HSSE管理体系手册(2.0版).pdf
健康, 安全, 安保 & 环境 管理体系手册 中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司国际部 BGP INTERNATIONAL 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - - -精品 文档 - - 由国际部 HSE 管理委员会批准发布 文件授权 文件授权文件管理文件编写 郑华生张晓军HSE 部 总经理HSE 部副主任 2008 年 12 月 26 日2008 年 12 月 26 日2008 年 12 月 以下是最近两次对本文件的改版信息，其他改版信息请参见国际部HSE 部相关存档资料。 版本号日期作者范围 /备注 2.0 08年12月HSE部1. 整合了深海业务,同时加入了安保管理； 2. 为了便于执行,将原有16项HSE政策进行了更新 变成了目前的六项政策； 3. 根据东方公司08年6月30日发布的体系文件,加 入了合规性评价、设施完整性以及客户和产品三部 分内容。 1.7c 06年2月HSE 部为了遵守行业标准，结合施工需要，更新了 2.1, 2.2, 2.4, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.15, 2.16部分的16项 HSE政策，同时更新了国际部组织结构图。 使用者需知： 此次HSSE管理体系更新参照了东方公司08年6月30日发布的体系手册、和出自IAGC、OGP、 ISM和SMS其他相关标准和指南。 本体系中的要求必须强制执行，个别例外情况必须按变更管理程序由高层管理者批准。 本文件的最新受控版本由国际部HSE部负责管理。国此，使用者在参考本文件时应保证所使用的是 最新版本，如需帮助请及时与HSE部文件管理人联系。 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - - -精品 文档 - - 目录 0概述5 0.1HSSE 管理体系的用途5 0.2HSSE 管理体系的适用范围5 0.3体系要素5 1领导和承诺6 1.1遵守规章制度6 1.2零事故文化6 1.3激励制度6 2政策和目标7 2.1HSSE 政策7 2.2HSSE 目标和指标7 3组织结构、职责和资源8 3.1国际部组织结构8 3.1.1总部/地区经理部 /国家经理部 /深海经理部项目管理8 3.1.2作业队管理9 3.2主要的 HSSE 职责9 3.2.1公司/地区/国家/深海业务项目管理9 3.2.2作业队管理 -陆地11 3.2.3作业队管理 -海上11 3.3资源11 3.3.1培训和能力11 3.3.2法规与合同要求11 3.3.3分包商12 3.3.4医疗13 3.3.5个人劳动防护用品13 3.4沟通13 3.5文件16 4风险管理16 4.1隐患登记16 4.1.1隐患/风险识别16 4.1.2风险评价16 4.1.3风险控制17 4.1.4控制措施实施17 4.2隐患管理程序17 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - - -精品 文档 - - 4.2.1工作安全分析程序17 4.2.2化学品安全数据表 (MSDS) 17 4.2.3允许施工手册 (MOPO) 17 4.2.4BGP 国际部风险矩阵图18 4.2.5同步作业 海上19 4.2.6工作许可证制度 (PTW) 19 5计划与程序20 5.1标准 & 指南20 5.1.1工业标准 & 指南21 5.1.2环境管理21 5.1.3健康管理22 5.1.4安保管理22 5.2项目启动前 HSSE 计划23 5.2.1HSSE 计划23 5.2.2项目风险管理计划24 5.2.3应急反应计划24 5.3安全工作程序25 5.3.1陆上地震施工安全作业程序25 5.3.2海上地震施工安全作业程序26 5.4管理变更26 6执行和监控27 6.1项目 HSSE 计划的执行27 6.1.1不符合项及整改追踪系统27 6.1.2风险管理程序27 6.1.3应急演习28 6.1.4设施设备和船舶的检查维护计划28 6.1.5日常 HSSE 汇报28 6.2设施完整性28 6.3HSSE 表现衡量指标与监控28 6.4HSSE 记录29 6.5事故、几乎事故和不安全状态29 6.5.1 分类29 6.5.2 事故汇报29 6.5.3 事故调查30 6.6顾客和产品30 7审计和回顾31 7.1目的和定义31 7.1.1内部审计计划和程序31 7.2合规性评价32 7.3第三方审计32 7.4甲方审计32 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - - -精品 文档 - - 7.5评审32 7.5.1HSSE 评审程序33 7.5.2三级评审33 7.5.3整改计划34 0 概述 0.1 HSSE 管理体系的用途 国际部 HSSE 管理体系手册是重要的HSSE 管理文件之一，它对全球范围内的陆上和海上施 工 HSSE 管理程序和作业规范具有指导作用。在海上作业时，应将本体系与作业船舶安全管 理体系相结合，并制定出相应的文件确保施工安全。 作业队应按要求通过执行具体的项目HSSE 计划来认真遵守本体系手册。所有国际部的高层 管理者、船长、队长和班组长应熟悉本手册的内容，同时对自己及下属人员的健康和安全负 责。因此，他们应将HSSE 管理程序和规范融入到日常生产活动中，培养自觉的安全文化， 以实现公司和作业队的HSE 目标和指标，遵守作业国家的法律法规和合同中的规定和要求。 作业队和作业船舶HSSE计划是本体系在作业现场的实际应用，同时分包商应该有自己的 HSSE 管理体系，本体系使合同中各相关方作业时不至于产生分歧。如果分包商没有自己的 HSSE 管理体系或不符合国际部的要求，国际部则按自己的要求对分包商进行管理。 0.2 HSSE 管理体系的适用范围 本体系适用于国际业务以下人员和设施： 所有员工 所有国际部拥有的 /管理的设施或船舶 所有国际部陆上和海上作业 作业队或船上的所有分包商、甲方代表和其他相关方 0.3 体系要素 本体系参照了IAGC, OGP, ISM 中的相关指南和东方公司体系手册（最新版E）以及以前的 国际部体系手册，它共包含以下七个要素： 领导和承诺 政策和目标 组织结构、职责和资源 风险管理 计划和程序 实施和监测 审计和评审 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - - -精品 文档 - - 1 领导和承诺 国际部管理层承诺在所有作业中严格执行HSSE 管理体系，他们将提供领导支持和必要资源 以保证体系的定期更新和运行，从而创建一种良好的安全文化，满足当地政府和甲方的要 求，使公司实现年度HSSE 目标和指标。同时，管理层认为良好的HSSE 表现有助于项目的 成功运作和经济效益的取得。 领导和承诺至少表现在以下三方面： 1.1 遵守规章制度 无论在什么地方作业（陆上和海上），国际部将遵守所有适用的国际和当地的法律法规。并 且通过实施合规性评价程序来保证遵守有关规定。 1.2 零事故文化 国际部将采取相应措施来创建一种零事故文化，以下为常规的措施和办法： 前期计划和项目运作中将HSSE 问题与其他问题整体考虑 在行为方面展现领导的垂范作用 领导层在 HSSE 事务方面身体力行，表现出持续的关注和兴趣 确保所有员工都接受各自的HSSE 职责 坚信每个人都应对HSSE 负责 鼓励全员参与 HSSE 事务 在公司内部，与甲方、乙方和社区开展双向交流 1.3 激励制度 国际部管理层制定了一套激励办法定期对良好的HSSE 表现进行表彰，针对事先制定的目标 和评选办法，国际部定期对个人/集体的 HSSE 表现进行评估，根据评估结果对优良的表现给 予奖励和表彰。 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - - -精品 文档 - - 2 政策和目标 2.1 HSSE 政策 国际部将执行以下六项政策： 健康、安全和环境政策 安保政策 药物和酒精政策 吸烟政策 安全优先政策 交通运输政策 参考文件 BGPI-HSSE-002 国际部 HSSE 政策 2.2 HSSE 目标和指标 每年的第一季度之初，国际部管理层将制定公司年度HSSE 目标，同时各地区 /项目经理部制 定该作业地区的HSSE 具体指标，深海作业经理部制定出每条作业船舶的HSSE 具体指标。 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - - -精品 文档 - - 3 组织结构、职责和资源 3.1 国际部组织结构 国际部总部坐落在北京西南的涿州市，总部各部室和高级管理层在总部工作。 为了方便管理和施工，国际部在不同作业地区和国家下设了经理部，深海经理部设在天津的 一个港口 -塘沽，离北京约120 公里。 3.1.1 总部 /地区经理部 /国家经理部 /深海经理部项目管理 结合东方公司的战略目标和生产管理安排，国际部建立了一个四级管理结构，并赋予了各层 相应的 HSSE 管理职责： 国际部组织结构图 高级管理层 投 标 办 市 场 部 作 业 部 技 术 支 持 部 设 备 物 资 部 HSE 财 务 经 营 部 人 力 资 源 部 综 合 办 公 室 条 法 部 资 本 运 营 部 信 息 管 理 部 。地区经理部。深海业务经理部 。国家经理部。 作业队。深海作业。船只管理 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - - -精品 文档 - - 3.1.2 作业队管理 下图只是一个通用组织结构图，该图反映了线性管理职责，但不同项目可根据实际需要建立 不同的组织结构图。 参考文件 BGPI-HSSE-003 作业队组织结构图（陆上和海上） 3.2 主要的 HSSE 职责 人力资源部的岗位职责手册明确规定了高级管理层的主要HSSE 职责。总部各部门的职责应 与人力资源部的岗位职责一致，如下表1 所示。 3.2.1 公司 /地区/国家 /深海业务项目管理 参考文件中规定了以下岗位的主要HSSE 职责： 国际部高级管理层 地区/国家经理部管理层 深海业务经理部管理层 参考文件 BGPI-HSSE-004 主要 HSSE 职责 BGPI-HSSE-005 国际部总部各部门职责 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - - -精品 文档 - - 表 1 国际部 HSSE 管理体系要素职能分配 体系要素 总经理 主管作业副总经理主管人事副总经理 主管设备物资副总经理 办公室 人力资源部财务经营部 条法部市场部作业部 设备物资部 HSE 部 计划经营部党群工作部信息管理部 野外施工单位（陆地和海 上） 1. 领导和承诺 2. 政策和目标 3. 组织结构、职责和资源 3.1 国际部组织结构和职责 3.3.1 培训和能力 3.3.2 法律与合同要求 3.3.3 分包商（或）供应方 3.4 协商与沟通 3.5.1 文件控制 4. 风险管理 4.1 隐患登记 4.2.6 同步作业 4.2.7 工作许可 4.3 控制措施的实施 5. 计划和程序 5.1 标准 5.2 项目启动前 HSSE 计划 5.2.3 应急预案 5.2.6 安保管理 5.4 变更管理 6. 实施和监测 6.1 项目 HSSE 计划的实施 6.2 设施完整性 6.4. 作业纪录 6.5 事件、几乎事故和不安全行为/ 状 态 6.6 顾客和产品 7. 审计和评审 7.1.1 内部 HSE 审计 7.2 合规性评价 7.5 评审 7.5.3 整改计划
