心价值观的提出过程：中共十六届六中全会首次提出建设社会主义核心价值体系，包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。中共十八大明确提出“三个倡导”，即倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。意义：社会主义核心价值体系和核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求，为社会主义精神文明建设提供了根本遵循和价值导向，对于巩固全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，具有重大现实
6、意义和深远历史意义。二、学习难点（一）理解“法制”与“法治”的区别与联系1.区别“法制”是法律制度的简称，是一个静态概念，侧重于法律和制度的体系构建，强调社会治理规则的普适性、稳定性和权威性，任何国家在任何历史时期都存在法制（广义）。其基本要求是各项工作都法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。“法治”是法律统治的简称，是相对于“人治”而言的，是一种治国的理论、原则和方法，表达的是法律运行的状态、方式、程度和过程。其基本要求是任何国家机关、团体和个人都应严格依法办事，法律在各种社会调整措施中具有至上性、权威性和强制性,只在民主制国家才存在法治。1.联系“法制”是“法治”的
7、前提，健全的法制是实行法治的必要条件，没有完备的法律制度，法治就无从谈起。“法治国家”比“法制国家”更完整、更全面，“法治”不仅要求有健全的法律制度，更强调法律的严格实施、遵守以及对权力的制约和对权利的保障等动态过程。二者都体现了中国共产党对国家的政治领导，都是为了实现国家治理的有序和公正。（二）认识社会主义法治建设与精神文明建设的相互关系1.法治建设对精神文明建设的作用法治建设为精神文明建设创造良好的社会环境。通过法律规范社会行为，打击违法犯罪，维护社会秩序，保障社会公平正义，为精神文明建设提供稳定的社会基础，使人们能够在和谐有序的环境中培育和践行积极的思想道德观念。法治建设有助于促进人们思
8、想道德水平和文化素质的普遍提高。法律的实施过程也是对人们进行法制教育的过程，增强人们的法律意识和规则意识，促使人们自觉遵守道德规范，推动社会整体文明程度的提升。1.精神文明建设对法治建设的作用精神文明建设增强公民的民主法制观念和法律意识。通过开展思想道德教育、文化教育等活动，提高公民的综合素质，使公民认识到法治的重要性，积极主动地参与法治建设，自觉遵守法律，维护法律权威。社会主义核心价值观等精神文明建设的成果为法治建设提供价值指引。法治建设需要符合社会主流价值观，社会主义核心价值观所倡导的公平、正义、法治等理念，为法律的制定和实施提供了价值方向，确保法治建设符合人民的根本利益和社会发展的要求。
9、三）把握当代中国法治建设和精神文明建设的现实意义及面临的挑战1.现实意义法治建设方面，法治是治国理政的基本方式，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。通过法治建设，能够保障人民当家作主的权利，维护社会公平正义，促进经济社会持续健康发展，实现国家治理体系和治理能力现代化。精神文明建设方面，社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是具有中国特色社会主义社会不可缺少的一个重要方面。它为物质文明的发展提供精神动力、智力支持和思想保证，有助于提升国民素质，凝聚社会共识，增强民族凝聚力和向心力，塑造良好的国家形象。1 .面临的挑战法治建设面临的挑战包括：部分法律法规有待进一步完善，以适应
10、快速发展的社会经济变化；有法不依、执法不严、违法不究的现象在一些地方和领域仍然存在；司法体制改革还需不断深化，以确保司法公正和效率；全民法治观念的提升仍需持续推进等。精神文明建设面临的挑战有：随着经济全球化、社会信息化的发展，各种思潮相互激荡，对社会主义核心价值观形成冲击；在市场经济条件下，一些人受利益驱动，出现道德滑坡现象，如诚信缺失、见利忘义等；精神文明建设的方式方法还需不断创新，以更好地适应不同群体的需求，提高建设的实效性。三、练习（一）选择题1.1949年中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的系列文件中，起到临时宪法作用的是（）A.中华人民共和国中央人民政府组织法B.中国人民政治协商
11、会议组织法C.共同纲领D.中华人民共和国土地改革法2.新中国第一部宪法“五四宪法”确定了我国一系列制度，这些制度不包括（）A.政治制度B.经济制度C.立法制度D.司法制度3.1978年党的十一届三中全会对法治建设的重要贡献是（）A.提出“依法治国，建设社会主义法治国家”B.制定了“八二宪法”C.提出法制建设“十六字方针”D.形成中国特色社会主义法律体系4 .把“依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法的是（）A.1993年宪法修正案B.1999年宪法修正案C.2004年宪法修正案D.2018年宪法修正案5 .以下属于社会主义核心价值观个人层面内容的是（）A.富强、民主、文明、和谐B.自由、平等
12、公正、法治C.爱国、敬业、诚信、友善D.改革、创新、团结、奋斗6.20世纪80年代开展的“五讲四美三热爱”活动中，“四美”不包括（）A.心灵美B.语言美C.行为美D.服饰美7 .被誉为“社会生活的百科全书”的法律是（）A.中华人民共和国民法典8 .中华人民共和国刑法C.中华人民共和国宪法D.中华人民共和国劳动法8.下列关于“法制”与“法治”的表述,正确的是（）A“法制”与“法治”含义相同B.“法制”侧重于法律运行过程，“法治”侧重于法律制度构建C“法治”是“法制”的前提D.“法制”是一个静态概念，“法治”是一个动态概念（二）材料分析题阅读下列材料，回答问题。材料一：1954年制定的“五四宪法
13、规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。”“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”材料二：1982年制定的“八二宪法”在结构上把公民的基本权利和义务一章提到国家机构之前，同时规定“国家尊重和保障人权”。（1）根据材料一，指出“五四宪法”确立的我国的国家性质和根本政治制度分别是什么？（2）对比材料一和材料二，分析“八二宪法”在保障公民权利方面有何进步？结合所学知识，说明这种进步的原因。材料三：中共十八大以来，我国不断推进法治建设。在立法方面，加强重点领域、新兴领域立法，以良法促进发展、保障善治。在司法方面
14、深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。(3)根据材料三，概括中共十八大以来我国法治建设的主要举措，并结合所学知识，分析这些举措对我国社会发展的重要意义。(三)简答题1 .简述新中国法治建设在20世纪90年代-21世纪初取得的主要成就。2 .社会主义精神文明建设在社会主义革命和建设时期以及改革开放后分别有哪些重要表现？3 .请简要说明社会主义法治建设与精神文明建设的相互关系。四、答案(一)选择题1C2.B3.C4.B5.C6.D7.A8,D(二)材料分析题(1)国家性质：工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。根本政治制度：人民代
15、表大会制度。(2)进步：“八二宪法”把公民的基本权利和义务一章提到国家机构之前，更加凸显公民地位；规定“国家尊重和保障人权”，进一步明确对公民权利的保障。原因：吸取“文化大革命”破坏民主法制的教训；改革开放后，党和国家更加重视民主法制建设，注重保障公民权利；随着经济发展和社会进步，人们对自身权利的认识和要求不断提高。(3)主要举措：在立法方面，加强重点领域、新兴领域立法；在司法方面，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制。重要意义：立法方面，完善了法律体系，为国家各方面建设提供更完备的法律依据，促进经济社会发展；司法方面，提高了司法公信力，维护了社会公平正义，有利于构建和谐社会，增强人民
16、群众对法治的信心，推动法治国家建设。(三)简答题1.1997年，中共十五大第一次完整提出“依法治国，建设社会主义法治国家”；1999年宪法修正案将“依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法；2004年宪法修正案将“国家尊重和保障人权”写入宪法；到2010年底，形成中国特色社会主义法律体系，使国家经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面建设实现有法可依。2 .社会主义革命和建设时期：倡导爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物等公德；宣传雷锋、焦裕禄等先进人物事迹；开展扫盲运动、普及义务教育等。改革开放后：开展“五讲四美三热爱”活动；加强爱国主义教育；加强公民思想道德建设，构建与社会主义市场经济相适应的道德体系。3 .法治建设为精神文明建设创造良好社会环境，促进人们思想道德水平和文化素质提高；精神文明建设增强公民民主法制观念和法律意识，为法治建设提供价值指引。二者在内容上相互渗透，作用上相辅相成，互为目的和手段。
