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第 1 页 ××社区居委会工作制度 特征码 pZEFFLBzTTjdiaradNwE 居民会议制度 一、居民会议由 18 周岁以上的居民组成。也可以由全体 18 周 岁以上的居民或者每户派代表参加，300 户以上的居民委员会 可以由每个居民小组选举代表 2 至 3 人参加。 二、居民会议必须有全体 18 周岁以上居民或者户的代表或者居 民小组选举的代表过半数出席，才能举行。会议的决定，由出 席人的过半数通过有效。 三、居民会议由居民委员会召集和主持。居民会议每年至少举 行一次。有 1/5 以上的 18 周岁以上的居民、1/5 以上的户或者 第 2 页 1/3 以上的居民小组提议，应当召集居民会议。 四、涉及全体居民利益的重要问题，居民委员会必须提请居民 会议讨论决定。 五、居民会议的职权： 1、听取和审议居民委员会的工作报告； 2、讨论制定居民公约； 3、撤换和补选居民委员会成员； 4、讨论决定居办经济的发展规划； 5、监督居民委员会财产的管理和使用； 第 3 页 6、讨论决定兴办本居住地区居民的公 共事务、公益事业和发展居办经济等事项； 7、改变或撤销居民委员会不适当的决 定； 8、讨论决定涉及全体居民利益的其它 重要事项。 社区居务公开制度 为增加居委会工作的透明度，密切党 群、干群关系，促进社区“两个文明”建设，特制定本制度。 一、公开的内容： 1、居委会集体经济总收入、产值、利 税完成情况，集体债权债务情况，财务收支情况； 2、各种承包租赁合同的签订和完成情 第 4 页 况； 3、居委会各种收费的数额及用项； 4、计划生育指标安排和节育措施落实 情况，对违反政策者的处罚情况； 5、烈军属、困难户、五保户、优抚金、 城县低保金总数额和发放情况； 6、居委会“两委”班子任期、年度目 标完成情况和干部工资报酬情况； 7、其他公共事业和涉及居民利益的事 项。 二、居务公开的时间和方式： 1、公开的时间要及时，并应根据内容 的性质、群众关心的程度，区别不同情况，确定公开的时间。 有关政策、法规、社区居民委会发展规划、社区居委会干部 现任目标、社区居委干部评议情况、计生工作等半年公布一次； 第 5 页 享受最低生活保障情况及财务公开每月公开，其它公开内容 可视情况随时公开； 2、居务公开采取居务公开栏公布、发 放“明白纸” 、召开社区居民代表会议公布两种方式，以公开栏 公布形式为主。 居委会工作制度 一、会议制度 1、每年召开两次居民会议，由居委会 主任汇报工作，传达上级有关文件和指示精神，居民会议决定 的问题，由居委会付诸实施。 2、每周召开一次委员例会，研究前段 工作情况，安排本周工作计划，会议做好记录。 3每月召开一次居民小组长、居民楼 长会议，研究当前工作及下步工作计划。 4每年召开一次各工作委员会会议， 第 6 页 总结成绩，找出差距，树立典型，表彰先进。 二、学习制度 1、每周五下午为政治学习时间，学习 党的方针、政策、上级文件及法律知识。 2、各工作委员会，每周利用半天的时 间学习业务知识。 3、每月组织居民小组长和居民代表学 习一次，并结合具体工作进行讨论，征求意见。 三、报告制度 1、定期向街办汇报居委会的工作，自 觉接受街办具体指导。 2、及时向街办反映群众意见、建议和 要求，沟通政府与群众之间的关系。 3、总结、树立各类先进典型（集体或 第 7 页 个人） ，上报街办，学习推广。 4、重大事项及时上报有关部门。 四、总结评比制度 对居委会的各项工作实行季度小结， 半年初评，年终总评，树立典型，表彰先进，推动各方面工作 的开展。 社区居委会财务管理制度 为了加强社区居委会财务管理，规范 财务行为，提高理财水平，结合社区居委会实际，制定本制度： 一、社区居委会实行“钱帐分离、日 清月结、项目审批、定期审计”的财务管理制度。 二、社区居委会的所有财务活动必须 遵守有关财 zd 规、行 zd 规和有关财务制度的规定。 第 8 页 三、严格执行资金支出的审批权限。 居委会的各项开支必须坚持“一支笔” 审批制度，由居委会 主任负责签字审批。 四、财务人员要严格收支手续，做到 收有凭、支有据。 认真填好各类报表，统一居委会的收支及 经济活动情况，建立健全帐薄。 五、实行民主理财，定期审计。每月 定期对财务帐目进行清理审查，并将结果张榜公布。 六、居委会干部离任时，应接受有关 部门的审计，并办理财务交接手续。 民主评议制度 为切实加强居委会班子建设，充分发 挥居民代表的民主监督作用，促进居委会认真地履行职责，特 制定本制度。 1、居委会全体成员为民主评议的对象， 民主评议的内容主要包括：德、能、勤、绩四个方面。 第 9 页 2、民主评议活动每半年进行一次，按 照街办安排，组织居民代表进行评议，参加评议的居民代表由 每个居民小组选出 2-3 人参加，人数必须达到总数的五分之四 以上。 3、评议活动先由班子负责人和被评议 人向居民代表报告班子及个人的工作，再由居民代表采取无记 名投票方式进行评议，根据综合评议结果确定出优秀、称职、 不称职三个档次。 4、评议结束后，评议结果上报街办。 5、居民代表评议居委会班子及成员要 坚持客观公正、实事求是的原则，不得故意歪曲事实，挟嫌报 复。 6、被评议人对居民代表提出的正确意 见要虚心接受和改正，对提出建议和意见的居民代表不得进行 报复，否则依法严肃处理。 第 10 页 居委会干部守则 一、认真学习贯彻党的路线、方针、 政策，自觉同党中央保持一致。坚决执行上级党委、政府的决 议、决定，自觉参加上级党委、政府召开的会议和组织的各项 活动。 二、认真学习邓小平理论、 “三个代表” 重要思想和市场经济理论，牢牢把握经济建设中心，学习本职 业务，学习实用技术，掌握为民服务的本领。 三、坚持原则，公道正派，工作中公 开办事程序和办事结果，自觉接受群众监督。 四、勤俭节约、克已奉公、廉洁自律、 严格遵守财务制度，不借支、挪用公款。 五、坚持民主集中制原则，维护集体 领导，重大问题在广泛听取党内外群众意见的基础上，集体研 究决定，自觉维护班子的团结。 六、关心群众生产生活，密切党群干 第 11 页 群关系。为群众搞好服务，排忧解难，及时解决群众普遍关心 的问题。 七、工作尽职尽责、忠于职守，认真 负责，不推诿扯皮，不上交矛盾。立场坚定，是非分明，敢于 同坏人坏事和不良倾向作斗争。 八、带头树立社会主义道德新风尚， 尊老爱幼，婚丧嫁娶不大操大办，不酗酒闹事，不搞赌博和封 建迷信活动。作风正派，遵守社会公德，带头破除一切陈规陋 习。 九、自觉发挥先锋模范作用。 带头 完成各项工作任务。 带头执行国家法律法规、党纪政纪和居 民公约。 社区居民委员会职责 社区居民委员会是社区成员代表大会 的执行机构。行使对社区事务的具体管理。其主要职责是： 1、向居民宣传党的路线、方针、政策 第 12 页 和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法，履行法定义务。 2、召集和主持社区居民代表会议（或 居民会议） ，向会议负责并报告工作，执行会议的决定、决议， 监督执行居民公约或自治章程。 3、加强本居住区居民的社会主义精神 文明建设，开展多种形式的理想道德、科学教育和健康向上的 文体活动，教育居民尊老爱幼、扶困助残、拥军优属、团结互 助、移风易俗，养成文明、健康、高尚的生活方式。 4、发展居办经济，管理本社区居委会 的财产，办理本居住区的公共事务和公益事业，根据自愿原则 筹集本社区公共事务和公益事业所需经费。 5、组织社区居民开展便民利民的服务 活动（包括志愿者服务、网点服务、家政服务、保洁服务、医 疗服务、信息服务） ，为居民排忧解难。 6、协助公安、司法等部门做好辖区内 社会治安综合治理和普法工作。 协助公安部门管理社区人口 （包括流动人口） ，组建一支群防群治队伍。做好社区内的流动 第 13 页 人口及出租房屋管理、民间纠纷调解、刑释解教人员安置帮教 等工作。开展经常性的法制宣传教育，提高广大居民群众维护 社会治安的自觉性。 7、协助城管、环卫、环保部门管理本 辖区公共卫生、县容县貌、预防和治理环境污染等工作，绿化 美化社区环境。配合卫生、计生部门对社区居民和成员进行康 复、初级医疗保健和计划生育管理与服务。 8、协助劳动、人武部门做好招工、就 业、征兵等工作。 9、配合民政、残联、劳动和社会保障 部门做好居民社会保障工作。 落实最低生活保障制度，帮助 下岗职工、失业人员再就业，为社区内的残疾人、老年人、优 抚对象和失业职工、低收入家庭等社会困难群体提供社会保障 服务。 10、协助房产管理部门做好房屋出租、 装修、危房监护等房产管理工作。 11、协助工商、税务部门对社区内个 第 14 页 体经营网点进行监督管理，依法协税护税。 12、行使辖区内的属地管理权。 辖 区居民在办理最低生活保障、就业、入学、参军、工商注册、 迁入迁出及出生、死亡、流动人口暂住证明等方面的手续，应 由居委会签署意见，有关部门方可办理。 13、协助县政府和街道办事处做好与 居民利益相关的公共卫生、计划生育、青少年教育和优抚救济 等工作。 14、维护居民的合法权益，向街道办 事处反映居民的意见、要求和提出建议，代表社区成员对政府 各职能部门的执法情况、对各公用事业单位的服务工作、对物 业公司的服务活动进行监督。 社区居委会主任职责 社区居委会主任是社区居委会日常工 作的主持者，在社区党支部的领导下，按照中华人民共和国 城县居民委员会组织法的规定开展工作。其主要职责： 第 15 页 一、负责党和国家的各项方针政策在 社区居委会的贯彻实施； 二、在街道办事处的指导和社区党支 部的领导下，团结、组织、领导社区认真履行社区居委会职责， 密切与辖区内各单位的联系，对社区成员代表大会负责，自觉 接受社区成员和居民的监督； 三、以身作则，模范遵守社区各项规 定和社区成员代表会议的各项决议、决定，完成各项工作任务， 管理好社区的各项事务，并接受社区成员代表大会和党支部的 建议和监督； 四、全面负责本居委会工作并督促检 查其他成员的工作，帮助解决工作中遇到的问题，协调各工作 委员会处理好日常事务； 五、协调副主任、委员之间的关系， 充分调动和发挥各工作委员会成员和居民小组长的作用，积极 完成各项任务； 六、管理社区居委会的固定资产及财 第 16 页 务账目，定期向社区成员代表大会报告财务收支情况； 七、经常组织社区居委会成员开展政 策和业务学习，熟练掌握社区工作知识，提高居委会成员的整 体素质。 文化体育工作委员会职责 一、宣传贯彻党和国家关于文化、体 育、教育工作的有关法律、法规和政策； 二、利用社区内各类文化、体育资源， 广泛开展内容健康、形式多样的群众性文化、体育活动； 三、挖掘社区教育资源，加强对社区 居民进行社会公德、家庭美德、集体主义、爱国主义教育，树 立文明向上的社区精神风貌； 四、组织社区居民学习科学文化知识， 配合学校、家长抓好中、小学生的校外教育； 五、组织社区居民开展文明社区、文 第 17 页 明楼院、文明家庭、文明县民的创建评比活动，不断提高社区 文明程度； 六、向有关部门反映社区居民对文教 体育工作的意见和要求，提出改进工作的建议。 环保卫生工作委员会职责 一、宣传贯彻党和国家关于环保、卫 生工作的有关法律、法规和政策； 二、组织社区居民开展爱国卫生和除 “四害”活动、创建洁、净、美社区； 三、督促社区居民和单位搞好社区环 境卫生，建立社区卫生评比制度，监督检查社区内门前“三包” 和垃圾袋装化规定落实情况，保持社区楼院内外的环境整洁； 四、负责社区公厕的养护和管理； 第 18 页 五、组织社区居民开展环境保护志愿 者活动，治理环境污染，认养保护社区绿地、花草，绿化、美 化社区环境； 六、组织社区居民开展防病、防疫活 动，协调利用社区内的各类医疗资源，为社区居民提供医疗保 健服务，做到小病不出社区； 七、搞好社区内公益性设施的维护， 保持其清洁美观，并协助有关部门整洁环境，及时举报违章建 筑和市场扰民等问题； 八、向有关部门反映社区居民对环保 卫生工作的意见和要求，提出改进工作的建议。 社保民政工作委员会职责 一、宣传贯彻党和国家有关民政和社 会保障工作的法律、法规和政策； 二、了解掌握社区内民政工作对象、 第 19 页 社保工作对象的情况，建立健全相关档案资料； 三、组织社区居民开展邻里互助活动， 走访慰问和帮扶贫困户、优抚对象、残疾人、老年人等特殊群 体，大力兴办社区社会福利事业； 四、根据社区居民的实际需求，广泛 开展便民利民的社区服务活动，积极兴办社区服务项目，为社 区居民提供方便、快捷的服务； 五、教育群众发扬奉献精神，不断发 展壮大社区志愿者队伍，通过组织活动为社区居民排忧解难， 培养社区“人人为我，我为人人” 、互帮互助和扶贫济困的社会 风气； 六、做好城县居民最低生活保障对象 的调查、公示、申报及初级档案管理工作，配合民政部门做好 低保金的发放工作； 七、对社区居民进行国防宣传教育， 组织社区居民和单位广泛开展拥军优属活动及“爱心献功臣” 活动； 第 20 页 八、大力倡导移风易俗，反对封建迷 信活动，提倡婚事新办、丧事简办； 九、协助民政部门做好社区内各类民 办非企业单位和社会团体的登记及日常管理监督工作； 十、协助劳动和社会保障部门做好失 业人员、劳动力资源的调查、登记工作，积极为失业人员提供 再就业服务。 十一、及时向政府及有关部门反映居 民有关民政福利和社会保障方面的意见和建议。 治保民调工作委员会职责 一、加强对社区居民的法律宣传和法 制教育，提高社区居民的法律意识和法制观念；对社区居民进 行防盗、防火、防治安灾害事故的教育，提高社区居民的治安 防范意识； 二、定期排查社区内各类治安隐患和 第 21 页 矛盾纠纷，并提出改进的措施和意见； 三、组织居民开展群防群治，建立健 全社区治安巡逻队伍，形成专群结合的防控网络； 四、向居民宣传户籍管理政策和有关 规定，及时掌握和了解居民家中外来人员的情况。配合社区治 安人口协管员建立健全社区常住人口和流动人口的户籍档案； 五、督促社区居民和单位落实技防措 施，加强小区大门、楼栋单元门、车库、住宅门的防盗设施建 设； 六、协助有关部门对被管制、假释、 缓刑、监外执行和被剥夺政治权利的罪犯以及监视居住、取保 候审的被告人进行监视、考察并适时做好教育转化和安置工作； 七、配合公安部门对社区内出租房屋、 公共停车场进行管理； 第 22 页 八、教育居民协助政府检举揭发坏 人坏事和各种违法犯罪活动，劝阻和制止违反治安管理法规的 行为； 九、做好重点人员的教育疏导工作， 预防恶性事件发生； 十、加大对辖区内不安定因素的监控 力度，发现案情妥善保护现场，迅速报案，并积极协助公安机 关做好案件的侦破工作； 十一、及时发现并解决好社区内邻里 之间、居民之间、居民与社区单位之间、社区单位之间容易引 发矛盾和纠纷的问题，做好前期工作，将矛盾纠纷消化在萌芽 状态； 十二、认真贯彻“调防结合、以防为 主”的方针，坚持以事实为依据，以法律为准绳，通过强有力 的思想政治工作，及时调解民间纠纷，防止矛盾激化。坚决杜 绝因调解工作不及时而造成民转刑案件的发生； 十三、充分发挥社区党员、居民代表、 第 23 页 居民小组长和楼栋长的作用，建立健全社区民调组织，落实民 调人员，完善调解工作制度，确保各类纠纷及时调处； 十四、对因人民内部矛盾激化，可能 引发的严重危害治安后果的情况要及时向有关部门反映 ，同时做好教育疏导工作，预防恶性事件 的发生； 十五、向政府和有关部门及时反映居 民对治安、普法和调解工作的有关情况，并提出意见和建议。 妇女计生工作委员会职责 一、宣传贯彻党和国家关于妇女和计 划生育工作的法律、法规和政策，提高社区居民对妇女和计生 工作的认识； 二、协助计生部门搞好调查摸底，准 确掌握社区内常住和暂住育龄妇女的有关情况，建立健全相关 档案资料； 第 24 页 三、指导社区内的育龄夫妇选择科学 的避孕措施，提高社区居民生殖健康水平，杜绝计划外生育； 四、引导广大妇女正确处理婚姻家庭 问题，大力提倡尊老爱幼、夫妻和睦、遵纪守法、勤俭持家和 邻里团结的文明新风； 五、组织广大妇女开展“巾帼建功” 活动，鼓励妇女提高自身素质，做自尊、自信、自立、自强的 新时代女性； 六、代表妇女参加民主管理和民主监 督，向党和政府反映广大妇女的意见、建议和要求； 七、发动和组织社区内待业女青年、 闲散女劳动力、下岗女职工和离退休妇女，积极兴办各种生产、 生活服务事业，因地制宜，广开门路，努力解除失业、待业妇 女的后顾之忧； 八、配合有关部门搞好计划生育政策 第 25 页 和妇幼保健知识的宣传，教育引导妇女树立科学、文明、进步 的婚育观念，自觉实行晚婚晚育、计划生育，并做到优生、优 育、优教； 九、认真落实计生工作各项任务，实 现控制人口数量，提高人口质量的目标，协助计生部门做好社 区居民和流动人口的计划生育管理及服务工作； 十、维护妇女儿童的合法权益，动员 教育居民同一切歧视妇女儿童的现象和违法犯罪行为做坚决的 斗争。 社区捐助工作站职责 一、组织、宣传、发动、协调辖区内 居民以及党政机关、企事业单位、学校和社会团体的经常性捐 助活动； 二、协调辖区内驻地单位和志愿者， 为经常性捐助工作搞好义务宣传、仓储、运输和其它服务； 三、对接受的捐助物品按规定进行消 第 26 页 毒、分类包装和管理； 四、统计、汇总和及时组织上缴所接 收的捐助款物； 五、实现捐赠人的捐赠遗愿； 六、对所有的款物当时清点入库，及 时向捐助中心汇报情况。 居民小组长岗位职责 一、坚持四项基本原则，努力学习和 认真贯彻落实党和国家的各项方针政策，热爱社区工作； 二、根据社区居委会的决定进行工作， 定期向社区居委会汇报工作； 三、加强团结，同心同德，积极热情 地搞好社区居民小组工作； 四、遵纪守法，不循私情，秉公办事， 自觉抵制不正之风； 第 27 页 五、按照居民自治的原则，组织本小 组居民进行自我教育、自我服务、自我监督，为推动社区两个 文明的发展而努力； 六、密切联系群众，坚持群众路线， 关心居民疾苦，为居民谋福利，办实事，全心全意为居民服务； 七、及时向居委会反映居民的意见、 要求和建议。 白玉山子社区党支部工作制度 白玉山子社区党支部职责 社区党支部是社区各类组织和各项工 作的领导核心， 承担着社区党的建设、社区建设、民主政 治建设、精神文明建设等方面的重要工作任务。其主要职责是： 第 28 页 一、宣传贯彻党的路线、方针、政策 和国家的法律法规，执行上级党组织的决议，领导本社区的建 设、管理和服务等工作。 二、认真贯彻民主集中制原则，讨论 决定本社区党建、服务、教育、卫生、文化、治安、保障等方 面的重大事项，并对决议执行情况进行检查和督促。 三、领导社区居民委员会和工、青、 妇等群众组织，支持和保证社区居民委员会依法自治，履行职 责，支持群众组织依照法律和章程行使职权； 协调社区居民 委员会、物业管理委员会等相互之间的关系。 四、协调、组织社区内单位党组织和 在职党员参与社区建设和社区服务工作，协助有关单位党组织 对在职党员进行监督。 五、密切联系群众，倾听群众呼声， 反映群众的意见和要求。 加强社区精神文明建设，做好思想 政治工作。 用社区的共同目标凝聚居民，发动社区内各单位 参与社区建设工作。 第 29 页 六、加强社区党组织的自身建设，搞 好党员教育、管理和监督，督促党员履行义务，严格执行党的 纪律， 保障党员的民主权利，做好入党积极 分子教育、培 养、发展工作和预备党员的转正工作。