1、医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案(共9篇)目录篇一医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案.2篇二某县纪检监察机关配合开展医药领域腐败问题和不正之风集中整治工作总结7篇三、2024年关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案.10篇四、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告14篇五2024年关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报27篇六、某县关于纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作意见31篇七全县整治群众身边腐败问题工作推进会上的讲话33篇八2024年集中整治群众身边腐败和作风问题工作汇报.39篇九关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的
2、报告42篇一、医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案为深入贯彻落实实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神,以及十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十一届七次全会、市纪委十二届十次全会精神,认真抓好中央第二巡视组巡视广西反馈意见整改落实,开展好党史学习教育,深入推动“我为群众办实事”实践活动,持续深化群众身边腐败和作风问题治理,根据自治区卫生健康委关于印发医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知要求,结合我市实际,制定实施方案如下:一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组及办公室成员为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导,
3、确保专项整治工作取得实效,经研究,成立市卫生健康委深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组及办公室。组长:副组长成员:办公室主任由同志担任,副主任由同志担任。二、整治重点(一)伪造、变造、虚构医疗服务结算,伪造患者信息结算,挂名住院,伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题。(二)诊疗常规不落实、串换项目(药品)、不合理检查检验等问题。(三)收取医药耗材企业回扣,医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣,接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。(四)医德医风不正,医疗机构从业人员利用职务便利,在医疗服务中索取或收受患者及
4、其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为。三、工作措施(一)领导动员部署。市县两级卫生健康部门要在党组会专题研究部署专项整治工作。要结合本辖区实际,采取适当形式对专项治理进行专题部署,进一步明确目标任务、工作重点、责任分工,细化工作措施。各医疗卫生机构党委要履行管党治党主体责任,“一把手”、班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任,推进落实专项治理工作,要在医院党委会专题传达学习,研究本单位贯彻落实工作,进行动员部署。(二)印发整治公告。市县两级卫生健康部门要在本辖区印发关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告,公布整治内容和监督电话,设置举报信箱,
5、形成高压震慑,强化政策感召,营造严的氛围,为群众提供监督举报和反映问题途经。(三)开展自查自纠。医疗机构要召开全院职工大会,传达学习专项整治行动工作要求O要在医院显著位置张贴由各级卫生健康部门印发的专项整治工作公告,接受社会和群众监督。要认真落实“惩前患后、治病救人,方针,积极开展,三谈一访,(提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访)活动,鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题。(四)全面开展排查整治。市县两级加强对专项整治工作的统一调度和监督指导,在各级各类医疗机构自查自纠的基础上,采取明察暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索,每个季度组织一次排查。对工作中
6、发现的问题线索,形成问题清单,对经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报,责令整改,对问题严重的医疗机构要追究相关领导的责任。各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员,根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理。(五)拓宽线索渠道。进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道,利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道,广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索,建立问题线索台账,严格实行销号管理。(六)开展以案促改。要针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料,进行案件通报,开展专题民主生活会以及警示教育大会。要高度重视
7、纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书,汲取教训、举一反三,努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。(七)加强系统治理。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商(经销商)进行梳理,对各供应商(经销商)进行约谈,签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书。对在本单位行贿和送“回扣”的供应商(经销商)建立负面名单,取消其供货资格。要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、结余药品管理、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节,严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施,从源头上治理不正之风和预防腐败行为。(八)强化医德医风教育。认真组织开展党史学习教育,将党史学习教
8、育与业务工作深度融合,同解决实际问题结合起来,把学习成效转化为工作动力和成效。要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育,制定年度行风教育培训计划,增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。进一步加强规范使用医保基金知识培训,强化临床医务人员医保管理意识和守法意识,进一步规范使用医保基金的行为。四、工作步骤专项整治行动时间为通知下发之日起至年12月,分3个阶段实施。(一)自查自纠阶段(年6-8月)。全市各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查自纠工作,对发现的问题进行全面认真整改。(二)集中整治阶段(年8月-H月)。我委将结合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况,适时组建监督检查组赴
9、各地开展监督检查工作,对各县(区)卫生健康部门开展整治工作的情况进行督导,并对本地部分定点医疗机构进行现场检查。各县(区)卫生健康局要对辖区内医院(含中医院和妇幼保健院)排查整治实现全覆盖,其他类型医疗机构(社区卫生服务中心(站)、门诊部、诊所)覆盖50%以上。(三)总结阶段(年11-12月)。各县(区)卫生健康局要积极对本辖区内专项整治工作情况进行总结,于年12月5日前,将本辖区工作总结及量表报送我委医政医管科,我委将会同有关部门对部分县区和单位进行抽查评估,对于工作落实不力、行动效果不佳或者发生反弹的及时纠偏,督促整改并严肃问责。五、工作要求(一)强化政治担当,抓好责任落实。加强对群众反映
10、强烈问题的集中整治,是党中央、中央纪委国家监委和自治区党委的一项重要决策部署。人民健康既是民生问题,也是社会政治问题,看病就医始终是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。腐败和作风问题是对事业的最大伤害,医疗机构决不是藏污纳垢的法外之地,严惩害群之马是党心民心所向,是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的必然要求,也是落实全面从严治党的必然要求。各级卫生健康部门、各医疗机构要强化政治担当,狠抓工作落实。要主动作为,加强领导,立即安排部署落实,要全面排查、精准核查,建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账。要层层落实责任,建立问责机制,对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工
11、作人员依法严格问责。(二)压实主体责任,开展自查自纠。市县两级卫生健康部门要压实医疗机构主体责任。各级医疗机构要成立专项整治工作领导小组,单位主要负责人担任领导小组组长,明确牵头负责科室,落实专人负责,建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要对照专项整治工作内容,制定本单位自查自纠工作实施方案,全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法问题。要抓好整改落实工作,做到立行立改、全面彻底整改。(三)完善监管制度,建立健全长效机制。市县两级卫生健康部门要进一步完善监管制度,找准关键点和切入点,加强日常监管、监督。要针对整治发现的共性问题,反复出现、普遍发生的问题
12、从制度机制上剖析原因、提出对策,促进综合治理、系统治理。建立部门之间沟通协调、联合检查、信息共享、多部门联合惩戒等工作机制,形成各负其责、各司其职、协同联动、齐抓共管的大监督工作格局。(四)做好工作台账,按时上报总结。各县(区)卫生健康局要积极做好本次整治工作的台账资料,及时汇总工作开展情况,认真做好总结评估,从6月起,各县(区)卫生健康部门和委管各医疗机构于每月15日前将工作动态、工作情况统计表、典型案例以及其他相关资料,报送市卫生健康委。12月5日前报送专项整治工作总结。篇二、某县纪检监察机关配合开展医药领域腐败问题和不正之风集中整治工作总结尊敬的领导,各位同仁:大家好!首先,我要感谢大
13、家在医药领域腐败问题和不正之风集中整治工作中的辛勤付出和不懈努力。今天,我站在这里,以某县纪检监察机关的身份,为大家汇报一下我们配合开展这项工作的总结。我们的工作可以分为三个主要部分,我就用三个“医”字来概括吧,分别是“医治”、“医药”和“医生”。首先,是“医治”。我们的纪检监察机关就像是社会这所大医院的“医治”部门,致力于清除医药领域的腐败问题和不正之风。在这个过程中,我们注重“望闻问切”,深入调查,找出问题的根源,然后“对症下药”,制定切实可行的整治措施。通过大家的共同努力,我们已经取得了显著的成效,让医药领域恢复了应有的清新空气。一是,我们要做好“望”的工作。观察是医治的第一步,我们要时
14、刻保持敏锐的洞察力,对医药领域的腐败问题和不正之风进行全面观察。我们要密切关注医药购销、医疗设备采购、医院管理等关键环节,发现问题的苗头,及时采取措施予以纠正。二是,我们要做好“闻”的工作。倾听是医治的关键,我们要主动听取群众的意见和建议,了解他们的需求和诉求。我们要畅通举报渠道,鼓励群众积极反映问题,同时加强对举报人的保护,确保他们的合法权益不受侵害。三是,我们要做好“问”的工作。询问是医治的必要手段,我们要深入基层,深入一线,与医药从业人员面对面交流,了解他们的思想动态和工作情况。我们要通过询问,发现问题的根源,为解决问题提供有力依据。接下来是“医药”。在整治工作中,我们始终坚持以人民为中
15、心的发展思想,把人民群众的利益放在首位。我们就像是一位负责任的“药剂师”,严格按照规定和标准,对医药领域进行严格的监管,确保人民群众用药的安全和有效。同时,我们也积极推广健康的生活方式,倡导科学用药,让人民群众享受到更好的医疗服务。一是,我们注重保障人民群众用药安全。药品是人民群众生命健康的重要保障,我们始终坚持质量第一的原则,加强药品监管,保障药品安全有效。我们加强药品生产、流通、使用等环节的监管,对不合格药品坚决予以查处,保障人民群众的用药权益。二是,我们积极推动医药产业的创新发展。医药产业是创新密集型产业,是保障人民群众健康的重要手段。我们鼓励医药企业加强研发投入,推动新药创制、新技术应
16、用,促进医药产业的创新升级。同时,我们也加强了对医药企业的监管,保障药品的质量和安全性。三是,我们加强了对医药领域违法违规行为的打击力度。医药领域涉及人民群众的切身利益,任何违法违规行为都会给人民群众的健康带来潜在威胁。我们坚决打击药品制假售假、虚假宣传等违法行为,维护市场秩序和人民群众的利益。最后是“医生”。在整治工作中,我们纪检监察机关也扮演着“医生”的角色,不仅要治病救人,更要防病于未然。我们通过加强制度建设,完善监管机制,提高医务人员的职业道德水平,从根本上预防腐败问题和不正之风的发生。同时,我们也积极开展宣传教育,提高人民群众的法律意识和道德素质,共同营造风清气正的医疗环境。一是,我
17、们要像医生一样,精准诊断问题。在整治工作中,我们必须深入实际,全面了解情况,找准问题的症结所在。只有这样,我们才能开出有效的“药方”,解决问题,推动工作的顺利进行。二是,我们要像医生一样,精心治疗问题。我们要通过加强制度建设,完善监管机制,提高医务人员的职业素养,来确保医疗行业的规范运作。我们要坚持问题导向,抓住关键,以点带面,推动整改落实,确保问题得到根本解决。三是,我们要像医生一样,注重预防问题。我们要时刻保持警惕,及时发现并纠正工作中的不规范行为,防止问题的发生。我们要通过加强宣传教育,提高医务人员的法律意识和职业道德水平,营造风清气正的工作环境。当然,我们的工作还有很多不足之处,比如在
18、一些细节上还需要更加深入和细致。但是,我相信在大家的共同努力下,我们一定能够不断完善和提高,让医药领域更加健康、有序、公平的发展。最后,我要感谢大家对我们工作的支持和信任。让我们携手并进,共同为人民群众的健康福祉贡献力量!谢谢大家!篇三、2024年关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为深入推进全面从严治党,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,始终保持党同人民群众的血肉联系,市委将X年确定为全市形式主义、官僚主义突出问题集中整治年。按照市委、市卫计委的统一部署,结合医院实际,制定我院开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治年活动实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
19、为指引,认真贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,持之以恒纠正“四风”,针对全体党员干部中存在的形式主义、官僚主义突出问题及不良倾向,立足发挥党内民主,深入开展批评与自我枇评,认真进行自查自纠,不断巩固深化作风建设成果,为医院科学化发展、持续健康发展提供坚强有力的纪律保障。二、组织领导组长:X副组长:X、X、X成员:X、X、X三、主要内容结合医院工作实际,聚焦“三多三少”问题开展集中整治。(一)聚焦文件多、会议多、落实少的问题1、以会议落实会议,会议该精简合并的不精简合并,无实质性内容和操作性措施。2、擅自召开各种纪念会、庆祝会、报告会、座谈
20、会、研讨会、联谊会等,以及组织开展春节、“五一”、国庆等节庆活动。3、发文计划性不强,程序不严,超规格、超篇幅、超范围发文,发文数量只增不减。(二)聚焦表态多、调门高、措施少的问题1、对医院领导决策部署特别是提升医疗服务能力与质量以及工作中发现问题整改等方面措施不得力、落实不到位、效果不明显O2、在精准扶贫、“五城同创”、招商引资等工作推进中议而不决、决而不行、进展缓慢。3、职责范围内该担当不担当、该拍板不拍板、该签字不签字或签字无明确意见,不敢坚持原则,怕得罪人,遇到矛盾往上推。4、履行职责表态很好、决心很大,但在落实中干劲韧劲不足,雷声大、雨点小,喊得响、干得少,遇到困难绕道走,不能按时保
21、质兑现表态承诺任务。5、发文件、章方案不结合实际,简单照搬上级文件或外地政策,缺乏结合实际抓落实的具体思路办法。(三)聚焦推诿多、享乐多、服务少的问题1、对改善医疗服务质量尤其是“看病难、看病贵、看病烦、看病累”问题推诿拖延,对群众故意刁难、态度恶劣、简单粗暴,需要担责的不担责,需要协调的不协调。2、违反廉洁纪律和厉行节约规定,公务接待铺张浪费,办公用房使用面积超标,公车私用、私车公养,违规发放津补贴,借婚丧事宜收钱敛财。3、利用职务影响签条子、打招呼、搞特权,肆意妄为、与民争利、大肆敛财,谋取个人利益。四、活动步骤集中整治年活动从X年5月上旬开始,11月下旬结束,分三个阶段进行。(一)宣传发
22、动阶段(5月中旬前,责任科室:宣传科、党办)认真开展“四个一”活动,即:召开一次动员会。医院召开动员大会进行安排部署,各党支部、各科室结合实际进一步细化工作措施。开展一次大宣传。充分利用报纸、广播、网站、新媒体等载体,广泛进行宣传,营造浓厚氛围。组织一次大学习。结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深化对党的二十大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,采取集中学与自学相结合,通过听取报告、专题辅导、撰写笔记等方式,督促党员干部提高思想认识,不断改进作风。开展一次大讨论。要以党支部为单位,围绕如何加强医德医风建设举行一次作风建设大讨论活动。通过大讨论统一思想、提高认识,找
23、准工作中存在的问题和差距,为下一阶段开展自查整改工作打牢思想基础。(二)自查整改阶段(5月中旬至10月上旬)1、立足工作实际,收集形式主义、官僚主义新表现相关意见和建议。开展“一桌餐”专项治理。(5月中旬至6月中旬,责任科室:党办、财务科)2、结合个人实际,查找自身不足。开展违规发放津补贴福利专项治理。(6月中旬至7月中旬,责任科室:党办、人事科)3、以支部为单位查找问题。开展公车私用、私车公养专项治理。(7月中旬至8月中旬,责任科室:党办、财务科)4、召开专题民主生活会、组织生活会,领导班子成员带头查摆问题,开展批评与自我批评。开展改善医疗服务行动专项督查。(8月中旬至9月中旬,责任科室:党
24、办、医务科)5、建立台账,提出整改措施,明确整改时限。开展“人情风”、“庸懒症”、“圈子文化”专项整治巩固行动。(9月中旬至10月上旬,责任科室:党办)(三)督促检查阶段(10月中旬至11月下旬)医院成立督促检查组,由章光斌同志任组长,各相关职能科室负责人为成员,对集中整治年活动进行督促指导。纪检监察室负责全程监督,对在自查整改阶段不认真自查,搞形式、走过场、敷衍塞责、弄虚作假,以及不真改、不全改、明改暗不改、整改不及时不到位的,一经查实,从严从重处理。五、工作要求(一)加强组织领导。医院成立集中整治年活动工作领导小组,X任组长,其他班子成员为副组长,各党支部书记和有关职能部门负责同志为成员。
25、领导小组下设办公室,办公室设在纪检监察室,负责协调日常工作。各科室要充分认识集中整治年活动的重要性和紧迫性,抓好各项整改任务落实。(二)切实做好整改。要把查找问题、处理问题、解决问题贯穿活动全过程,对发现的问题做到“四个不放过”:问题线索不调查不放过、查实不处理不放过、处理不到位不放过、问题不整改不放过。(三)建立长效机制。对查找出来的问题立行立改,举一反三,通过整治年活动促进各项规章制度的完善,形成工作的常态化、制度化。篇四、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告习近平总书记指出,江山就是人民,人民就是江山。整治群众身边不正之风和腐败问题,是以习近平同志为核心的党中央立足新时代全面
26、从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新形势作出的重大决策部署。党的十九大以来,X县委根据党中央和省委、市委的部署,将整治群众身边不正之风和腐败问题作为深化基层治理的重要内容,纳入清廉X建设总体部署,为整治工作奠定了坚实的政治基础。县委主要领导高度重视、亲自部署,多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报并作出重要批示。X年,根据国家监察体制改革部署,县人大选举产生X县监察委员会。县监委坚决贯彻落实市纪委市监委和县委的决策部署,认真履行宪法和监察法赋予的职责,坚决向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,切实维护好群众切身利益,赢得了全县广大干部群众的拥护和支持。一、整治群众身边不正之风和腐败问题
27、工作的主要情况近年来,在市纪委市监委和县委的坚强领导下,县监委深入整治群众身边不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。特别是去年以来,县监委根据上级要求,把服务群众、推动基层治理作为工作重点,扎实推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作,以高质量监督带动基层治理提质增效。今年上半年,专项工作进一步深化,涉及的X项可比指标中,立案总数、留置数、查处诬告陷害数等X项指标排名全市第一,自办案件数、查处扶贫领域腐败和作风问题、处分人数等X项指标排名全市第一。(一)推动监督下沉,做实做细基层监督监察围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,县监委持续深化监察体制改革,
28、强化基层监察机构规范化建设,推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展。建立健全县、乡、村三级监察体系。X年X月,组建县监察委员会,与县纪委合署办公。X年X月,全县X个乡镇(街道)全部设立监察办公室,由乡镇(街道)纪(工)委书记兼任监察办公室主任,履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责,强化对基层公权力的监督。X年X月,在全县所有X个村(社区)设立监察工作联络站,由村务监督委员会主任兼任站长,村务监督委员会成员兼任监察联络员,现有站长X人、联络员X人,聘请乡、村两级监察信息员X人。扎实推进乡镇(街道)监察工作规范化建设。按照全市监察办公室“八个一”标准要求,对办公场所、办公设备进行改
29、造提升,共建成规范化标准化谈话室X个,实现五个协作区全覆盖。推动监察办公室依法规范行使职权,严格措施使用审批报备制度,监察办公室采取调取、查询、鉴定、勘验检查、查封、扣押、冻结、限制出境等X类措施的,需报县监委同意,以县监委名义实施。积极搭建基层监督发挥作用的平台。X年以来,全县坚持每月开展村居“微巡查”,充分发挥监察办公室“探头”和监察工作联络站“哨兵”的作用,综合运用常规巡查、机动巡查、交叉巡查等方式,对村级开展“六必看、六必查”,共发现各类问题X个,移交问题线索X件,处分X人。由监察办公室和监察工作联络站主持开展村民质询日活动,围绕“三资”公开内容、本村工程、扶贫政策落实等疑点问题进行质
30、询和解答,共开展质询活动X次,收到质询X个,现场解答X个,整改问题X个,有效将问题吸附、化解在基层。不断提升基层监督能力。完善片区协作制度,建立“县监委班子+委机关科室+派驻机构+监察办公室+巡察机构”的统管协查机制,由相关“室”牵头抓总,“组”充实力量,“地”攻坚突破,通过两周一会商,加强县监委对监察办公室的领导和指导,推进监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通衔接,着力破解基层监督力量薄弱、专业化水平不高、熟人社会监督难等问题。今年X-X月,共开展会商X次,处置问题线索X件,在实现县级对基层问题线索全面掌握的同时,有效提高基层问题线索的成案率和办理质量。(二)深化专项治理,大力整治群众
31、身边突出问题近年来,县监委瞄准群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题,找准精准监督“小切口”,深入开展扶贫、打伞破网、村级工程等领域侵害群众利益问题专项治理,有效解决了一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事,取得了可检验、可评判、可感知的实际成效。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的三大攻坚战之一。X年党中央部署开展专项治理以来,县监委立足职责定位,强化监督首责,制定出台三年实施方案,明确X方面治理重点、X方面工作措施。严密部署,构建“监督检查+查处问责+源头治理”三位一体工作体系;编制扶贫清廉手册,构建“干部按图干事、群众照单监督”的“清单监管”模式
32、开展扶贫开发大排查,实地查看扶贫资金项目X个,共发现问题X个,解决问题X个。严肃查处扶贫领域贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及工作作风不实等违规违法行为,共发现问题X起,处分X人,并对X起X人进行点名道姓公开曝光,有力保障脱贫攻坚决战决胜。深入开展扫黑除恶“打伞破网”专项工作。X年扫黑除恶专项斗争开展以来,县监委加强统筹协调,成立专项工作组,构建涉黑涉恶线索排查、举报线索流转移送、案件查办结果反馈、重大案件会商等一系列机制,严肃查处了张一平、张伟军、林定粮等一批黑恶组织背后的腐败和“保护伞”。截至目前,共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题X人,其中处分X人、组织处理X人;移送审查起诉X人。深入开
33、展村级工程突出问题专项整治。围绕村级工程项目问题开展集中整治,X年以来共查处X人,其中处分X人、组织处理X人。深化以案促治,开展村级小额工程制度重塑,改变以往由投标方竞标确定发包价的模式,由村民代表大会根据工程造价确定发包价,并以摇号方式选定中标单位;健全完善防范村干部利益冲突机制,通过法定程序,将村干部及其近亲属不得参与本县村级工程项目等要求引入自治章程;利用合同法有关规定,要求中标单位作出非本县村干部且不将该工程转包给本县村干部等承诺,并在违约条款里约定违反承诺的需支付合同金额x%的违约金,增强制度约束力。深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理。治理漠视侵害群众利益问题,是习近平总书记亲自点
34、题部署的专项工作。X年“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,县监委牵头会同X家职能部门,聚焦农村困难家庭危房改造、义务教育营养餐、村级“三资”管理等X项突出问题开展专项整治,并分三批将专项整治成果向社会公开发布。X年,县监委聚焦重点再发力,明确X项与群众利益密切相关的专项治理项目,比如县教育局牵头的校外培训机构乱象集中治理、县公安局牵头的电信网络诈骗专项治理、县医疗保障局牵头的困难群众因病致贫返贫问题治理,等等。今年X-X月份,共查处漠视侵害群众利益问题X个,处理X人,其中处分X人、组织处理X人。(三)加强信访攻坚,全面提升基层治理效能围绕省、市纪委监委“三清三提升”活动要求,深入实施检举控告“
35、强基提质工程”,着力推进我县信访举报工作规范化、制度化、高效化,初步实现了“减存量、遏增量、增流量、提质量”目标。全县检举控告总量连续X年下降,从X年的X件降至X年的X件,降幅达XX%,其中初次举报量从X件降至X件,降幅达X.X%;重复举报量从X件降至X件,降幅达X.X%;农村检举控告量从X件降至X件,降幅达X.X%。坚持系统观念,开展“X+X”综合整治。发展运用“枫桥经验+后陈经验”,按照检举控告的办理流程,程序化、节点化、集成化开展综合整治。聚焦主责主业,从严查处一批;压实主体责任,用心用情化解一批;打击诬告陷害,从重震慑一批;积极主动出击,苗头遏制一批;坚持固本强基,源头防范一批;提高办
36、信质量,有效吸附一批;建立完善处理检举控告问责机制,力戒办信办访中的形式主义、官僚主义。今年X-X月份,共受理检举控告件X件,同比下降X%,其中初次举报X件,同比下降XX%;重复举报X件,同比下降XX%;农村检举控告X件,同比下降X%。创新工作机制,提高办信质量。先后出台信访办理质量考评办法、处置信访工作问责办法、信访约谈工作暂行办法等系列文件,从制度层面规范信访办理。深化监察协作区联查联办机制,以“办留置案件标准”办理“三多”(多年、多层、多头)检举控告件,通过村级问题县级办理、市级审核,严把案件质量关,做到销号、清零一次到位,不留后患,X年以来共签订息访协议X份。针对检举控告突出问题,县监
37、委牵头成立工作组进行集中攻坚,先后向X个信访异常激增的村派驻工作组进行调查处置,有效化解信访矛盾。打击诬告陷害,净化信访生态。在全市率先启动失实举报澄清正名工作,出台X县澄清失实纪检监察信访举报工作办法(试行),X年以来共对X名干部和X个基层组织进行澄清正名,其中涉及县管干部X人,达到“澄清一件、息访一片”的效果。制定关于进一步重申规范共产党员、公职人员信访行为的若干规定,从严整治党员干部组织、参与或者幕后指挥操纵、唆使非正常检举控告等违法犯罪行为。规范实名举报反馈流程,对失实检举控告进行科学分析研判和仔细甄别,对蓄意诬告陷害行为发现一起查处一起。截至目前,共打击诬告陷害X起X人,其中以涉嫌诬
38、告陷害罪或者敲诈勒索罪移送司法机关X起X人,基层检举控告生态持续好转。(四)坚决惩治“微腐败”,深化基层腐败治理当前,X腐败问题存量不少、增量仍在发生,高压态势和顶风作案同在,腐败问题和不正之风交织,传统领域腐败和新兴领域腐败叠加。近年来,我们坚持“不敢腐”“不能腐”“不想腐”一体推进重要方略,坚定不移惩治基层“微腐败”,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。巩固“不敢”这一前提。坚持反腐为民、反腐惠民,深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,加大对社会关注度高、群众反映强烈的民生热点领域腐败问题的查处力度,绝不让“蜷蚁”“硕鼠”啃食人民财富。严肃查处了安洲街道艺城村原党支部书
39、记林闻选挪用资金案,大战乡大战村文书兼出纳潘平弟职务侵占、挪用资金案,广度乡三井村村委会原主任冯卫星职务侵占、受贿案等一系列具有较大影响力的典型案件,实现“三个效果”有机统一。做深“不能”这一关键。坚持系统集成,做深做实查办案件“后半篇文章”,制定出台查办案件”后半篇文章”工作规程,将工作流程分为案件剖析、追责问责、靶向整治、监察建议、建章立制、跟踪监督、专题警示、回访暖心等八个环节,着力构建工作、责任、管理三个闭环,推动规范开展、协同推进、常态坚持,有效让制度“长牙”“带电”。X年以来,全县共开展案件剖析X件,对X起案件进行“一案双查”,共追究X人主体责任,发出建议书X份,提出整改建议X条,
40、推动案发单位建章立制、堵塞漏洞,做到查处一案、警示一片、治理一域。特别是对我县近年来农村信访、案件查办情况进行综合分析,聚焦“三资”管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等权力集中、资金密集、事关群众切身利益的重点领域和关键环节,明确村级内部监督、属地监督、部门监督、监察监督四个层面的任务清单,构建立体高效的村级权力监督网络。抓好“不想”这一根本。坚持固本培元,不断增强警示教育的靶向性和针对性,紧扣农村党员干部文化水平不高、法律意识薄弱等特点,通过每周一次向乡、村两级干部推送村干部违规违法典型案例,同时配发一句话警示,以身边事教育身边人,今年已推送X期。坚持以场景化形式开展以案释法,梳理基层组织
41、干部履职过程中容易触碰的法律红线,编写警示教育漫画读本;运用“现场旁听+观看直播”的方式,把警示教育课堂搬到庭审现场,促使党员干部知底线、明行止、受警醒。坚持严管厚爱结合,X年以来共对X名受处分的基层组织干部进行跟踪回访教育,最大程度汇聚起齐心协力抓乡村振兴的力量。(五)探索智慧监督,提升基层监督质效近年来,县监委积极融入数字化改革浪潮,扎实推进“智慧监察”建设,高质量完成国家监委检举举报处置子平台试点工作,开展职务犯罪案件网上移送试点工作,推动“群众智慧”和“人工智慧”融合、现代信息技术与监察工作融合,让监察监督更加精准高效。扎实推进基层小微权力大数据监督平台建设。今年X月,县监委被省纪委省
42、监委确定为X个基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位之一。聚焦村级工程、劳务用工、集体资产、困难群众救助、村级采购等群众最为关心的X个方面问题,通过流程再造、嵌入式监督、多跨协同,打造“全流程线上运行、全过程网上公开、全透明实时监督”的基层监督平台,实现群众诉求办理、处置、反馈、评价、监督的闭环管理,有效破解基层公权力事项多、分布散、监管难等问题,助推基层权力阳光透明运行。推进监督嵌入村级权力运行全过程,建立“预警信息库”应用,对上级交办、系统识别、线下监督发现等三类预警信息进行分类处置,实现监察工作联络站对村级预警事项处理全过程的实时监督。扎实推进“监督一点通”平台建设。试点开展小微权力“监
43、督一点通”服务平台的建设推广,贯通“检举举报平台基层版”和“基层治理四平台”,推进基层监督更好融入基层治理。群众根据权力清单和公示信息进行在线投诉,通过随时扫码跟进、实时会商、办结评价等方式,构建“一键通达、科学分流、全程可视、结果监督”的智能管理体系,精准对标群众诉求,整合优势资源,压实办理责任,督促及时有效解决群众急难愁盼,精准发现群众身边不正之风和腐败问题的苗头隐患,有效提升化解矛盾纠纷的质效、助推铲除“微腐败”滋生的土壤。扎实推进村级工程领域数字化应用场景建设。坚持以问题和需求为导向,紧盯村级工程的顽瘴痼疾,紧贴“小切口、大数据、场景化”,以改革的理念、数字化的手段来解题破题,确保村级
44、权力正确履行、“三资”规范管理。进一步梳理村级工程“小微权力”清单,分析研究权力运行规律和风险,排查梳理问题和漏洞,优化操作流程,推动模型预警更精准,实现权力归笼更规范。比如结合X万元至X万元村级工程制度重塑,跟进制定相应监督模型,将由村两委确定承包价并进行网上公开发包、报名企业不少于X家且需签订相关承诺书、通过现场摇号的方式确定中标单位等规定纳聚焦群众利益开展专项整治。建立“群众点题、部门答题、监委监督、社会评价”机制,条抓块统、挂牌督办,开门治理各类漠视侵害群众利益问题。X年以来,会同X家职能部门,聚焦教育医疗、养老社保、环境保护、食药安全等X项突出问题,实行一专项一方案、清单式项目化推进
45、治理。针对乡村公益性墓地违规销售问题开展专项治理,对X处存在转包、高价销售等违规行为的乡村公益性墓地问题进行立案查处,挽回经济损失X.X万元。针对X末站至西向门站联络线建设工程未联通问题,全面跟进督办协调,使X西北片区XX万居民用上了天然气,从此告别了煤气雄的历史。民意调查结果显示,群众满意度连续X年位居全市前列。(三)坚持问题导向,整肃群众身边“微腐蝇贪”严肃查处违法犯罪。持续深入开展工程建设、“三资”管理、教育、执法等领域腐败问题整治,查处群众身边不正之风和腐败问题X起X人,政务处分X人,留置X人,移送审查起诉X人,率全市之先查办了首个非党员监察对象留置案件,仅用时X.X天查办了一起贪污扶
46、贫资金案件,创造全市留置移送“第一速”,在全区形成高压震慑态势。消除民生工程项目领域中饱私囊的“毒瘤”,严肃查处了区城发集团原董事长戴某某利用职务便利,在工程承揽、施工、工程量复核、工程验收及工程款拨付等方面,为他人谋取利益,非法收受和索取他人财物案件。清除教育民生领域中的“蛀虫”,严肃查处了教育局原党委委员、机关党委专职副书记潘某某利用职务上便利,在教师的招聘、调动、职务晋升、职称评审等方面为他人谋取利益,非法收受他人财物案件。铲除影响惠民利民政策落地的“绊脚石”,严肃查处了藤桥镇支忝村“两委”主要领导干部陈某槐、陈某敏利用职务便利,擅自伪造村民签字,以他人名义冒领垦造耕地奖励补偿资金案件。
47、持续纠治作风顽疾。开展“转作风、强执行、促发展”等专项行动,建立公益诉讼和行政检察领域监督协作配合工作机制,督促相关行政机关依法行政、纠正违法行使职权或不作为现象。开展“两违”“一家两制”利益冲突、酒驾醉驾等专项治理,深入查纠餐饮浪费、违规吃喝、违规收送礼品礼金等不正之风问题,持续加大典型案例通报力度,形成有效震慑。X年来,共查处不正之风问题X起X人,通报曝光X期X人,党员干部主动上交收受的礼品礼金和有价证券价值达X万余元。深入推进“打伞破网”。把扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”结合起来,强化与政法机关的协作配合,全面落实通报、会商、案件线索双向快速移送、同步对接介入等工作制度,坚定不移“打伞破
48、网”,严肃查处基层涉黑涉恶及其“保护伞”。自扫黑除恶专项斗争开展以来,同步介入重大黑恶案件X件,办理问题线索X条,查处公职人员X人,移送司法机关处理X人;查处“保护伞”X人、涉黑恶腐败X人,“一案三查”X人;向市、其他县纪委、区扫黑办及公安系统移送问题线索X条,区监委获X年度全市扫黑除恶专项斗争突出贡献集体称号。(四)强化基层治理,推动政治生态“风清气正”夯实基层治理基础。出台关于加强新时代村(社区)“两委”干部监督的规定(试行),全面实行与“一肩挑”相适应的村干部管理监督机制,厘清权力清单、履职清单,明确基层权力事项、责任主体、运行流程。发挥村民参与、基层自治的力量,创新推行“村事半月谈”“码上e监督”制度,打造“老包咖啡”“藤桥幸福家”“廉情直报”“你提我督”等监督机制,方便群众线下议事、“指尖”监督。从村监会或乡贤中聘任产生“特驻监察员”,形成“联络站+村监会+特驻监察员”三位一体监督模式,特驻监察员的创新实践拍摄成微电影面子,在学习强国、人民日报、清廉浙江等多家媒体上推送。加快推进“智慧监察”。组建区本级工作专班,依托“室、组、地”“线下”协作机制,协调区发改局、区民政局、区农业农村局、区政务服务中心等部门,构建基层小微权力一网监督平台,