1、县委书记在违规吃喝专题研讨会上的交流发言同志们：我们召开此次违规吃喝专题研讨会，导向非常明确，就是聚焦“违规吃喝”这一顽瘴痼疾，进行深层次剖析和再动员、再部署，目的在于引导全县党员干部，特别是领导干部，从思想深处认清危害、对标查找差距、强化担当作为、健全长效机制、发挥表率作用，坚决打赢整治违规吃喝这场作风建设的攻坚战、持久战。刚才，5名同志进行了研讨发言，讲得都很深刻、措施也很具体，我从中也受益匪浅。下面，结合同志们的发言，我谈几点体会。一、深挖细剖违规吃喝痼疾病灶，筑牢政治自觉“防火墙”习近平总书记反复强调：“作风建设永远在路上，永远没有休止符。必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。”违
2、规吃喝看似是“小节”，实则是“大害”，是侵蚀党的健康肌体的“腐蚀剂”，也是破坏党群干群关系的“导火索”。我们绝不能以看戏心态当旁观者，必须以“入木三分”的穿透力，深刻剖析其本质和危害。一是以案为镜，认清违规吃喝的腐败“导火索”本质。大量案例表明，违规吃喝往往是腐败的“前奏曲”和“遮羞布”。从表面看是“几杯酒”“一顿饭”，其背后往往是利益勾兑、权力寻租、圈子文化的沉渣泛起。一些干部正是在觥筹交错、推杯换盏中丧失了警惕性，被糖衣炮弹所击中，从“舌尖上的浪费”演变为“舌尖上的腐败”。一些所谓的“饭局”，实则是精心设计的“围猎”局、“人情”局，最终目的是要拉干部下水、拖干部“下水”。我们要深刻认识到，
3、严禁违规吃喝绝非小题大做，而是遏制腐败增量、净化政治生态、保护干部的必然要求。要切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时刻保持清醒头脑，看清“局”的本质，警惕被“情”所困、为“利”所惑。二是鉴往知来，洞察违规吃喝对政治生态“污染源”影响。违规吃喝的风气一旦形成，危害深远。它如同“污染源”，不仅浪费公共财政资源、增加基层负担，更严重的是毒害党风政风，污染政治生态。它助长了享乐主义和奢靡之风，扭曲了正常的政商、同志关系，使严肃的政治生活庸俗化，让纪律规矩成了摆设。它在无形中划定了“圈子”，制造了远近亲疏，破坏班子团结和干部队伍凝聚力，影响组织威信。我们要算清这笔政治账、人心账、长远账，把整治
4、违规吃喝作为净化政治生态、建设清廉*的基础性工程抓实抓牢。三是见贤思齐，正视违规吃喝对队伍形象“破坏性”危害。群众看党风政风，首先看领导干部的日常言行。违规吃喝，特别是在公众场合或利用公款大吃大喝的行为，严重损害党和政府在人民群众中的威信和形象。大家想想，当一个领导干部频繁出入高档场所、挥霍无度，传递的是何种价值导向？当群众看到的是“酒桌上好办事”的现实，心中有作何感想？这必然会导致群众对干部的信任度降低，对党的政策产生误解，影响党的路线方针政策在基层的有效落实。这种行为本身就是一个极具负面效应的“坏榜样”，带坏一方风气，影响干部队伍的整体战斗力。我们要把重塑干部队伍清正廉洁、勤政务实、作风严
5、明的良好形象，作为整治违规吃喝的出发点和落脚点，用优良党风带动社风民风持续向上向好。二、对标从严整治违规吃喝作风沉病，下足问题整改“硬功夫”习近平总书记强调，“要把刹住四风作为巩固党心民心的重要途径，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打，对四风隐形变异新动向要时刻防范“。我们要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，对标对表中央八项规定及其实施细则精神，坚持问题导向，深入查找自身存在的问题，以“刮骨疗毒”的坚定决心，坚决整治违规吃喝等作风沉病。一是反思挖根源，扭紧思想“总开关”。思想上松一寸，行动上就会散一尺。违规吃喝问题的根子，很大程度上在于一些党员干部理想信念的“钙质”流失、宗旨意识的淡
6、漠、纪律规矩意识的弱化。总认为吃点喝点是人之常情、小节无碍；甚至错误地认为吃喝是沟通感情、推动工作的“润滑剂”;还有的对中央八项规定精神理解不深、心存侥幸，搞“上有政策、下有对策”。我们要加强理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要强化党性锻炼，时刻牢记自己的党员身份，自觉践行党的宗旨，始终保持对党的忠诚，坚决贯彻落实党中央决策部署，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要增强纪律意识，认真学习党纪国法，自觉遵守党的纪律和规矩,做到知敬畏
7、存戒惧、守底线，坚决杜绝任何形式的违规违纪行为。二是查摆纠偏差，严守纪律“硬杠杠纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。我们要对照中央八项规定及其实施细则精神，认真查摆自身在公务接待、商务活动、人际交往等方面存在的行为偏差，坚决纠正违规吃喝等问题。要严格执行公务接待制度，规范接待标准和程序，坚决杜绝超标准接待、无公函接待、公款吃喝等问题。要规范商务活动，严禁接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排，坚决防止利益输送和权力寻租。要净化社交圈，慎重对待朋友交往，自觉抵制各种不良诱惑，做到交往有度、交友有数。要强化日常监督，充分发挥纪检监察机关、审计机关等
8、职能部门的作用，加强对党员干部的日常监督检查，对发现的违规吃喝等问题，要及时进行处理，做到早发现、早提醒、早纠正。三是靶向纠歪风，倡树时代“新气象”。纠治违规吃喝，最终要落脚到正本清源、扶正祛邪上。要深刻认识到，优良作风是我党的传家宝。我们要坚决向陈规陋习开刀，彻底摒弃“酒桌文化”、“圈子文化”等不良积弊。要大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，推动形成靠制度管人管事、按程序规范运行、以实绩评价优劣的干事氛围。要弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，引导广大党员干部把精力集中到干事创业、为民服务上来。要坚持以人民为中心的发展思想，密切联系群众，主动倾听群众呼声，积极
9、解决群众关心的热点难点问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。要在全县大兴调研之风、实干之风、清廉之风，让新风正气在*大地上更加充盈。三、层层压实整治违规吃喝政治责任，构建执纪担当“责任网”习近平总书记明确要求：“全党同志要真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，紧紧咬住责任二字，抓住问责这个要害。”整治违规吃喝问题，绝不能失之于宽、失之于软，必须压紧压实管党治党政治责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一是落实主体责任，做到守士尽责“不缺位”。县委常委会坚决扛起主体责任，我是第一责任人，将对整治工作负总责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲
10、自督办。各级党委（党组）书记要履行好本地区、本单位第一责任人职责，班子成员要认真履行“一岗双责”，既要抓好分管领域业务工作，也要抓好分管领域包括作风建设在内的党风廉政建设工作。要将违规吃喝整治纳入年度党建工作要点和党风廉政建设责任制检查考核重要内容，细化责任清单，明确具体任务，推动责任向基层延伸。对主体责任落实不力，导致管辖范围内违规吃喝问题频发多发的，严肃追究领导责任。二是强化监督责任，做到执纪亮剑“不退缩”。纪检监察机关是党内监督的专责机关，肩负着协助党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的重大责任。全县纪检监察系统要坚持把纪律和监督挺在前面，紧盯违规吃喝及其隐形变异问
11、题，做实做细监督职责。要强化日常监督，创新运用大数据筛查、交叉检查、突击暗访等方式，提高发现问题的精准度。要畅通群众举报渠道，发挥社会监督作用。对收到的违规吃喝问题线索，要快查快办、深挖细查，既要查清吃喝问题本身，也要查清背后的请托事项、利益输送等问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要坚持铁面执纪、秉公办事，敢于碰硬、敢于“亮剑”，坚决破除人情干扰和“老好人”思想，把“严”的主基调长期坚持下去。三是严格责任追究，做到失责必问“不容情”。动员千遍，不如问责一次。要严格执行中国共产党问责条例，对在违规吃喝专项整治中行动迟缓、措施不力、搞形式走过场，导致问题未得到有效解决的单位和个人，坚决倒查责任
12、对本地区本单位违规吃喝问题频发多发、造成恶劣影响的，既要追究当事人的直接责任，也要追究主体责任和监督责任，还要追究相关领导责任。要综合运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正；对屡教不改、顶风违纪的，一律从严从重处理；对影响恶劣、涉嫌违法犯罪的，坚决移送司法机关处理。要坚持“一案双查”，让失责必问、问责必严成为常态，以强有力的问责倒逼责任落实，确保整治工作取得实实在在的效果。四、完善机制铲除违规吃喝滋生土壤，筑牢常态长效“防护堤”习近平总书记深刻指出：“要加强反腐倡廉法规制度建设，把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面，发挥法规制度的激励约束作用
13、整治违规吃喝问题，不仅要立足当下，解决突出问题，更要着眼长远，构建标本兼治的体制机制，通过深化改革和制度创新,从源头上根治违规吃喝问题。一是扎紧制度笼子，织密“不能吃”的约束网。要针对当前违规吃喝隐形变异的新特点新表现，对我县现有关于公务接待、商务接待、差旅费管理、食堂管理等规章制度进行全面梳理、评估和完善，该修订的修订，该废止的废止，该补充制定的尽快出台。重点是细化标准、规范流程、明确界限，消除模糊地带和“擦边球”空间。比如细化明确公务接待标准、范围、程序、陪餐人数等，明确“不吃公款吃老板”、化整为零、转嫁费用、虚列开支等行为的禁止性规定等。要将禁止违规吃喝的具体要求融入干部选任、重大事
14、项报告、廉政档案管理等环节，形成更加系统完备、科学规范、有效管用的制度体系，切实把权力关进制度的笼子。二是强化监督执行，架起“不敢吃”的高压线。要建立健全制度执行的常态化监督检查机制，财政部门要加强对“三公”经费特别是公务接待费、会议费、培训费等预算编制、执行和报销的审核监管，利用预算一体化系统等平台强化过程控制。审计部门要加大对“三公”经费使用情况的审计力度和频次，深挖细查异常开支背后的违规问题。纪检监察机关要聚焦主责主业，将制度执行情况作为政治监督、日常监督的重要内容，紧盯“关键少数”、关键岗位、关键节点，发现制度不落实、落实不到位、打折扣搞变通的，坚决予以纠正和处理。要创新监督方式，积极
15、探索运用信息化、数字化手段加强源头管控和过程监督，提高监督的精准性和有效性。三是深化源头治理，构建“不想吃”的长效机制。整治违规吃喝必须标本兼治，在强化“不敢”的同时，持续夯实“不想”的思想根基和制度保障。要进一步完善党内政治生活制度，增强批评和自我批评的“辣味”，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，及时发现和纠治不良苗头。要深化廉洁文化建设，充分挖掘本地廉洁文化资源，用好典型案例“活教材”,常态化开展警示教育活动，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要探索建立作风建设常态化研判分析机制，定期分析研判“四风”问题特别是违规吃喝问题的演变趋势、表现形态，及时调整工作重点和应对措施。要将专项整治中行之有效的做法及时固化提升为制度成果，不断健全完善作风建设的长效机制。要坚持不懈，久久为功，防止问题反弹回潮，持续压缩“四风”问题生存空间。同志们，整治违规吃喝问题，事关党和政府的形象，事关人民群众的切身利益，事关高质量发展大局。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，从我做起，从现在做起，带头严格遵守党的各项纪律规定特别是廉洁纪律，自觉抵制各种诱惑和不正之风，严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决杜绝违规吃喝行为，以作风建设的新成效、干部队伍的新面貌、干群关系的新气象，为奋力谱写*现代化建设的崭新篇章提供坚强有力的作风保障！
