1、学习贯彻整治形式主义为基层减负若干规定中心组学习近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定）。若干规定共7个部分，分别为“切实精简文件”“严格精简会议”“统筹规范督查检查考核”，规范借调干部”，规范政务移动互联网应用程序管理”“规范明晰基层权责”“规范创建示范和达标活动”。这是党中央首次以党内法规形式，制定出台为基层减负的制度规范。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。习近平总书记曾一针见血地指出：“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光
2、鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。”形式主义表现多样，变化多端。近期，有关部门陆续通报典型案例，形成警示效应。其中，有地方利用摊派或变相摊派的资金，规避审批程序举办河豚节；有地方违规开展创建示范活动，长期借调教师;有单位要求下属企业参加的会议800余次,平均每个工作日超过3次;还有地方存在政务APP和工作群留痕负担重的问题。对此，各地各部门要举一反三，真查实改，切实避免问题重复出现、反复整改。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，具有反复性、顽固性。对此，党的二十届三中全会明确提出要健全为基层减负长效机制，提出持续精简规范会议文件和各类创建示范、评比达标、节庆展会论坛活动，严格控制面向基层的督查、检查
3、考核总量等具体要求。制度的规范和约束，有利于从源头铲除滋生形式主义的土壤，实现标本兼治。若干规定提出了一系列新的实招硬招，推动为基层减负向治本深化。比如针对有的考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”等问题，作出“考核应当化繁为简，不搞千分制”的规定。这些有针对性的规定，为检视问题、强化整改提供了充分依据和精准遵循。整治形式主义，除了建章立制、加强问责，还要树立重实干、重实绩的用人导向，让基层干部把时间和精力放到抓落实上。基层工作千头万绪，一些内容不太容易被准确量化，不宜只用“一把尺子”衡量。只有真正从群众实际感受出发，建立工作“实绩档案”，才能把基层从一些无谓考核中解脱出
4、来，推动干部担当作为。此外，为基层真减负、减真负，营造干事创业良好氛围，应健全容错纠错机制。既要坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，也要保护改革者、支持担当者，让锐意进取的“实干家”吃下“定心丸”。通过为踏实做事、敢闯敢试的基层干部撑腰鼓劲，杜绝怕担责不作为的思想，能够有效防范形式主义之风悄然蔓延。作风建设永远在路上。若干规定的制定出台，充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心，健全了深化拓展整治形式主义为基层减负的长效机制，鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向。今后,各地各部门要严格执行若干规定，确保相关规定落到实处，鼓励广
5、大干部做进一步全面深化改革的实干家。关于整治形式主义为基层减负若干规定学习感悟近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循，是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，基层的干事创业风气很大程度决定了国家各项政策举措的落实，将基层干部从形式主义、官僚主义的桎梏中解放出来，任重而道远。做为一名组工干部，我们要始终保持政治警觉性，对标共产党人的先进性、要始终走在前、
6、做表率，按照“一分部署、九分落实”的要求实干苦干，干出成效。要筑牢思想根基。”理想信念是立党兴党之基，也是党员干部安身立命之本”，我们要始终保持政治上的清醒和坚定，在大是大非面前不左顾右盼，做党的意志的坚定维护者和执行者。要树牢正确政绩观，“立志做大事”而不“立志做大官”，潜心工作、埋头实干，把精力集中在为民服务、为民奉献上，真心实意为了群众、真情实感走进群众、真抓实干造福群众，以实实在在的行动获得群众的支持与信赖。要清白坦荡，知“有所为”“有所不为”，始终绷紧纪律规矩之弦，做廉洁守纪的“干净人”。要磨砺坚韧意志。坚韧的意志就是不达目的誓不罢休的决心、勇气和闯劲，在应对紧急情况时沉稳冷静、当机
7、立断，遇到困难和挫折时从不退缩、越挫越勇。面对摸着石头过河的改革探索，我们组工干部更要坚定理想信念，焕发坚定不移的斗志，鼓舞起干事创业的拼搏精神，做到困难当前毫不畏惧，重任降临勇于担当；面对前进道路上的中流浪急、半山坡陡，要用“咬定青山不放松”的意志力、“千磨万击还坚劲”的坚韧力，在越是艰险越向前中知难而进，永葆一往无前的奋进姿态，永不丢失闯关夺隘的斗志和赶考的初心。要锤炼实干作风。“世界上的事情都是干出来的，不干,半点马克思主义都没有。”习近平总书记曾多次指出干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业。我们要始终牢记“空谈误国，实干兴邦”，做能办实事的“实干家”，不做夸夸其谈、光说不干的“空想
8、家”，坚定“路虽远行则将至,事虽难做则必成”的决心，多想一些“怎么干”，少说一些“干不了”，将嘴上说的、纸上写的、会上定的，都变成为人民群众解难事、办实事的举措，将党、人民、时代赋予的责任和使命放在心上、抓在手上、扛在肩上。整治形式主义为基层减负若干规定心得感想目前工作中，形式主义已经成为一种普遍存在的现象。具体表现为开会发文照抄照搬，检查流于程序，工作注重留证据，浮于表面。对此，我们应该要加强工作作风，保持头脑冷静，从细节做起，从点滴小事做起。在工作中，不能过分注重形式，要把实际效果作为检验指标,只有这样，才能提高工作效率，事半功倍。其次，我们要提高责任感，在工作中，有着很强的责任感是至关重
9、要的，我们要强化责任意识，切实履行职责，应该以实现工作目标为己任，而不单纯是为了完成任务而完成任务。比如我担任出纳的岗位，平时付款偶尔有领导没签完字就要付款的情况，但是在领导同意回来补签的前提下,我还是会付款，不会因为缺签字不付款而耽误大家的工作。形式主义容易导致办事效率低下、工作结果不理想，甚至损害公众利益。在各个领域，我们都应该致力于防止和克服形式主义，并倡导务实、高效、负责任的工作态度。以下是我对防止和克服形式主义的心得：我们要注重解决实际问题，关注问题的本质和根源。不过分追求流程和形式，而是以解决问题和取得实际成效为导向进行工作。对于繁琐的审批、报备流程，应该进行简化、优化办理速度，减
10、少形式主义的干扰。通过优化流程，提升行政效能，降低负担。评价绩效时，应该更加注重实际成果和质量，而非过分追求表面的形式。同时，要建立科学、客观的评价机制，鼓励真实有效的工作。通过推动制度改革，建立健全的法律法规和管理体系，从制度上抑制形式主义的滋生。加强监督和问责，防止形式主义问题的发生。加强工作人员的培训和教育，提高他们的专业素养和工作责任感。鼓励工作人员把服务群众、解决问题放在首位，形成务实高效的工作作风。通过加强舆论监督，推动形式主义问题曝光和纠正。鼓励媒体和公众积极参与监督，推动工作更加透明、负责和高效。要遏制形式主义、官僚主义的作风，在“真抓实干”的同时，还必须提高党员的思想认识，时
11、时刻刻提高警惕性，保持终身学习的态度，摆正自己的心态;随时保持与党中央高度一致，才能不负党和人民的信任和期望。关于整治形式主义为基层减负若干规定学习感悟近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。一、基层减负的首要前提是更新理念，必须深入学习理解习近平总书记关于基层减负的指示批示精神，确保思想上真正重视基层减负减的是无谓事务，增的是行政效能，要真正落实基层减
12、负工作，必须自觉拧紧、拧牢思想的“总开关”。一是常绷思想之弦，在学思践悟中加深理解。把学习践行习近平总书记关于基层减负的指示批示精神作为首要政治任务,在全县范围内开展大学习、大讨论活动，专题传达学习习近平总书记批示指示精神以及中央和省市要求，研究部署基层减负工作，让习近平总书记关于基层减负的指示批示精神和上级要求真正深入人心、落实落地。二是常想基层之难，在鼓励激励中解放思想。基层干部一方面肩负着推动发展、抓好落实的工作责任，另一方面也被文山会海、督查检查消耗着大量精力。为了让基层干部真正减负松绑，放心大胆干事业，要严格落实“三个区分开来”要求，结合工作实际制定出台鼓励激励、容错纠错、能上能下“
13、三项机制”实施办法。2019年以来X县先后对X名领导干部予以鼓励激励，X名党员干部予以容错免责或减责处理，真正为干部负责、为干部担当。三是常记制度之严，在正风肃纪中深化认识。习近平总书记指出，要通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。要始终把为基层减负作为一次提质增效、改进作风的大练兵，开展”为官不为、履职不力”专项整治、“六强化六落实”以及“营商环境大提升”等活动，进一步整治形式主义、官僚主义问题。2019年以来X县累计查处形式主义官僚主义问题X人、群众身边不正之风和腐败问题X人，坚决将正风肃纪进行到底、将减负要求落到实处。二、基层减负的根本目
14、的是推动发展，必须加强顶层设计、强化统筹协调，确保效能全面增强除了在发文、开会、调研、考核等方面为基层减负，还需要上级在制定政策、分配任务时，充分考虑基层实际、理解基层难处,帮助基层解决实际困难，这既是减负，更是加油。一是领导干部必须以上率下。县级层面党委主要领导是落实的关键，应坚持以身作则、率先垂范，力戒形式主义、官僚主义，严格执行民主集中制和“三重一大”议事规则，召开会议、出台文件、布置工作均把为基层减负作为重要衡量标准，坚决做到开会讲话简明扼要、开展工作直击重点。同时，突出抓好“关键少数”，各条线、各单位主要负责人带头从自身做起、从具体工作抓起，一级做给一级看、一级带着一级干，减少部门发
15、文、开会、督查等活动,形成上下一心推动基层减负的良好局面。二是政策制定务必加强统筹。顶层设计做得如何，问题考虑是否周全，直接关乎基层落实质量。例如近期开展的禁捕退捕和住家船清理工作，X县任务量分别占全省近X%和X%,完成难度大、压力大，稍有不慎就有可能引发矛盾，X县通过对上级要求的深入学习，结合调查研究结果和基层意见建议，充分考虑社会保障、就业帮扶、社会稳定等方面问题,制定下发实施方案补偿安置办法和7个专项方案，为基层安全稳定抓好落实提供了精准指导，退捕协议签订、捕捞权证收回注销、渔船网具封存或拆解等工作完成率均达X%,既有力有序推动了禁捕退捕工作，也避免了频繁调度、层层开会、过度检查。三是任
16、务分配更要科学合理。基层作为国家治理体系的神经末梢,既处于基础性位置，也是各类工作压力的最终汇集点，负担过重、动力不足将严重影响工作成效。在2020年初召开的县委十二届十次全会上，针对X发展中的短板和不足，围绕高水平全面建成小康社会这一目标，提出“1365”总体发展思路，着力聚焦工业经济、乡村振兴、现代服务业、城市能级、作风建设“五大突破”。为了更好实现突破目标,X县前后酝酿2个多月，广泛征求各单位意见,坚决不搞“一刀切”，制定出台“五大突破”实施方案，结合实际情况对各单位目标进行细化分解，取得了显著成效，主要指标在疫情冲击下逆势上扬，2020年前三季度，地区生产总值同比增长X%,一般公共预算
17、收入同比增长X%,工业开票销售收入同比增长X%,工业用电量同比增长X%。三、基层减负的长效保障是健全机制，必须抓住关键、扭住重点，确保措施精准到位作为县级层面，再下一级就是乡镇，最能直观感受到基层减负工作的成效,必须充分结合实践经验，系统打出基层减负“组合拳”,深度减轻基层负担。一是调查研究立足察实情、求实效。县级领导班子成员带头采取“四不两直”方式开展调研，全面减少陪同、简化接待，坚决不给基层带来额外负担，确保掌握第一手资料和真实情况。全县各单位围绕重点工作，全面提升调研质效,起草一批高质量调研报告，为基层实践提供参考。二是督查考核力求有深度、有精度。基层工作事多量大，督查考核很有必要，但也
18、必须有度，如果频繁督查、多头考核，不同部门接踵而至，势必影响基层工作。为此，X县制定2020年度督查检查考核计划，严格实行扎口管理，进行“精准督查”“组团检查”“捆绑考核”，重点解决“过度留痕”和“疲于应付检查”等问题，真正将基层从补台账、填报表、写总结的苦海中解放出来，2020年督查检查考核事项总量同比减少X%o三是开会发文坚持严规范、强统筹。针对存在的“开会就是重视”“发文就是落实”的懒政思维,从两个方面重拳整治。一方面“搬文山”，坚持“一手砍数量、一手砍篇幅”，由“两办”牵头严格把控文件签发，提倡少发文、发短文；另一方面“移会海”，坚决执行“无会月”“无会周”制度，由“两办”统一扎口管理
19、全县性会议，根据内容分类整合，做到“多会合一”“长会短开”。四、基层减负的取胜之匙是改进作风，必须加强作风建设、激发干事热情，确保落实坚决有力“减负”的目的不是“少干活”“避责任”，而是帮助基层干部把更多的时间和精力用在推动发展、服务群众、抓好落实上。一是通过基层减负，减掉的是等靠要，增加的是逆水行舟、共克时艰的干劲。2020年以来，面对国内外复杂多变的形势和疫情冲击，X县X万名党员、干部冲在一线、干在一线，焕发出了“越是艰险越向前”的顽强意志，打赢了疫情防控和经济社会发展“双线战役”。二是通过基层减负，减掉的是庸懒散，增加的是务实苦干、持续攻坚的韧劲。作为X省12个实施脱贫致富奔小康工程的重
20、点县之一，X县脱贫任务重、小康短板多，全县党员干部以“咬定青山不放松”的坚定信念干工作、抓落实，全县X个省定经济薄弱村全部转化，X万户、X万低收入人口全部脱贫。三是通过基层减负，减掉的是推拖躲，增加的是雷厉风行、狠抓落实的拼劲。2020年以来，X县深入开展以六问强三真以三实比担当”作风建设大提升活动，制定出台全县党员、干部带头改进作风“十个必须”，全县党员干部敢于担当、勇于负责、善于落实的作风全面提振，在落实上级任务要求和县委中心工作时不讲条件、一抓到底，充分彰显了讲政治、敢担当、能战斗、善创新的硬核作风，“马上就办、办就办好”逐渐成为各级干部的行动自觉。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定
21、的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。减“数量”不减“质量”。基层工作千头万绪、繁琐复杂。要聚焦重点抓落实、抓推进，在严格把关、跟踪问效等工作机制上下更大功夫，激活基层经验、激励基层干部、激发基层活力。要建立长效机制，简化制度、简化方法、简化模式，变”层层抓开会”“层层发文件”为“层层抓落实”，确保基层减负不是昙花一现，让基层干部轻装上阵。要
22、敢于放权、还权，把更多的资源、服务、管理下移至基层，让基层少一些压力与阻力，多一些动力和活力。减“负担”不减“落实”。“下之所以为，惟上是视“，要深入检视”表现在基层、根子在上面”的问题，主动整改、带头整改，要充分听取基层干部的心声，围绕基层干部需求精准施策，为广大基层干部“解压”“松绑”。让干部轻装上阵不是减工作质量，基层干部要牢固树立和践行正确的政绩观，避免本末倒置，更要坚持“以人民为中心”的思想，勇挑重担，把责任担当切实落实在为基层谋发展、为群众办实事等各项任务中，多下村、多人户，以实地调研来代替“纸上调研”，在群众工作中自然留痕，减少台账的厚度，增加为民服务的温度，真正干出群众满意的政
23、绩。减“压力”不减“动力”。要树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，为干部大胆探索、先行先试营造宽松工作氛围，不以按图按表打分划线评判干部优劣、检验工作成效。建立健全容错纠错机制，给予容错空间、试错底气，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。把干部从繁杂的考核中解脱出来，真正实现卸包袱、抓落实。加大正向激励，鼓励担当作为，激发基层知责、负责的作风和“不待扬鞭自奋蹄”的内生动力，让干部在基层一线经风雨、壮筋骨，长才干、创实绩。学习公开通报3起整治形式主义为基层减负典型问题心得体会日前，中央公开通报了3起整治形式主义为基层减负典型问题,并印发整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定）。这一举
24、措不仅是对形式主义问题的严厉警示，更是以党内法规的形式,为基层减负提供了制度保障。形式主义，是党和国家事业发展的大敌，其危害不容小觑。它耗费了大量的人力、物力和财力，使得基层工作负担沉重，严重影响了工作效率和实际效果。更为严重的是，形式主义背离了党的初心和使命，损害了党群干群关系。因此，整治形式主义，为基层减负，是当务之急，也是长远之计。整治形式主义为基层减负，必须响鼓重锤。此次通报的3起典型问题，可以说是形式主义在基层的“缩影”。吉林省长春市教育局违规开展创建示范活动、长期借调教师，不仅浪费了教育资源，还加重了教师的负担；江苏省镇江市扬中市绕道社会组织或国有企业规避审批、摊派费用举办河豚节，
25、更是将公共利益置于脑后，肆意挥霍公款；国家管网集团办公室对会议缺乏统筹，导致开会频繁、陪会现象严重，无疑是对干部职工时间和精力的极大浪费。这些问题，都是形式主义在基层的具体表现，也是必须坚决整治的对象。新时代以来，党中央对全面从严整治形式主义为基层减负的导向一以贯之，规矩愈加明确。若干规定正是对形式主义问题的有力回应。首次以党内法规形式制定出台的为基层减负的制度规范,足见分量之重、态度之鲜明、决心之坚定。既是对过往体制机制、制度规定的贯通总结，也是持续深化拓展的有力部署，成为推动全面从严治党向纵深发展的抓手。若干规定具有很强的现实针对性。针对有的考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过
26、度“膨胀”，甚至出现“千分制”、“双千分制”等问题，作出“考核应当化繁为简，不搞千分制”的规定；针对违规借调干部现象禁而未绝，特别是随意借调基层干部，削弱基层工作力量等问题，从严作出“上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”的规定；针对有的地方和部门对文件制发环节评估审查不严，导致在政策文件的源头上就出现加重基层负担情形等问题，作出“地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估”的规定对各类老问题、新情况，动真碰硬，发现一个整治一个，强化法规制度的刚性和约束力。可以说，若干规定就是整治形式主义、为基层减负的“利剑”。必须深刻认识到，形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。只有推动基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，让广大基层干部放开手脚、轻装前行，才能把更多时间和精力放在抓落实、促发展、办实事上。只有持之以恒、精准施策、常抓不懈，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，才能激发全党全社会创造活力，提振党员干部干事创业的精气神。击鼓催征，奋发作为。把若干规定各项规定落实到各条线各领域各环节，在常和长、严和实、深和细上下功夫，就一定能激发广大基层干部干事创业的积极性、主动性、创造性，在新征程上冲锋在前、建功立业。
