河道保洁服务方案分析.pdf

1 / 32 河道水生态环境治理 方案 （正本） 天津市流芳物业服务有限公司 二零一四年二月十八日 2 / 32 目录 资信部分 -01 1. 企业简介 -04 2. 资质证书 -08 技术部分 -12 1. 施工组织方案 -13 1.1 管理构架 -14 1.2 管理制度 -16 1.3 文明作业及减少扰民保障措施-28 1.4 安全作业保障措施-29 1.5 迎接重大活动和检查评比的保障措施-33 1.6 恶劣天气应急预案-34 1.7 安全事故处理措施-35 1.8 节假日清扫保洁预案-36 2.人员及物资配备-37 2.1 地段-37 2.2 人员配置 -38 2.3 设施配备 -38 商务部分 -39 1.报价单 -40 2.费用明细 -40 3 / 32 第一章施工组织方案 一、 管理目标 在单位内部现行的业务质量管理网路基础上，将东丽区一级河 道及市管河道保洁项目作业标准及要求作为我们工作中的重点，通 过加强技能培训、完善管理方法、增强考核力度等手段来提高该项 目的保洁管理水平，积极做到人无我有、人有我优，确保达到政府 职能部门制定的保洁标准和管理要求，使群众满意、领导满意。 4 / 32 二、管理构架 （一）机构配置图 流 芳 物 业 总 公 司 人力资源部项目管理办 公室 后 勤部品 质 部财务部 河 道 保 洁 部 垃 圾 收 集 运 输 组 5 / 32 （二）各部门职能 公司总部： 负责公司发展战略、制度安排、资本运作、投资分析、品牌策 划、组织流程再造、管理机构与体系策划，负责公司决策、管理、 经济等方面； 负责公司总体激励机制、 约束机制及其方法的策划等。 项目管理办公室 : 负责本项目对外协调和人、财、物的调动,组织实施各项保洁预 案、安全生产预案。 人力资源部 : 负责各项目人力资源总体规划，做好选人、用人、育人、考核、 留人等工作，维持公司各项目人员的正常供给，后备管理、技术人 员等的选拔、培养。加强与员工的沟通和激励管理；负责劳资纠纷、 劳动保护及劳动统计；负责员工的考核与评价实施的策划及跟踪; 财务部： 负责公司财务预算、核算及目标实施；负责公司资金管理、财 务管理；负责对公司、各项目资金正常运行秩序的管理、监控及登 账核账汇账等会计核算工作；负责对外联系与沟通。 品质保证部： 拟定本项目质量管理制度；并严格付诸与实施，定期工作进行 质量检查与报告；拟定服务质量信息，严格执行服务质量信息的抽 样检查，监督协调工作。对检查不合格的，应开出处罚单。 后勤保障部： 配合各项目管理办公室采购保洁工具、办公用品、 车辆维修等， 保障项目的各种物质及时补充。 保洁作业班组 ： 负责组织日常的保洁作业和作业质量检查。 河道保洁人员： 负责河道保洁作业。 6 / 32 三、管理制度 （一）激励、监督、自我约束、信息反馈及处理机制 我公司在现行的管理机制基础上按照 天津市城市环境卫生作业 服务质量标准 和招标方在招标文件中关于 东丽区河道保洁项目需 求书 、 东丽区河道水生态环境管理考核标准。针对东丽区河道保 洁的特殊性、重要性、单独制定和完善内部的规章制度、岗位职责、 考核办法、奖惩措施等，以此规范保洁人员的保洁方法，是保洁人员 在保洁作业中有章可循。 1、激励机制 为充分发挥全体员工在服务工作中的积极作用, 公司将建立完善 的激励机制 (1) 奖励制度激励机制 以物质奖励和精神奖励相结合的方法充分调动员工积极性, 发挥 员工的聪明才智和主观能动性, 促进管理。 物质奖励 以物质奖励的激励作用达到调动员工积极性, 降低劳动成本 , 提 高劳动生产率 ,改善服务质量 , 提高管理水平。 精神奖励 以精神奖励的激励作用，增加员工的荣誉感和对企业的归属感， 从而引导员工的行为， 主要表现在对于工作积极主动、工作优秀的员 工通报表扬， 在班组会议中把他的工作作为规范进行学习，从而对一 7 / 32 线作业员工进行肯定，让其能最大限度的发挥积极性和主观能动性， 也能带动其他员工的工作热情。 （2）企业文化激励机制 良好的企业文化能调动企业员工的积极性、主动性和创造性， 追 求和建立良好的企业文化将是天津市流芳物业服务有限公司的工作 重点之一。 2、监督机制 （1）外部监督机制 主要在保洁行为和质量方面主动接受社会舆论、业务主管部门和 安全生产管理部门的监督， 比如聘请社会监督员、 设立专线投诉电话 等，在内部管理的公正性、 可行性有效性方面接受管理人员和保洁人 员的监督，比如设立意见箱等。 （2）内部监督机制 公司总部不定期的抽样检查， 对员工的工作质量进行评估。项目 经理定期、不定期对保洁区域保洁工作质量进行检查，加强与一线作 业组及员工的沟通，及时了解一线工作情况及员工情况。 巡查人员每天负责本区域的工作检查，确保保洁工作正常有序、 保质保量完成， 加强与公司总部的沟通， 及时将本区域的工作情况反 馈给项目经理，由项目经理报与公司。 3、自我约束机制 我公司将严格遵照 东丽区河道保洁项目需求书 、 东丽区河道 水生态环境管理考核标准 来加强内部管理， 保洁员的保洁行为必须 8 / 32 按照规定的作业方式和要求来进行，保洁员的保洁行为及结果与其收 入挂钩，以此约束和规范保洁员的保洁行为。 4、信息反馈和处理机制 根据保洁作业量的动态变化或主管部门安排的紧急任务来及时 调整作业方式，根据群众意见或建议来调整作业方式、方法，考核过 程中发现质量问题及时整改，通过保洁质量征询表来主动征询意 见等几个方面。 我公司通过上述管理机制贯彻实施，在职工中形成一 种自愿接受监督、自觉处理问题、自我约束行为的工作心态，从而在 管理机制上保障保洁作业的质量。 （二）河道保洁人员培训计划 1、岗前培训 具体内容包括： A职业道德规范 B保洁质量标准 C文明服务礼仪 D安全生产规范 在培训合格后方能上岗， 以此来提高管理水平。 管理人员在接管本项 目工作之前由公司组织培训。 在岗保洁员和新录用保洁员都需要参加类似的培训，此项培训工 作将在接管前进行，届时将邀请环卫行业的专家来讲课。 积极开展岗位中的纠偏指导和员工之间的经验交流会，不断提高 9 / 32 保洁员的作业水平。 2、接管后人员培训 正式接管后， 一系列服务问题将陆续出现， 为了确保保洁人员严 格按程序操作，确保服务水准，必须进行更深一层的培训，具体内容 包括： A怎样处理突发性事件。 B如何切实提高服务水准。 C如何有效的调动员工工作积极性 D新技术和新的服务方式培训。 E河道保洁作业标准及要求 。 F河道保洁作业标准及考核细则 。 培训结束后需进行现场考核工作， 现场考核分为实际操作或书面 考核两种形式， 考评工作是在员工工作一段时间后，由培训组织者检 查员工受训前与受训后的工作状况，并作为考评培训成绩的依据。 对 于考评不合格的员工或新进的员工，我公司将采取作业实战培训手把 手的培训，能让其尽快熟悉环卫作业的特殊性。 （三）录用、考核及淘汰机制 1、录用机制 录用新的保洁人员时，除对年龄和身体状况有要求外，还要求 具有一定的文化知识和保洁经验。由于本项目的人员需求量较大，为 保证本项目有充足的劳动力资源，已与东丽区劳动就业中心及一 些有资质劳动中介部门取得联系，保证本项目在交接后不空岗。被 10 / 32 录用的保洁人员都将输入人员信息档案，以备查验。 2、考核、淘汰机制 依照东丽区河道保洁项目需求书 、 东丽区河道水生态环境管 理考核标准 来加强内部考核管理， 对在考核中不合格的保洁人员予 以待岗培训， 如若培训仍然不合格将自动淘汰，以此推动保洁质量的 提高。 （二）工作流程 严格按照东丽区河道水生态环境管理考核标准的规定制定作 业流程，保证做到以下几点： 1、早上 8 点所有保洁员准时上岗，18 点后下岗。遇紧急情况或重大 节日延后下岗。全天候保洁。 2、流动保洁必须使用保洁袋。 3、河道保洁标准达到负责区域内无杂物、无垃圾。 4、河道保洁垃圾收集应由运输车及时送往中转站，严禁将垃圾倒在 道路两侧或随便乱倒，严禁焚烧垃圾。 5、河道保洁五个一样，即：领导在与不在一个样；节日与平常一个 样；睛天与雨天一个样；冬天与夏天一个样；检查与不检查一个样。 严禁串岗、脱岗、坐岗、干私活等。 6、水面保洁，水面非冰冻期及时打捞水面漂浮物，每50 米长河道内 漂浮物不超过 1 处，每处漂浮物面积不超过25*25 平方厘米。冰冻期 内河道单侧冰面 2 米宽范围内进行垃圾捡拾， 作业范围内无垃圾、 杂 物。 11 / 32 7、堤岸保洁，河道堤岸垃圾及时捡拾清理，每50 米长河道堤岸垃圾 不超过 1 处，累计面积不超过0.5 平方米；砌石护坡无杂草，土护坡 适时用除草机打草，杂草高度不超过50 厘米，堤岸设施及树木上无 吊挂垃圾。 8、不准饮酒后上岗进行河道保洁工作。 9、突击任务，在有重大活动时保证所属人员、工具等服从公司统一 安排使用。 10、所有标准均按照东丽区河道水生态环境管理考核标准执行。 （三）清扫保洁管理措施 紧密围绕东丽区河道水生态环境管理考核标准来进行保洁作 业管理。通过协调内外关系、实行按劳分配制、作业现场管理、细化 作业要求、提高质量管理标准、明确岗位职责、实施多种形式考核等 手段来提高该项目的保洁管理水平。 1、协调内外关系 协调好保洁人员同主管部门的关系，服从主管部门的管理， 着重 培养服务意识，提高服务质量；协调好保洁人员之间的关系，减少内 部矛盾，树立整体意识，营造努力向上的工作气氛。 2、实行按劳分配 管理上实行按劳动分配为宗旨的“五定义奖”管理办法，即：定 标准、定质量、定任务、定消耗、实行绩效挂钩工资奖。努力营造收 入靠努力的良好气氛，充分调动保洁员的劳动积极性。 3、作业现场管理 12 / 32 为加强各作业现场有效管理， 实施现场检查和跟踪河道保洁工作 目标的落实，及时纠正不合格服务，保障河道保洁作业顺利进行，其 具体内容如下： （1）根据作业点保洁工作的总体范围和程序细则：制订河道保洁工 作计划表，详细列明各项河道保洁项目及时间安排。依据河道保洁工 作计划表，编排人员岗位，落实岗位责任制。 （2）河道保洁的岗位需要根据岗位的范围、工作项目、卫生标准， 按岗位“五定”的要求实施，定员、定岗、定量、定时、定标准。 （3）各河道保洁作业必须按各项河道保洁工作程序的要求，按卫生 标准完成河道保洁工作。 （4）河道保洁必须按照操作规程进行规范作业，并落实安全作业管 理措施，做到安全、文明作业。 （5）确保河道保洁的质量和工作效率，管理人员和员工必须按东 丽区河道水生态环境管理考核标准 要求填写人员作业情况登记本 日常检查情况登记本等，完善管理制度。 （6）在作业过程中，必须爱护河道范围内公共设施设备。 （7）在节假日期间，应根据各地段情况适当增加河道保洁工人。 4、完善作业要求 以下是本公司在东丽区河道保洁作业项目上实行的内部作业要 求 （1）按要求实行每天10 小时全天保洁和随时保洁制度。 （2）实行每周管理例会、每日作业例会等制度。 13 / 32 （3）保洁作业人员主动接受主管部门督查人员的督查和现场指挥， 严禁谩骂、殴打督查人员。 （4）保洁作业人员编排合理，保洁作业时文明作业，礼貌待人，着 装统一，无断岗、串岗、聚堆闲聊等现象。 （5）保洁作业车辆和作业工具配备充足，齐全有效，摆放合理。 （6）无条件保质保量按时完成主管部门安排的指令性任务。 （7）及时向主管部门提交保洁计划，重大活动、灾害性天气或主要 节日之前三天向主管部门提交保洁预案。 （8）努力提高保洁质量和服务意识，力争无新闻暴光、主管部门批 评或群众投诉。 （9)在规定的上班时间的基础上提前15 分钟到岗 , 准时上岗作业。 5、明确岗位职责 以下是本公司在东丽区河道保洁作业项目上实行的岗位职责和 考核办法 保洁员岗位责任 （1）工作认真负责，保证卫生质量。 （2）不得无故擅自离岗或与人闲聊，不消极怠工。 （3）不迟到、早退，有事向保洁组长请假，在替班人员到位后方可 离岗，不得无故旷工。 （4）服从管理，注意文明礼貌，保持服装整洁。 （5）爱护工具和公共设施，不得故意损坏和赠送他人。 （6）工具损坏后，凭破损工具及时更新，车辆损坏及时报修。 14 / 32 保洁员考勤办法 （1）病假不享受当天绩效工资，当月病假满十五天作不能胜任此项 工作，予以待岗处理。 （2）事假不享受当天绩效工资，当月累计满十五天，予以待岗处理。 （3）旷工不享受当天绩效工资，旷工累计满三天，予以待岗处理。 （4）迟到 15分钟以内扣 1 分，30 分钟以内扣 2 分，超过 30 分钟后 到岗，做事假处理。早退同迟到一样处理。 保洁员考绩办法 1 每天上班后两小时必须将本岗位服务项目全面保洁一次，未能做到 的，每次扣 5 分 。 2 堤岸或河面内有杂物、垃圾，每处扣1 分。 3 工具损坏不及时报修，并影响工作的，每次扣2 分。 4 故意损坏公物或赠送他人的，每次扣10 分。 5 擅自离岗或与人闲谈，每次扣2 分。 6 不按规定停放车辆或打捞船造成损坏或丢失的，照价赔偿，每次扣 20 分。 若因违反以上 6 条内容当月被扣分超过20 分的，予以待岗处理， 并接受公司再次培训。 保洁员出现以下情况， 视情节轻重予以处罚和除名， 直至追究法律责 任： （1）同群众争吵、打架、闹事的。 15 / 32 （2）不服从管理，辱骂、顶撞、殴打管理人员的。 保洁组长岗位责任 （1）积极配合公司管理意图，努力完成管理目标，掌握保洁员的思 想动态和身体状况。 （2）认真做好巡查工作，做好巡查记录，做好保洁员辅导工作，对 于包工河段上出现的问题要及时汇报，在职权范围内的及时解决。 （3）以身作则，不得无故擅自离岗，不消极怠工，注意文明礼貌， 保持服装整洁。 （4）督促作好车辆的清洗、维修、保养工作，严格遵守工具管理规 定，勤于检查，保持工具配备的完整、完好。 （5）严格遵守考勤纪律，不迟到早退，有事请假，在替班人员到位 后方可离岗。 管理员考核办法 1 超越自身职权范围自作主张，造成不良后果的调离岗位作待岗处 理。 2 包干路段上出现问题，不及时汇报，在职权范围内，不及时解决的 每次扣 10 分。 3 不认真做好巡查记录，每次扣5 分。 4 出现隐瞒问题，包庇他人错误情况的，每次扣10 分。 5 疏于督促，造成车辆的车容车况较差的，每次扣5 分。 6 工作时擅自离岗或消极怠工的造成不良后果的，每次扣10 分。 7 上岗时不佩带胸牌，言行不文明，服装不整洁的，每次扣5 分。 16 / 32 6、实施多种形式考核 （1）采取多种考核方式相结合的形式进行考核。 经常性考核：由保洁组长或项目经理不断循环检查考核。 计划性考核：由项目部负责人、考核员进行全方面的检查考核，每周 不少于 1 次。 全面性考核：由公司总部考核员会同本项目部管理人员进行全方面的 检查考核，每月不少于1 次。 （2）考核实行主考负责制，即谁主管谁负责谁落实谁反馈，并把有 关情况记录在案，登记入册，作为执行各项制度的依据。 （3）考核结果与保洁员和管理人员的收入挂钩。 7、管理制度上墙 以上的各项管理制度要上墙，做到透明管理，有制度可依。 （四）垃圾收集运输的措施 1、按标准装卸垃圾、密封运输，运输过程中避免垃圾拖挂、抛散和 污水呈线状滴漏等二次污染现象，对路面造成的污染保证及时清洗。 2、按指定地点、指定时间、指定运输路线运送垃圾，严禁从事单位 垃圾有偿清运服务。 3、保持作业车辆整洁完好，每天作业结束后清洗车辆，车辆外部无 灰垢、无污渍，及时对破损、残缺部位进行修理，保持车辆封闭性能 良好。 （五） 、作业车辆及设备投入计划及管理措施 1、作业车辆 17 / 32 按照招标文件中要求的标准购买。 2、物资装备 （1）保洁工具 根据河道保洁的特点，我公司选用垃圾夹，和自制竹竿捞扣。 （2）服装 保洁员每人定制带有安全反光标记的短袖、长袖各两套工作服， 含帽子，雨衣一套。 组长每人定制与保洁员同款式的短袖、长袖各2 套工作服，含帽 子，雨衣一套，佩带胸牌上岗管理。 18 / 32 四、文明作业及减少扰民保障措施 （一）文明作业保障措施 通过开展岗前培训、 岗位中的指导和员工之间的经验交流会等对 保洁员进行素质养成教育， 重点突出文明作业规范的学习。主要包括 以下几方面的内容： 1、仪容仪表 (1) 精神饱满 , 仪表整洁。 (2) 上班穿工作服 , 佩带工号牌。 (3) 男士不留长发 , 女士化清雅淡妆。 2、服务态度 (1) 服务态度端正 , 有良好的职业道德。 (2) 文明服务礼貌待人 , 使用文明礼貌用语。 (3) 工作认真负责 , 有较强的奉献精神。 (4) 自觉接受管理人员的检查和监督, 虚心接受意见和建议。 3、文明作业工作纪律 (1) 履行职责 , 遵守员工纪律。 (2) 遵守公司管理规章制度。 (3) 岗上不抽烟 , 不打闹嬉戏 ,不会客。 (4) 非工作需要 , 不得擅自进入其他场所。 (5) 爱护公共财务 , 不得做任何有损他人的行为。 19 / 32 (6) 不得将工具摆在人行道、车行道等, 影响观瞻的地方。 (7) 垃圾运输车不能外溢、滴漏。保持密封状态运输。 五、安全作业保障措施 (一)安全管理指导思想 对公司现有的安全管理体系进行完善，并加以实施与保持， 以隐 患重于抢险的指导思想实现动态的、系统的、全员参与的、制度化的 安全管理模式，从而在管理上确保全方位、多层次、快速有效的安全 生产防护措施。 （二）安全生产制度 为加强生产安全，防止发生伤亡事故，保障员工的人身安全，促进公 司经营服务的顺利进行。根据天津市劳动保护条例及天津市安 全生产条例等有关规定，结合本公司实际制定： 1、严禁不会游泳者、患有高血压病、癫痢病或其他不适合从事河道 保洁工作者上船作业。 2、上船作业时，应穿戴发放的统一保护着装（救生衣、黄马夹、黄 帽） ，违者按协议规定处罚（理） 。 3、严禁在作业期间饮酒、赌博，一经发现，本处立即终止与其所签 保洁协议。 4、遇到恶劣天气时，应停止水上作业，并检查船只安全。 5、在作业时，应积极观察河道船只航行情况，应主动避让航行船只。 6、严格遵守水上航行交通规则，在作业出发时，应检查各种设施的 安全性能，做到万无一失。 20 / 32 7、严禁带病上船作业。 8、在雨雪天气或在垃圾上岸时，应注意跳板等辅助设施的安全性， 防止滑跌。 9、在使用除草剂时，应注意自身安全，做好防护工作，防止药物中 毒或造成身体过敏。 10、上述各条规定，希望认真执行。 （三）安全生产预案 通过建立由公司总经理任组长、项目经理任副组长、 保洁组长等 12 人的应急处理领导小组，来保证发生安全事故时把损失降低到最 低，应急处理领导小组的主要任务： 平时准备：（1）组织小组成员学习抢修、急救、护理的基本知识。 （2）储备救援所需要的药物、材料等物资。 事发期间：（1）事发后在第一时间赶到事发现场进行应急处理。 （2）立即上报安全生产事故的有关消息。 （3）在事发现场进行人员的疏散和抢救，生产物资的保 护和转移。 （4）做好现场保护工作，配合有关部门进行事故调查。 （5）组织保洁人员维持正常的保洁作业工作。 事发过后：（1）及时恢复保洁作业，做好善后工作。 （2）总结教训，处理责任人。 （四）安全管理人员配备 本公司项目经理、保洁组长等11 人组成安全生产领导小组，共 21 / 32 同负责安全生产的管理工作。 为了将安全隐患减少到最低， 我公司不仅要对安全管理员进行专 业性的安全技术培训，还要对河道保洁人员进行安全基本知识培训， 此项培训工作将结合员工岗前培训一起开展。 （五）安全设施配备 在办公室、材料仓库等场所内根据相关要求配备灭火器、安装漏 电保护器、防盗报警器等安全设施。 在作业小组配备急救药箱， 备足常规急救药品如绷带等， 夏季期 间为每一名清扫保洁工人准备充足的防暑降温物品。 （六）安全检查记录 1、班组检查 （1）员工自查，每日班前、作业前、班后，员工必须对本岗位工作 场所使用器材、工具材料进行安全检查。 （2）组长检查，每日班前、作业前、班后，组长负责本作业场所使 用的设备、工具材料是否合安全要求， 查本组岗位操作有无事故隐患、 是否会伤害自己和他人， 并提出如何安排和防范措施。 每天自查情况 做好记录。 2、各作业区域安全检查 由各作业区域安全生产责任人组织本区域保洁员每月对所管辖区域 的安全大检查。 各作业区域结合自己实际情况安排安全检查，召开部 门安全会议，总结安全工作经验，安排安全教育和培训计划，并做好 每次检查记录。 检查中发现不安全因素或安全隐患立即采取措施，及 22 / 32 时消除。如本作业区域解决不了的，应及时上报公司。 3、公司内部安全检查 由公司安全生产领导小组或有关职能部门每季进行联合检查。每 次检查做好记录， 检查中发现严重的安全隐患， 由公司办公室发出事 故隐患整改通知书， 限期整改。违反有关规定及安全生产制度的照章 处罚。同时每半年由项目办公室按“标准”进行自评，填写考核结果 上报公司并存档。每次检查做好记录，发现隐患及时消除。 安全生产检查的内容、要求如下： 安全生产检查内容 a 查思想：即检查项目经理、区域组长、保洁员工对安全生产的思 想的认识和安全意识，有否树立安全“责任重于泰山”和是否把员工 的安全放在第一位。 b 查制度：查各作业区域贯彻执行安全生产各项规章制度的情况。 c 查管理：各作业区域日常的安全管理工作。 d 查隐患：查作业区域工作场所、机械设备等是否存有事故隐患。 安全生产检查要求 a 做到班前、作业前，三不放过，装备不完整不放过；不符合安全 要求不合格不放过；出现事故苗头不放过。 b 贯彻边检查边整改的原则，对查出的安全隐患边定措施边整改， 并做还记录工作。对于暂时不能解决的隐患，不能存有侥幸心理，除 采取有效措施外，应定出整改计划，限期妥善解决。 23 / 32 六、迎接重大活动和检查评比的保障措施 1 、活动前准备 （1）制定重大活动和检查评比期间的岗位分工。 （2）检查工具保洁物资的库存情况，并采购到位。 （3）检查运输车辆的机械状况，及时维修，并采购好维修配件。 （4）储备候补队伍 , 准备迎接突发保洁任务。 （5）召开动员会，引起思想上的重视。 2 、活动期间 （1）保持联络通畅，同主管部门加强联系，掌握保洁动态信息。 （2）明确管理人员分工，加强路面巡查，以此提高信息反馈处理速 度。 （3）明确保洁分工，保洁时间可增加，以此保洁作业效果。 （4）做好后勤保障工作。 3、活动过后 （1）总结经验和教训 （2）做好记录存档。 24 / 32 七、恶劣天气应急预案 依据天津市劳动保护条例的有关规定，我公司对于恶劣天气 的应急预案如下： 1、前期准备： (1) 建立由 12 人组成的应急突击队， 用于处理突发情况及紧急任务。 (2) 恶劣天气预警前， 准备好应急处理所需要的材料、物资和急救药 品。 (3) 检查运输车辆的机械状况，及时维修，并采购好维修配件。 (4) 关注气象部门预报。 (5) 召开动员大会 ,引起重视 , 做好个人防护措施。 (6) 高温天气 ,做好降温准备 , 贮备降温用品。 2、期间 : (1) 服从主管部门安排。 (2) 应急突击队成员集中待命突发情况发生时由项目负责人现场指 挥。 (3) 做好预防保护措施 ,极力保证设施、设备的安全。 （4）情况发生时从保证人员生命安全的角度出发，停止作业。 （5）恶劣天气一结束立即组织人员上路进行恢复性清扫。 （6）高温天气期间，由专人送降温饮品，并适时调整工作时间。 3、过后： 25 / 32 （1）总结经验和教训，完善应急处理办法。 （2）做好台账记录。 八、安全事故处理措施 1 、意外伤害赔偿 （1）在东丽区河道保洁项目正常的支出预算外，在账面留置10 万 元作为出现的意外伤害先行赔付保证金，用于现行赔付和对保险赔付 范围外的经济赔偿。 （2）积极协助相关部门对事故进行妥善处理，并及时告知保险公司 办理赔付事宜。 2、风险规避措施 （1）为职工购买人身意外伤害保险，规避因意外带来的经济风险， 为河道保洁项目提供风险保障。 （2）与项目负责人和安全管理员签定安全生产责任书，明确安全生 产管理目标为事故发生率为零。 （3）提高安全管理员的风险预见分析能力培养，加强安全生产检查 力度，及时整改安全生产隐患。 （4）在岗前培训的基础上，强化保洁员的安全保护意识，做好安全 防范工作。 26 / 32 九、节假日清扫保洁预案 节假日人流多， 白色垃圾随之增多， 我们将在节假日前做好劳动 力安排，适当加派人手，对人流集中的路断进行特殊清扫保洁，具体 安排如下： 1、组建节假日应急小组，随时应对突发问题。 2、适当延长作业时间，合理调配作业人员，如调派垃圾较少地段的 作业人员，紧急增援垃圾集中的地段。 3、加大巡查力度，增派人员，发现问题及时有效解决。 27 / 32 第二章 人员及物资配备 一、地段： 河道全长 112.33公里，其中：海河（外环线 三川桥）25.6公里； 新开河（外环线 南孙庄）7.5公里；金钟河（南孙庄 金钟河防潮闸） 右岸 21.53 公里，左岸 12.1 公里；永定新河（金钟河防潮闸东丽排 污河）2.2 公里；外环河（海岸左堤 新开河右堤） 18.4公里；北塘排 水河（外环线 永和闸） 25 公里。 二、人员配置： 1、保洁员配置 每 3 公里配备 1 人，每 20 公里左右配备 1 名保洁组长。 地段距离保洁组长数保洁员数 海河（外环线 三川桥）25.6公里1 9 新开河（外环线 南孙庄）7.5 公里 4 3 金钟河（南孙庄 金钟河防潮闸）右岸21.53 公里8 金钟河（南孙庄 金钟河防潮闸）左岸12.1公里4 永定新河（金钟河防潮闸 东丽排污河）2.2 公里1 外环河（海岸左堤 新开河右堤）18.4公里6 北塘排水河（外环线 永和闸）25 公里9 合计5 40 28 / 32 2、人员配置 序号岗位人数 1 项目经理1 人 2 保洁组长5 人 3 保洁员40 人 4 操船手2 人 5 垃圾车司机2 人 合计50 人 三、设施配备 1、海河、金钟河各配备一条动力打捞船，打捞船配有爪草机，可以 打捞水草。 2、配备一艘摩托艇机动使用。 3、两辆垃圾运输车。 29 / 32 商 务 部 分 30 / 32 一、报价单 项目月平均费用（元）年总报价（元） 河道保洁127962 1535544 二、费用明细 清洁服务月费用明细 序号项目名称职称数量工资标准（元/ 月） 合计（元/ 月） 1 人员工资 主管1 3000 3000 领班5 2000 10000 保洁员40 1700 68000 操船手2 2500 5000 司机2 2500 5000 2 福利及保险50 100 5000 3 工装50 40 2000 4 能源月平均费用12075 5 车辆、 打捞船月平 均保养费用 1040 6 设备折旧费用5119 31 / 32 7 管理费50 100 5000 8 税金（5.55%）6728 9 总计127962 1、能源月平均费用明细 名 称单 位月消耗单价（元）月总价（元） 打捞船油耗升1008 7.5 7560 运输车油耗升602 7.5 4515 总计12075 32 / 32 河道保洁设备 序 号 名称 数 量 品 牌 产 地 单价小计 折旧 月 折旧 元 1 打捞船 （带抓草机） 2 传 新 国 产 160000 320000 120 2667 2 垃圾运输车2 长 安 国 产 80000 160000 120 1333 3 摩托艇1 雅 马 哈 日 本 80000 80000 120 667 4 垃圾夹40 国 产 9.5 380 3 127 5 救生衣50 国 产 25 750 3 250 6 镰刀40 国 产 15 600 6 75 小计5119