施工工作票管理制度.doc

施工工作票管理制度1 范围本制度规定了公司工程施工区域内工作票的管理职责、管理内容与要求。本制度适合于公司工程各参建单位。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。电力建设安全健康与环境管理工作规定 国电电源200249号电力安全工作规程 发电厂和变电站电气部分 GB 26860-2011安全生产监督管理办法 浙江省能源集团有限公司3 管理职责3.1 建设单位负责组织对各参建单位施工工作票执行情况进行监督和检查。3.2 监理单位负责对各参建单位施工工作票的执行情况进行日常监督检查。3.3 各参建单位按本制度做好施工工作票执行情况的各项工作。4 管理内容与要求4.1 工作票分动火工作票、电气工作票、热机工作票。4.2 防火、防爆重点部位或场所及禁止明火区需要动火时，必须使用动火工作票。4.3 分系统调试以及整套启动阶段需要进入电气开关室和就地动力柜上工作的，必须使用电气工作票，涉及所有热力机械检修工作的必须使用热机工作票。4.4 动火工作票4.4.1 动火工作票分一级动火工作票和二级动火工作票。4.4.2 一级动火工作票由申请动火单位工作票负责人填写，应附有动火方案和安全措施，送工程安委会办公室审核，建设单位分管基建领导批准。4.4.3 二级动火工作票由申请单位工作票负责人填写，动火工作票签发人签发，现场保卫办公室负责审核，建设单位工程部负责人批准。4.4.4 各单位一、二级动火工作票负责人、签发人应考试合格，由工程安全生产委员会发文公布，动火执行人应具备有关部门颁发的合格证。4.4.5 动火的现场监护4.4.5.1 一、二级动火工作首次动火时，各级负责人、签发人、审批人及监理人员应到现场检查防火安全措施是否正确完备，检查测定粉尘浓度和可燃气体含量，确无问题后方可动火。同时，应由现场保卫办公室确认许可并指派消防人员在现场监护。4.4.5.2 一级动火时，动火单位负责人、监理人员、安委会办公室指派的安监人员应始终在现场监护。4.4.5.3 二级动火时，监理人员、动火单位安监人员始终在现场监护。4.4.5.4 一、二级动火工作在次日动火前必须重新检查防火安全措施，测定粉尘浓度或可燃气体含量，合格后方可重新动火。4.4.5.5 一级动火过程中，应每隔一段时间（24小时）检查、测定粉尘浓度和可燃气体含量，发现不合格或异常时应立即停止动火，在未查明原由或排除险情前不得重新动火。4.4.6 动火工作票签发人应检查（安全责任）4.4.6.1 工作必要性；4.4.6.2 工作是否安全；4.4.6.3 工作票上所列安全措施是否正确、完备。4.4.6.4 所派工作负责人和工作班组人员是否恰当和足够。4.4.7 工作负责人的安全责任4.4.7.1 正确安全地组织动火工作；4.4.7.2 检查安全措施是否完善；4.4.7.3 向有关人员布置动火工作，交待防火安全措施和进行安全教育；4.4.7.4 动火工作的现场监护；4.4.7.5 办理动火工作票的开工和终结；4.4.7.6 动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。4.4.8 各级人员在发现防火安全措施不完善不正确时，均有权立即停止动火工作并报告有关单位。4.4.9 遇下面情形之一，严禁动火a) 油船、油车停靠的区域；b) 压力容器或管道未泄压前；c) 存放易燃易爆物品的容器未清理干净前；d) 风力达5级以上的露天作业；e) 遇有火险异常未查明原因和消除前。4.4.10 动火工作票延期必须重新履行手续。4.5 启动、调试阶段电气工作票和热机工作票4.5.1 启动、调试阶段各单位的管理职责4.5.1.1 建设单位全面负责启动调试阶段的组织工作，建设单位建立“试运指挥部”、“调试办公室”；进入调试及整套启动时按电厂工作票管理制度执行。4.5.1.2 3调试单位负责制定调试方案、安全措施并有效地组织实施，向配合调试单位进行方案及安全措施的交底。4.5.1.3 安装单位负责设备的维护、检修、消缺及系统恢复，做好该阶段的安全工作。4.5.1.4 生产单位根据调试方案措施及运行规程的规定，在调试单位的指导下负责运行操作。4.5.2 分系统调试前由安装单位成立送电小组，负责管理已受电的开关室和就地动力柜。4.5.3 调试单位、安装单位必须在分系统调试前上报工作票签发人、工作负责人名单，由项目安委会办公室组织考试、审批并发文公布。4.5.4 分系统调试和单体、单机或与DCS联调的停、送电必须到送电小组办理停送电申请工作票。4.5.5 需要进入电气开关室和就地动力柜施工的，必须到送电小组办理电气工作票。4.5.6 调试人员必须对调试的设备负责，在调试时应有专人监护。4.5.7 在送电前，送电小组人员应在相应的试转设备或受电设备挂警告牌和做好必要的安全措施。4.5.8 单体、单机参与分系统调试前，安装单位与调试单位必须办理设备交接手续，并明确相应的职责。4.5.9 分系统调试由调试单位负责实施，安装单位、生产运行单位配合，期间所要办理的工作票由安装单位担任工作票的负责人和签发人，由调试单位或生产运行单位担任工作票的许可人。4.5.10 分系统调试阶段，调试机组与运行机组的接口施工，按电厂工作票管理规定执行。4.5.11 整套启动调试阶段主体调试单位承担试运行的指挥工作，主持整套试运机组交接班会议，指导运行操作及对设备系统进行调整，按照调试方案进行各项调试工作。4.5.12 整套启动中的工作票由安装单位签发，工作票的许可人由生产运行单位担任。4.5.13 试运中或机组停役的检修、消缺必须严格执行检修、消缺通知单制度，并办理工作票，“调试办”应设专人进行该项工作的管理，施工单位无工作票进行检修或消缺而造成的事故责任由该施工单位承担。4.5.14 整套启动调试阶段（代保管设备）的工作票使用生产运行单位的工作票。4.5.15 安委会办公室应对各单位的工作票执行情形进行监督、检查，对未严格执行工作票制度的单位进行处罚。4.6 一级动火区域a) 油罐区内；b) 输、回油管道及附件；c) 油泵房内；d) 与燃油改备连接的第一只汽水伐门及法兰（包括仪表一次伐）；e) 油罐的放水及溢流管道、污油池；f) 通向油区的电缆沟道及污油积存的沟道；g) 制氢站内的设备、管道及附件；h) 储氢罐本体及相连的管道附件；i) 通向储氢站、天然气调压站、天然气前置模块的电缆沟道；j) 氢系统5米以内的动火工作；k) 危险品库及制氢站的围棚内；l) 氢冷发电机的油封系统及油箱；m) 制氢站到氢冷发电机的所有输氢管道；n) 汽机油系统及油箱；o) 变压器本体及与本体相连的设备、附件。p) 天然气调压站围栅内；q) 天然气前置模块围栅内；r) 天然气系统的所有设备、管道及与其相联接的管道和附件；s) 燃机罩壳内；t) 联合循环机组油箱、润滑油及油净化系统、液压油系统及直接与油箱连接的管道和附件；u) 柴油机房内。4.7 二级动火区a) 氢冷发电机5-15米内的设备；b) 与油管道或储油容器能加堵板隔绝的油管道及蒸汽管道；c) 油库、危险品库安全距离内；d) 油处理室外围栅内；e) 汽机房内、柴油机房内；f) 氨、酸罐容器及管道；g) 电缆室及电缆沟道、电子室、继电保护室、控制室、配电室；h) 天然气调压站、天然气前置模块围栅外10米范围内；i) 距天然气系统设备、管道及与其相联接的附件10米范围内；j) 储氢站围栅外10米范围内；k) 厂区内其它容易引起火险、火灾场所的动火。4.8 本制度规定的动火内容与电力设备典型消防规程共同执行。4.9_9