[推荐]县委书记在县政协七届五次会议上的讲话（20XX版）.docx

第 1 页 推荐县委书记在县政协七届五次会议上的讲话 （20XX 版） 特征码 cvBwPpprPfFfRinRQrJz 各位委员、同志们： 政协*县第七届委员会第五次全体会议，今天在这里隆重 开幕了。在此，我代表县委、县政府，对大会的召开表示热烈 的祝贺！向全体政协委员和参会的各位同志表示亲切的问候！ 20XX 年，县政协紧紧依靠县委的领导和政府的支持，高举 爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题， 始终坚持围绕中心、服务大局，充分发挥自身优势，认真履行 工作职责，各项工作取得了明显成效。 政治协商深入开展。一年来，县政协围绕全县工作大局， 坚持三在前、三在先的原则，充分利用各种行之有效的形式， 对县委、县政府的重要决策、重点工作和事关我县经济社会发 展的重大问题，进行认真协商讨论，集思广益，中肯地提出了 具有建设性的意见和建议，促进了县委、县政府决策的民主化、 科学化，初步形成了“全委会整体协商、常委会专题协商、主席 会议重点协商、专委会对口协商“的协商议政格局。 参政议政效果明显。一年来，县政协充分发挥充分发挥人 第 2 页 才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，通过开展调研、视察、 提案督办等多种形式参政议政，积极为县域经济发展献计出力。 其中，所撰写的关于中兴边防林场施业区生态环境保护的意 见和建议 、 保护生态环境刻不容缓，发展畜牧业要改变放养 方式等调研报告得到了县委、县政府的高度重视，为全县林 区禁牧决策的出台提供了重要依据；驻*的市政协委员在对萝 北县进行异地视察后形成的关于萝北县旅游业发展情况的视 察报告 ，在*政协上刊发，得到了市政协主要领导的高度 评价，并呈市领导参阅，有效地发挥了政协参政议政的职能作 用。 民主监督形式多样。一年来，县政协通过采取听取情况通 报、委派特邀监督员、开展视察活动等形式，把民主监督寓于 履行职责的各项经常性工作之中，努力创新，力求实效，使民 主监督的力度不断加大，范围不断拓展，内容不断深化。特别 是在维护社会稳定方面，充分利用职能优势，准确了解社情民 意，密切关注各种社会矛盾，提前介入，及时化解，主动为县 委、县政府排忧解难，为全县经济发展和社会稳定做出了应有 的贡献。 通过全县人民包括政协委员的共同努力，我们克服诸多不 利因素的影响，求真务实，负重前行，圆满地完成了 20XX 年的 各项工作任务。全县地区生产总值实现*万元，同比增长 *；地方财政收入实现*万元，同比增长*，是“十五“期 第 3 页 间增幅最高的一年；总财力实现*万元，同比增长*，创历 史最好水平；地方财政实现了保工资、保稳定、保运转的工作 目标，成为全省职工工资足额发放的*个县份之一；全年固定 资产投资总额实现*万元，同比增长*；全县农民人均纯收 入实现*元，城镇居民可支配收入实现*元，同比分别增长*% 和*%。可以说，20XX 年，是县域经济综合实力显著增长的一 年；是城乡基础设施建设取得重大突破的一年；是社会各项事 业取得长足进展的一年；是人民群众得到实惠较多的一年；是 党的建设不断改善和加强的一年。这些成绩的取得来之不易， 是全县人民共同奋斗的结果，也凝聚着政协组织和广大政协委 员的聪明才智和辛勤汗水。在此，我代表县委、县政府，向大 家表示衷心地感谢！ 回首过去，我们倍感欣慰，展望未来，我们豪情满怀。今 年是“十一五“规划的起步之年，是建设社会主义新农村的开局 之年，更是确保完成县第十次党代会提出各项任务的关键一年。 今年我县工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表“重要 思想为指导，深入贯彻十六届五中全会和中央、省、市委有关 会议精神，坚持以科学的发展观为统领，以加快发展为主题， 以建设小康社会为目标，以加强党的建设为保障，加快社会主 义新农村建设步伐，努力构建和谐社会，为顺利实施“十一五“ 规划开好局、起好步。全县经济发展的主要预期目标是：地区 生产总值同比增长*；地方财政收入按可比口径同比增长 第 4 页 *；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入同比分别增 长*%和*。目标已经确定,任务十分艰巨。新形势、新任务 对政协工作提出了新的更高的要求，也为政协发挥更大作用开 辟了广阔天地。希望县政协和全体政协委员，充分发挥自身优 势，切实增强做好政协工作的责任感和使命感，紧密联系政协 工作实际，坚持党的领导不动摇，坚持履行政治协商、民主监 督、参政议政不动摇，开拓创新，主动工作，争创新业绩，做 出新贡献。 一、要充分发挥人民政协的人才智力优势，围绕抓好第一 要务献计出力，在推动加快发展上做出新贡献 围绕中心、服务大局，是人民政协履行职能的出发点、落 脚点和必须遵循的原则，也是政协工作不断开创新局面的基础。 目前，我县正处于加快发展的关键时期，全县上下齐心协力谋 发展的热情空前高涨。县政协一定要适应新形势，坚持把促进 发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕经济建设这个中心， 想发展、议发展、促发展，更加自觉地投身到我县改革开放和 现代化建设中来。要针对全县总体发展思路建言献策。此次会 议，我们要协商讨论的十一五规划、政府工作报告以及财政预 算报告等几个重要文件，是事关我县今年乃至今后一个时期发 展的大事，影响深远，意义重大。政协组织汇集了各人民团体、 各方面的代表人物，是一个多学科、高水平、综合性的智囊团、 人才库，许多政协委员是长期从事党政领导工作的同志、经济 第 5 页 方面的专家、科技教育战线的骨干、发展经济的带头人。希望 各位政协委员发挥联系广、经验多、阅历深的优势，敞开胸怀， 畅所欲言，进诤言、献良策，与全县人民一道共谋*发展大计， 把我县的发展思路理得更加清晰、措施研究得更加具体、更加 便于落实。要围绕全县加快发展的重大问题建言献策。目前， 我县正处于重要战略机遇期和加快发展的关键阶段，能否带领 全县人民实现县域经济的超常规、跨越式发展，加快建设小康 社会进程，是对我们执政能力的重大考验。这就要求各位政协 委员要围绕推动项目建设和招商引资、促进农民增收、壮大工 业经济整体实力、发展民营经济、提高城市化水平、构建和谐 社会、建设社会主义新农村等方面，深入搞好调查研究、搞好 协商论证，提出具有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议， 为县委和县政府决策提供依据。要积极在全县加快发展的实践 中建功立业。政协组织和政协委员要把建言献策与努力实践结 合起来。县政协要组织委员开展研究项目、咨询服务、招商引 资、扶贫济困和“三下乡“等活动，广大政协委员要立足本职岗 位，在搞好项目建设、发展民营经济等方面发挥聪明才智，在 经济建设主战场建功立业，为全县加快发展做出更大的贡献。 二、要充分发挥人民政协联系广泛的优势，积极推进对外 开放，在搞好项目建设和招商引资上做出新贡献 今年是开展三年“项目建设年“的第二年，也是攻坚之年。 *要实现和加快发展，后来居上，只能坚定不移地实施项目带 第 6 页 动战略，以项目建设为突破口，依靠一个个、一批批实实在在 的好项目拉动经济增长，推动经济大发展、快发展。这就要求 政协组织要充分发挥对外联系广泛、交往面宽、社会知名度高 的优势，在项目建设和招商引资中大显身手，争取有大的收获。 要大力宣传*，增强我县对外吸引力。利用一切可以利用的方 法、手段和机会，对*进行全方位、立体化的宣传，重点宣传 我县所面临的发展机遇、我县的优惠政策、不断优化的发展环 境和外来投资者在我县发展的成功典型，进一步提高*的知名 度和吸引力，增强国内外企业界人士特别是战略投资者前来投 资的决心。要坚持走出去与请进来相结合，积极招商引资。县 政协要主动置身于招商引资工作的全局之中，结合县情实际， 在调整农业结构、盘活工业存量资产、加强基础设施建设、培 育新兴产业、发展社会公益事业等方面进行招商，通过组织政 协委员有目的、有重点地开展域外考察以及邀请域外企业界的 朋友来我县洽谈等活动，为我县经济发展牵线搭桥，并注意跟 踪项目进展情况，主动协商解决出现的问题，提高招商引资的 成功率。要重视发挥政协委员在招商引资中的作用。不少政协 委员在省内外的关系广泛，很多亲属、朋友都是经济发达地区 的佼佼者，懂经营、善管理，不仅实力雄厚，而且经验丰富。 各位委员要心系*发展大业，不遗余力地挖掘这些宝贵资源， 鼓励和支持他们来我县投资兴业。县政协要引导委员开展好“抓 一条信息、建一个关系、找一个业主、引一个项目、跑一笔资 第 7 页 金“活动，营造招商氛围，拓展招商领域，完善招商方式，真正 形成全党、全民、全社会抓项目建设和招商引资的良好局面。 三、要发挥人民政协地位超脱的优势，大力加强民主监督， 在改善经济发展环境上做出新贡献 在当前各地招商引资激烈竞争的形势下，环境的好坏日益 成为衡量一个地区经济发展水平和潜力的重要尺度，成为客商 和项目能否落户、能否发展壮大的决定性因素。优化经济发展 环境，需要采取综合性措施，其中十分重要的一点就是强化监 督工作。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要 组成部分，具有其它组织、部门无法比拟的优势。要突出监督 重点。政协组织要从整体上把握县委、县政府关于改善发展环 境的要求，针对我县环境建设方面存在的差距，抓住关键问题 开展监督。要重点监督优惠政策和重大措施的贯彻落实情况； 司法机关及行政执法机关公正司法、依法行政情况；党政机关 依法执政以及党员领导干部履行职责、为政清廉等情况。对于 这些方面的问题，要着眼于大局，立足于群众利益，敢于触及， 敢于反映，敢于揭露，促进解决。要活化监督方式。要着眼于 制约我县发展环境的深层次问题，深入研究，多解难题，多献 良策，努力使政协的意见和建议更加符合我县的实际，能够更 多地进入县委、县政府的决策。通过组织委员开展专题视察、 发挥民主监督员的作用，及时了解掌握第一手情况；通过对各 部门进行检查评议，督促他们尽快解决突出问题；通过落实好 第 8 页 委员的意见和建议，使县委、政府及时掌握影响发展环境的问 题并采取措施加以解决。要通过明查暗访掌握正反典型，通过 分析研究提出批评建议，通过有效形式协商讨论改善环境问题， 向县委、政府提出有分析、有见地、有质量的建议提案，进一 步推动全县改善经济发展环境工作深入开展。 四、要发挥人民政协代表性和包容性强的优势，做好凝聚 人心、加强团结工作，在维护社会稳定上做出新贡献 全面建设小康社会，实现富民强县目标，必须团结一切可 以团结的力量，必须保持社会稳定，维护安定、团结、和谐的 政治局面。人民政协是大团结、大联合的象征，是维护社会稳 定的重要力量，一定要发挥广泛联系社会各界的优势，在凝聚 人心、增进团结、维护稳定上发挥积极作用。要牢固树立大局 意识。政协组织和广大政协委员，要增强政治意识、责任意识， 自觉为党分忧，为民解愁。要认真做好党外人士的工作，发挥 他们在三个文明建设中的积极作用，使其成为促进稳定的重要 力量。要认真做好民族宗教工作，积极引导他们与时代相适应， 共同维护社会的安定团结。要认真做好非公有制经济人士的思 想政治工作，充分发挥其在经济建设和社会稳定方面的作用。 要做好理顺情绪、化解矛盾工作。随着改革的深入、开放的扩 大和社会主义市场经济的发展，经济成份、组织形式、就业方 式和利益关系、分配方式更加多样化，各种新矛盾、新问题不 断出现，维护社会稳定的任务十分繁重。作为广泛联系社会各 第 9 页 界的政协组织，在协助县委和县政府理顺关系、化解人民内部 矛盾、维护社会稳定大局等方面，有着不可替代的作用。县政 协要组织委员深入到矛盾较多、问题较多的地方，了解就业再 就业、社会保障、扶贫解困、社会治安等事关群众切身利益的 敏感问题，教育引导群众以全局和发展的观点看待完善社会主 义市场经济体制过程中利益关系的调整，并协助县委、县政府 做好释疑解惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾工作。要发挥 桥梁纽带作用，营造团结稳定的良好局面。进一步发扬民主， 增进团结，切实尊重和保护政协委员的民主权利，促进各族各 界代表人士合作共事，努力营造平等相处、相互尊重、广开言 路的和谐氛围，把群众的智慧和潜力充分发掘出来，形成推动 全县经济社会加快发展的强大合力。同时，要进一步转变作风， 加强协调。政协委员要经常深入基层、深入群众，既要真实地 反映社情民意，更要善于汲取群众的智慧；既要掌握群众的情 绪和反映，更要主动向群众宣传党的方针政策；既要为民讲话， 更要引导群众认清形势，把全县上下思富求变的愿望和热情引 导到加快发展上来，减少阻力，增强动力，形成合力，为维护 安定团结的政治局面、营造加快发展的浓厚氛围做出积极的贡 献。 加强和改进党的领导，是做好新时期政协工作，开创政协 事业新局面的根本保证。各级党委、政府要认真贯彻执行中发 20XX5 号文件中共中央关于加强人民政协工作的意见 ，把 第 10 页 支持政协组织开展工作的各项措施落实、落靠、落到位。要把 政协工作纳入重要议事日程。今后，县委将继续把政协工作同 其它重要工作同研究、同部署、同检查、同落实，并做到“三个 坚持“，即：坚持县政协主要领导列席常委会制度，县委、县政 府召开的重要工作会议也要邀请县政协的负责同志列席，为政 协了解全局、指导工作提供条件；坚持重要情况通报制度，及 时向政协通报情况，帮助委员了解形势，掌握政策，扩大视野， 为委员知情问政、参政议政创造条件；坚持定期听取政协党组 汇报制度，认真解决政协工作中出现的新问题，并适时提出指 导性意见。同时，充分发挥政协在县委、县政府重大决策中的 作用，凡属事关全县经济和社会发展的重大问题，都要做到决 策前主动征求政协意见，决策中积极采纳政协的合理化建议， 决策后及时通报落实情况。要关心支持政协工作。对政协组织 开展的调研、视察、检查、评议等活动，涉及到的部门和单位 都要大力支持，主动配合，为政协更好地开展工作创造条件。 政协委员所在的部门和单位，要支持他们参加政协组织的活动， 并提供必要的条件。组织部门要关心、支持政协机关干部队伍 建设，按照干部“四化“方针，加强对政协机关干部的培养、管 理、交流和使用工作，切实提高政协干部队伍的整体素质。同 时，县政协要大力抓好自身建设，以增强党性观念为核心，加 强思想政治建设；以增强整体功能为目标，加强组织建设；以 增强凝聚力量为重点，加强作风建设。要经过积极努力，形成 第 11 页 党委重视，政府支持，政协主动，各方配合，齐心协力做好政 协工作的新局面。 各位委员、同志们，新年伊始，万象更新。让我们在十六届五 中全会精神指引下，以科学发展观为统领，与时俱进，开拓创 新，求真务实，扎实工作，全面开创政协工作新局面，为全面 建设小康社会、实现富民强县目标而努力奋斗！ 最后，预祝大会圆满成功！