1、十五五”城市基础设施发展规划、乙、A刖S习近平总书记强调，人民城市人民建，人民城市为人民，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位。基础设施作为维持城市正常运行和健康发展的物质基础，是实现经济转型的重要支撑、改善民生的重要抓手和实施重大战略的关键保障，对于改善人居环境、防范安全风险、推进城市治理体系和治理能力现代化具有重要作用。城市基础设施高质量发展是确保经济社会高质量发展的重要基础，是满足人民日益增长的美好生活需要的直接体现。合川区城市基础设施“十五五”发展规划（以下简称规划）认真贯彻落实习近平总书记关于“十五五”规划的重要论述、重庆市“十五五”规划编制工作领导小组会议精神、合川区国民经济和社
2、会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要等，是国民经济和社会发展的重点专项规划之一。规划总结了“十四五”建设成就，分析了“十五五”时期建设需求，提出了发展思路、发展目标和重大任务，是指导全区未来五年基础设施建设和社会协同发展的战略蓝图和行动纲领。本次研究范围为重庆市合川区中心城区，规划期限为20262030年，远期展望2035年。构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，坚决克服新冠疫情的影响，团结一心，奋发作为，持续完善城市基础设施,加速补齐基础设施短板，城市功能逐步增强，人居环境不断优化，城市形象和品质明显提升，人民群众幸福感、获得感不断提升，开辟了合川转型发展的广阔前景。城市能级不断提升
3、合川中心城区新增城镇建成区面积11平方公里，建成区面积达49.5平方公里，城市常住人口达59.3万人，城镇化率达63.9%o经济发展取得新突破，2026年实现地区生产总值973.9亿元，跃居全市第10位，网络安全产业、数字经济产业、战略性新兴制造业、高技术制造业发展势头迅猛。城市交通设施日益完善。城市对外交通网络不断提升,城市路网结构不断完善，完成一批道路与桥梁设施建设，涪江四桥、小安溪花园大桥竣工通车，建成博萃大道、学府一路等一批城市道路，城市交通微循环进一步畅通。公共交通服务能力不断增强，城区公交线路25条、城市公交车225辆、出租车942辆，城区公交覆盖面积达到95%o停车矛盾得到有效
4、缓解，完成配建停车场建设69处。交通管理设施不断完善，交通标志标线规范设置率为100%,路口交通信号灯设置率为76%,信号灯联网控制率为100%o市政环卫体系取得新突破。城市供水设施保障能力不断增强，城区供水能力达到13.5万立方米/天，建成供水城市品质需提升，难以适应发展新要求。城市入城门户景观品质不高，道路沿线、重要交通节点、边坡、隧道口、分隔带等景观绿化不成体系，部分沿街建筑外立面不整洁，存在违章乱搭乱建的问题。“三江六岸”滨江空间不成体系，大桥桥头绿化和夜景灯饰效果不靓丽，生态环境面临挑战，急需实施江岸垃圾清理、河道清淤、沿岸截污、破损渗漏雨污管网改造等一系列工程。部分城市公园公共服务
5、设施不足，设施陈旧，维护管理不到位，形成服务品质低和利用效益低的问题。需要全面整治提升城市品质，让城市绿起来、美起来、活起来。基础设施有短板，结构性问题突出。现状公共停车场供给不足，老城区车位配比低，路内停车作为主要供给，加剧道路资源紧张，老城区、主要商圈、医院等周边停车难问题突出。雨污分流体系不完善，污水处理设施部分管网陈旧、缺陷严重，城乡结合部管网未全覆盖。现状防洪堤岸标准为20年一遇，合川城区地势低洼，汛期面临较大考验。智能化水平不足，基础设施管理水平不高。智慧停车仍待加强，停车管理手段仍显落后，停车诱导、停车综合管理平台尚未建立，未能实现全区停车系统一体化管理。智慧环卫、智慧园林、智慧
6、照明、智慧桥梁监测、智慧公园、智慧执法、智慧水务等智慧化应用系统体系不健全，未建立深度协同的城市智能中枢，城市管理智慧化水平不足。统筹力度不足，制约基础设施综合效益发挥。城市基础设施建设存在多头建设主体，各建设主体仅对辖区内的项目进行包装策划及建设、筹措资金等，行业主管部门无法牵头整合，导致城市基础设施建设出现项目不持续、建设标准不统一、效益发挥不充分、建设时序不协调等诸多问题，城市基础设施建设面临资金安排无法形成合力、与城市建设不同步、互联互通水平不高和配套服务功能不全等一系列困境。第三节机遇与挑战“十五五”时期，是合川由全面建成小康社会迈向社会主义现代化新征程的起始时期，是合川迈向高质量发
7、展阶段的关键阶段，是建设社会主义现代化新合川的关键时期，也是合川立足新定位、贯彻新理念、展现新作为的新起点。城市基础设施是城市承载功能最主要的体现，是城市安全高效运行的坚实基础和城市健康持续发展的有力保障，“十五五”期间城市基础设施建设立足新发展格局，我们要凝心聚力迎接新挑战、实现新突破。党中央部署的重大发展战略，为基础设施高质量发展带来新动能。“双循环”新发展格局加速形成，“一带一路”、长江经济带、西部大开发、交通强国、推动成渝地区双城经济圈建设、加快建设西部陆海新通道等重大战略深入推进，为合川区基础设施高质量发展赋予了全新优势、创造了更为有利的条件。二十大强调“加强城市基础设施建设，打造宜
8、居、韧性、智慧城市”，国家出台关于推动基础设施高质量发展的意见等重要文件和规划，为我区补齐基础设施短板创造了有利条件和政策空间。成渝地区双城经济圈建设和全面融入主城都市区战略,为基础设施高标准建设指引方向。围绕深入实施双城经济圈建设市委“一号工程”和抓好市政府“十项行动”重点任务清单，主动把“进圈入城”（注：全面融入成渝地区双城经济圈建设，主动融入主城都市区）作为全面建设社会主义现代化新合川的总抓手、总牵引。高标准构建合川城市基础设施体系，助力合川做实成渝地区双城经济圈建设“一号工程”的“先行区”，提升全市经济能级的“新引擎”，推动制造业高质量发展的“主阵地”，智能网联新能源汽车零部件产业发展
9、的“顶梁柱”的功能。合广长协同发展示范区建设为基础设施发展提供新增长极。抢抓合川、广安、长寿规划建设环重庆中心城区经济协同发展示范区，合作共建川渝毗邻地区重大功能平台的重大历史机遇。聚焦合广长协同发展示范区总体方案，围绕“两轴四带三核一廊”功能布局，按照“推进区域交通一体化建设、推进产业协作配套发展、推进公共服务对接共享、推进生态环境共建共治、推进协作机制高效运行”的理念思路，高质量、高标准的提升合川基础设施的互联互通水平。全面推进以人为核心的新型城镇化，需要基础设施高质量建设、高品质服务。站在全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的崭新起点，推进以人为核心的新型城镇化有利于优
10、化经济发展空间格局、实现区域协调发展。要围绕“五大振兴”，注重突出特色和原生态风貌的保护，增强游客的体验感、互动感，打造核心版块，促进城乡融合发展。坚持以人民为中心，更加注重基础设施的网络化、智能化、精细化，全面提升城乡基础设施质量，高标准建设国家城乡融合发展试验区。新一轮科技革命为基础设施高质量发展提供根本保障。“十五五”期间，以云计算、大数据、5G、人工智能、工业互联网等为代表的新一轮技术处于高速发展的阶段，不管是优化经济结构和转换增长动能的需要，还是满足人民群众日益增长的美好生活要求需要，城市智慧化都将成为未来城市发展的主趋势，新基建作为智慧城市发展的基础，将成为重点发力的战略导向，合川
11、区要坚持融合与创新发展，以推动传统基础设施优化服务和提升效能为抓手，对传统基础设施进行一次全面的数字化升级，将全面提升城市基础设施运转效率，增强民生幸福指数。第二章总体要求贯彻党中央、市委市政府对合川新定位新要求，结合合川区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要，制定“十五五”时期基础设施发展的指导思想和基本原则，提出2030年发展目标，并展望2035年。第一节指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体
12、布局和协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设，加快建设西部陆海新通道等重要指示要求，认真贯彻市委六届二次全会精神，把全区工作放到中国式现代化的宏大场景中来谋划，把“进圈入城”（注：全面融入成渝地区双城经济圈建设,主动融入主城都市区）作为全面建设社会主义现代化新合川的总抓手、总牵引，牢固树立以人民为中心的发展思想,准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入和服务新发展格局，切实担当新发展使命，统筹发展和安全,资源整合，增强跨区域协调联动，优化布局结构和功能配置，聚焦
13、精细化管理、专业化运营和人性化优质服务，提高基础设施惠民服务质量，推动基础设施与城市功能融合发展。坚持以人为本，提升品质。以市民关心、群众需要为导向，努力提升基础设施服务品质，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。围绕提高人民群众的生活环境质量，保障基础设施服务设施供给能力和覆盖范围，优先加强公共交通、供水、供气、供热、电力、通信、防灾避险等与民生密切相关的基础设施建设，加强老旧基础设施改造，助力合川加快形成区域性公共服务中心，现代化区域中心城市。坚持安全韧性，提升保障。坚持统筹发展和安全，增强忧患意识、底线思维，强化城市政府主体责任，加大城市基础设施重点领域补短板力度，加强安全生产和运营管
14、理，健全应急管理责任体系，加强应急保障和应急演练，提高防灾、减灾、救灾能力，妥善防范化解现代化进程中的各种风险，提升基础设施韧性，提高城市韧性和可持续发展水平。坚持科技赋能，智慧高效。以数字化牵引作为推动基础设施高质量发展的强劲动能，加强数字赋能，加强统筹整合与共享共用，坚持以创新推动信息化水平提升，进一步提高基础设施运行效率，并注重支撑新型基础设施建设,把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，让城市运行更聪明、群众生活更智慧。第三节发展目标“十五五”时期，遵循成渝地区双城经济圈区域中心和主城都市区战略支点的战略定位，立足打造以网络安全产业为特色的数字经济创新发展试验区、产教
15、融合的先进制造业基地、重庆北部综合性物流基地、成渝“后花园”、具有国际影响力的历史文化名城、区域性公共服务中心的城市职能要求，聚焦提升城市能级、打造城市名片、做优城市品质、彰显人文江城魅力，在新的起点上推动合川中心城区基础设施向高质量、高效率、安全韧性发展，实现从要素驱动向创新驱动转变，从规模扩张向精耕细作转变,从分散线状向共建共享转变。到2030年，基础设施网络量质提升，各领域基础设施协同发展，基础设施资源高效共享，传统和新型基础设施深度融合，基础设施与生态环境总体协调，初步形成“布局合理、功能完善、绿色智能、安全高效”的现代化城市基础设施体系，为合川建设现代化区域中心城市提供坚实基础。（一
16、城市交通网络规模量质提升。立足“半小时合川、半小时重庆”交通发展目标，积极推进同城化，加速畅通内循环，提质优服务。一是借力打造轨道上的都市区，加快实现半小时主城。加快推进市郊铁路渝合线，探索一批站点周边TOD项目，积极谋划璧铜线、28号线等延伸至合川前期工作。二是加快谋划合川至重庆中心城区快速通道东线前期工作，全面融入主城都市区”1小时通勤圈”。三是加快完善产城景融合的城市路网体系。聚焦提升内外交通衔接，打通城市交通大动脉和畅通微循环，加快城市骨架通道、片区道路、堵点疏解等多层次路网体系建设，城市道路通车总里程超过400公里。四是持续缓解学校、老旧居住区、城内景区等刚需区域停车难问题。大力推
17、进停车设施建设，以需求为导向合理布局公共停车场，新增停车泊位超过3000个，增加老旧小区小微停车泊位，科学施划一批即停即走路内泊位；完善新能源汽车配套，新增城市公共充换电站不低于69座。五是打造“后花园”特色慢行系统。围绕山水人文资源，重点打造稽古文道、山林绿道、滨水碧道、慢行城道，新建45公里合川特色的步道；围绕学校、医院、商圈等人流聚集较大的区域，新建立体过街设施4处。六是提升地面公交服务品质。新建8个公交站场，结合公交发展需求，实施公交站点新增及改造，建成区公交站点500米覆盖范围达100%；适时延伸公交线路35条，推进城乡公交一体化改革，扩大公交覆盖范围，推动水上观光休闲特色公交。（二
18、水资源保障和水环境治理能力显著提升。集率、城镇生活垃圾无害化处理率、生活垃圾焚烧处理能力均达到100%。三是持续推进公共厕所增量提质工程。以问题和需求为导向，持续扩大公共厕所覆盖范围，改善老旧公厕如厕环境。四是提高城市绿色健康照明设施环境。消除城区暗盲区，城区路灯智能控制率维持100%；提升“三江六岸”区域内跨江桥梁、公园、景区等城市景观性照明。五是加快推进老旧小区改造和棚户区改造。城镇老旧小区改造基本完成1410栋楼，44443户，近400万平米的任务；棚户区改造要基本完成城市棚户区1589户，城中村350户。（四）城市能源保障更加完善。一是提升电网供输配电能力。扩建双槐电厂、利泽水电站，
19、形成水电、火电建设并重、互为补充的电力生产格局；新建、改建变电站7座，新建线路483公里，改造线路780公里，配电网供电可靠率达到99.95%o二是完善天然气输配体系。建设天然气管网140公里，建设LNG加注站2座，天然气供气能力达到5亿立方米，天然气年供气量达到4亿立方米，城镇天然气普及率达到98.5九（五）城市安全保障更加韧性。一是全面提升自然灾害的综合防范能力。完成嘉陵江、渠江、涪江防洪护岸综合治理工程；地震监测能力达到MLO级。二是提升突发事件处里能力。消防站新建1座、指标名称单位指标属性2020年2030年区级目标203(全4担率公交站点500m覆盖率%预期性95100中尼公共停车场
20、泊位个预期性872不低于3000新增公共充电桩个预期性854新增立体过街设施座预期性12出厂水质综合合格率%约束性100保持98以上保捏城市公共供水管网漏损率%约束性保持10以下保持10以下保捏城巾生活污水集中处理率%约束性959898城市污泥无害化处置率%约束性99.8100基建建成区海绵城市面积比例%约束性234545城市建成区绿化覆盖率%预期性45.4645.4643指标名称单位指标属性2020年2030年区级目标203(全4城市建成区绿地率%约束性41.7141.7139J城市建成区人均公园绿地面积平方米/人预期性15.2115.21城镇生活垃圾无害化处理率%约束性100100保捏路灯
21、智能控制率%预期性80100老旧小区改造户预期性44443棚户区改造户预期性1939配电网供电可靠率%预期性99.9199.9599J综合线损率%预期性5.434.84.8城镇天然气普及率%预期性8898.59天然气年供气总量亿立方米预期性1.54.0城镇市政消火栓建有率%约束性100100100市政消火栓完好%约束性989898开展城区道路堵点改造，缓解城市交通拥堵。坚持“建管并重、分类施策、系统治理”的原则，加强城市道路堵点疏通，推进212马家沟段改造工程、合肖路客运中心至江润段综合改造等瓶颈路段及节点改造工程，完善次支路网，畅通区域微循环。同时加强上什字、合阳老城区、学校周边的交通组织优
22、化、管控措施和秩序提升，综合施策，系统性推进城市缓堵。专栏5堵点疏解重点项目2马家沟段改造工程、合肖路客运中心至江润段综合改造等堵点改造工程；加快完善7P等老城区管理挖潜，提升学校、医院等重点区域交通秩序。第六节精雕细琢提升城市道路品质大力实施既有路网更新改造，盘活老马路、老街巷等道路资源，提升城市路网品质，营造良好的街道公共空间，激发街道活力。着力开展入城门户节点品质提升、景观塑造，展现合川新面貌。推进城市道路更新，加快既有道路提档升级。以承办市七运会为契机，强化景观品质提升，将“办赛”与“建城”有机结合，全面提升城市能见度、辨识度、美誉度。综合整治提升博萃大道、合州大道、涪江二桥、合阳大道
23、合阳嘉陵江大桥、南屏大桥、希尔安大道等道路，从路面改造、园林绿化景观提质、市容环卫整治等方面综合改善道路环境。坚持交通先行引领区域协同发展，推进与重庆中心城区路轨多通道建设，全面提升同城化水平。坚定城市交通与产业发展、城市拓展协同推进的发展思路，推动城市空间梯次向外拓展。提升各种交通运输方式衔接效率，建立互联互通、快捷高效的现代化运输体系。第一节系统推进轨道交通建设紧抓成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展的新机遇，加快推进市郊铁路渝合线建设，积极谋划与中心城区的轨道交通直连直通，全面落实轨道TOD开发模式，增强城市轨道交通可持续发展能力，补齐同城化交通短板，加快融入“轨道上的都市圈”
24、推进市域（郊）铁路建设。推动市郊铁路渝合线建设,近期通过襄渝铁路和机场支线、远期通过快线28号线，实现合川与重庆中心城区的直达联系，全面融入主城都市区“1小时通勤圈”，提升合川与重庆中心城区交通同城化水平。谋划争取重庆中心城区城市轨道交通延伸至合川。重点谋划轨道交通6号线、28号线等城市轨道交通延伸至合川，开展璧铜线延伸至合川段前期研究，构建合川与重庆中心城区多通道融城轨道线路，进一步推动合川与重庆中心城区同城化发展。全面推进节水工作。改造供水及用水设施等措施，加强工农业节水设施建设，创新用水管理制度，加快节水型社会构建。至“十五五”期末，节水器具普及率大于95%,管网漏损率控制在10%以内
25、专栏12供水设施建设重点项目乔路（纯阳景绣苑）、南景豪爵、江城故事A/B区、明珠苑（A区）等小区实施老旧彳区智慧供水系统，包含给水厂智慧监控设备、传输线路及处理分析模型和平台。K第二水源水厂建设工程。成乡供水一体化项目。日小区及公共建筑的用水器具改造，推进节水设施建设。第二节补齐城市排水设施短板雨污并重，完善排水体制，加快实施城区排水管网雨污分流改造工程，全面提升城市排水防涝水平。污水设施采取集中与分散相结合的规划布局模式，采用生态化处理技术，实现排水系统的生态化。合理布局中水处理利用设施，提高中水回用率，结合信息化建设，实现排水系统的智能化，构建科学排水防涝工程体系，提升城市防汛韧性。进一
26、步完善雨水收集系统。新城区统筹雨水管网规划建设，坚持排水设施及管网与土地开发同步规划、同步建设、同步投用；老城区加快推进现状管网混错接改造、现状合流管线雨污分流改造，完善区内各类用地排水设施，雨水调蓄池、绿色屋顶、植草沟等海绵措施，建设海绵型建筑与居住小区、海绵型道路与广场、海绵型公园与绿地。第四章营造美好舒适的人居环境贯彻“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，不断加大城市公园建设力度，持续完善垃圾处理、公共厕所、照明等城市生活设施，加快推进老旧小区更新改造，有序推进棚户区改造，全面提升城市生活生态环境。第一节推进园林城市建设坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的原则，以构建多类型、多层次、多
27、功能的高质量绿色空间体系为目标，依托华翌山山脉、三江生态基底，全面实施生态保护和修复，充分发挥山清水秀的城市优势，加大城市公园建设力度，扩大城市绿地覆盖面积，着力打造以绿为体、山水相依的城市绿色景观系统。核心聚力“三江六岸”打造，巩固园林城市建设成果，初步建立山、水、城、人和谐共生格局，充分彰显合川独特的山水颜值。至“十五五”期末,建成区绿地率达41.71%,建成区绿化覆盖率达45.46%,人均公园绿地面积达15.21平方米。精心打造“三江六岸”。加强污染治理，分类整治护岸，优化岸线功能，实施滨江贯通畅通工程，构建多层次、多色彩的滨江绿带系统，高标准建设三江国家湿地公园，打造以两江汇、沱湾区、
28、湖库汉等区域为重点的“三江六岸”亲水休闲品质空间，建成一批标志性微公园、微景观，打造江城主题光影秀，加速建设西部特色江城。构建多样化城市公园体系。利用山、河、路等廊道分布格局，建立郊野公园、滨江公园、综合公园、体育公园、社区公园等构成的特色公园体系，“十五五”期间新建各类公园7项，持续完善城市公园布局。更新改造既有公园2项，完善便民服务设施，全面提升公园品质，推进封闭公园向开放式公园转变，全面提升公园使用效率。完善城市绿地系统建设。强化生态区的生态保护和修复，着力实施立体绿化及防护生态绿地建设，引导社会单位拆墙透绿、拆违建绿、破硬复绿，开展绿地存量优化更新，优化城市裸露地、待建地，提升边角地带
29、绿地品质。积极开展道路中分带、两侧及节点绿化工程，提升城市干路绿化景观。专栏15公园建设重点项目山公园、虎头寨一高望山公园、龙游山公园等项目前期研究。碓冲沟公园和滨江公园D段、顺溪西路滨江公园、东津沱滨江公园提升等。焰山公园、学土山公园、花果山公园、东岳庙公园等，实施合阳城街道公园、广场闿工建设“边角坡坎”绿化公园。第二节提升垃圾处理能力建立以焚烧发电资源利用为主、应急处置为辅的垃圾处理方式，提升生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾资源化利用和无害化处理水平。全面推行生活垃圾分类，推动生活垃圾分类收集、分类运输、分类处置设施设备改造提升。至“十五五”期末，城市生活垃圾收集率达到100%,城镇生活垃圾无
30、害化处理率达到100%o加快推进垃圾分类制度。遵循“减量化、资源化、无害化”原则，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，提高源头减量水平。增强垃圾收集和转运能力。新建城南生活垃圾转运站、城北生活垃圾转运站、花滩垃圾中转站、土场片区垃圾中转站等，提升垃圾转运能力。垃圾处理能力显著提升。新增城市垃圾处理设施，完善城镇生活垃圾处理体系，新建垃圾焚烧发电厂1座、厨余垃圾处理生产线1条，全面提高垃圾无害化处理率及减量化水平。加快建筑垃圾处理设施建设，形成与城市发展需求相匹配的建筑垃圾处理体系，合理布局建筑垃圾消纳场。专栏16垃圾处理设施建设重点项目有生活垃圾转运站、城北生活垃圾转
31、运站、花滩垃圾中转站、土场片区垃圾中转站等项家沟生活垃圾填埋场封场整治、生活垃圾焚烧发电厂、建筑垃圾消纳场工程、厨余垃步第三节完善公共厕所布局结合当前城市提升和人居环境改善的总体工作要求，按照“以人为本、以量为基、以精为质”的原则，统筹规提升照明管理品质。常态化开展日常城区照明管理，重点做好城乡结合部照明设施综合整治，推动背街小巷、居民社区等照明盲区专项治理，消除城区暗盲区；逐步对城区照明控制系统升级换代，确保设施设备安全、稳定运行。打造“三江六岸”景观照明。按照“沿线整体美，点上有精品”的设计思路，打造涪江一桥、二桥等城区5座跨江桥梁和城区钓鱼城景区、文峰塔公园、嘉滨路、涪滨路沿线等重要节点
32、建筑的景观照明建设。专栏18照明设施建设重点项目工一桥、涪江二桥、涪江四桥、南屏大桥、合阳大桥、合阳大道、濮湖大道等。苔灯饰、东津沱公园等。第五节推进老旧小区改造要着力解决老旧小区基础设施缺失、设施设备陈旧、功能配套不全、管理服务不到位等短板问题，推动建立安全监控、设施完善、管理有序的完整居住社区，改善老旧小区居住条件。按照“尽力而为与量力而行”相结合的方式，因地制宜的推进棚户区改造，改善居住品质，提升群众的获得感。持续推动老旧小区改造。对能落实资金且符合规划条件的老旧小区实施综合改造，完善公共服务功能、基础设施更新改造、改善公共空间环境。结合智慧社区建设，构加强城市电网建设，实现各电压等级协
33、调发展，合理布局送电通道，扩容改造电力基础设施，完善输配电网络,提升电网运行效率和电网安全可靠性，充分满足产业发展和居民用电需求，构建安全稳定的电力保障体系。建设一批充电桩、换电点等新能源汽车充换电设施，加快建成互联互通、智能高效的充电设施网络，满足各类电动汽车充换电需求。提升电网整体能力。在现有电厂（站）设施的基础上,以双槐电厂、利泽水电站为主扩建（新建）区域电源系统,通过重要的区域性水电、火电能源设施建设，发展风能、光伏发电等新能源，推动三汇镇抽水蓄能项目建设，优化合川区能源结构。提高500千伏以上等级电网的输电能力,同时提高220千伏电网的供电能力和覆盖面。预留高压电力廊道，注重高压电力
34、廊道建设与城乡空间发展相协调。规划新建变电站5座，改造变电站2座，新建线路483公里，改造线路780公里。至“十五五”期末，配电网供电可靠率达到99.95%,用户年均停电时间缩小至3小时，综合电压合格率达到99.9%o专栏20供电设施建设重点项目鬼电厂、利泽水电站等，新建三汇镇抽水蓄能项目等。小电入渝”，建设哈密北至重庆800千伏直流特高压输电工程等工程。规划新建天芯拉占2座，新建线路483公里，改造线路780公里。,速路桥下至南城配气站管线和管网工程。第六章提升城市安全韧性水平坚持以防为主、防抗救相结合，把保护人民生命安全摆在首位，提高公众防灾意识和避灾本领，积极推进基层自然灾害防御能力现代
35、化建设，提高突发事件处置能力，构建综合性、全方位、系统化、现代化的防灾减灾体系，为人民生命财产安全提供坚强保障。第一节提升城市防洪能力以构建“安全保障可靠、生态景观良好、运行调度高效”的防洪减灾管控体系为目标，系统布局防洪减灾设施,统筹推进城市堤防、排水管渠、排涝除险、蓄水空间等设施建设，以新建防洪护岸工程为主，重点加强区内防洪薄弱环节工程建设。至“十五五”期末，城市防洪减灾体系进一步完善，防汛抢险应急能力进一步提高。加快推进河流城市河段综合治理，强化河道管理，切实提高城市防洪减灾能力。沿江、沿河城镇根据三江及相关支流防洪要求，结合城镇建设规划，加强“三江六岸”流域内干支流堤防、河道的治理，使
36、城镇防洪保护区达到防洪标准。加快以防洪为主，兼有改善河道生态、美化人居环境的城市防洪护岸综合整治工程建设。火栓建设，至“十五五”期末，全区范围内城镇市政消火栓建有率达到100%,完好率不低于98%o加强老旧小区消防安全设施改造。全面督查排摸老旧小区消防安全管理现状，通过增设室外消防栓、公共充电场所、配齐消防设施、设置消防安全警示标志和居民防火公约等，全面改善老旧小区消防安全管理状况。专栏23城市消防设施建设重点项目里合川区消防训练基地及草街消防站，改建南津街消防救援站等，加强纯阳山等老旧司第三节强化防震减灾体系全面贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要思想，不断提升防震减灾治理体系和治理能力现代
37、化水平。加强抗震设防能力建设，切实减轻地震灾害，加强防震减灾一体化建设，完善体制机制，提升防震减灾能力，加大审查力度，敦促地震安全性评价要求按规定落实，加大政策宣贯，充分动员社会力量参与，共同做好防震减灾工作。至“十五五”期末，全区地震台网平均台间距达到14公里，地震监测能力达到MLO级。构建现代化防震减灾体系。着力构建功能完善、集约高效、技术先进的现代化防震减灾业务体系。大力推进地震监测预报、震灾预防体制机制创新，强化地震业务标准化、信息化建设，加快业务体系转型升级，不断提高防震减灾业务现代化水平。建设的需要。新增交通RFID应用开发，用于假套车辆的分析研判工作。专栏26智慧交通设施重点项目
38、通大数据服务管理及执法平台、智慧停车项目（二期、三期）。第三节强化智慧系统推广应用建设合川区新型智慧城市智能中枢、新型智慧城市运行管理中心等核心平台。对合川区智慧城市现有SAAS应用进行升级，聚焦产业融合、政府管理、民生服务、公共产品、社会治理等板块大数据智能化应用，加快网络融合、系统整合和迁云，强化数字智慧城市建设的基础支撑。推进数字合川建设升级。落实数字重庆建设战略，加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能水平，拓展智慧政务、智慧城管、智慧综治、智慧交通、智慧防洪、智慧医疗、智慧教育、智慧环保、智慧旅游、智慧社区等应用场景，构筑全面畅享的数字生活。持续深化政务数据“聚
39、通用”，加快融入全市一体化数据共享开放平台建设，扩大公共数据有序开放。强化智慧应用宣传普及。在城市广场、公园、居住小区、农贸市场等人员聚集区域，大力推广数字化服务终端建设，实现惠民有感。专栏27智慧系统建设重点项目务、智慧城管、智慧排水、智慧防汛、智慧社区、智慧工地、智慧交通、路滨江公园、花滩冲沟公园和滨江公园D段等。环道、南城慢行系统、北城慢行系统、南屏大桥一东渡大桥慢行道等。陵江大桥、涪滨路二期、东津沱滨江路延伸段等。二巴士等。江一桥、涪江二桥、涪江四桥、南屏大桥、合阳大桥等5座跨江桥梁和钓鱼城景区、IW明建设。第二节依托钓鱼城，打造城市会客厅高起点建设钓鱼城生态人文半岛，以钓鱼城半岛为核
40、心，突出抓好生态修复和文化保护提升，完善交通体系，提升城市品质，筑牢基础设施，建设山水城文深度融合的大景区，打造城市会客厅和风景眼。完善区域交通体系。完善钓鱼城半岛对外通道建设，加速推动新川东路、花滩嘉陵江大桥建设，对接渝武复线高速，增强与重庆中心城区方向的交通联系，打造便捷的旅游通廊。同步完善片区内部道路，支撑东城半岛等重点区域建设，打造功能完备、联系便捷的片区路网体系。构建最国际的钓鱼城环道。积极推进由滨江弹性近水慢行步道环线和景观骑行道环线构成的钓鱼城环道建设，聚焦钓鱼城半岛“文化”与“生态”特质，串联古城、山地、湿地、农耕景观，积极打造钓鱼城马拉松、三江游泳公开赛等时尚体育名片，形成展
41、示合川世界级文化的链接。主干道，实现赛事交通车辆经疏港大道向高速公路的快速集散。三是新建高职教城行知路南北次级路网，完善片区路网结构体系，为打造高职教城高品质生活区和服务片区开发打下坚实基础。实施堵点改善工程。以“致广大而尽精微”为思路，精准施策，聚焦突出交通拥堵问题，坚持靶向发力，实施缓堵促畅行动。一是改造212线马家沟段，打通客运中心与合阳大道联系，调整客运中心出站车辆由北转移，有效改善客运车辆进出对北环路一马家沟路节点运行冲击，进一步释放交通服务能力。二是拓宽学府一路南段，打通涪江四桥与牟山大道的瓶颈，顺通路网体系，实现小安溪和职教城片区快速联通，切实保障赛事车辆快速通行。专栏31市七运
42、会道路建设重点项目不线、渝武复线高速。,濮湖大道北延伸段、疏港大道东延伸段、212马家沟段改造工程、职教城片区路网、第二节关注于“质”，强化景观品质提升锚定成渝“后花园”发展目标，以做靓合川风景线为出发点，聚焦关键、重拳出击，围绕节点景观塑造、沿线绿化提质、道路油化改造、违章搭建拆除、市政设施规范、景观灯饰提质等方面，结合道路对交通组织的重要度和城市形象展示的影响度，实施重要节点和主次干道环境整治提升，营造舒适优美的交通通行环境，建立山、水、城、人和谐共生格局。实施重要道路提升改造，以全新姿态迎接八方来客。以市七运会期间重要贵宾、观礼嘉宾、参赛代表团及文艺汇演团队的交通组织流线为抓手，交通专线
43、道路景观提升。重点实施博萃大道、合州大道、涪江二桥、合阳大道、合阳嘉陵江大桥、南屏大桥、牟山大道、希尔安大道等道路综合整治提升，从路面改造、园林绿化景观提质、市容环卫整治、拆除及维护破损广告等四方面综合改善城市道路路容路貌和路域环境，给参会嘉宾留下干净、整洁、美丽的合川形象。精心雕琢入城节点，打造特色鲜明入城景观。突出抓好城市入城门户整体提升，重点针对涪江二桥出口段、合沙溪合川南收费站、合阳互通等高速下道口和城市迎宾形象展示重要节点进行景观形象打造，优化周边景观小品、景观照明、植物配置，进一步缝合城市空间肌理，造出色彩绚丽、层次鲜明、错落有致、车移景异的流动风景线，高质量、高标准塑造合川入城门
44、户形象，让城市更加精致靓丽。提档升级景观休闲公园，完善城市功能配套。新建火焰山公园、花果山公园，进一步完善职教城周边配套设施,打造宜居宜业宜游的城市环境，为参赛人员提供舒适宜人、城绿相生的游憩空间，丰富合川出行体验。对东津沱滨江公园等实施绿化景观提质、配套便民设施完善、花镜建设等综合整治，着力打造以绿为体、山水相依的城市绿色景观系统。市容市貌提升整治，全力提升城市新颜值。一是拆除违章建筑，对城区范围内32万平方米违章建筑进行拆除，净化城市空间环境，消除“脏乱差”。二是景观灯饰提质,对交通流线组织途径道路等进行景观灯饰改造升级，突出三江秀美之城的夜景特色。完善城市慢行系统，构建极具江城特色的慢生
45、活休闲圈。实施城南城北滨江沿线慢行系统建设，在滨水空间内建设集通勤、休闲、健身和观光为一体的绿色慢行廊道。打造钓鱼城大景区新景点、新游线，强力塑造城市景观新名片，计划实施水师路以南环钓鱼城核心段滨江慢行系统建设。完善人行过街设施，优化行人步行体验。贯彻以人为本的理念，重点围绕体育中心南侧十字路口等人流聚集较大的区域，新建博萃大道人行天桥和体育中心人行天桥,加强与两侧公共建筑连接，形成连续完整的步行系统，便于赛事期间大规模人流多通道疏散。专栏32市七运会景观品质提升重点项目：r二桥（含瑞山立交）、合阳大道、合阳嘉陵江大桥、南屏大桥、牟山大道、希尔安二二四桥及匝道、博萃大道等。涪江二桥出口段、合阳
46、互通、沙溪合川南收费站景观提升。公园：新建火焰山公园、花果山公园，升级改造东津沱滨江公园等。城区范围320000平方米违章建筑拆除、交通专线道路景观灯饰提质、白塔灯饰、新建南城慢行系统、北城慢行系统、钓鱼城慢行环道等慢行系统。第三节立足于“行”，合理布局交通设施按照“近远协调、区域联动、分期推进”的原则，从交通管控、公交出行、停车资源供给等方面合理布局交通设施，筑牢合川发展根基，为市七运会交通运行保驾护航,切实做到在办好一场体育盛宴的同时，让参赛者和合川市民都真切感受到、体验到、真实可见的安全感、获得感和幸福感。优化升级交通管控设施，改善交通运行服务水平。以既定的交通组织流线为导向，围绕“打通
47、瓶颈、排除堵点、提升效率”的目标，按照“以线疏点、分类优化、软硬兼施”的思路，通过道路设施优化、交通组织调整、管理设备升级等综合手段充分挖掘道路潜能和运行效能，实现区域交通运行提速增效，确保赛事交通与社会交通和谐运转。加强停车设施供给，破解赛事期间停车难题。统筹整合体育中心和周边停车资源，按照“需求导向、分类布设、适时满足”的原则，在体育中心地面停车区、外部环道、外经贸学院、民生职业学院校内道路等区域划设临时停靠区，满足观赛嘉宾、参赛代表团等停靠需求的同时，严格规范停车秩序。充分挖潜、研究利用体育中心周边边角地、夹心地、道路附属用地等建设临时小微停车场，增强赛事期间停车资源供给。完善公交基础设施，提升公交服务水平。以赛事引导城市交通结构向集约高效的方式转变，培养居民公共交通出行习惯，促进居民出行方式向着更集约、高效的方向发展。重点针对体育中心周边区域内博萃大道、濮湖大道、义乌大道等沿线永久公交站点进行升级改造，完善休息座椅、垃圾箱、遮雨棚等配套基础设施。结合市七运会新增公交线路走向，新增必要公交站点，完善沿线公交站点的基础设施配置。专栏33市七运会交通
