XX市老年人生活现状及需求调查报告.docx

第 1 页 XX 市老年人生活现状及需求调查报告 特征码 nlYqqZsuvkrZBKWTqVxP * 人口老龄化是世界人口发展的一大趋势，预计在二十 一世纪三、四十年代将达到高潮。目前，这一问题受到世界各 国的普遍关注。 北京市在 80 年代末就已经步入老龄化社会，90 年代以来， 人口老龄化程度不断加剧，人口老化形势日益严峻，老年人口 无论是在数量上还是在总人口中的比重都在不断提高。随着人 口老龄化程度的加剧，老龄问题即老年人的需求问题和人口老 龄化所带来的社会经济问题日益突出，对社会经济发展产生了 不容忽视的影响。解决北京市的老龄问题，北京市统计局最近 在全市范围内进行了老年人生活现状及需求的抽样调查。 （一）老年人的生活现状 大多数老年人与子女居住在一起。从老年人的居住方式看，70% 的老年人与子女居住在一起；近三分之二的老年人享受离退休 待遇；老年人的就业比例较低；老年人的经济主要是离退休金； 80%以上的老年人生活能够自理；老年人公费医疗的比例达到 60%；老年人的娱乐活动较为单一。 （二）老年人对一些问题的看法 老年人大多愿意与子妇住在一起；三分之一的老年人对自己的 第 2 页 经济状况表示满意；绝大多数老年人选择家庭养老；半数以上 的老年人赞同再婚；大多数老年人没有学习的兴趣；60%的老年 人肯定自己的社会价值。 （三）老年人最需要解决的问题 老年人提及最多的问题是“生活有人照料” ，其次是“有宽敞的 住房” ，第三是“经济上有人帮助”和“看病就医方便” ，另外， 还有一定比例的老年人提出要“增加服务社区” ，而提到其它问 题的老年人较少。老年人所提出的问题存在着地区差异、年龄 差异和文化差异。 地区差异：城近郊区的老年人对目前生活状况的满意度要低于 远郊区县，城近郊区老年人提及最多的问题是“有宽敞的住房” ， 位于第二位的是“看病就医方便”和“增加服务社区” ，位于第 三位的是“合法权益受到保护” ；而远郊区县老年人提及最多的 问题是“生活有人照料” ，其次是“经济上有人帮助” ，第三是 “看病就医方便” 。 年龄差异：6069 岁老年人提出的需要解决的问题很多，主要 涉及六个方面，根据老年人提及的多少来排序，这六个方面依 次是：“生活有人照料” 、 “有宽敞的住房” 、 “看病就医方便” 、 “增加服务社区” 、 “经济上有人帮助”和“合法权益受到保护” ； 而 70 岁及以上的老年人所提的问题比较集中，主要是一个，即 “生活有人照料” ，而对其它问题提及的较少。 文化差异：老年人的受教育程度越高，没有问题的人数比例越 第 3 页 低。受教育程度在小学及以下的老年人提及最多的问题是“生 活有人照料” ，受教育程度为初中和高中的老年人提及最多的问 题是“有宽敞的住房” ，而受过大专及以上教育的老年人提及最 多的问题则是“增加服务社区” 。 （四）中青年人的观点 大多数中青人愿意与老年人住在一起；近 60%的中青年人不赞 同老年人就业，主要原因是老人年龄偏高、身体不好以及老人 应该享受生活；中青年人中 90%以上在生活中都帮助老年人； 中青年人认为老年人的精神文化生活不是很丰富；在养老方面， 中青年人的看法与老年人一致，87%的人选择家庭作为老年人的 养老场所；将近 70%的中青年人赞同老年人再婚；中青年人认 为老年人是社会的一笔宝贵财富，不是家庭的社会的负担。 （五）结论及对策 1、 加强养老保障体系的建立，制定符合北京市情的养老政策。 养老问题是老龄问题中最重要的问题，它包括两项基本内容， 即养老期间的经济保障和服务保障。关于经济保障，由于我市 的老年人口以离退休人员为主，他们经济收入的主要是离退休 金，因此，在发放离退休金时，一方面要保证离退休人员按时 领到离退休金，另一方面要随着就业人员工资水平以及物价指 数的变化，及时调整离退休金的金额，以保证老年人的实际生 活水平。与此同时，还要不断完善北京市的养老保险制度，逐 第 4 页 步减轻企业和个人的负担，使我市的养老工作步入良性循环。 关于服务保障，目前北京市的养老方式主要是居家养老，这是 我国传统的养老方式。调查发现，无论是老年人还是年轻人都 倾向于这种养老方式，但是由于现在的家庭结构、规模正在发 生变化，家庭的养老功能已趋于弱化，不能完全满足老年人的 各种需求，因此，应该把居家养老和规范化的社区服务相结合， 把社区服务引入家庭，以弥补家庭养老的不足。只有做到家庭 养老和社区养老的有机结合，才能提高老年人的生活质量。 2、 发展老年教育，提高老年人口素质； 开展丰富多彩的文体活动，真正做到老有所乐；拓宽老年 人的就业渠道，实现老年人的社会价值。 3、搞好社区建设，发挥社区的助老服务功能 社区是老年人的主要活动场所和生活空间，随着家庭养老功能 的减弱，老年人对社区的依赖性越来越强，对社区服务的需求 也越来越多，因此，加强社区建设，充分发挥社区对老年人的 服务功能是解决老龄问题的重要途径。目前，北京市的社区建 设比较薄弱，不能适应老年人的各种需求，因此，在进行社区 建设时，首先要加大对社区养老服务业的投入，通过多方位、 多渠道筹集资金，加大投资力度。其次，增加社区老年人的服 务设施和服务内容，主要包括医疗保健、家政服务、健康娱乐、 学习教育、法律咨询等服务项目。第三，要培养一批高素质的 社区管理人员和服务人员，提高社区为老年人的服务质量，不 第 5 页 仅让老年人享受到有关的照顾资源，还要让老年人享受到高质 量的服务。 （北京市统计局） *