二级建造师项目管理重点汇总.pdf

1 业主方项目管理的目标：投资目标、进度目标、质量目标 建设项目全寿命周期包括：决策阶段、实施阶段、使用阶段 决策阶段包括：编制项目建议书、编制可行性研究报告 实施阶段包括：设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前的准 备阶段、保修期。 业主方项目管理的任务：安全管理（最重要）、信息管理、合同管理、投资控 制、进度控制、质量控制、组织和协调 设计方项目管理目标：设计的成本目标、进度目标、质量目标、项目投 资目标 供货方项目管理目标：供货的成本目标、进度目标、质量目标 总承包方项目管理目标：项目的总投资目标、成本目标、进度目标、质量目标 施工方项目管理目标：施工的成本目标、进度目标、质量目标 施工方包括：施工总承包方、施工总承包管理方、分包方、总承包施工任务执 行方、劳务方。 施工总承包方是施工的总执行者和总组织者，负责管理分包方； 施工总承包管理方承担施工任务组织的总的责任，特征：不承担施工任务、不 与分包方和供货方直接签订施工合同（业主方签订）、管理分包方、和施工总 承包方承担相同的管理任务和责任、联系和协调外部单位。 总承包基本出发点：借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成 化，以克服由于设计与施工分离致使投资增加、影响建设进度等弊病。 总承包意义的核心：通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密 结合，以达到为工程建设增值的目的，多采用变动总价合同。 建设工程项目系统特征：一次性、时间长、合作关系不固定 影响系统目标实现的主要因素： 2 1. 组织：决定性因素 2. 人的因素（包括：管理人员和生产人员的数量和质量） 3. 方法与工具（包括：管理的和生产的方法与工具） 控制目标的主要措施：组织措施（最重要最省钱）、管理措施、 经济措施、 技术措施。 组织论：研究系统的组织结构模式、组织分工、工作流程组织 1.组织结构模式：职能、线性、矩阵（反应指令关系，静态） 2.组织分工：工作任务分工、管理职能分工（反应任务分工和管理职能分工，静态） 3.工作流程组织：管理工作、信息处理工作、物质的流程组织。（反应逻辑关系，动态） 组织工具：项目结构图、组织结构图、工作任务分工表、管理职能分工表、工 作流程图。 1.项目结构图：通过树状图对一个项目结构逐层分解，反应组成该项目的所有 工作任务。 2.项目管理组织结构图：对组织结构分解，反应组织关系。 3.项目管理任务分工表：步骤：对管理任务进行分解、明确人员工作任务、编 制工作任务分工表。 4.管理职能分工表：反应项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗 位对各项工作任务的项目管理职能分工。 5.工作流程图：反应一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系。 施工管理的工作流程组织包括： 管理工作的：投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更 信息处理的：如与生成进度报告有关的数据处理 物质的：钢结构设计工作、弱电工程、物资采购 3 施工组织设计内容： 1. 工程概况 2. 施工部署及施工方案 3. 施工进度计划 4. 施工平面图：施工方案及进度计划在空间上的全面安排 5. 主要技术经济指标：衡量组织施工的水平，对技术经济效益评价。 施工组织设计分类（掌握） 1. 总设计：对整个项目施工进行战略部署，指导全局性技术、经济纲要 2. 单位工程： 直接指导单位工程的施工活动，是编制分部分项工程施工组织设 计和季月旬计划的依据。简单工程只需编制施工方案、进度计划和平面图。 3. 分部分项工程：针对某些特别重要、技术复杂、采用新工艺技术施工的分部 工程，如深基础、无粘结混凝土、特大构件吊装、大量土石方工程、爆破工 程，是直接指导分部分项工程施工的依据。 施工组织总设计编制的程序：（注意顺序） 1.收集资料图纸，研究施工特点和施工条件 2.计算主要工程量 3.确定施工的总体部署 4.拟定施工方案 5.编制施工总进度计划 6.编制资源需求量计划 7.编制施工准备工作计划 8.施工总平面图设计 9.计算主要技术经济指标 4 项目目标的动态控制：是项目管理最基本的方法论。 项目目标的动态控制程序 1. 准备工作：目标分解、确定所用计划值 2. 实施过程：收集实际值，使计划值和实际值比较，纠偏（核心工作） 3. 目标调整 项目目标动态控制的纠偏措施 1. 组织措施：调整组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织、项 目管理班子人员。组织是目标能否实现的决定性因素。 2. 管理措施：调整进度管理方法、改变施工管理、强化合同管理 3. 经济措施：落实资金 4. 技术措施：调整设计、改进施工方法、改变施工机具 项目目标的事前控制（主动控制）：事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响因 素，并采取有效的预防措施。 动态控制施工进度步骤 1. 目标分解 2. 对进度目标进行动态跟踪和控制（收集实际值、比较、纠偏）。周期一个月 3. 调整进度目标 动态控制施工成本步骤同上，施工成本的计划值和实际值比较包括： 1. 合同价与投标价 2. 合同价与规划成本 3. 规划成本与实际施工成本 4. 合同价与实际施工成本 5. 合同价与工程款支付 5 动态控制施工质量步骤同上，质量目标不仅是各分部分项工程质量，还包括材 料、半成品成品、设备。 项目经理：取消项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过渡期5 年。 建造师是一种专业人士，项目经理是一个岗位。但取得建造师人员是否担任项 目经理，由企业决定。项目经理受法人委托对工程施工全面负责，是法人在工 程上的代表人。 国际上项目经理特征： 1. 是一个项目管理班子的负责人，不一定是法人在工程上的代表人，代表人权 限太大； 2. 仅限于主持项目管理工作，负责项目目标的控制和组织协调； 项目经理任务：安全管理、合同管理、信息管理、成本控制、进度控制、质量 控制、组织与协调。 项目经理责任书依据： 1. 合同文件 2. 组织的管理制度 3. 项目管理规划大纲 4. 组织的经营方针和目标。 项目经理的职责：（掌握） 1. 责任书规定的 2. 主持编制实施规划，对项目目标系统管理 3. 对资源动态管理 4. 建立专业管理体系，并组织实施 5. 进行授权范围内的利益分配 6 6. 收集资料，参与竣工验收 7. 接收审计，处理善后工作 8. 协助组织检查、鉴定、评奖申报。 项目经理权限：（掌握） 1. 参与招投标、签订合同 2. 参与组建项目经理部 3. 主持项目经理部工作 4. 决定授权范围内的资金的投入和使用 5. 制定内部计酬办法 6. 参与选择并使用具有相应资质的分包人 7. 参与选择物资供应单位 8. 在授权范围内协调内外部关系 9. 法人授予的其他权力 项目经理的责任： 施工建立以项目经理为首的管理系统，实行项目经理负责制。 处于中心地位， 对施工负有全面管理责任。失误可能承担法律责任和经济责任。 政府追究法律责任，企业追究经济责任，但导致企业损失的，企业也可追究法 律责任。 风险：可能出现的影响目标实现的不确定因素 风险量：不确定的损失程度、损失发生概率。 风险类型：决策风险、实施风险、设计风险、施工风险、物资风险。 构成风险的因素： 1. 组织风险：管理、操作、安全人员的知识、经验、能力 2. 经济风险：资金、合同、防火、事故防范、人身安全、信息安全 7 3. 环境风险：自然灾害、地质、气象、火灾和爆炸 4. 技术风险：设计、方案、物质、机械。 风险管理过程： 1.风险识别：存在哪些风险 2.风险评估：分析发生概率、损失量、风险量和等级 3.风险响应：采取措施，进行规避、减轻、自留、转移（如投保） 4.风险控制：监控预警。 监理：接受建设单位委托，代表其对承建单位进行监控和服务。是一种高智能 的有偿技术服务，归为工程咨询服务，属于业主方项目管理。事前签订委托监 理合同 监理目的：确保工程质量、提高建设水平、发挥投资效益 监理性质：服务性、科学性、独立性、公正性。 监理规定： 1. 对施工质量承担监理责任 2. 应有总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，材料 设备不得使用安装，不得进行下一道工序；未经总监理工程师签字，不得拨 付工程款和竣工验收。采取旁站、巡视、平行检验。 3. 监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合 强制性标准。存在安全隐患要求施工单位整改；严重的要求停工，并报告建 设单位；拒不整改或停工的，向有关主管部门报告。按照法律法规和强制性 标准实施监理，承担监理责任。 监理工作程序： 1. 编制监理规划 8 2. 按进度、分专业编制监理实施细则 3. 按细则进行监理 4. 参与竣工预验收，签署监理意见 5. 业务完成后，向项目法人提交监理档案资料 编制监理规划程序： 1. 应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，经监理单位技术负责人 批准，并在召开第一次工地会议前报送业主 2. 应由总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制 编制监理规划依据：法律法规、标准、合同 编制监理实施细则程序： 1. 施工前完成，经总监理工程师批准 2. 有关专业工程师参与 编制监理实施细则依据： 1. 已批准的监理规划 2. 专业工程的标准、设计文件、技术资料 3. 施工组织设计 旁站监理：对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班，需进行施 工前 24 小时书面通知监理。 旁站监理职责： 1. 检查到岗、持证上岗、机械材料准备情况 2. 现场跟班关键部位工序执行施工方案、强制性标准情况 3. 核查材料检验报告 4. 做好记录和日记 9 旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在记录上签字的，不得进行下一道工 序施工。发现违反强制性标准行为的，责令施工企业立即整改，发现可能危及 工程质量的，及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监下达局部停工指 令。 施工成本管理：从工程投标报价开始，直至竣工结算完成，贯穿项目实施的全 过程，包括责任成本目标和计划成本目标。 工程量清单计价阶段：工程量清单编制、工程量清单应用 工程造价组成：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金 1.按分部分项工程单价组成来分，工程量清单报价形式：工料单价法、综合单 价法、全费用综合单价法、 计价规范中采用的综合单价为“综合单价计价” 综合单价包括人、材、机使用费、企管费、利润、风险费，不包括规费、税金。 2.措施项目费计算方法： 1）综合计算法：适用于与工程联系紧密的工作，如模板、脚手架、垂直运输 2）参数计算法：用于必须发生但很难预料的工作，如夜间施工、冬雨季、二 次搬运 3）分包法计价：适用于可以分包的独立项目，如室内污染测试。 3.其他费用计算：暂列金额、暂估价、记日工、总承包服务费 4.规费和税金项目费计算：规费、税金、安全施工费不得作为竞争性费用 建设工程定额分类：（掌握） 一、按生产要素分类： 1.人工定额：在正常的施工技术和组织条件下，完成单位合格产品所必须的人 工消耗量标准； 2.材料消耗定额：在合理和节约使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须 10 消耗的材料、成品、半成品和水、电灯资源的数量标准； 3.施工机械台班使用定额：施工机械在正常施工条件下完成单位合格产品所必 须的工作时间。 二、按编制程序和用途分类： 1. 施工定额：以同一性质的施工过程工序为对象，在企业内部使用，属于企 业定额。直接应用于施工项目的施工管理，用来编制施工作业计划、签发施 工任务单、签发限额领料单、结算计件工资、计量奖励工资。是编制预算定 额的基础。 2. 预算定额： 以建筑物和构筑物各个分部分项工程为对象，是以施工定额为基 础扩大编制的，是编制概算定额的基础。预算定额是社会性的，而施工定额 则是企业性的。 3. 概算定额：是以扩大的分部分项工程为对象，在预算定额基础上扩大而成。 4. 概算指标：以整个建筑物和构筑物为对象，更为扩大的计量单位编制，设定 和初步设计的深度相适应，是设计单位编制设计概算或建设单位编制年度投 资计划的依据，也可作为编制估算指标的基础。 5. 投资估算指标： 以独立的单项工程或完整的工程项目为对象，是在项目建议 书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种指标，是 合理确定建设工程项目投资的基础。 三、按编制单位和适用范围分类： 全国统一定额、行业定额、地区定额、企业定额 四、按投资的费用性质分类： 建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工器具定额以及 工程建设其他费用定额。 11 人工定额分类 工人工作时间消耗的分类： 1.必须消耗的时间：包括有效工作时间、休息、不可避免的中断时间 2.损失时间：包括多余和偶然工作、停工、违背劳动纪律 人工定额形式：时间定额、产量定额，互为倒数 人工定额制定方法：技术测定法、统计分析法、比较类推法、经验估计法。 编制材料消耗定额包括：确定直接使用在工程上的材料净用量和在施工现场内 运输及操作过程中不可避免的废料和损耗。 材料净用量：可用理论计算法、测定法、图纸计算法、经验法确定。以损耗率 表示，可用观察法、统计法确定。 周转材料消耗量：用一次使用量和摊销量两个指标表示。 机械台班使用定额：时间定额、产量定额，互为倒数 机械工作时间的分类： 1. 必须消耗的时间：包括有效工作时间（正常负荷和降低负荷）、不可避免的 中断时间（工艺、机械、工人休息）、不可避免的无负荷工作时间。 2. 损失时间：多余、低负荷下、停工、违背纪律 施工成本：在建设工程的施工过程中所发生的全部生产费用的总和，由直接成 本和间接成本组成。直接成本是施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程 实体形成的各项费用支出，包括人工费、材料费、施工机械使用费、措施费。 间接成本是为施工准备、组织和管理的全部费用支出，包括管理人员工资、办 公费、差旅交通费。 施工成本预测：根据成本信息和具体情况，运用专门方法，对未来成本水平及 其可能发展趋势做出估计，是在施工以前对成本进行的估算。是施工成本决策 12 与计划的依据（前提） 。 施工成本计划：是以货币形式编制施工在计划期内的生产费用、成本水平、成 本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，是建立施工成 本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，是该项目降低成本的指导文件， 是设立目标成本的依据。 施工成本计划内容：编制说明、指标。 施工成本计划指标： 1. 数量指标：总成本指标、各单位工程指标、主要生产要素指标。 2. 质量指标：成本降低率 3. 效益指标：成本降低额 施工成本控制：贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程，可分为事 先、事中、事后控制。 施工成本核算：计算出施工费用的实际发生额和总成本、单位成本。一般以单 位工程为对象。可分为定期成本核算和竣工成本核算，定期是竣工的基础。 形象进度、产值统计、实际成本归集三同步。即取值一致、工程量相同。 竣工成本核算：分为竣工现场成本（项目经理部核算）和竣工完全成本（财务 部核算），目的在于分别考核项目管理绩效和企业经营效益。 施工成本分析：贯穿于施工成本管理的全过程，在成本核算基础上，包括有利 偏差的挖掘和不利偏差的纠正。 施工成本考核：在项目完成后，对施工成本形成中的各责任者，按施工项目成 本目标责任制，将成本的实际指标与计划、定额、预算对比和考核，评定施工 成本计划的完成情况和各责任者的业绩，以此给予奖惩。以成本降低额、成本 降低率作为成本考核的指标。 13 施工成本管理总结：每一个环节都是相互联系相互作用的，成本预测是成本决 策的前提，成本计划是成本决策所确定目标的具体化。成本计划控制则是对成 本计划的实施进行控制、监督，保证决策的成本目标实现，而成本核算又是对 成本计划是否实现的最后检验，它所提供的成本信息对下一个施工成本预测和 决策提供基础资料。成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的 重要手段。成本管理任务顺序：预测、计划、控制、核算、分析、考核。 施工成本管理措施： 1. 组织措施：实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明 确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。 编制施工成本控 制工作计划，确定合理详细的工作流程。是其他各类措施的前提和保障，而 且一般不需要增加什么费用，是最省钱的。运用得当可以收到良好效果。 2. 技术措施： 进行技术经济分析，确定最佳施工方案， 确定最合适的施工机械、 设备使用方案。先进的施工技术、新材料、新开发机械设备运用。运用技术 纠偏措施的关键是提出不同的技术方案、对不同的技术方案进行技术经济分 析。 3. 经济措施：是最易为人们所接受和采用的，管理人员应编制资金使用计划， 确定分解施工成本管理目标，通过偏差分析和未完工程预测。 4. 合同措施：首先是选用合适的合同结构，对各种合同结构模式进行分析比较， 其次在合同条款中仔细考虑影响成本和效益的因素，特别是风险因素。 既要 注视对方合同执行情况，寻求索赔，也要关注自己履行合同情况，防止被索 赔。 施工成本计划的类型：（掌握） 1. 竞争性成本计划：投标及签订合同阶段的估算成本计划。以招标文件中的合 14 同条件、投标者须知、技术规程、设计图纸、工程量清单为依据。 2. 指导性成本计划：选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成 本目标。是以合同标书为依据。 3. 实施性计划成本： 是施工准备阶段的施工预算成本计划，是以项目实施方案 为依据，落实项目经理责任目标为出发点，采用企业的施工定额通过施工预算 的编制而形成的。 三类成本计划的总结：竞争性计划成本带有成本战略的性质，是项目投标阶段 商务标书的基础，奠定了施工成本的基本框架和水平；指导性计划成本和实施 性计划成本，都是战略性成本计划的进一步展开和深化。 施工预算和施工图预算区别： 1. 编制依据不同：施工预算以施工定额；施工图预算以预算定额为依据 2. 适用范围不同： 施工预算是内部管理用；施工图预算既适用建设单位又适用 施工单位。 3. 发挥作用不同：施工预算是企业组织生产、编制计划、准备材料、签发任务 书、考核功效、经济核算的依据，也是企业改善经营管理、降低成本和推行 内部经营承包责任制的手段；施工图预算是投标报价的依据。 施工成本计划的编制依据： 1. 投标报价文件 2. 企业定额、施工预算 3. 施工组织设计和施工方案 4. 人工、材料、机械台班的市场价 5. 企业颁布的材料指导价、企业内部机械台班价格、劳动力内部挂牌价 6. 周转设备内部租赁价、摊销损耗标准 15 7. 已签订合同、分包合同（估计书） 8. 结构件外加工计划和合同 9. 财务成本核算制度、财务历史资料 10.施工成本预测资料 11.拟采取的降低成本措施 12.其他相关资料 施工成本计划编制方法：以成本预测为基础，关键是确定目标成本。成本计划 总额应控制在目标成本范围内。 施工成本计划的编制方式：按成本组成、按项目组成、按工程进度。 1. 按成本组成：分解为人工费、材料费、机械费、措施费、间接费。 2. 按项目组成： 单项工程包括多个单位工程，单位工程又包括多个分部分项工 程。 在编制成本支出计划时，要在项目的方面考虑总的预备费，也要在主要的分项 工程中安排不可预见费。 3. 按工程进度： 可利用控制项目进度的网络图进一步扩充而得。一种是在时标 网络图上按月编制；另一种是利用时间-成本曲线（ S 形曲线）表示。 施工成本控制的依据：承包合同、 成本计划、 进度报告（实工程际完成量，成本实际支付）、 工程变更、施工组织设计、分包合同 施工成本控制的步骤： （顺序） 1. 比较：计划值与实际值 2. 分析：成本控制的核心（找出偏差原因） 3. 预测：估计总费用 4. 纠偏：最具实质性的一步，只有纠偏，才能达到有效控制成本的目的 16 5. 检查：了解纠偏的执行效果 施工成本控制的方法： 1. 人工费：实行“量价分离”（用工数量与单价） ，通过劳务合同控制 2. 材料费：实行“量价分离”控制用量和价格。采取定额、指标、计量、包干 控制方法。价格由采购部门控制。 3. 机械费：由台班数量和单价决定 4. 分包费：做好分包工程询价、订立合同、建立稳定关系、加强验收和结算。 赢得值法（挣值法） ： 1. 已完工作预算费用=已完工作量预算单价 2. 计划工作预算费用=计划工作量预算单价 3. 已完工作实际费用=已完工作量实际单价 4. 费用偏差 =已完工作预算费用-已完工作实际费用（负值超支正直节支） 5. 进度偏差 =已完工作预算费用-计划工作预算费用（负值延误正直提前） 6.费用绩效指数 =已完工作预算费用/已完工作实际费用（小于 1 超支大于 1 节支） 7.进度绩效指数 =已完工作预算费用/计划工作预算费用（小于 1 延误大于 1 提前） 偏差分析的方法 1. 横道图法：具有形象、直观、一目了然优点，但反应信息量少 2. 表格法：最常用方法。灵活，适用性强，信息量大，处理可借助计算机 3. 曲线法 费用偏差原因：物价上涨、设计原因、业主原因、 施工原因、 可观原因（如图） 施工成本分析依据 1. 会计核算：资产、负债、所有者权益、营业收入、成本、利润六要素。 2. 业务核算： 各业务部门根据需要建立的核算制度，包括原始记录和计算登记 17 表。范围比会计、统计核算广，会计、统计核算是对已经发生的经济活动核 算。而业务核算，可对已发生的，也可对未发生的或正在发生的经济活动进 行核算，看是否可以做，是否有经济效果。 3. 统计核算： 是利用会计核算和业务核算资料，把企业生产经营活动客观现状 的大量数据， 按统计方法加以系统整理，表明其规律性。 计量尺度比会计宽， 可用货币计算，也可用实物或劳动量计量。 施工成本分析方法： 1. 比较法： 通过技术经济指标对比，检查目标的完成情况，分析产生差异原因， 进而挖掘内部潜力。形式有：实际指标与目标指标对比、本期实际指标与上 期实际指标对比、与本行业平均水平、先进水平对比。 2.因素分析法：连环置换法。用来分析各种因素对成本的影响程度。计算 3.差额计算法： 4.比率法：用两个以上指标的比例进行分析，包括相关、构成、动态比率法。 综合成本的分析方法： 1. 分部分项工程：预算成本、目标成本、实际成本对比（三算） 2. 月季度：定期、经常、中间成本分析 3. 年度：一年结算一次，不得年转 4. 竣工：包括竣工成本分析、主要资源节超对比分析、主要技术节约措施及经 济效果分析。 18 工程变更价款的确定方法： 1. 合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款 2. 合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款 3. 合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变 更价格，经对方确认后执行。 如双方不能达成一致意见，可提请工程所在地工程造价管理结构咨询或按合同 约定的争议或纠纷解决程序办理。采用合同中工程量清单，直接套用、间接套 用或部分套用。 FIDIC 约定采用新费率或价格的情况： 1. 如果此项工作实际测量的工程量比工程量表规定的工程量的变动大于10% 2. 工程量的变化与该项工作规定的费率的乘积超过了中标合同额的0.01% 3. 此工程量的变化直接造成该项工作单位成本的变动超过1% 4. 此项工作不是合同中规定的“固定费率项目” 工程价款的调整规定： 一、若因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因引起的工程变更，造成增加 新的工程量清单项目时，其对应的综合单价方法： 1. 合同中已有适用的综合单价，按合同 2. 合同中有类似的综合单价，参照类似的 3. 合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出，经发包人确认后执行。 二、在合同履行过程中，若因非承包人原因引起的工程量增减与招标文件中提 供的工程量有偏差，该偏差对工程量清单项目的综合单价产生影响，则是否调 整综合单价以及如何调整应在合同中约定，若未作约定，按以下原则 1.当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以内时，综合单价不调整