1、2023年度住建领域安全生产、消防和防灾减灾救灾工作今年以来，住建局在县委和政府坚强领导下，在县安委办和相关部门的正确指导和大力支持下，坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，贯彻落实各级政府关于安全生产的决策部署，充分发挥党组领导作用、行业监管责任和企业主体责任，未发生住建领域安全生产事故，有力保障了住建领域安全生产形势稳定向好。一、聚焦顶层设计，着力下好“先手棋”一是强化组织领导，健全工作机制。迅速成立住建局安全管理办公室，累计召开党组会议*次、专题会议*次，观看“生命重于泰山”专题片*次，领会习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，传达各级安全生产会议精神，研
2、究部署全局安全生产工作，做到逢会必提安全，月月谈安全、季度述安全。二是坚持强基固本，构建立体化体系。不断完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，逐级签订安全目标责任书*余份，累计下发检查、预警类通知*份，研究制定阶段性通知（方案），细化任务清单和时间节点，抓紧抓实重点领域、关键环节、特殊节点的防风险、保安全、护稳定措施。三是强化宣传教育，扭转固有观念。充分利用周二集中学习、现场一线等多形式多渠道，开展农民工教育培训月、事故警示周、6.16安全生产宣传日、质量月等宣传活动，落实“小角落、大安全”工作举措，累计制作各类安全警示标语横幅*余条（张），确保安全生产宣传“低头见
3、抬头见“，让安全防范意识”根植于心四是加强队伍整合，提高救援能力。组建*名人员的环卫、执法抢险救援队和*家建筑领域应急小分队，配备救援车、洒水车等*余种消防救援设备，建立快捷高效、处置科学、运转协调的应急体系，全力提高住建领域应急救援水平。二、聚焦关键领域，确保答好“必答题”重点围绕自建房排查、城镇燃气、建筑工地、灾害防御等领域，坚持问题导向，采取雷霆手段，发起凌厉攻势，打出声威、治出成效。一是动态管理，开展自建房“大排查九截至目前，我县共排查*栋（经营性自建房*栋，住宅性自建房*栋）自建房，已采取维修加固搬离、纳入抗震房改造等措施完成*栋（经营性自建房*栋，住宅性自建房*栋）问题整改；排查
4、层以上、人员密集、违规改建等容易造成重大安全事故的经营性自建房*栋，已整改完成存在安全隐患的*栋自建房，同步将信息录入全国自建房信息归集平台，录入率*%。二是多措并举，消除燃气隐患“大苗头九聘请*市燃气协会专家联合市监局和县消防救援队等部门对*家燃气经营企业开展大检查大排查*次，节前安全督查*次，累计下达整改通知书*份，已全部完成*个问题整改。联合燃气公司工作人员逐一对使用天然气的住户走访检查，对存在安全隐患的器具和管道进行及时维修更换，目前已全部完成安装使用石油液化气燃气用户*户（城镇餐饮用户*户，乡村餐饮用户*户）的燃气泄漏报警器及自动切断装置。三是鼓足干劲，推动建筑执法“大打击”。投资
5、余万完成富强路道路塌陷治理工程，进一步改善道路抗强降水和通行能力。累计开展专项检查*次，综合执法检查*次，接受上级检查*次，对全县在建项目企业安全生产责任制落实、关键人员履职、危大工程等方面进行全面检查,共计检查在建项目*项，督查隐患*条，下发停工通知书*份、整改通知书*份，调处质量投诉*余起，实施信用惩戒*起，累计扣除诚信分值*分，扣除个人诚信分值*分；扣除存在围标串标的*个项目、*家企业诚信分值*余分。四是通力协作，全力打好其他领域,，主动仗”。积极推动物业管理高质量发展，将物业管理权责下放社区（乡镇），每月组织人员对全县住宅小区环境卫生、安全生产、企业服务质量等行为进行监督检查，明确要
6、求全县地下车库出入口堆放沙袋，在长征花园、信泰人家等小区逐步推广设置防洪挡板，累计整治清理住宅小区违规飞线充电*起，机动车辆占用消防通道*起。鼓励企业运营管理、政府引导模式，探索推动县城*个停车场市场化运营改革,进一步加快推进“互联网+”等新业态新模式应用，取得了显著成效。筹措*万元抽调*位专家、*名学员第一时间组建自然灾害综合风险普查工作队伍，充分运用“微信群”做好宣传，牵头抓总、统筹协调，及时梳理普查资料清单,总计调查房屋*栋*万平方米，道路*条*公里，桥梁*座*米，厂站*座*条*公里，现已全面完成外业调查任务，所有调查数据已汇交至*市级质检，此项工作得到了自治区高度赞扬，已申报全国自然灾
7、害风险普查先进集体。年内*次对中水、污水处理等公共设施运维管理台账、有限空间作业等方面内容进行检查，发现的*条问题已整改到位,坚决杜绝带病运行。组织执法人员对城区主干街道城市管理乱象进行整治,累计清理整治流动摊点和坐店经营*处（包括校园周边流动摊点*处），拆除存在破损、安全隐患广告牌匾*处，规范广告牌匾*处，确保城市管理稳定发展态势。三、下一步工作计划（一）加强理论学习，提高政治站位。一是认真组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，时刻把安全生产工作放在第一位，切实扛起保安全护稳定的政治责任，坚决稳控住建领域安全形势，切实维护好人民群众生命财产安全。二是继续落实一岗双责制，按照
8、谁主管谁负责”原则，建立完善联合执法机制，严厉打击非法违法行为，依法依规从重从严处理。（二）完善城市建设，补齐漏洞短板。紧密结合县乡实情，充分利用社会投资计划三年投资*亿元建设韦州、下马关天然气管道工程，助推城乡基础设施均衡发展。投资*万完成县城区防洪排涝建设项目（*个内涝点治理工程），目前已完成初步设计批复和图纸审查工作，拟定于2023年3月开工建设。在排查自建房的过程中，拟使用2022年中央财政农村危房改造补助结余资金*万元，将“十一五”期间年代久远、标准较低的移民搬迁房纳入抗震宜居农房加固改造，获得自治区认可肯定，进一步提高财政资金使用绩效,全力拓宽乡村振兴发展路。（三）不断加强监管，
9、严防安全事故。强化企业主体责任，健全质量安全保障体系，完善建设智慧系统，加快推进“智慧建管”，督促企业加大安全生产投入力度，不断提高安全治理水平，助力住建事业持续健康高质量发展。某市长在全市安全生产治本攻坚三年行动动员部署视频会议上的讲话各位同仁、亲爱的市民朋友们：大家好！哎呀，今儿咱们这视频会议可是个大阵仗啊，像是咱们小时候玩的“三国杀”，咱们得齐心协力，把安全生产这个“大BOSS”给拿下！今天，咱们就来说说这全市安全生产治本攻坚三年行动的事儿。一、开启“安全模式”，从我做起！咱们都知道，安全这事儿可不是闹着玩儿的。就像小时候妈妈总说：“过马路要看红绿灯!”可不是嘛，现在咱们在安全生产上也得
10、有个“红绿灯”。每个单位、每个岗位,都得有个“安全守则”，大家得牢记在心，从我做起，从小事做起。（一）安全从我做起，树立安全意识。安全意识是安全生产的第一道防线。我们每个人都是安全生产的参与者，也是安全生产的守护者。我们要时刻保持高度的警觉性，严格遵守安全操作规程，不抱侥幸心理，不疏忽大意。比如，在工作中，我们要穿戴好劳保用品，正确使用工具设备，确保自己的安全。同时，我们也要关注身边同事的安全，发现安全隐患及时上报，共同营造一个安全、和谐的工作环境。（二）安全从小事做起，细节决定成败。安全生产无小事，一个小小的疏忽都可能引发严重的后果。因此，我们要从日常的小事做起，注重细节，严把安全关。比如，
11、在检修设备时，我们要严格按照规定流程操作，确保每一步都做到位；在搬运重物时，我们要注意姿势正确，避免扭伤或砸伤。这些看似微不足道的细节，却是我们保障安全的重要措施。（三）安全需要团队协作，共同守护安全。安全生产不是一个人的战斗，而是我们大家共同的责任。我们要加强团队协作，相互支持，相互提醒，共同守护安全。在团队中，我们要积极分享安全经验和知识，共同学习，共同进步。同时，我们也要敢于指出他人的不安全行为，及时纠正，确保整个团队的安全。同事们，安全无小事，责任重于泰山。让我们从自我做起，从小事做起，共同营造一个安全、和谐的工作环境。我相信，只要我们每个人都能够时刻绷紧安全这根弦，严格遵守安全规定，
12、我们的企业一定能够稳步发展，我们的家庭一定能够幸福安康。记得有次我去工地检查，看见一位工人兄弟没戴安全帽,我立马跑过去说：“兄弟，你这脑袋可金贵着呢，别跟安全帽过不去啊!”他一听，哈哈一笑，立马戴上了。所以啊，安全这事儿，得靠大家自觉，得靠咱们每个人从心出发。二、打好“安全牌”，大家齐上阵！安全生产啊，可不是一个人、一个部门的事儿，得靠咱们大家齐心协力。这就像打牌，得配合好，才能赢。各个部门得密切协作，形成合力，才能把安全生产这个“大BOSS”给灭了。咱们市里的消防队、交警队、安监局，可都是咱们的“王牌部队”。他们日夜值守，守护着咱们的安全。但咱们也不能光靠他们啊，咱们每个人、每个单位都得尽自
13、己的一份力,打好这张“安全牌”。（一）强化责任意识，筑牢安全防线安全生产，责任重于泰山。我们必须清醒地认识到，安全生产不是一个人、一个部门的事情，而是需要全市上下、各行各业共同努力、齐抓共管的大事。我们每一个人都要树立安全意识，把安全生产放在心上、抓在手上、落实在行动上。近年来，我市在安全生产方面取得了一些成绩，但仍然存在一些问题和隐患。我们要深入分析原因，查找短板，制定切实可行的措施，确保安全生产工作落到实处。同时，我们还要加强宣传教育，提高广大市民的安全意识和自我防范能力，形成全社会共同关注、共同参与安全生产的良好氛围。（二）加强协作配合，形成工作合力安全生产工作是一项系统工程，需要各部门
14、各单位密切配合、协同作战。我们要建立健全信息共享、联合执法、应急处置等机制，形成工作合力，提高安全生产工作的效率和水平。例如，在消防工作中，我们消防部门要与社区、企业等建立紧密的合作关系，共同开展消防安全检查和隐患排查工作。在交通安全管理方面，交警部门要与城管、交通等部门加强协作，共同维护道路交通秩序和安全。只有各部门齐心协力、密切配合，才能确保安全生产工作取得实效。（三）严格监管执法，确保安全无虞安全生产工作必须严格依法依规进行。我们要加强监管执法力度，对违法违规行为进行严厉打击和处罚。同时，我们还要加强源头治理，从源头上消除安全隐患。比如，在危化品管理方面，我们要加强对危化品生产、储存、
15、运输等环节的监管，确保各项安全措施落实到位。在建筑施工领域，我们要加强对施工现场的安全监管，确保施工过程中的安全和质量。通过严格监管执法和源头治理，我们可以有效预防和控制安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。同志们，安全生产工作任重道远。我们要以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，打好“安全牌”确保我市的安全生产形势持续稳定好转。我相信，在大家的共同努力下，我们一定能够创造一个安全、稳定、和谐的社会环境！三、创新“安全招”，让安全更智能！现在科技这么发达，咱们也得跟上时代的步伐，用科技手段来助力安全生产。比如，咱们可以用无人机来巡查工地,用大数据分析来预测风险，用智能设备来监
16、测生产过程中的安全隐患。（一）运用无人机巡查工地，实现安全监管无死角传统的工地巡查方式往往受限于人力和视野，难以做到全面覆盖。而现在，我们可以借助无人机技术，对工地进行高效、精准的巡查。无人机可以飞越障碍物，拍摄高清照片和视频，帮助我们及时发现潜在的安全隐患。比如，在某大型建筑工地，我们利用无人机对施工现场进行了全面巡查,不仅发现了多处违规行为，还及时排除了多起安全隐患。这一创新举措，极大地提高了安全监管的效率和准确性。（二）借助大数据分析预测风险，让安全生产更可预见在信息化时代，大数据已经成为我们认识世界、改造世界的重要工具。在安全生产领域，我们也可以借助大数据分析技术，对历史数据进行深入挖
17、掘和分析，找出潜在的安全风险点，预测未来可能发生的安全事故。比如，在某化工企业,我们利用大数据分析技术，对近年来发生的安全事故进行了深入剖析，发现了一些规律性的问题和风险点。基于此,我们制定了针对性的预防措施，有效降低了安全事故的发生率。（三）利用智能设备监测生产过程，实现安全隐患实时预警随着物联网技术的不断发展，越来越多的智能设备被应用到生产过程中。这些设备可以实时监测生产过程中的各项参数和指标，一旦发现异常情况，就能立即发出预警信息。比如，在某矿山企业，我们引入了智能监控系统，对矿山的生产环境进行了全面监测。当系统检测到某处瓦斯浓度超标时，立即发出了预警信息，提醒操作人员及时采取措施。由于
18、预警及时，这起可能引发的安全事故得到了有效控制。我听说有个企业就搞了个“安全云”平台，把安全生产的数据都放到云上，实时监控、实时分析。这样一来，安全隐患就能早发现、早处理，真是聪明绝顶啊！咱们也得学学这种创新精神，让安全更智能、更高效。四、守护“安全果”，让成果持续发光！安全生产这事儿啊，得持之以恒、常抓不懈。咱们不能搞一阵风、走过场，得把安全生产当成一项长期的任务来抓。（一）强化安全意识，筑牢思想防线安全意识是安全生产的基石。我们要通过多种形式的安全教育和培训，让每一位员工都深刻认识到安全生产的重要性，时刻绷紧安全这根弦。同时，我们还要加强安全文化建设，营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛
19、围。比如，我们曾举办过安全生产知识竞赛，员工们积极参与，不仅增长了安全知识，还增强了安全意识。这样的活动，既丰富了员工的业余生活，又有效地提升了企业的安全水平。（二）落实安全责任，确保措施到位安全生产责任重于泰山。我们要建立健全安全生产责任体系，明确各级各部门的安全生产职责，确保各项安全措施落到实处。同时，我们还要加强安全检查和隐患排查，及时发现和整改安全隐患，防止事故的发生。例如，我们曾经发现一处生产设备存在安全隐患，立即组织专业人员进行排查和整改。经过紧张而有序的工作，隐患得到了有效消除，确保了生产线的安全稳定运行。（三）创新安全管理，提升防控能力随着科技的不断发展，我们要积极引进先进的安
20、全管理理念和技术手段，创新安全管理方式，提升防控能力。通过运用大数据、人工智能等现代科技手段，实现对安全生产的实时监控和预警预测，提高安全管理的科学性和精准性。我们最近引入了智能安全监控系统，通过实时监测和数据分析，能够及时发现潜在的安全风险并采取相应的应对措施。这一创新举措不仅提高了我们的安全管理水平，也为企业的持续发展提供了有力保障。就像咱们小时候种果树一样，得不断浇水、施肥、修剪,才能让果树长得枝繁叶茂、果实累累。咱们的安全生产也是这样，得不断投入精力、人力、物力，才能守护好这个“安全果”，让它的成果持续发光。各位同仁、亲爱的市民朋友们，安全生产这场“攻坚战”已经打响，咱们得拿出决心、拿
21、出行动，一起努力、一起奋斗！我相信，在大家的共同努力下，咱们一定能够打赢这场攻坚战，让咱们的城市更加安全、更加美好！谢谢大家!区委书记在省市安全生产工作紧急会议后的讲话提纲同志们：现在我们继续开会。刚才，省、市相继召开了安全生产工作紧急会议，全面分析了当前安全生产形势，研究部署了下一步安全生产工作；*副区长就我区安全生产工作作了具体部署。希望大家按照省、市、区的部署要求，认真抓好贯彻落实。借此机会，我就全区安全生产工作再强调三点意见:一、高度警醒，狠下决心近期，*等地相继发生了重大事故，造成了重大的人员和财产损失，带来了严重的社会影响，给我们敲响了警钟。我们必须充分汲取教训，保持高度警醒，切实
22、把安全生产工作抓紧抓实抓好。一是大局当前，不容有失。今年是我国大事多、要事多的一年。接下来，我们将相继迎来*等重大活动。中央和省、市对做好重大活动期间的安全稳定工作高度重视，提出了明确要求。在当前这样一个关键时期，我们决不能出现大的安全事故，否则就会影响大局和温州的发展。对此，我们必须引起高度警惕，绝不能在关键时期给上级添乱。二是隐患较多，不容乐观。虽然当前我区安全生产工作总体平稳，但各类安全生产隐患仍然大量存在。特别是我区产业“低、小、散”现象突出，无证无照经营的情况普遍存在，出租房量大面广，易燃易爆企业在全市来说都是较多的。这些都是定时炸弹，一旦发生事故就是群死群伤。从夏季消防安全“双月”
23、攻坚专项行动进度来看，目前我区居住出租房整改率为31%,合用场所整改率为13%,相对*等地整改进度明显滞后（鹿城居住出租房整改率为71%、合用场所整改率为63%;*居住出租房整改率为64%、合用场所整改率为55%）,这些都需要我们引起高度重视。三是人命关天，不容懈怠。安全是最基本、最重要的民生，安全生产是人命关天的大事，是不能踩的“红线”。我们必须从讲民生的角度予以高度重视，把抓好安全生产工作放到十分突出的位置，时刻紧绷这根弦，切实做到警钟长鸣,常抓不懈。在安全生产工作中，我们要坚守底线思维，牢记安全至上、预防为主的原则，切实落实各项安全措施，确保人民群众的生命财产安全。为了实现上述目标，我提
24、出以下工作要求：一、加强安全生产责任落实。各级领导干部要提高政治站位，增强责任感，切实履行安全生产主体责任，确保安全生产工作落实到位。各相关部门要加强协调配合，形成合力,共同推动安全生产工作的开展。二、强化安全生产监管。要加强对企事业单位的安全生产监管，及时发现和消除安全隐患，确保生产经营活动符合安全标准和规范。同时，要加强对重点行业、重点区域的监管，加大执法力度，严厉打击违法违规行为。三、加强安全生产宣传教育。要通过多种形式，广泛开展安全生产宣传教育活动，提高广大群众的安全意识和自我保护能力。要加强对企事业单位和个人的安全培训，提高他们的安全素质和技能。四、加强事故应急预案和救援体系建设。要
25、完善事故应急预案，做好各类事故应急演练，提高应急处置能力。要加强救援队伍建设，培养一支专业化、高素质的救援队伍，确保在突发事件中能够快速、有效地进行救援工作。五、加强安全生产信息化建设。要推动安全生产管理信息化，建立健全安全生产信息平台，实现对安全生产工作的全程监控和管理。同时，要加强对安全生产数据的统计分析和评估，及时发现和解决问题。同志们，安全生产是一项长期的、复杂的系统工程，需要我们全力以赴、持之以恒地推进。希望大家紧密团结在党中央的周围，坚决贯彻落实各项安全生产工作部署，共同努力，确保人民群众的生命财产安全，为实现经济社会发展目标作出新的更大贡献！谢谢大家！副县长在2024年全县安全生
26、产工作会议上的讲话同志们：经县政府研究，今天我们在这里召开2024年全县安全生产工作会议。此次会议是在全国“两会”即将到来之际召开的一次重要会议，主要目的是认真贯彻国家和省、市安全生产工作相关要求，对全县安全生产工作进行再强调、再部署，给大家敲敲警钟、紧紧发条，确保我县安全生产形势持续稳定，为全国“两会”顺利召开营造良好的安全环境。刚才，X镇、X镇、X局就如何抓好安全生产工作进行了发言；X同志就如何深入抓好“两会”期间安全生产工作进行了具体布置，讲得都很好，我完全赞同，请大家结合实际抓好贯彻落实。下面，为进一步推动安全生产工作落地见效，我再强调几点意见：第一，越是关键时刻，越要保持清醒头脑，进
27、一步强化防风险保安全的政治担当总书记始终高度重视安全生产工作，多次作出重要指示,强调要树牢安全发展理念，加强安全生产监管，切实维护人民群众生命财产安全。省委、省政府，市委、市政府主要领导也高度关注安全生产工作，每月都作出批示或强调。各乡镇（街道）、各有关部门要坚决贯彻落实好上级决策部署，把做好安全生产工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，作为维护X经济社会发展大局的具体体现，作为践行以人民为中心发展思想的具体体现。一是要增强居安思危的意识。2023年，全县安全生产形势总体可控、稳中向好，连续14个月未发生人员伤亡事故。今年，我们要继续把这个良好的基础和态势保持
28、好、维护好、巩固好。但我们也要清醒看到，去年我们连续发生多起亡人安全事故，全县安全生产依然“稳中有忧”“稳中有险”。所以，我们不能盲目乐观，安全生产这根弦必须始终绷紧，稍有松懈就可能招致事故。历史的经验教训说明，事故往往是在松懈的时候、飘飘然的时候发生的。在安全生产这项工作上，任何地方和部门都不能拍胸脯,不要说大话，必须务实地严密防范、务实地排查整治、务实地落实责任。二是要坚守安全发展的红线。安全是推进高质量跨越式发展的重要前提和保障。我们所追求的发展，绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。要牢固树立安全发展理念，切实把安全生产作为最大的民生、最重要的政绩，做到时时讲安全、
29、处处抓安全、事事保安全，以更加坚决的态度、扎实的作风、有效的举措，推动全县经济社会安全发展，真正让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。三是要保持枕发待旦的警觉。安全生产永远在路上，任何时候都不能有丝毫的麻痹大意。当前，我县安全生产基础依然比较薄弱，高危企业数量多、规模小、产能低的阶段性特征没有根本改变，安全投入普遍较少，生产工艺、技术和装备改造更新滞后，企业安全水平总体不高。属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任的落实还存在差距，特别是有的企业主体责任落实不到位,毫无安全生产意识，一味地追求蝇头小利、一时之利，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象屡禁不止，生产安全事故易发多发。我们要深刻
30、认识安全生产面临的严峻形势，始终保持“厉兵秣马、枕戈待旦”的临战状态，时刻做好应急救援准备工作，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。第二，越是关键时刻，越要坚持严防死守，进一步筑牢防范化解风险的安全防线安全生产既是一场“攻坚战”，更是一场“持久战”，任何时候都不能有麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。特别是在此关键时刻，我们全面布置安全生产工作，就是要把安全生产作为一项长期性、系统性的工程来抓，在源头治理、专项整治、监管执法等方面持续用劲、久久为功。一要在源头治理上保持定力。做好安全隐患的全面排查治理,是确保生产安全的关键所在。无数血淋淋的教训告诫我们：一切事故都来源于隐患，再小的隐患，如
31、不及时发现并彻底整治，迟早会演变成可怕的事故。要坚持抓早抓小、防微杜渐，持续深入开展地毯式、全覆盖、无死角的安全隐患大排查。尤其是各乡镇（街道）和专委会牵头单位“一把手”，要亲自带队深入村组、生产作业现场，深入隐患多、矛盾突出的重点领域、重点部位和重点企业开展安全生产大检查,既要检查组织保障、责任体系、培训教育，又要检查现场管控、基础设施等方面的安全隐患，全力做到隐患排查不留盲区、不留漏洞、不留死角。对发现的问题，通过采取边查边改、以查促改、挂牌督办等措施，能立即整改的立即整改,不能立即整改的要责令相关企业落实防控措施限时整改；对拒不履行整改责任的，严格执行“黑名单”制度强制整改。二要在专项整
32、治上精准发力。各乡镇（街道）和有关部门务必要站在讲政治、顾大局的高度，把安全生产工作作为压倒一切的政治任务，突出目标导向和问题导向，破解宣传发动不彻底、执法检查不严格、协调联动不紧密、整治效果不明显等短板，全面开展好安全生产各领域整治工作。交通运输领域，要针对雷暴等极端恶劣天气影响，完善应急预案，全面排查车辆、道路、酒驾等方面的安全隐患，落实好整改方案和监管措施。建筑施工领域，要加大高空坠落、施工坍塌、起动伤害等重点专项治理力度，确保建筑施工安全。消防领域，要抓好人员密集场所和易燃易爆的消防安全检查，以及“九小场所”、“三合一场所”的专项治理。危险化学品及非煤矿山领域，要坚决做好全国“两会”期
33、间的特殊作业提档管控，对没有绝对安全保障的作业及企业要及时“叫停”,坚决把各行业的安全防范工作落到实处。同时，各乡镇（街道）、各行业主管部门还要按照“三管三必须”和重大隐患整治责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，统筹抓好旅游、工贸、城市运行、商贸、校园、农林水、能源等行业领域的安全生产监管工作，坚决防止各类安全事故的发生。三要在监管执法上持续加力。各乡镇（街道）、各有关部门要坚持问题导向，拿隐患说事、向问题开刀，不解决誓不罢休、不见效绝不收兵，加大对重大隐患的责任追究，对个别安全条件差，内部管理混乱，重大隐患反复出现的企业，罚款已不能让企业长记性，这类企业要坚决关停。今后，凡是发现企业
34、存在重大隐患的，必须进行处罚；同一企业第2次发现存在重大隐患的,坚决进行停产整改；同一企业第3次发现存在重大隐患的，要对该企业无限期进行停产。凡涉及重大隐患整改治理工作中，责任人员作风漂浮、懒政不作为、失职渎职的，要严格追究相关人员的责任。第三，越是关键时刻，越要坚守初心使命，进一步夯实防风险保安全的工作责任抓安全生产，最有效的手段是落实责任，最大的隐患是责任不落实。要紧紧扭住压实责任这个“牛鼻子”，着力完善责任体系，真正形成严肃、刚性的责任链条，以安全责任的零缺位、安全隐患的零漏洞、安全问题的零容忍，确保重特大安全事故的零发生。一是领导责任要压实。各乡镇（街道）、各有关部门要牢固树立安全发展
35、理念，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责”和“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，对安全生产工作尤其是“两会”期间的安全生产工作亲自部署、亲自过问、亲自调度、亲自督办，切实把职责任务分解好，把突出问题解决好。二是监管责任要抓实。各负有安全生产监管责任的部门要按照这次安全生产工作会议精神，结合行业领域实际，制定任务清单、压实整治责任、严明工作举措，集中力量解决好当前存在的突出问题、突出隐患。县安委办将定期或不定期调度工作推进落实情况，请各有关单位高度重视、认真对待，及时报告进展情况。三是主体责任要夯实。企业是安全生产的责任主体，对做好安全生产工
36、作有义不容辞的责任。各乡镇（街道）、各有关部门要督促企业切实履行好安全生产的主体责任，配合县委县政府落实好各项安排部署，深入开展自查自纠，建立整改台账，遵守企业安全管理规章制度，从源头防范非法违法、违规违章生产经营。四是追究责任要严实。对于安全生产工作，县委、县政府的态度是一贯的、坚决的，就是要以铁的纪律、铁的心肠、铁的手段，严格落实安全生产责任追究制度。全国“两会”期间，县委、县政府将从“两办”和各专委会牵头单位抽调精干人员组成专项督查组，对各乡镇（街道）、各专委会牵头单位安全生产工作情况开展督查，督查结果将作为县委、县政府对各乡镇（街道）、各专委会牵头单位全年安全生产工作考核的重要依据。同
37、志们,安全生产只有起点，没有终点，我们要有归“零”的心态，从“零”开始，向“零”奋斗，以“零”容忍的决心，向“零”事故的进发，持续狠抓安全监管，坚决防范化解重大安全风险，全力确保全国“两会”期间全县安全形势平稳有序。县长在全县安全生产工作会议上的讲话提纲刚才，县应急管理局通报了全县整体安全生产工作情况,就下阶段安全生产工作进行了再安排；县住建局、市监局以及开发区、X分别就重点领域安全监管、重大事故隐患专项排查整治进行发言；各位县领导依次就分管行业领域安全生产工作讲了意见，大家要严格按照会上的安排部署，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、深刻汲取事故教训，认清严峻形势今年以来，我县虽然没有
38、发生重特大安全生产事故，但面临的形势严峻、压力很大。从今天的会议看，不管是会议形式还是参会范围，都与以往有很大不同，往年我们每季度召开安全生产会议，一般在省市会后直接强调，参会范围也是参照上级会议来。今天这次会议，我们是专题召开，不但安排各县领导分别安排分管领域工作，而且企业、假店、宾馆、学校等各领域都安排了重点代表参加。这是历年所没有过的，大家应该感受到县委、县政府对安全生产工作的重视程度，当前安全生产形势的严峻性复杂性远远高于以往。从国内重大事故看，今年1月15日，辽宁盘锦化工企业发生爆炸，13个死35个受伤；2月22日，内蒙古阿拉善盟煤矿坍塌，53人死亡；3月27日，沧州废弃冷库火灾造成
39、U人死亡；4月18日，北京丰台长丰医院火灾，29人死亡；6月21日，宁夏银川燃气爆炸31死亡；7月24日，齐齐哈尔市第三十四中学校体育馆坍塌H人死亡。重特大安全生产事故几乎每月都有，这些事故虽然没有发生在我县,但是教训惨痛，血淋淋的现实给我们敲响了警钟。从我县风险隐患看，上半年，我县各类安全事故依然不少，接连发生仓库火灾、企业火灾、电动车爆燃等事故，交通事故也是频繁发生，虽然没有造成大的人员伤亡，但经济损失很大。而且，大家要清醒地认识到，这还是我们排除大量安全隐患后发生的事故。刚才，X局长通报，我们上半年排查整改隐患6368处，还有县领导检查调研过程中也多次发现处置厂房存放易燃易爆炸物品的问题
40、这些隐患都是地雷，如果没有及时发现整改，都有可能引发事故，甚至造成重大人员伤亡和巨大财产损失另外，从中央到省市都高度关注安全生产工作，习近平总书记、省市领导多次批示，安全生产会议接连召开，X市长刚召开了全市安全生产会议，明天省里还要召开安全生产会议。所以说，我们面临的安全生产形势极其严峻，来不得半点马虎，容不得丝毫侥幸，必须时刻绷紧安全生产这根弦,深刻汲取各类事故教训，以“时时放心不下”的责任感，如履薄冰、如临深渊的危机意识，全力把各项工作抓实抓细抓紧，确保人民群众生命财产安全，为经济社会发展提供坚强保障。二、聚焦重点领域环节，全面排查整治安全生产各领域具体工作，我们一直在安排、在强调,大家
41、的目标任务、工作要求非常明确，刚才各位县领导也进行了再次安排部署。但是，考虑到当前各类经济活动持续活跃，强降雨、雷电、高温等极端天气频繁，正是各类安全生产事故高发多发期，我再重点强调一下。一是排查整治不能停。今年以来，我县扎实推进重大事故隐患专项排查整治2023行动及各专项排查整治，取得了一定成效。但是安全生产没有“休止符”，只有“进行曲”。下来，要结合前期排查情况，聚焦危化、燃气、工贸、消防、建筑施工、道路交通等重点行业领域，突出有限空间作业、高处作业、动火作业等事故易发环节，继续深入开展大排查大整治。危化方面，要高度关注小染料、小化工，特别是利用空置厂房、闲散宅基地临时堆放不明物料的，一定
42、要严密巡查，第一时间发现处置。燃气方面，前期我们做了大量工作，当前重点要加大液化气非法灌装的查处力度，坚决堵死漏洞。工贸方面，要对X企业设备、线路进行全面检修，严防火灾事故发生。另外，要对各类库房、杂物间进行全面排查，避免出现死角死面。消防方面，要开展拉网式火灾隐患排查整治，重点抓好商场、市场、医院等人员密集场所，以及易燃易爆场所的火灾隐患排查整治。施工方面，除对现有在建工地排查外，要对大型建筑，特别是年限较长的大型建筑进行彻底排查，避免出现坍塌事故。交通方面，重点整治客运车辆、危险品运输车辆，严查超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶等违法行为。旅游方面，主要是各类游乐场，我县普遍规模较小，从业人员的
43、安全意识不强，相关安全设施不全,所以绝不能掉以轻心。其他方面，包括高空作业、动火作业等，按照既定安排全面排查，发现问题，坚决彻底整改到位，确保将所有隐患消灭在萌芽状态。二是监管执法要到位。在执法监管上，大家一定要克服“一放就乱、一管就死”的问题。一方面，要严格监管执法。我们要优化营商环境，但不是说该监管的也不用监管,该执法的也不去执法。监管执法“宽松软”就是纵容违法,不严厉打击违法行为，对合法经营者就不公平，也不是好的营商环境。所以，我们坚持严打违法、保护合法，依法依规履行监管责任，决不允许借口优化营商环境，摘选择性执法、惰性监管。另一方面，要带着温度监管执法。以“帮扶式”执法、“解剖式”督查
44、为主，帮助企业提升安全管理水平，坚决杜绝以罚款为目的执法监督行为，不允许“发现问题罚款了事，问题整改草草了事”的现象。这种行为是最不负责任的，安全隐患没有消除，随时可能酿成事故。三是基层基础再夯实。排查整治、执法检查重点在管，提升本质安全水平，才能从根本上、制度上防范化解重大安全风险。要加大安全投入。各领域牵头部门要督促好，企业、饭店、宾馆等市场主体要算好经济账、精力账、综合账，依法依规足额投入安全生产费用。大家要明白，该花的钱不能省，一旦发生安全事故，经济损失大大超过安全投入，甚至出现难以挽回的惨痛局面，面临被追究刑事责任的严重后果。要加强培训教育。应急管理局要完善培训形式，丰富培训内容，全
45、面提升各级干部职工的业务素质和监管能力；各经营主体，要加强职工岗前安全培训和位安全教育，靠严格执行制度、严格按规定操作保障安全。要强化技术支撑。充分发挥信息化监管作用，将工商贸重点企业、重点部位、危险操作场景全部纳入视频监控，不断提升风险管控、隐患排查和应急预警信息化水平，以技术手段保障安全。要严格值班值守。各乡镇、各部门要严格实行24小时领导干部带班、专人值班制度，做到事故发生能够及时有效处置。各类经营主体也要完善安全值班制度，只要有生产经营活动，就要有人负责安全管理工作。三、坚持经常抓抓长期，压死安全责任安全生产是一项连续性、长期性的工作，既不是抓过了就不用抓，更不是今天抓了明天就没问题。
46、必须做到“经常抓、抓经常，长期抓、抓长期”。如何做到这一点，关键要严格落实“三个责任”。一是属地管理责任。各乡镇、开发区要进一步明确安全管理责任，建立健全主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”责任制度，真正做到事有人做、责有人负，切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”属地责任履行到位。二是部门监管责任。各行业领域主管部门，务必严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责，谁监管谁负责，谁审批谁负责”监管责任，切实抓实抓细本行业领域安全生产工作，确保各项安全措施落地见效。三是生产经营单位主体责任。今天我们专门安排各行
47、业领域生产经营主体参加会议，就是要传导压力，确保安全生产主体责任落实到位。各类经营主体负责人，要把安全生产放在更加突出的位置，完善内部管理，真正把安全生产责任落实到每一个生产经营环节、每一个工作岗位。同时，要严格落实责任追究制度，一旦发生安全生产责任事故，不论哪个乡镇、哪个部门、哪个企业，不论涉及到谁，都要依法依规从严惩处，决不姑息迁就，特别是对因工作不实、隐患排查治理不到位而造成事故发生的，将严格追究相关责任人责任，涉及刑事犯罪的移交司法机关从速处理。同志们，安全生产工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，高于一切，重于泰山。我们一定要切实增强忧患意识和危机意识，扎扎实实落实好各
48、项安全措施,坚决遏制安全事故发生，以高水平安全保障高质量发展，为加快全县经济社会发展做出更大贡献。在全区安全生产工作会议上的讲话同志们：人以安为乐，国以安为兴。在这年关岁末，正值一年最后冲刺和紧张忙碌的时候，召开全区安全生产工作会议，充分体现了区委、区政府对当前安全生产工作的高度重视，更加说明了抓好当前安全生产工作的极端重要性。刚才，同志通报了当前我区安全生产工作中存在的隐患和问题，并一一进行了交办，请大家务必以高度的责任感和使命感抓好整改落实，坚决确保我区安全生产形势持续向好。为扎实抓好我区今冬明春的安全生产工作，下面，我再提几点要求。第一：思想上要高度聚识。习近平总书记一再告诫我们：“安全生产人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的底线红线二从刚才*同志通报的情况来看，当前我区安全生产的形势依然不容乐观，压力依然十分巨大”。从现实要求看：我区正处项目加快推进，“加速发展的关键阶段，全区近*个项目正在冲刺推进。岁末年初，全区还将相继迎来*、*、*等一系列活动。可以预期，人员密集、车辆拥挤、隐患增多等现实情况，必然给我区安全、交通运输、烟花爆竹、消防安全造成巨大压力。同时,年后省市“两会”也将举行，确保“两节两会”期间的安全稳定，是对各级党委、政府执
