煤矿安全工作责任约谈制度.doc

煤矿安全工作责任约谈制度 第一条 为认真贯彻落实国发23号、40号文、××省人民政府关于加强煤矿安全生产工作的补充意见（××政201140号）、××省重大事故隐患排查治理责任追究规定的通知（×政201141号），严格落实各级领导安全责任，强化自主隐患排查治理意识，健全主动防范机制，全面提升安全管理水平，确保安全，特的制定本制度。 第二条 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥典型警示和超前风险预控，促进安全隐患超前主动防范职责落实，就事关煤矿安全生产的重大问题，对有关安全生产负责人进行约谈。 第三条 安全工作责任约谈是指：××煤矿对安全生产和质量标准化工作中存在的由于故意或者过失，不履行或者不正确履行工作职责，工作不力，管理不到位，以致影响安全和质量标准化管理工作，造成不良影响或一定损失的单位或有关人员约见谈话，深刻剖析问题产生的原因，督促和警示被约谈对象，及时采取有效措施，消除安全隐患，提高质量标准化水平，保证安全生产。 第四条 约谈对象 （一）发生问题或事故单位的党政主要负责人或分管负责人；（二）负有业务管理职责的有关部门主要负责人；（三）认为有必要约谈的其他人员；约谈对象要准时参加约谈，不得委托他人。 第五条 约谈条件具有以下情况的单位，实施安全工作责任约谈。 （一）单位发生轻伤、三级非伤亡及以上事故及隐瞒事故不报的； （二）三个月内出现两次重大安全隐患，整改不力的； （三）现场管理混乱，安全无可靠保障的； （四）未如实汇报安全生产情况的； （五）质量标准化工作长期停滞不前或出现严重滑坡的； （六）违章指挥、冒险蛮干或者强令作业人员冒险作业的; （七）对上级安全管理工作的指示、文件、规定不落实或落实不到位，且多次警告仍不整改的； （八）对出现的重大安全隐患未及时采取措施、不按要求整改或未按期完成、进展缓慢的； （九）没有按规定的标准和时间完成矿及义煤公司安排的安全和质量标准化重要工作的； （十）采掘工作面没有进行防冒顶、防瓦斯、防治水等安全评价或评价不合格而组织生产的； （十一）采掘作业地点出现水患异常区域，没有按照要求进行探测或没有履行安全评价审批程序冒然组织生产的； （十二）因管理不到位,安全监测监控、人员定位等系统不能发挥正常作用的； （十三）技术方案、工程设计、工艺、规程、措施等因审查把关不严，存在重大失误或漏洞没有及时发现，造成重大损失的； （十四）规程、措施贯彻不到位、执行不力，造成事故或影响安全生产的； （十五）不认真履行本部门职责，不按要求进行隐患排查、治理、上报重大安全隐患，导致工作受阻，产生不良影响的； （十六）单位之间相互推诿扯皮，延误工作正常进行或造成不良影响的； （十七）矿认为存在其它有必要约谈事项的。 第六条 依据安全检查、评估和考核发现问题情况，对存在上述约谈事项的，按照职责分工，由有关领导或相关科室提议，经矿研究，明确约谈对象、内容和时间，指定负责组织安排部门等。原则上约谈时间在问题或事故发生后一周内组织进行。 第七条 按照分级负责制原则，由矿行政、党委领导或纪委、分管副职领导分级主持，纪监、组干部、安检科等有关业务部门负责人组成约谈小组（具体情况视被约谈人员及问题确定），实施约谈。 第八条 约谈要听取问题或事故单位安全生产管理等方面的基本情况，问题或事故发生经过、整改或抢险情况，性质、原因分析及教训，重点是采取的措施、强化安全责任等方面的汇报。被约谈对象要准备书面材料。 第九条 约谈程序 （一） 约谈前，提前1天下发约谈通知书，书面通知约谈对象，告知约谈时间、地点、需要提交的相关材料； （二） 被约谈单位或人员接到约谈通知后，认真准备所需提交的相关材料，并由个人向矿安全帐户及时交纳约谈保证金500元/人； （三） 约谈时，约谈小组应安排专人记录，并依据义煤公司和矿相关制度规定，对被约谈单位和相关责任人提出预处理建议，形成约谈纪要，矿纪委和组干部备案，并报有关领导，并发送被约谈单位和相关科室； （四） 约谈后，被约谈单位要在15工作日内，将约谈要求落实情况以书面形式上报。 第十条 纪检、组干部、安检科等部门对约谈要求的落实情况进行监督、考核，并向有关领导报告。 第十一条 安检科要对约谈纪要、整改报告及评估结果建档管理，作为安全绩效考核依据。 第十二条 对无故不参加约谈或不认真落实约谈要求的单位和个人，将按有关规定严肃追究责任。 第十三条 对一年内连续出现两次及以上安全工作约谈的，要对责任单位或有关人员进行问责。 第十四条本制度适用于××煤矿机关科室和所属各单位。 第十五条 本办法自颁布之日起施行。附表：a、安全工作责任约谈通知书 b、安全工作责任约谈记录 a、安全工作责任约谈通知书编号：第 号被约谈单位 被约谈人 约谈保证金 约谈地点 约谈时间 约谈事项及要求：         被约谈人签名：被约谈单位： （盖章） 年 月 日 约谈部门： （盖章） 年 月 日 注：本通知一式两联，约谈部门和被约谈单位各一份。b安全工作责任约谈记录 约谈主持 约谈单位 约谈对象 约谈时间 约谈地点 记 录 人 参加人员 约谈记录：      （此页不够可附加）被约谈人签名：  年 月 日 约谈参加人签名：  年 月 日 注：本记录原件存约谈部门，复印件给被约谈单位。