1、2024年精选四季度党课讲稿5篇合集(03)目录1 .机关干部党课讲稿：深化医药卫生体制改革为中国式现代化实践筑牢健康根基2 .党课：以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景3 .党课：坚持和加强党的全面领导为进一步全面深化改革提供坚强保证4 .党课：深刻理解把握新时代党的纪律建设要求，做遵规守纪合格党员5 .党课：坚持党的全面领导为首要原则，进一步全面深化改革机关干部党课讲稿:深化医药卫生体制改革为中国式现代化实践筑牢健康根基同志们:党的二十大报告指出，“推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策”，并对“深化医药卫生体制改革”作出重要部署。深化医药卫生
2、体制改革是推进健康中国建设的重要内容，是维护人民群众健康福祉的重大民生工程、民心工程。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于医药卫生体制改革的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，以改革创新为动力，加快推进医药卫生体制改革，为中国式现代化实践筑牢健康根基。一、深刻认识深化医药卫生体制改革的重大意义(一)深化医药卫生体制改革是保障人民健康的必然要求健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。随着经济社会发展和人民生活水平提高，人民群众对健康的需求越来越多样化、多层次。深化医药卫生体制改革，就是要适应人民群众健康需求的新变化，
3、不断提高医疗卫生服务质量和水平，为人民群众提供更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务，保障人民群众身体健康和生命安全。(二)深化医药卫生体制改革是促进经济社会发展的重要举措医药卫生事业是国民经济的重要组成部分，与经济社会发展密切相关。深化医药卫生体制改革，不仅可以提高人民群众的健康素质，为经济社会发展提供有力的人力资源支撑，还可以带动相关产业发展,促进经济增长。同时，通过改革完善医疗卫生服务体系和医保制度,可以优化资源配置，提高资源利用效率，降低医疗成本，减轻企业和个人负担，为经济社会发展创造良好的环境。（三）深化医药卫生体制改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容医药卫生体制改革涉及政
4、府、市场、社会等多个主体，关系到医疗卫生服务的供给、需求、监管等多个环节，是一项复杂的系统工程。深化医药卫生体制改革，就是要通过创新体制机制，完善制度体系，加强综合治理，提高政府在医药卫生领域的治理能力和水平，推进国家治理体系和治理能力现代化。二、准确把握深化医药卫生体制改革的基本原则（一）坚持以人民为中心人民健康是社会主义现代化建设的重要目标。深化医药卫生体制改革要始终把人民群众的健康利益放在首位，以保障人民群众健康为出发点和落脚点，努力为人民群众提供全方位全周期的健康服务。要充分尊重人民群众的意愿和需求，让改革成果更多更公平地惠及全体人民。（二）坚持政府主导与市场机制相结合医药卫生事业具有
5、公益性，政府在提供基本医疗卫生服务、保障公平可及等方面发挥着主导作用。同时，要充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用，鼓励社会力量参与医疗卫生服务供给，提高医疗卫生服务效率和质量。要正确处理政府与市场的关系，实现政府主导与市场机制的有机结合。（三）坚持公平与效率相统一公平和效率是医药卫生体制改革必须兼顾的两个方面。要坚持基本医疗卫生服务的公益性，促进基本医疗卫生服务均等化，保障人民群众公平享有基本医疗卫生服务。同时，要注重提高医疗卫生资源利用效率，优化医疗卫生服务流程，推动医疗卫生服务高质量发展，以有限的资源满足人民群众不断增长的健康需求。（四）坚持系统集成、协同推进医药卫生体制改革是一个系
6、统工程，涉及医疗卫生服务体系、医保制度、药品供应保障制度、公共卫生体系等多个方面。要加强改革的系统性、整体性、协同性，注重各项改革措施的相互衔接和配套,形成改革合力。要统筹推进医疗、医保、医药联动改革，实现“三医”协同发展，提高改革的整体效果。三、扎实推进深化医药卫生体制改革的重点任务（一）加快建设优质高效的医疗卫生服务体系一要优化医疗卫生资源布局。加强区域医疗卫生规划，根据人口分布、疾病谱变化等因素，合理配置医疗卫生资源，促进优质医疗资源均衡布局。加强基层医疗卫生机构建设，提高基层医疗卫生服务能力，构建分级诊疗制度，引导患者有序就医。二要加强医疗卫生机构建设。推进公立医院高质量发展，完善公立
7、医院管理制度，提高公立医院治理水平。加强专科医院建设，提高专科医疗服务能力。支持社会办医，鼓励社会力量举办非营利性医疗机构，满足人民群众多样化的医疗服务需求。三要提升医疗卫生服务质量。加强医疗卫生人才队伍建设，加大人才培养和引进力度，提高医疗卫生人员业务素质和技术水平。加强医疗质量管理，规范医疗服务行为，保障医疗安全。推进医疗卫生信息化建设，发展远程医疗、互联网医疗等新型医疗服务模式，提高医疗卫生服务便捷性和可及性。（二）深化医保制度改革一要完善医保筹资机制。合理确定医保筹资标准，建立稳定的医保筹资增长机制，确保医保基金可持续运行。优化医保筹资结构，逐步提高个人缴费占比，增强个人参保意识和责任
8、意识。二要健全医保待遇保障机制。完善基本医疗保险制度，提高基本医疗保险待遇水平，减轻参保人员医疗费用负担。加强大病保险制度建设，提高大病保险保障能力。探索建立长期护理保险制度，应对人口老龄化带来的长期护理需求。三要推进医保支付方式改革。建立健全医保基金总额预算管理下的多元复合医保支付方式，推行按病种付费为主的医保支付方式改革,引导医疗机构规范诊疗行为，控制医疗费用不合理增长。加强医保基金监管，严厉打击欺诈骗保行为，维护医保基金安全。（三）完善药品供应保障制度一要加强药品生产流通管理。推进药品生产企业转型升级，提高药品质量和生产效率。规范药品流通秩序，加强药品流通环节监管，减少流通环节，降低药品
9、价格。鼓励药品流通企业创新经营模式，发展现代物流配送，提高药品配送效率。二要完善药品集中采购制度。坚持以市场为主导的药品价格形成机制，推进药品集中带量采购常态化制度化，扩大药品集中采购范围，降低药品采购价格。加强药品集中采购平台建设，提高药品集中采购信息化水平，确保药品集中采购工作公开、公平、公正。三要保障药品供应稳定。建立健全药品储备制度，加强药品储备管理，确保应急状态下药品供应稳定。加强药品短缺监测预警，及时掌握药品短缺信息，采取有效措施保障药品供应。（四）加强公共卫生体系建设一要完善公共卫生应急管理体系。建立健全公共卫生应急指挥体系，加强部门协同联动，提高公共卫生应急处置能力。完善公共卫
10、生应急预案，加强应急演练，提高应急预案的科学性和实用性。加强公共卫生应急物资储备，保障应急物资供应。二要加强疾病预防控制体系建设。优化疾病预防控制机构职能设置，加强疾病预防控制人才队伍建设，提高疾病预防控制能力和水平。加强传染病监测预警，及时发现和处置传染病疫情。推进慢性病综合防控，提高居民健康素养和自我保健能力。三要强化公共卫生服务能力。加强基本公共卫生服务项目管理，提高基本公共卫生服务质量和效果。推进公共卫生服务均等化，促进城乡居民享有公平可及的公共卫生服务。加强公共卫生信息化建设，提高公共卫生服务信息化水平。四、加强党对医药卫生体制改革的领导（一）强化组织保障各级党委和政府要把深化医药卫
11、生体制改革作为重要民生工程，纳入经济社会发展总体规划，加强组织领导，明确责任分工，确保改革任务落到实处。要建立健全医药卫生体制改革领导体制和工作机制,加强统筹协调，形成工作合力。（二）加强宣传引导要充分利用各种媒体，广泛宣传医药卫生体制改革的政策措施和成效，引导社会各界理解、支持和参与改革。要及时回应社会关切，解答群众疑问，营造良好的改革氛围。要加强对医务人员的宣传教育,激发医务人员参与改革的积极性和主动性。（三）严格督促检查要建立健全医药卫生体制改革考核评价机制，加强对改革任务落实情况的督促检查，及时发现和解决改革中存在的问题。对改革成效显著的地区和部门要给予表彰奖励，对改革推进不力的要进行
12、问责，确保改革工作顺利推进。同志们，深化医药卫生体制改革是一项长期而艰巨的任务，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚定信心，攻坚克难，扎实推进医药卫生体制改革，为中国式现代化实践筑牢健康根基，为人民群众健康福祉作出新的更大贡献！谢谢大家！党课：以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景同志们:党的二十届三中全会统筹部署进一步全面深化改革和推进中国式现代化，通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。全会顶层设计立意高远，高屋建领，极具创意，再次向世界宣示了新时代新征程要高举改革开放旗帜，走中国式现代化道路的政治决心。正确认识和理解全
13、面深化改革与中国式现代化的辩证统一关系，是全面准确理解和贯彻落实党的二十届三中全会精神的一个逻辑前提。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央坚持系统观念，强化治国理政战略顶层设计，对全面深化改革和中国式现代化辩证统一关系的认识达到了新的高度。总的来看，可从理论基础、中心任务、发展动力、发展战略、根本保证、统筹改革发展稳定等维度来认识和理解全面深化改革与中国式现代化的辩证统一关系。一、全面深化改革与中国式现代化是“两个结合”的重大成果,体现习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论全面深化改革和中国式现代化是坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的重大成果。新
14、时代,以习近平同志为核心的党中央进一步全面深化改革、推进中国式现代化，集中体现了党的二十大总结概括的“六个必须坚持”等党的理论创新的基本方法。马克思主义基本原理和中华优秀传统文化是中国式现代化的本和源、根和魂。习近平强调要“守好中国式现代化的本和源、根和魂”。中国式现代化是“两个结合”的重大成果，是中国道路、中国模式、中国理论、中国制度，也是文明新形态的集中体现。中国式现代化坚持了生产力与生产关系相互作用相互制约的历史唯物主义一般原理、主要矛盾和矛盾的特殊性等辩证唯物主义一般原理。马克思主义强调生产力和经济基础在社会发展中的基础性作用。习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话中把生产力和生
15、产关系的辩证关系阐释为“相互作用、相互制约”。发展是解决一切问题的关键和基础。推进现代化，就是要解放和发展生产力。现代化是人类的共同追求，但世界上没有定于一尊的现代化，也没有放之四海而皆准的现代化标准。中华文明赋予中国式现代化以深厚底蕴。新时代新征程，世界百年未有之大变局加速演进，以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业进入关键期，以习近平同志为核心的党中央从新的实际出发，坚持党的理论创新方法论，即“六个必须坚持”，论述了中国式现代化的“五大特征”、本质要求、“五大原则”、根本保证等重要理论，把中国式现代化发展为理论体系、明确为基本道路。全面深化改革坚持了生产力与生产关系辩证关系的历史唯物主义
16、一般原理和辩证唯物主义系统观念，弘扬了中华民族勇于变革的民族精神。解放和发展生产力必须深化调整生产关系，在新时代就是进一步全面深化改革、推进中国式现代化。习近平在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中指出：“中华民族充满变革和开放精神。”新时代新征程，习近平倡导和推动全面深化改革，以强大历史自信，发挥历史主动精神，坚持系统观念等习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，全面系统的进一步深化改革扩大开放，深化了对改革开放和人类现代化建设规律的认识。二、推进中国式现代化是党的中心任务，是进一步全面深化改革的主题社会主要矛盾决定中心任务。党的中心任务必须适应社会主要矛盾的变化和转化。进入新时代，
17、中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民的美好生活需要正是中国共产党努力奋斗的目标，推进中国式现代化就是要实现人民的美好生活需要。主动适应社会主要矛盾的变化，党的十九大规划了决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的蓝图，党的二十大把以中国式现代化推进中华民族伟大复兴确立为中心任务。党的二十届三中全会把推进中国式现代化确立为进一步全面深化改革的主题，正是为了满足人民日益增长的美好生活需要，适应了社会主要矛盾的转化。新时代新征程把中国式现代化明确为党的使命和中心任务。习近平在党的十八届五中全会讲话中首次使用“中国式现代化”概念，他指
18、出：“改革开放之初，邓小平同志首先用小康来诠释中国式现代化，明确提出到20世纪末在中国建立一个小康社会的奋斗目标。”党的十九大把社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴确定为中国特色社会主义的总任务，并纳入“八个明确”。在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中，习近平提出了中国共产党”创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态”，明确了中国式现代化具有中国道路和中国模式的重要内涵。党的十九届六中全会把“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”纳入了“十个明确”，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义。党的二十大部署中国式现代化，描绘了中国式现代化宏伟蓝图。习近平指出：“必须把推进中国式
19、现代化作为最大的政治，在党的统一领导下，团结最广大人民，聚焦建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务。”在坚持中国式现代化为中心任务的同时，习近平把以把经济工作定位为中心工作，把中国式现代化确定为“最大的政治”，充分彰显了中国式现代化的中心任务地位。习近平强调以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务，是“新时代最大的政治”。习近平把党的二十大明确的这一中心任务进一步概括为“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业”。习近平指出：“进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题。”这一论述赋予了全面深化改革以科学内涵，进一步明确了全面深化改革与中国式
20、现代化的重大关系，是对改革开放和现代化建设经验的深刻总结。三、全面深化改革是中国式现代化的根本动力，是决定中国式现代化成败的关键一招全面深化改革是推动中国式现代化的伟大革命。中国式现代化是前无古人的开创性事业，需要强大的历史伟力推动。历史唯物主义认为，社会发展的根本动力源自社会主要矛盾的运动。全面深化改革深刻把握社会主要矛盾变化，致力于变革一切不适应生产力发展要求的生产关系，推进中国式现代化。党的十一届三中全会已经把改革明确为一场广泛、深刻的革命。习近平在主持召开党的二十届中央全面深化改革委员会第一次会议时指出：“实现新时代新征程的目标任务,要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力。”这
21、一论述阐明了中国式现代化的强大动力之源。以什么战略推进现代化是世界各国发展遇到的普遍性难题。中国从近代以来追赶式的现代化到新时代新征程引领式的现代化，发挥关键作用的是改革开放。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。在总结改革开放以来尤其是新时代以来的重要经验的基础上，习近平对如何推进中国式现代化进行了深入思考。他在党的二十大报告中把“坚持深化改革开放”列为新时代新征程推进中国式现代化的“五大原则”之一。在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式讲话中，习近平明确强调：“改革开放是决定当
22、代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。”在纪念毛泽东诞辰130周年座谈会上的讲话中，他指出：“改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。推进中国式现代化，必须进一步全面深化改革开放，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。”习近平在关于中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定的说明中指出：“把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于进一步全面深化改革，不断完善各方面体制机制，为推进中国式现代化提供制度保障。”这一系列重要论述，深刻阐明了全面深化改革对推进中国式现代化的根本性、关键性作用。四、中国式现代化是新时代治国理政总方略
23、总战略的战略目标,全面深化改革是实现战略目标的战略举措协调推进“四个全面”战略布局，是以习近平同志为核心的党中央治国理政的总方略、总战略，也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的党之大计、国之大计。“四个全面”战略布局的战略目标是全面建设社会主义现代化国家，战略举措是全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。把全面建设社会主义现代化国家和全面深化改革纳入“四个全面”战略布局统筹推进彰显了以习近平同志为核心的党中央治国理政的大智慧。习近平在福建调研时提出了“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程”的“三个全面”。在江苏调研时则将“三个全面”上升到了“四个全面”，提出要“协
24、调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，党的十九届五中全会提出“全面建设社会主义现代化国家”这个现代化建设第二个百年奋斗目标。无论是全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标，还是全面建设社会主义现代化国家的第二个百年奋斗目标，都抓住了中国社会的主要矛盾，都是中心任务。“四个全面”战略布局总的战略目标是中国式现代化，全面深化改革是重大举措。新时代把推进国家治理体系和治理能力现代化纳入全面深化改革的总目标是一项开创性的重大顶层设计。改革开放以来，党的理论经常强调改革是社会主义制度
25、的自我完善和发展。党的十八届三中全会确立了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这一重要创新表述的两句话是一个整体，中国特色社会主义是全面深化改革的政治方向，制度建设是贯穿改革的主线，国家治理体系和治理能力现代化则进一步阐明了社会主义制度和国家治理的目标和方向。全面深化改革总目标把中国式现代化确立为治理体系和治理能力现代化建设的目标，这是一个十分重要的定位，给改革进一步指明了方向。五、党的领导是全面深化改革与中国式现代化的最高原则党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。党的二十届三中全会决定强调要保持以党的自我革命引领社会革命
26、的高度自觉。新时代全面从严治党是党的自我革命。全面深化改革和中国式现代化是国家的自我革命。全面深化改革和中国式现代化都是党的崇高使命和伟大担当，都是党领导的伟大社会革命。全面深化改革和中国式现代化都是党为人类社会和全球发展做出的新的贡献,都是党领导的伟大事业。伟大社会变革必须坚持党的坚强领导。中国式现代化是伟大社会变革，必须坚持党的全面领导。现代化本身是革命性变革。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央大力推进和拓展中国式现代化，解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，全面建成小康社会，实现了现代化的第一个百年奋斗目标，创造了人类减贫史上的奇迹，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。中国式现
27、代化是中国共产党和中国人民长期实践探索的成果，是一项伟大而艰巨的事业，必须坚持和加强党的全面领导。改革开放是伟大社会革命，必须坚持党的全面领导。习近平多次在重要场合强调改革开放是新的伟大革命。在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中，习近平指出：“改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃。”坚持党的领导才能坚持改革的正确方向，才能凝聚各方面的力量，以巨大的勇气和决心全面深化改革。在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话中，习近平指出：“无论改什么、改
28、到哪一步，都要坚持党的领导，确保党把方向、谋大局、定政策，确保党始终总揽全局、协调各方。”坚持党对进一步全面深化改革和推进中国式现代化的全面领导,必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。“两个确立”对于我们应对各种风险挑战，进一步全面深化改革、推进中国式现代化具有决定性意义。党的十九届六中全会指出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。全面深化改革和中国式现代化都是党的伟大事业,都是推进中华民族伟大复兴的必由之路
29、两个确立”对进一步全面深化改革、推进中国式现代化具有决定性意义。六、全面深化改革与中国式现代化统一于强国建设、民族复兴伟业，统一于新时代中国特色社会主义伟大实践中国式现代化是强国建设、民族复兴伟业的康庄大道。习近平指出，中国式现代化”为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴指明了一条康庄大道。实践证明，中国式现代化走得通、行得稳，是强国建设、民族复兴的唯一正确道路”。习近平把中国式现代化道路明确为唯一正确道路，实际上强调了这就是中国道路和中国模式，这就是强国建设、民族复兴伟业的必由之路。中国式现代化道路与中国特色社会主义道路，是从现代化和社会主义两个伟大事业的角度展开的分别阐述，
30、两者内在统一、相辅相成。中国式现代化道路也具有极为重要的世界意义。习近平在出席中国共产党与世界政党高层对话会并发表主旨讲话时指出：“中国式现代化既基于自身国情、又借鉴各国经验，既传承历史文化、又融合现代文明，既造福中国人民、又促进世界共同发展，是我们强国建设、民族复兴的康庄大道，也是中国谋求人类进步、世界大同的必由之路。”习近平为第六批全国干部学习培训教材作序时强调指出：“中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道，开辟的是人类迈向现代化的新道路，开创的是人类文明新形态。”这些重要论述表明，中国式现代化对人类现代化、人类文明发展具有重大贡献，贡献了中国智慧和中国方案，具有极为重要的世界意义。改
31、革开放是民族复兴之路，也是康庄大道。习近平指出，“改革开放是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路”；改革开放是“实现中华民族伟大复兴的关键一招。这些论述阐明了全面深化改革是民族复兴之路。在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话中，习近平指出：“坚定不移走改革开放这条正确之路、强国之路、富民之路。”“我们要以全面深化改革的实际行动庆祝改革开放40周年，继续沿着改革开放的康庄大道奋勇前进。”中国式现代化道路是在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中走出来的。中国式现代化必须走中国特色社会主义道路。与此同时，全面深化改革也必须坚持中国特色社会主义道路。全面深化改革和中国式现
32、代化既不能走封闭僵化的老路，也不能走改旗易帜的邪路，都必须走中国特色社会主义道路，二者统一于中国特色社会主义伟大实践。七、统筹安排全面深化改革与中国式现代化体现了协调改革发展稳定重大关系，新时代改革发展稳定大逻辑有了新发展改革开放以来，改革、发展、稳定之间的重大关系一直是治国理政必须处理好的重大关系。邓小平强调发展是硬道理，稳定压倒一切,“要两手抓，一手要抓改革开放，一手要抓严厉打击经济犯罪”。江泽民曾指出：“改革、发展、稳定三者存在着不可分割的内在联系。发展是硬道理。中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。改革是经济和社会发展的强大动力，是为了进一步解放和发展生产力。稳定是发展和改革的前提，发
33、展和改革必须要有稳定的政治和社会环境，这是我们付出了代价才取得的共识。”新时代以来，习近平拓展和深化了改革发展稳定的重大关系的认识。以习近平同志为核心的党中央坚持稳中求进工作总基调，提出了“总体国家安全观”“统筹发展和安全”重大理念和战略。2014年，习近平主持召开中央国家安全委员会第一次会议并发表重要讲话，正式提出了“总体国家安全观”，并阐明“既重视发展问题，又重视安全问题，发展是安全的基础，安全是发展的条件”。习近平在关于中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定的说明中解读阐述了“五个注重”，其中就包括“统筹发展和安全”，体现了改革发展稳定重大关系的辩证统一。全面深化改革与中
34、国式现代化之间的重大关系深刻而复杂，除了上述逻辑维度，党的创新理论还强调全面深化改革和中国式现代化都坚持以人民为中心的发展思想、以人民为中心的价值取向，都强调要弘扬伟大斗争精神等。同志们，党的二十届三中全会统筹安排进一步全面深化改革和推进中国式现代化的顶层设计和战略部署，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民高举改革开放旗帜，走中国式现代化唯一正确道路的坚强决心，彰显了习近平作为马克思主义政治家、思想家、战略家的大智慧、大气魄。党课：坚持和加强党的全面领导为进一步全面深化改革提供坚强保证同志们：2024年10月29日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届
35、三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话，要求“加强对全会决定提出的一些重大理论观点的研究和阐释”。“坚持党的全面领导”是全会决定概括的改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的第一条，也是进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则中居于统领地位的首要一条，深刻揭示了我国改革开放事业取得巨大成功的根本原因，是新征程上进一步全面深化改革必须牢牢把握的正确政治方向。深刻理解进一步全面深化改革必须坚持党的全面领导，对于全面准确理解党的二十届三中全会精神，增强坚持党的全面领导的自觉性和坚定性，确保进一步全面深化改革行稳致远，具有十分重要的意义。一、从我国改革开放成功经验的维度深刻理解坚持党的全面领导在
36、我们党百年奋斗的历史经验中，“坚持党的领导”是位居首位的重要经验。在我国改革开放积累的宝贵经验中，这一条同样体现得非常突出。早在改革开放之初，我们党就鲜明提出坚持四项基本原则，并强调“坚持四项基本原则的核心，是坚持共产党的领导”。回顾改革开放的历程可以清楚看到，无论是改革开放的提出，还是改革开放每一步的推进，都始终是在党的坚强领导下进行的。从改革开放的提出看。这是我们党深刻总结历史经验，洞察时代潮流，把握发展大势，顺应人民期盼，以巨大的政治勇气和历史担当作出的重大决策。1978年12月，在党和国家面临何去何从的重大历史关头，我们党召开具有划时代意义的十一届三中全会，果断结束“以阶级斗争为纲”，
37、作出把党和国家工作重心转到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，实现伟大历史转折，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。从改革开放的推进看。改革开放作为一项开创性的全新事业和影响深远的新的伟大革命，可以说每前进一步都不是轻而易举的。面对改革开放进程中来自政治、经济、意识形态、自然界等方面一系列重大风险挑战，我们党始终发挥坚强领导核心作用，团结带领人民应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、化危机，攻克无数艰难险阻，不断推进中国特色社会主义事业，使当代中国又一次发生天翻地覆的变化，改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。改革开放取得成功的原因是多方面的，但首要的、最根本的、最重要的
38、原因在于始终坚持党中央对改革开放的集中统一领导。习近平总书记指出：“坚持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本。”党的十八届三中全会总结改革开放成功实践的四条重要经验中，第一条也是最重要的一条是“坚持党的领导”。在庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记系统总结改革开放积累的宝贵经验，位列第一的最重要一条也是“必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导”。这些重要认识成果，是我国改革开放宝贵经验的深刻总结和科学概括，是深刻总结我国改革开放实践的基本结论。改革开放的成功实践充分证明，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领
39、导，中国共产党是最高政治领导力量，是做好党和国家各项工作的根本保证，也是我国改革开放和社会主义现代化建设事业行稳致远、不断从胜利走向新的更大胜利的根本保证。二、从新时代改革开放开创全新局面的维度深刻理解坚持党的全面领导党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，我国改革又到了一个新的历史关头，改革进入攻坚期和深水区，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度不亚于改革开放初期。坚持党的全面领导在新时代改革开放中的地位和作用体现得更加鲜明、突出，尤其是集中体现在这样几个重要方面。一是以习近平同志为核心的党中央把新时代全面深化改革摆在治国理政的突出位置，从党和国家战略全局的高度谋划和推进改革。早在党的
40、十八届一中全会讲话中，习近平总书记就把“深化改革开放”作为当前和今后一个时期要突出抓好的一项重要工作。党的十八大结束后第一次到地方调研，习近平总书记就到改革开放前沿广东，宣示我们党继续坚定不移推进改革开放的坚定信心和坚强决心。很快，我们党召开同样具有划时代意义的十八届三中全会，专题研究全面深化改革问题，以全面深化改革总目标为统领，对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革、党的建设制度改革作出全面部署，确定全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，以前所未有的决心和力度推进全面深化改革，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的
41、新时代。二是习近平总书记围绕全面深化改革提出一系列新思想、新观点、新论断，深化了我们党对改革开放的规律性认识，为新时代全面深化改革提供了根本遵循。比如，强调改革开放是实现中华民族伟大复兴的关键一招，改革开放是有方向、有立场、有原则的，全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，要把握全面深化改革的内在规律，坚持正确的方法论，要坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，等等。这些重要论述科学回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样推进全面深化改革等重大理论和实践问题，是新时代全面深化改革理论创新的最新成果，是习近平新时
42、代中国特色社会主义思想的重要组成部分，深化了我们党对改革开放的规律性认识，是引领新时代全面深化改革的强大思想武器。三是习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，为新时代改革提供了最坚强有力的领导保障。为更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保证改革顺利推进和各项改革任务落实，党的十八届三中全会决定成立中央全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，习近平总书记亲自担任小组组长，党的十九届三中全会后又继续担任中央全面深化改革委员会主任。习近平总书记既挂帅又出征，亲力亲为谋划指导改革，截至2024年8月先后73次主持召开中央全面深化改革委员会（领导小
43、组）会议，审议通过600多份改革文件，指引各方面出台3000多项改革方案并督促落实。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国人民汇聚起全面深化改革的磅礴伟力，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，开创了我国改革开放新局面。三、从新征程上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证的维度深刻理解坚持党的全面领导站在新的历史起点上，党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务，对全面深化改革作出战略部署。新的形势任务对坚持和加强党的全面领导提出新的更高要
44、求。从外部环境看。当今世界百年未有之大变局加速演进，人类社会面临的风险挑战增多，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，来自外部的打压遏制不断升级，必须准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。从国内发展看。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，我们面临的形势环境之复杂前所未有，肩负的改革发展任务之艰巨前所未有。比如，面对发展不平衡不充分问题仍然突出、推进高质量发展还有许多卡点瓶颈、科技创新能力还不强等诸多难题，如何进一步立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优
45、势等，都亟需通过进一步全面深化改革切实加以解决。从改革本身看。围绕党的二十大提出的以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务，我国改革进入到一个新的阶段。党的二十届三中全会决定以“六个必然要求”，习近平总书记在作决定说明时从“四个迫切需要”，集中论述了进一步全面深化改革的必要性和重要性，涵盖凝聚人心、汇聚力量，实现新时代新征程党的中心任务，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，贯彻新发展理念、推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化，坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远，推动构建人类命运
46、共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动，深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党等各个方面。从一定意义上说，这些必然要求、迫切需要，都是新征程上要通过进一步全面深化改革突出解决的重大课题。总之，形势越复杂、任务越艰巨、挑战越严峻，越是需要深入推进改革，越是需要坚持和加强党的全面领导。全会决定突出坚持党的全面领导的重大原则，强调党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。新征程上，要破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，处理好经济和社会、政府和市场、效革举什么旗、走什么路、向什么目
47、标前进等根本性问题，确保进一步全面深化改革这艘航船始终沿着正确方向劈波斩浪、行稳致远。一是聚焦“不变色”，确保改革沿着正确方向。改革不是改向,变革不是变色。习近平总书记指出：“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定提出，进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，为进一步全面深化改革明确了根本方向。落实进一步全面深化改革的总目标和各项改革任务，关键在党，关键在于
48、加强党的领导特别是党中央集中统一领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家事业不断发展的“定海神针”。所以，进一步全面深化改革最核心的是要坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度，偏离了这一条，那就南辕北辙了。正如习近平总书记指出，“无论改什么、改到哪一步，都要坚持党的领导”。只有毫不动摇坚持党的全面领导,把党的领导贯穿改革各方面全过程，才能保证该改的、能改的坚决改,不该改的、不能改的坚决不改，确保改革始终沿着正确的方向前进。二是着眼“不偏向”，确保改革采取有效路径。方向决定道路,道路决定命运。习近平总书记强调，“改革有破有立，
49、得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用”，要始终坚持科学的改革方法论，创造性提出全面深化改革的科学方法和有效路径。党的十八大以来，党中央把全面深化改革纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，对全面深化改革作出一系列重大战略部署、进行一系列顶层设计，有效应对了重大风险挑战，推动了党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上总结改革开放积累的宝贵经验，第一条就是“必须坚持党对一切工作的领导”。进一步全面深化改革，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。过去的几十年中，党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进，是改革取得成功的关键。新时代进一步全面深化改革能否沿着正确道路，能否取得更大
